勞動用工管理制度

1、勞動力用工管理制度管理依據(jù) 第一章為規(guī)范進(jìn)場勞務(wù)管理，優(yōu)質(zhì)、安全、高效地 完成施工生 第一條 產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)國家法律法規(guī)及公司規(guī)定，結(jié) 合本項(xiàng)目具體實(shí)際，特制定本辦法。制定依據(jù) 第二條1 （京勞社關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動合 同管理工作的通知）號； 53）2008 資發(fā)（關(guān)于加強(qiáng)北京市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施 工程勞務(wù)管理的） 2（號； 662）2009 通知京建市（ ）關(guān)于印發(fā)北京市建筑施工企業(yè)勞動用工 和工資支付管理 3（號 155）2004 暫行規(guī)定的通知京勞社資 發(fā)（外部勞務(wù)隊(duì)伍是指項(xiàng)目分部在充分配置內(nèi)部 人力資 第三條為完成承建工程項(xiàng)目所使用的具有相勞動力 仍有缺口的情況下，源、應(yīng)勞務(wù)施工

2、資質(zhì)的外部勞務(wù)法人企業(yè)（以 下稱外部勞務(wù)隊(duì)伍）勞務(wù)是項(xiàng)目分部所屬各分部將所承建工程項(xiàng) 目中的勞務(wù)作業(yè)承包給具有相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍和自行引 進(jìn)并編入分部管理的勞務(wù)人員。勞務(wù)管理目的 第二章有效控制工程質(zhì)量、規(guī)范勞務(wù)隊(duì)伍管理及勞 務(wù)用工管理，第四條安全、進(jìn)度，切實(shí)保障勞務(wù)人員的合法權(quán)、人o嚴(yán)禁堅(jiān)持使用整建制外部勞務(wù)隊(duì)伍和臨時性 用工相結(jié)合的原則，將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；嚴(yán)禁外部勞 務(wù)隊(duì)伍再分包組織機(jī)構(gòu)、分工與崗位職責(zé) 第三章 項(xiàng)目分部組織機(jī)構(gòu)第五條：勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組 為加強(qiáng)勞務(wù)工作管 理，項(xiàng)目部成立長：經(jīng)理、主任 組副組長：副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān) 員：工程技術(shù)部、質(zhì)檢部、設(shè)備部、財務(wù) 部

3、、綜合辦公室等 成 負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在工程技術(shù)部。 （小組人 員名單見附件）項(xiàng)目分部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 第六條）制訂項(xiàng)目分部勞務(wù)工作管理辦法，提出 具體實(shí)施意見。 1（使用架子隊(duì)組建、定期或不定期檢查本項(xiàng)目所用勞務(wù)隊(duì)伍、 （2）情況和勞務(wù)管理情況。）檢查各隊(duì)對勞務(wù)人員的崗前培訓(xùn)工作。 3 （4 （）監(jiān)督各隊(duì)的勞務(wù)用工情況，督促勞務(wù) 隊(duì)伍要依法與農(nóng)民工 簽訂勞動合同。監(jiān)督各分部、架子隊(duì)勞務(wù)人 員的勞動合同簽訂及其執(zhí)行情況。機(jī)、)檢查審核各分部與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂的 勞務(wù)用工合同 5(械租賃合同及執(zhí)行情況。每半年公布勞 務(wù)隊(duì)伍履約情況。)監(jiān)督勞務(wù)人員工資支付情況。 6( 分部勞務(wù)管理工作職責(zé) 第七條

4、項(xiàng)目分部負(fù)責(zé)本單位外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理辦 法的制訂，成 (1)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)外 部勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作。對外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行資質(zhì)審查，并辦理相 關(guān)報批手續(xù)； (2)建立外部勞務(wù)隊(duì)伍檔案，擇優(yōu)選定外部勞 務(wù)隊(duì)伍； (3)依法簽訂勞務(wù)合同； (4) 對外部勞務(wù)隊(duì)伍管理情況定期或不定期的進(jìn) 行檢查、評價， (5)按優(yōu)秀、合格、不合格三個等級建立臺 帳。-2開展外部勞務(wù)隊(duì)伍的效能監(jiān)察；對不規(guī)范的外部勞務(wù)隊(duì)伍 (6)實(shí)施警告、停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、清退等 處罰。按合同約定辦法勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算、支付。(7)部門職責(zé)分工 第八條 工程技術(shù)部門(包含物資設(shè)備部門)(一)、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)際需要，負(fù)責(zé)

5、提出勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)設(shè)立 1計劃及勞務(wù)人員使用計劃。、會同有關(guān)部門對勞務(wù)隊(duì)伍的設(shè)備、施工能力等綜合實(shí)力進(jìn)行 2考查評價。、為勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場交底，提供作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān) 3技術(shù)資料。、組織對勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)的驗(yàn)工結(jié)算、 竣工驗(yàn)收工作。 4、負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊(duì)伍機(jī)械設(shè)備的評價，負(fù)責(zé)機(jī)械租賃合同的 5（物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)）簽訂。、負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊(duì)伍工程機(jī)械、物資消耗的監(jiān) 督管理，并參與驗(yàn) 6（物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)）工結(jié)算、竣工驗(yàn)收 工作。（物資設(shè)備部、監(jiān)督檢查勞務(wù)隊(duì)伍所用危 險、爆炸物品的管理。 7門負(fù)責(zé)）、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)審查，會同有關(guān)部門 每季度對其資質(zhì)、 8信譽(yù)、人員素質(zhì)、業(yè)績、施工能力等綜合 實(shí)力

6、進(jìn)行考查評價。、負(fù)責(zé)勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的制訂。 9、對勞務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。 10 、負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行勞務(wù)用工合同的 擬定，參與機(jī)械 11 租賃合同的擬訂，制定分部內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考 核責(zé)任書的經(jīng)濟(jì)考核制度。、負(fù)責(zé)勞務(wù)人員身份的查驗(yàn)工作，登記造 冊，建檔立卡后方可 12使用。，對勞務(wù)隊(duì)伍、負(fù)責(zé)與直接雇傭的勞務(wù)人員 簽訂勞動合同 13管理的勞務(wù)人員簽訂勞動合同情況進(jìn) 行檢查。、負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報勞務(wù)隊(duì)伍、勞務(wù)人員情況 的有關(guān)數(shù)據(jù)、報表。 14、負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊(duì)伍的驗(yàn)工結(jié)算、竣工驗(yàn) 收、清算等工作。 15安全質(zhì)量管理部門 （二） 、負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊(duì)伍和架子隊(duì)在生產(chǎn)作業(yè)全過 程工程質(zhì)量監(jiān)督檢 1查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出

7、整改意見并監(jiān)督實(shí) 施。、督促勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)建立健全內(nèi)部質(zhì) 量保證體系。 2、負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊(duì)伍和架子隊(duì)在生產(chǎn)作業(yè)全過 程安全指導(dǎo)、檢查 3與監(jiān)督，參與進(jìn)場所有勞務(wù)人員的崗前教 育培訓(xùn)。、督促勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)建立健全內(nèi)部安 全、環(huán)境保證體系。 4、負(fù)責(zé)和勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)簽訂施工安全 協(xié)議。 5、負(fù)責(zé)對勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)、持證上崗等情 況進(jìn)行落實(shí)、檢查 6與監(jiān)督。、負(fù)責(zé)調(diào)查、處理勞務(wù)隊(duì)伍、勞務(wù)人員發(fā)生 的因工傷、亡以及 7環(huán)境污染等事故。、參與對勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)的驗(yàn)工結(jié)算、 竣工驗(yàn)收工作。 8綜合部門 （三）、參與勞務(wù)用工合同 1機(jī)械租賃合 同的制訂以及對勞務(wù)、工資的驗(yàn)工計價、勞務(wù)費(fèi)結(jié)算工作。 、負(fù)責(zé)

8、勞務(wù)隊(duì)伍勞務(wù)管理的組織協(xié)調(diào)工 作。2，按照 “誰、根據(jù)鐵道部頒布的鐵路施工 現(xiàn)場治安管理規(guī)定 3雇用，誰負(fù)責(zé) ”的原則，實(shí)行治安承包責(zé)任 制，納入施工現(xiàn)場治安管理，維護(hù)治安秩序的穩(wěn)定。、參與重大責(zé)任事故、治安災(zāi)害事故的調(diào)查 處理，配合有關(guān)部 4-4門做好善后工作。、督促、指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)確定專人負(fù) 責(zé)治保工作。建立 5健全治保組織和義務(wù)消防隊(duì)，制定遵紀(jì)守 法公約和安全管理制度。、負(fù)責(zé)對從事爆破等危險品作業(yè)的勞務(wù)隊(duì) 伍、架子隊(duì)的監(jiān)督、 6檢查、防止丟失、被盜和其它事件發(fā)生。、配合有關(guān)部門對所用勞務(wù)人員進(jìn)行保密、 保衛(wèi)，增強(qiáng)民族團(tuán) 7結(jié)，尊重宗教信仰及少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和 法制等宣傳教育工作。、

9、對勞務(wù)人員定期進(jìn)行清查，對可疑人員進(jìn) 行調(diào)查了解，防止 8 流竄犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入勞務(wù)人員 中，預(yù)防和減少犯罪。財務(wù)部門 （四）、負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍有關(guān)財務(wù)管理、會計核算工作。 1、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍和架子隊(duì)的勞務(wù)費(fèi)結(jié)算工作。2、根據(jù)勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)提供的勞務(wù)人員上 月工資發(fā)放表(勞 3和本月擬發(fā)放表名單撥付本月勞務(wù)費(fèi)，手印 或銀行傳票)務(wù)人員簽字、 以監(jiān)控進(jìn)場施工的所有勞務(wù)人員工資的及 時、足額發(fā)放。管理流程 第四章使用原則： 第九條選合格分包商名錄使用勞務(wù)隊(duì)伍必須優(yōu) 先在集團(tuán)公司發(fā)布的在年度考核評價中，被評為 “優(yōu) (1)用，具備 下列條件的優(yōu)先選用： 秀 ”“三通過 (3)長期合作

10、形成合作伙伴關(guān)系或 建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的； (2)；標(biāo)一體 ”管理體系認(rèn)證的。對合格分包商名錄外的分包商，必須嚴(yán)格按 “資格預(yù)審、實(shí)地考察、資信調(diào)查和綜合評價 ”的程序進(jìn)行考 核評價，考核合格的方能使用。嚴(yán)禁使用不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的外部勞務(wù)隊(duì)（包工隊(duì)）-5勞務(wù)隊(duì)伍須持有以下資質(zhì)，方可在本工程項(xiàng)目中承擔(dān)與 第十條 資質(zhì)相符的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。 一、勞務(wù)隊(duì)伍為施工企業(yè) ）工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件； 1（）資質(zhì)證書原件（只針對勞務(wù)隊(duì)伍為施工企業(yè)； 2（；）安全生產(chǎn)許可資質(zhì)證書（只針對勞務(wù)隊(duì)伍為施工企業(yè)） 3（）稅務(wù)登記證； 4（）企業(yè)組織代碼證（只針對勞務(wù)隊(duì)伍為施工企業(yè)） 5（）其他證明材料

11、。 6（ 二、勞務(wù)隊(duì)伍為單純建筑勞務(wù)企業(yè))工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè) 執(zhí)照原件； 1()勞動部門頒發(fā)的安全資格證件； 2( )建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)等級 證書； 3()稅務(wù)登記證 4()其他證明材料。 6( 具備勞務(wù)承包資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍管理流程： 第十一條制定勞務(wù)引進(jìn)計劃，編制勞務(wù)作業(yè)招標(biāo) 書。 (1)發(fā)布資格審查通告，通知或邀請勞務(wù)隊(duì)伍 報名。 (2)審查勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)、業(yè)績等，公布資格審 查結(jié)果。 (3)組織招標(biāo)，選擇勞務(wù)隊(duì)伍，經(jīng)審批后簽訂 勞務(wù)合同。 (4)編發(fā)勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則。 (5) 履行勞務(wù)合同約定責(zé)任、義務(wù)，監(jiān)督勞務(wù) 管理情況。 (6)責(zé)任、義務(wù)履行完成，解除勞務(wù)合同

12、。過程要求和控制 第五章誰本著 “誰用工，勞務(wù)的使用實(shí)行分級管理負(fù)責(zé)制， 第十三條-6負(fù)責(zé)、誰主管，誰審批 ”的原則。象管理自己 的企業(yè)員工一樣管理好 勞務(wù)隊(duì)伍；對待勞務(wù)人員應(yīng)做到政治上一視 同仁，生活上主動關(guān)心，工作上嚴(yán)加管理，分配上按勞取酬。 均要在各自工程凡在本項(xiàng)目從事施工勞務(wù)作 業(yè)活動的勞務(wù)隊(duì)伍，技術(shù)部門辦理資格審查、登記備案手續(xù)。 呈報項(xiàng)目分分部使用勞務(wù)時，勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場 使用實(shí)行審批制度。部備案。各分部負(fù)責(zé)制定勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督執(zhí)行。 第十四條合同管理 第十五條 各分部必須按項(xiàng)勞務(wù)人員實(shí)行合同化管理。本項(xiàng)目對勞務(wù)隊(duì)伍、目分部制定的合同管理辦法加強(qiáng)合同 管理，建好各種臺賬。機(jī)械租、

13、勞務(wù)用工合同勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入 施工現(xiàn)場之前必須簽訂，杜絕先施工后簽合同，邊干邊簽的現(xiàn)象。賃合同各分部應(yīng)按照項(xiàng)目分部制定的機(jī)械租賃合 同、勞務(wù)用工合同在不違背基本具體內(nèi)容可結(jié)合實(shí)際情況，范 本與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂合同，原則的前提下，修改有關(guān)條款。還要認(rèn)真清查勞務(wù)除結(jié)清勞務(wù)人員工費(fèi)外， 勞務(wù)隊(duì)伍在退場時，隊(duì)伍和當(dāng)?shù)卣?、百姓之間的債務(wù)，不得留 有后遺癥，并與各勞務(wù)使用單位簽訂清算協(xié)議，確保勞務(wù)使用方不 受損害。項(xiàng)目分部在勞務(wù)合同監(jiān)督檢查過程中對不按 規(guī)定簽訂合同的行為有權(quán)、對違反規(guī)定簽訂合同造成損失的要 有義務(wù)及時制止和糾正，追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。學(xué)習(xí)鐵路施工的基本對勞務(wù)人員必須進(jìn)行崗 前培訓(xùn)， 第十

14、六條 理論、重要性、施工工藝操作注意事項(xiàng)、安 全、質(zhì)量、環(huán)保有關(guān)知識 等，提高勞務(wù)隊(duì)伍的施工技能及安全、質(zhì) 量、環(huán)保意識，從人員素質(zhì)上保證施工質(zhì)量。培訓(xùn)合格記錄應(yīng)作為 勞動合同的附件。-7勞務(wù)隊(duì)伍在內(nèi)部勞動組織中，不得以任何形 式再設(shè) 第十七條確保勞務(wù)隊(duì)伍法人代表與勞務(wù)人員的直接 經(jīng)濟(jì)關(guān)系。， “中間合同層 ”各分部要為勞務(wù)隊(duì)伍的黨、團(tuán)員組織活動創(chuàng) 造條件， 第十八條提供場所，確保黨、團(tuán)員組織生活的正常 開展。驗(yàn)工計價和財務(wù)結(jié)算 第十九條 也可根勞務(wù)隊(duì)伍和架子隊(duì)的勞務(wù)費(fèi)支付按月 及末次分階段計價，據(jù)實(shí)際情況按季度進(jìn)行結(jié)算。勞務(wù)隊(duì)伍的勞務(wù)費(fèi)以現(xiàn)場完成的工程量和國 家現(xiàn)行的及鐵道部勞務(wù)適當(dāng)參照當(dāng)?shù)?/p>

15、勞動力市場價格簽訂勞 動定員定額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，工日消耗量和工日單價水平不能超過鐵道部 現(xiàn)進(jìn)行確定，用工合同架子隊(duì)使用的簽本項(xiàng)目外的臨時用工及各分 部、行的預(yù)算定額水平；機(jī)械租賃、依據(jù)勞務(wù)用工合同。證工費(fèi)用單價在合同中同時注明 合同編制結(jié)算單經(jīng)現(xiàn)約定的勞務(wù)費(fèi)單價和 完成合格工程數(shù)量清單， 場質(zhì)檢工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，相關(guān)部門 審核、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后分部替勞務(wù)隊(duì)勞務(wù)隊(duì)伍編入架子隊(duì)的勞務(wù)人 員工資，進(jìn)行計量支付。伍給勞務(wù)人員代發(fā)后，在給勞務(wù)隊(duì)伍的工 費(fèi)結(jié)算中直接扣除。勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算與撥付按照 嚴(yán)格驗(yàn)工、按期 撥付、嚴(yán)禁超撥”的原則辦理，應(yīng)支付的工資不得無故拖欠、 克扣?？己酥贫群驮u判 第六章第二十二條

16、 如勞務(wù)隊(duì)伍和架子隊(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì) 考核責(zé)任書的考核：，按計件指標(biāo)給予勞務(wù)費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)；如 未 100% 完成當(dāng)月計劃的則按計劃完成百分比相應(yīng)減增勞務(wù)費(fèi)和機(jī)械 完成計劃或超計劃完成，使用費(fèi)。報項(xiàng)各分部每季度對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行一次考核 評價， 第二十三條 目分部備案。凡不合格者，當(dāng)季進(jìn)行清算， 以后不得在本項(xiàng)目以各種-8形式承擔(dān)勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。項(xiàng)目分部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對各隊(duì)勞務(wù)管理 工作 第二十四條對勞務(wù)管理不善或違規(guī)使用勞務(wù)的不定期抽 查，進(jìn)行季度定期檢查、單位，將對責(zé)任單位和責(zé)任人依規(guī)處罰。本辦法由項(xiàng)目分部工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋，自頒布 第二十五條之日起實(shí)行。-9附件：勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)一、勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn) 、施工現(xiàn)場實(shí)行全員勞動用工合同管理和 從業(yè)人員信息管理。 1，勞務(wù)、勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場之前必須簽 訂勞務(wù)用工合同 2隊(duì)伍與勞務(wù)人員必須簽訂勞動合同，勞動 合同必須在各隊(duì)備案。、簽訂勞動合同前應(yīng)對勞務(wù)人員的專業(yè)技 能、作業(yè)證件、從業(yè) 3經(jīng)歷進(jìn)行詳細(xì)核查，核對身份證件、家庭 住址。、勞動合同應(yīng)蓋勞務(wù)隊(duì)伍單位公章并由勞務(wù)人員本人簽字，雙