代收殘疾人就業(yè)保障金會議縣長講話稿

1、代收殘疾人就業(yè)保障金會議縣長講話稿 同志們: 這次會議主要內(nèi)容是貫徹落實全省、全市地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高熟悉，切實做好我區(qū)地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金工作。剛才，傳達(dá)了全市地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金工作會議精神和省、區(qū)關(guān)于代收殘疾人就業(yè)保障金征收管理的意見和方法，區(qū)地稅局副局長葛家懷同志和區(qū)殘聯(lián)理事長張遠(yuǎn)禮同志分別代表區(qū)地稅局和區(qū)殘聯(lián)講了很好的意見，大家要結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見： 一、統(tǒng)一思想，提高熟悉，進(jìn)一步增加做好殘疾人按比例就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感 就業(yè)是民生之本，擴(kuò)大就業(yè)是我國當(dāng)前和今后很長一段時期一項重大而艱難的任務(wù)。中華人民共

2、和國殘疾人保障法規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按一定比例支配殘疾人就業(yè)”。我省頒布的XX省實施方法進(jìn)一步明確規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按不低于本單位在職職工總數(shù)X.X%的比例安置殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金”。對由于各種原因而不能按比例支配殘疾人就業(yè)的單位征收殘疾人就業(yè)保障金，是促進(jìn)殘疾人就業(yè)的重要措施，是以人為本，維護(hù)社會公正、公正的詳細(xì)體現(xiàn)。我區(qū)有X.X萬殘疾人，支配他們就業(yè)的任務(wù)特別繁重。在國家、社會、家庭的扶助下，采取多種形式，使殘疾人由救濟(jì)供給對象變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱?，不僅能夠從根本上轉(zhuǎn)變殘疾人的生活狀況和社會

3、地位，而且能夠解除部分家庭的后顧之憂。假如有相當(dāng)一部分殘疾人不能安居樂業(yè)、擺脫貧困，不僅會增加其家庭負(fù)擔(dān)，而且會影響社會穩(wěn)定，還有損人民政府的形象。因此，各級政府和有關(guān)部門一定要充分熟悉做好征繳殘疾人就業(yè)保障金對促進(jìn)殘疾人就業(yè)的重要意義，從實踐“三個代表”重要思想和樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度，專心履行職責(zé)，采取得力措施，切實把征繳殘疾人就業(yè)保障金工作落到實處。 從近幾年我區(qū)征繳殘疾人就業(yè)保障金的狀況看，雖然取得了較大的成果，但也存在著不少問題，主要是殘聯(lián)屬群團(tuán)組織，成立晚、人手少、收繳手段落后，執(zhí)法力度不夠，征收面窄、效率低，盡管每年動用大量的人力、物力用于收繳殘疾人就業(yè)保障金，也難以做到應(yīng)收盡收。

4、其次是宣傳力度不夠，還沒有像稅收工作那樣深入人心。地稅部門機(jī)構(gòu)健全，征收手段先進(jìn)，征收網(wǎng)絡(luò)完善。從外地已實行地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金的狀況看，實行地稅代收的效果非常明顯，不僅加大了殘疾人就業(yè)保障金的征繳力度，而且促進(jìn)了殘疾人按比例就業(yè)。為搞好殘疾人就業(yè)保障金的收繳工作，區(qū)政府已正式同意地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金，這是為促進(jìn)我區(qū)殘疾人就業(yè)作出的一項重要舉措。地稅部門和殘聯(lián)要切實增加責(zé)任意識，根據(jù)各自的分工，親密協(xié)作，狠抓落實，切實做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，確保殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)收盡收，力爭使全區(qū)殘疾人按比例就業(yè)工作再上一個新臺階。 二、加大力度，強化措施，確保我區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征繳工作的

5、落實 XX省人民政府辦公廳關(guān)于由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)問題的通知、XX省殘疾人就業(yè)保障金征收管理方法及XX區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收管理方法，為全區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收工作供應(yīng)了牢靠保證。各級各有關(guān)部門一定要根據(jù)這些文件的要求，采取有效措施，加大工作力度，全面開展殘疾人就業(yè)保障金征收工作。一是要搞好宣傳。要通過電視、宣傳車等形式做好相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作，讓社會各界充分熟悉征繳殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義，在全社會形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺繳納殘疾人就業(yè)保障金的深厚氛圍，進(jìn)一步增加社會各界的社會責(zé)任感，推動殘疾人就業(yè)保障金征繳和按比例支配殘疾人就業(yè)工作的順當(dāng)開展。二是要搞好征收人員的培

6、訓(xùn)工作。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金是新形勢下開展按比例支配殘疾人就業(yè)工作的新探索，對地稅部門特殊是殘聯(lián)而言是一項新舉措。地稅和殘聯(lián)要根據(jù)要求，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高征收人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，盡快適應(yīng)代收工作的需要。三是要嚴(yán)格依法征收。要專心做好用工單位在崗殘疾職工人數(shù)確認(rèn)、應(yīng)繳納保障金數(shù)額核定、減免管理、違章懲罰等各個環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)格根據(jù)法定程序征收。既要防止漏征，又要防止重復(fù)征收。對那些既擔(dān)心排殘疾人就業(yè)，又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對態(tài)度蠻橫，阻礙征收的單位，要在新聞媒體上公開曝光。 三、完善制度，加強管理，充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金的使用效益 殘疾人就業(yè)保障金是

7、扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人公平參與社會生活的專項資金，它的設(shè)立，體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的關(guān)懷和對殘疾人事業(yè)的重視。各級殘聯(lián)要嚴(yán)格根據(jù)第XXX號省政府令規(guī)定的范圍使用保障金，不得隨便擴(kuò)大使用范圍。在資金使用上，要進(jìn)一步加大對殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的扶持力度，提高其自身素養(yǎng)和參與就業(yè)的能力；要大力扶持殘疾人個體創(chuàng)業(yè)和合伙經(jīng)辦企業(yè)，鼓舞更多的殘疾人自謀職業(yè)；對超比例支配殘疾人或在支配殘疾人就業(yè)中做出顯著成果的單位，要賜予大張旗鼓的表彰、嘉獎。同時，要建立健全有關(guān)規(guī)章制度，加強財務(wù)管理，主動接受審計部門的檢查，并將保障金的收支和使用狀況按年度向社會公布，接受社會監(jiān)督，嚴(yán)禁貪污鋪張和挪作他用，發(fā)覺有違紀(jì)違法

8、的行為，要依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任?？傊?，要確保殘疾人就業(yè)保障金取之社會，用之于殘疾人和殘疾人事業(yè)，發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 四、強化領(lǐng)導(dǎo)，親密協(xié)作，推動殘疾人就業(yè)保障金征繳工作順當(dāng)進(jìn)行 殘疾人就業(yè)保障金收繳工作是一項社會系統(tǒng)工程，必需加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門之間的協(xié)調(diào)。有關(guān)部門要根據(jù)部門分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同把這項工作做好。地稅部門要把征繳殘疾人就業(yè)保障金作為本部門的一項重要任務(wù)，列入工作計劃，細(xì)心組織實施，確保殘疾人就業(yè)保障金按時足額征繳入庫。財政部門應(yīng)加強對殘疾人就業(yè)保障金的管理，嚴(yán)格入庫和支付制度，確保這一專項資金用于殘疾人事業(yè)。殘聯(lián)和殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要專心履行統(tǒng)一管理殘疾人就業(yè)保障金征繳工作的職責(zé)，加強隊伍自身建設(shè)，盡快適應(yīng)殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收后發(fā)生的新變化，根據(jù)新的業(yè)務(wù)要求，積極主動搞好與有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，同時要專心研究解決好有關(guān)遺留問題。新聞媒體要加強對支配殘疾人就業(yè)和收繳殘疾人就業(yè)保障金工作的宣傳，不斷提高用人單位和社會各界對殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金收繳重要性的熟悉，推進(jìn)代收工作的順當(dāng)開展。 按比例支配殘疾人就業(yè)和繳納殘疾人就業(yè)保障金不僅是應(yīng)盡的社會義務(wù)，而且是必需履行的法定職責(zé)，各用人單位一定要統(tǒng)一思想熟悉，按時向區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)和報送有關(guān)資料，積極主動地在征繳期限內(nèi)依法申報繳納殘疾人就