交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)項(xiàng)目

1、交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)需求書廣州市公安局交通警察支隊(duì)2018年12月目錄1. 項(xiàng)目概述11.1. 項(xiàng)目名稱11.2. 單位簡介11.3. 維護(hù)管理部門41.4. 維護(hù)目標(biāo)41.5. 指導(dǎo)原則51.6. 維護(hù)模式52. 項(xiàng)目內(nèi)容說明53. 服務(wù)范圍53.1. 交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù) 73.2. 交通系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目監(jiān)理 74. 服務(wù)期限75. 服務(wù)管理需求85.1. 服務(wù)臺(tái)85.2. 配置管理85.3. 事件管理95.4. 問題管理95.5. 變更管理95.6. 能力管理95.7. 服務(wù)連續(xù)性管理95.8. 可用性管理 106. 服務(wù)準(zhǔn)則和參考依據(jù) 106.1. 服務(wù)準(zhǔn)則106.2. 參考依據(jù)1

2、07. 監(jiān)理工作內(nèi)容及要求 117.1. 質(zhì)量控制117.2. 進(jìn)度控制127.3. 投資控制137.4. 合同管理 137.5. 信息管理147.6. 組織協(xié)調(diào)147.7. 其他要求157.8. 保密要求168. 主要職責(zé)179. 人員要求199.1. 角色設(shè)置199.2. 人員配備209.3. 素質(zhì)和能力2010. 費(fèi)用及限價(jià)2210.1. 費(fèi)用說明2210.2. 費(fèi)用組成2210.3. 資金來源與落實(shí)情況2310.4. 支付方法2311. 績效管理2411.1. 服務(wù)評(píng)價(jià)2411.2. 評(píng)分方法2411.3. 績效與支付2512. 驗(yàn)收2512.1. 驗(yàn)收方法2512.2. 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)25

3、12.3. 驗(yàn)收項(xiàng)目的關(guān)閉2513. 其它2514. 合同樣本26附件1:保密協(xié)議 32附件2：防止“一機(jī)兩用”協(xié)議 33III1. 項(xiàng)目概述1.1. 項(xiàng)目名稱廣州市公安局交通管理相關(guān)系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目-交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù) 項(xiàng)目。1.2. 單位簡介廣州市公安局交通警察支隊(duì)，隸屬于廣州市公安局，作為公安交通管理部門，負(fù)責(zé)廣州市交通管理工作，包括：車輛管理、駕駛?cè)斯芾怼⒔煌ㄊ鹿侍幚?、交通違 法、交通組織和疏導(dǎo)等公安交通業(yè)務(wù)。單位共有人員近3000人。廣州市公安局交通警察支隊(duì)的直屬單位分成機(jī)關(guān)和基層兩類，機(jī)關(guān)單位包括、政治處、指揮中心、法制大隊(duì)、秩序設(shè)施大隊(duì)、警務(wù)保障處、科技信息處、監(jiān)察科、 違法處理中

4、心（越秀區(qū)廣園西路340號(hào)之1）等八個(gè)單位（除違法處理中心外全部在廣州市智能交通管理指揮中心辦公），基層單位包括車輛管理所和十五個(gè)直屬大 隊(duì)，十五個(gè)直屬大隊(duì)分別是巡邏大隊(duì)、特勤大隊(duì)、交通警保衛(wèi)大隊(duì)、偵查大隊(duì)、越 秀大隊(duì)、原荔灣大隊(duì)、原東山大隊(duì)、天河大隊(duì)、海珠大隊(duì)、荔灣大隊(duì)、白云一大隊(duì)、 白云二大隊(duì)、高速一大隊(duì)、高速二大隊(duì)、高速三大隊(duì)、環(huán)城大隊(duì)、高速五大隊(duì)。車輛管理所（以下簡稱車管所）總所位于廣州市天河區(qū)華觀路1732號(hào)，負(fù)責(zé)按照交通法和其他法律法規(guī)賦予的職責(zé)辦理機(jī)動(dòng)車以及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说认嚓P(guān)公安 交通管理業(yè)務(wù)，涉及機(jī)動(dòng)車注冊(cè)、變更、轉(zhuǎn)移、抵押、注銷登記，機(jī)動(dòng)車駕駛證申 領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗(yàn)及受理

5、機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)似渌嚓P(guān)業(yè)務(wù)。車管所下設(shè)6個(gè)科（綜合科、車輛牌證業(yè)務(wù)科、駕駛員業(yè)務(wù)管理科、車輛技術(shù) 檢驗(yàn)科、檔案管理科、業(yè)務(wù)監(jiān)管科）、5個(gè)分所（白云，海珠，東山，芳村，黃埔分所）以及兩個(gè)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站（東漖、陳崗）；此外還負(fù)責(zé)5個(gè)縣級(jí)車管所（番禺、花都、增城、從化、南沙）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。直屬15個(gè)大隊(duì)列表編 號(hào)直屬大隊(duì)地址1巡邏大隊(duì)天河區(qū)華觀路 1732號(hào)2特勤大隊(duì)天河區(qū)華觀路 1726號(hào)3交通警保衛(wèi)大隊(duì)白云區(qū)下塘西路 618號(hào)4偵查大隊(duì)天河區(qū)華觀路 1732號(hào)5原荔灣大隊(duì)荔灣區(qū)和平中路 92號(hào)編 號(hào)直屬大隊(duì)地址6天河大隊(duì)天河區(qū)黃埔大道中225號(hào)7原東山大隊(duì)東山區(qū)農(nóng)林下路 24號(hào)8環(huán)城大隊(duì)越秀區(qū)廣

6、園西路 340號(hào)之29越秀大隊(duì)東風(fēng)中路426號(hào)10荔灣大隊(duì)方村區(qū)方村大道西塞壩路1號(hào)11海珠大隊(duì)海珠區(qū)廣州大道南 858號(hào)12高速公路一大隊(duì)白云區(qū)增槎路461號(hào)13高速公路二大隊(duì)北環(huán)石湖收費(fèi)站東側(cè)14高速公路三大隊(duì)廣深高速公路廣州收費(fèi)站側(cè)15高速公路五大隊(duì)黃埔區(qū)大沙東路202號(hào) :16白云大隊(duì)白云區(qū)沙太路麒麟崗南路1號(hào)17白云二大隊(duì)白云區(qū)廣花路黃石立交橋東 側(cè)15個(gè)直屬大隊(duì)屬下的外派中隊(duì)和外駐執(zhí)罰室、車管分所列表編 號(hào)所屬單 位外派中隊(duì)或者外駐 執(zhí)罰室地址1海珠大隊(duì)海珠大隊(duì)新洲中隊(duì)海珠區(qū)會(huì)展西路琶洲派出所 東側(cè)2天河大 隊(duì)天河大隊(duì)事故中隊(duì)海清路13號(hào)3越秀大隊(duì)越秀大隊(duì)事故中隊(duì)越秀區(qū)水蔭路水蔭直

7、街36號(hào)之384警保衛(wèi)大隊(duì)交通違法處理中心越秀區(qū)廣園西路 340號(hào)之一2樓5白云 大隊(duì)白云一大隊(duì)龍歸中隊(duì)白云區(qū)方華公路 1399號(hào)6白云 大隊(duì)白云大隊(duì)太和中隊(duì)太和中路141號(hào)7白云 大隊(duì)白云大隊(duì)鐘落潭中 隊(duì)廣龍路鐘落潭鎮(zhèn)西側(cè)道班內(nèi)編 號(hào)所屬單 位外派中隊(duì)或者外駐 執(zhí)罰室地址8白云二大隊(duì)白云二大隊(duì)石井中隊(duì)白云區(qū)慶豐紡織一路9白云二大隊(duì)白云二大隊(duì)江村中隊(duì)夏花三路400號(hào)10高速一大隊(duì)高速一大隊(duì)廣樂中隊(duì)樂廣咼速花城服務(wù)區(qū)內(nèi)11高速一大隊(duì)咼速一大隊(duì)廣花中隊(duì)白云區(qū)江咼鎮(zhèn)大田村江咼收 費(fèi)站大院內(nèi)12環(huán)城大 隊(duì)環(huán)城隊(duì)機(jī)場中隊(duì)白云區(qū)均和街平沙村機(jī)場咼 速公路平沙收費(fèi)站旁13環(huán)城大 隊(duì)環(huán)城大隊(duì)華南中隊(duì)華南快速干

8、線黃埔大道立交 橋底14高速二大隊(duì)咼速二大隊(duì)京珠中隊(duì)京港澳高速公路北興收費(fèi)站 出口15高速二大隊(duì)高速二大隊(duì)大廣中隊(duì)大廣咼速公路溫泉收費(fèi)站出 口16高速二大隊(duì)高速二大隊(duì)事故中隊(duì)廣清高速公路江高收費(fèi)站出 口17高速三大隊(duì)高三大隊(duì)事故中隊(duì)和 執(zhí)罰室天河區(qū)華觀路 1727號(hào)18高速三大隊(duì)高速三大隊(duì)廣河中隊(duì)廣河高速公路臘圃收費(fèi)站出 口19高速三大隊(duì)高速三大隊(duì)廣惠中隊(duì)開發(fā)區(qū)羅崗街廣惠高速管理 中心對(duì)面20高速五大隊(duì)高速五大隊(duì)執(zhí)罰室黃埔區(qū)廣新路469號(hào)21高速五大隊(duì)高速五大隊(duì)事故處理 中隊(duì)黃埔區(qū)廣新路469號(hào)22高速五大隊(duì)高速五大隊(duì)廣明中隊(duì)廣明高速金山服務(wù)區(qū)內(nèi)23高速五大隊(duì)高速五大隊(duì)沿江中隊(duì)廣深沿江高速官田

9、收費(fèi)站（主線站）北側(cè)24高速五高速五大隊(duì)紅嶺中隊(duì)莞佛高速東行43公里南沙編 號(hào)所屬單 位外派中隊(duì)或者外駐 執(zhí)罰室地址大隊(duì)出口南側(cè)25巡邏大 隊(duì)巡邏大隊(duì)執(zhí)罰室天河區(qū)華觀路 1727號(hào)26原荔灣大隊(duì)荔灣大隊(duì)執(zhí)法室（含 辦案區(qū)）荔灣區(qū)光復(fù)南路 73號(hào)-79號(hào)27荔灣大隊(duì)荔灣大隊(duì)東漖中隊(duì)方村大道中259號(hào)28車輛管理所車輛管理所天河區(qū)華觀路1732號(hào)岑村 考場內(nèi)29車輛管理所白云分所白云區(qū)106國道龍歸市場對(duì) 面30車輛管理所海珠分所番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)黃金大道31車輛管理所東山分所越秀區(qū)陳崗路34號(hào)32車輛管理所芳村分所方村區(qū)芳村大道西 533號(hào)旁33車輛管理所黃埔分所天河區(qū)華觀路1732號(hào)岑村 考場內(nèi)34

10、車輛管理所陳崗業(yè)務(wù)受理點(diǎn)越秀區(qū)陳崗路34號(hào)陳崗?fù)?車場內(nèi)35車輛管理所東漖業(yè)務(wù)受理點(diǎn)荔灣區(qū)荔灣龍溪大道414號(hào)13 維護(hù)管理部門交警支隊(duì)辦公區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)的管理部門是交警支隊(duì)科技信息處（運(yùn)行維護(hù)組）負(fù)責(zé)交警支隊(duì) 交通系統(tǒng) 的規(guī)劃、建設(shè)和管理。14 維護(hù)目標(biāo)（1）規(guī)范維護(hù)工作流程，落實(shí)責(zé)任，保證廣州市交通管理各信息系統(tǒng)、交通 監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)和交通監(jiān)測及誘導(dǎo)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，滿足各級(jí)交通管理部 門業(yè)務(wù)正常辦理的需要。（2 ）提高系統(tǒng)維護(hù)的透明度，增加維護(hù)事件監(jiān)督。通過維護(hù)促進(jìn)系統(tǒng)的功能完善與發(fā)展，滿足公安交通管理業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的需要。1.5. 指導(dǎo)原則(1) 規(guī)范性原則。系統(tǒng)維護(hù)人員嚴(yán)格按照規(guī)定

11、的維護(hù)流程進(jìn)行維護(hù)、升級(jí)、改 造等工作，嚴(yán)格遵守廣州交警支隊(duì)辦公區(qū)域監(jiān)控等業(yè)務(wù)管理的相關(guān)法規(guī)和工作要 求，并做好維護(hù)記錄和工作總結(jié)。(2) 安全性原則。系統(tǒng)維護(hù)要以保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)運(yùn)行安全為前提，嚴(yán) 格遵守保密協(xié)定，尊重用戶利益。(3) 高效原則。建立系統(tǒng)維護(hù)的快速響應(yīng)機(jī)制，保證業(yè)務(wù)問題解答、系統(tǒng)故障 排除、重大故障的現(xiàn)場處理、系統(tǒng)升級(jí)改造、緊急工作任務(wù)處理等在用戶要求的時(shí) 間內(nèi)完成。16維護(hù)模式采用服務(wù)外包模式，按照ITIL建立流程體系。2. 項(xiàng)目內(nèi)容說明負(fù)責(zé)為廣州市公安局交通警察支隊(duì)的交通系統(tǒng)提供運(yùn)維管理服務(wù)及維護(hù)項(xiàng)目 監(jiān)理服務(wù)，包括：(1) 交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)：作為廣州市交通系統(tǒng)

12、維護(hù)管理，負(fù)責(zé)組織、管 理、監(jiān)督交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)、電子警察系統(tǒng)維護(hù)、交通管理系統(tǒng)通信光纖、交通流 數(shù)據(jù)采集及誘導(dǎo)系統(tǒng)維護(hù)和辦公區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)等五個(gè)交通系統(tǒng)外包項(xiàng)目組的服務(wù)工作，負(fù)責(zé)IT服務(wù)改善的分析、評(píng)估和建議，負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)管理的 服務(wù)臺(tái)(外場服務(wù))。(2) 交通系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目監(jiān)理：負(fù)責(zé)交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)、電子警察系統(tǒng)維護(hù)、 交通管理系統(tǒng)通信光纖、交通流數(shù)據(jù)采集及誘導(dǎo)系統(tǒng)維護(hù)和辦公區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù) 等五個(gè)維護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目的過程監(jiān)理。3. 服務(wù)范圍作為廣州市交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)單位，負(fù)責(zé)組織、管理、監(jiān)督交通監(jiān)控系統(tǒng) 維護(hù)、電子警察系統(tǒng)維護(hù)、交通管理系統(tǒng)通信光纖、交通流數(shù)據(jù)采集及誘導(dǎo)系統(tǒng)維

13、護(hù)和辦公區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)等五個(gè)交通系統(tǒng)外包項(xiàng)目組的服務(wù)工作，負(fù)責(zé)IT服務(wù)改善的分析、評(píng)估和建議，負(fù)責(zé)以上五個(gè)維護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目的過程監(jiān)理，負(fù)責(zé)交通 系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)管理的服務(wù)臺(tái)。五個(gè)交通系統(tǒng)維護(hù)外包項(xiàng)目組的工作范圍:A. 交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目：（1）主要負(fù)責(zé)我支隊(duì)一千多個(gè)交通監(jiān)控點(diǎn)、四百多個(gè)快拍的維護(hù)及搶修工作，內(nèi)容包括：視頻管理系統(tǒng)設(shè)備、前端設(shè)備、傳輸設(shè)備、用戶端設(shè)備、基礎(chǔ)工程及設(shè)施、管線工程、兩端尾纖、跳纖和 相關(guān)輔材等內(nèi)容。（2 ）負(fù)責(zé)各分控中心、各副控的維護(hù)及搶修工作。（3）負(fù)責(zé)支隊(duì)與各大隊(duì)分控中心、各高速公路大隊(duì)與外派中隊(duì)和高速公路管理 公司之間的聯(lián)網(wǎng)設(shè)備維護(hù)及搶修 .（4）大屏幕顯示系統(tǒng)

14、、移動(dòng)監(jiān)控設(shè)備、LED顯示系統(tǒng)、單兵和車載監(jiān)控設(shè)備、視頻專網(wǎng)交警支隊(duì)端設(shè)備、客戶端和電 視電話會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備等；B. 電子警察系維護(hù)項(xiàng)目：本次項(xiàng)目維護(hù)主要分為前端系統(tǒng)和后端系統(tǒng)。前端系統(tǒng)的維護(hù)包括前端設(shè)備到光纖發(fā)送器的所有范圍，以及從ODF配線架出來經(jīng)過光纖接收器再到接入交換機(jī)的所有范圍。由于前端系統(tǒng)維護(hù)設(shè)備量 大，分布范圍廣，同時(shí)為了更好的保證服務(wù)質(zhì)量，需要引入競爭機(jī)制，分 為兩個(gè)標(biāo)段（標(biāo)段1和標(biāo)段2 ）進(jìn)行劃分。后端系統(tǒng)則劃分為標(biāo)段3，具體情況如下：標(biāo)段1 :維護(hù)和管理白云一大隊(duì)、高速公路三大隊(duì)、環(huán)城大隊(duì)、 海珠大隊(duì)、天河大隊(duì)、高速五大隊(duì)共6個(gè)交警大隊(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有電子警察設(shè)備。其中轄區(qū)內(nèi)的

15、所有移動(dòng)式電子警察設(shè)備，包括違法停車自動(dòng)拍攝 設(shè)備、移動(dòng)式測速設(shè)備由標(biāo)段 2負(fù)責(zé)；標(biāo)段2 :維護(hù)和管理越秀大隊(duì)、荔灣 大隊(duì)、高速一大隊(duì)、高速二大隊(duì)、白云二大隊(duì)共5個(gè)交警大隊(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有電子警察設(shè)備，以及所有移動(dòng)式電子警察設(shè)備，包括違法停車自動(dòng)拍 攝設(shè)備、移動(dòng)式測速設(shè)備；標(biāo)段3:支隊(duì)后臺(tái)設(shè)備、集成指揮平臺(tái)、電子警察管理平臺(tái)二期、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)后臺(tái)等相關(guān)電子警察后臺(tái)；C. 交通管理系統(tǒng)通信光纖項(xiàng)目：項(xiàng)目內(nèi)容是按交通管理系統(tǒng)需要租賃和維護(hù)通信光纖，主要負(fù)責(zé)交通監(jiān)控、交驗(yàn)信號(hào)燈等交通管理系統(tǒng)的短程光纖敷設(shè)、長距離的光纖租賃和已購光纖的維護(hù)；D. 交通流數(shù)據(jù)采集及誘導(dǎo)系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目：負(fù)責(zé)161塊交通信息板

16、，755個(gè)交通流數(shù)據(jù)檢測點(diǎn)的維護(hù)；E. 辦公區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目：負(fù)責(zé)交警支隊(duì)直屬各單位的內(nèi)保視頻監(jiān)控以及車管分所查驗(yàn)區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。3.1. 交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)作為廣州市交通系統(tǒng)維護(hù)管理，負(fù)責(zé)組織、管理、監(jiān)督交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)、電 子警察系統(tǒng)維護(hù)、交通管理系統(tǒng)通信光纖、交通流數(shù)據(jù)采集及誘導(dǎo)系統(tǒng)維護(hù)和辦公 區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)等五個(gè)交通系統(tǒng)外包項(xiàng)目組的服務(wù)工作，負(fù)責(zé)IT服務(wù)改善的分析、評(píng)估和建議，負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)管理的服務(wù)臺(tái)（外場服務(wù)）。組織監(jiān)督五 個(gè)維護(hù)小組的維護(hù)管理，負(fù)責(zé)五個(gè)維護(hù)小組的績效管理，持續(xù)改善現(xiàn)有交通系統(tǒng)運(yùn) 維服務(wù)管理流程。具體包括：（1）負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)臺(tái)的

17、管理；（2）組織五個(gè)維護(hù)小組的維護(hù)管理；（3）監(jiān)督五個(gè)維護(hù)小組的維護(hù)管理；（4）負(fù)責(zé)五個(gè)維護(hù)小組的績效管理；（5）持續(xù)改善現(xiàn)有交通系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)管理流程。3.2. 交通系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)、電子警察系統(tǒng)維護(hù)、交通管理系統(tǒng)通信光纖、交通流 數(shù)據(jù)采集及誘導(dǎo)系統(tǒng)維護(hù)和辦公區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)等五個(gè)維護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目的過 程監(jiān)理，具體包括：負(fù)責(zé)以上五個(gè)維護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目的監(jiān)理工作，按照監(jiān)理工作規(guī) 范，組織開展服務(wù)過程的監(jiān)理，強(qiáng)化運(yùn)維績效量化考評(píng)機(jī)制，重點(diǎn)考核五個(gè)維護(hù)服 務(wù)外包項(xiàng)目運(yùn)維工作的響應(yīng)實(shí)效和服務(wù)質(zhì)量，定期對(duì)運(yùn)維現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，階段性提 出運(yùn)維工作改善建議，具體包括：（1）監(jiān)督交通系統(tǒng)運(yùn)維服

18、務(wù)承包單位提供服務(wù)；（2）對(duì)交通系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)流程進(jìn)行干預(yù)；（3）維護(hù)費(fèi)用審核；（4）組織單項(xiàng)維護(hù)任務(wù)驗(yàn)收；（5）提出服務(wù)評(píng)價(jià)建議。4. 服務(wù)期限本項(xiàng)目需要提供運(yùn)維管理和監(jiān)理服務(wù)的子項(xiàng)目共五個(gè)，分別為：交通監(jiān)控系統(tǒng) 維護(hù)、電子警察系統(tǒng)維護(hù)、交通管理系統(tǒng)通信光纖、交通流數(shù)據(jù)采集及誘導(dǎo)系統(tǒng)維 護(hù)和辦公區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目。各維護(hù)服務(wù)期限為：（1）交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)：2019年12月28日至2020年12月27日（12個(gè)月）；（2）電子警察系統(tǒng)維護(hù)：標(biāo)段一，2019年10月7日至2020年10月6日（12個(gè)月）；標(biāo)段二，2019年12月22日至2020年10月6日（10個(gè)月）； 標(biāo)段三，2019年12月

19、1日至2020年10月6日（11個(gè)月）；（3） 交通管理系統(tǒng)通信光纖：2019年8月1日至2020年7月31日（12個(gè) 月）；（4） 交通流數(shù)據(jù)采集及誘導(dǎo)系統(tǒng)維護(hù)：2019年10月28日至2020年10月 27日（12個(gè)月）；（5） 辦公區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)：2019年10月9日至2020年10月8日（12 個(gè)月）。上述項(xiàng)目的具體服務(wù)期限以實(shí)際各項(xiàng)目合同約定為準(zhǔn)。如果到服務(wù)周期的截止日期時(shí)，尚有維護(hù)工作的實(shí)施或結(jié)算工作沒有完成，監(jiān)理人有義務(wù)執(zhí)行完成未盡事宜至所監(jiān)理項(xiàng)目驗(yàn)收完成。5. 服務(wù)管理需求廣州交警采用基于ITIL的服務(wù)管理方法論作為指導(dǎo)，建立了比較完善的IT服務(wù)管理體系。廣州交警IT服務(wù)管理

20、體系中，各維護(hù)外包服務(wù)管理的角色及其職責(zé) 簡要描述如下：5.1. 服務(wù)臺(tái)由用戶單位委托的交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)單位指派專業(yè)的服務(wù)臺(tái)經(jīng)理（Service Desk Manager ， 12名），由各維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目組委派服務(wù)臺(tái)管理助理（Service Desk Management Assistant，共6名），組成用戶方 IT維護(hù)管理工作的服務(wù)臺(tái)管理組。負(fù)責(zé)接收、登記、分類、初步調(diào)查、委派等服務(wù)臺(tái)工作。各維護(hù) 服務(wù)項(xiàng)目組24小時(shí)值班，服務(wù)臺(tái)經(jīng)理一般情況下按照用戶單位的工作時(shí)間值班， 服務(wù)臺(tái)經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理各維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目組開展各項(xiàng)工作。5.2. 配置管理配置管理數(shù)據(jù)庫（CMDB主要有兩種形式：關(guān)系型

21、數(shù)據(jù)庫Oracle和文檔數(shù)據(jù)庫Visual Source Safe。Oracle主要存放關(guān)于維護(hù)設(shè)備的資產(chǎn)信息，VSS存放、管理描述相關(guān)設(shè)備配置的 Word文檔。由用戶方委托的交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)單位指 派專業(yè)的配置經(jīng)理（Co nfiguratio nMan ager， 1名，可由服務(wù)臺(tái)經(jīng)理兼任），各維護(hù)項(xiàng)目組委派專職的配置管理員（6名，可由各服務(wù)臺(tái)管理助理兼任），負(fù)責(zé)所維護(hù)范圍的配置管理，包括資產(chǎn)信息維護(hù)和文檔維護(hù)。配置管理是IT服務(wù)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，應(yīng)該得到十分的重視。53 事件管理事件管理(Incident Management )流程是事件驅(qū)動(dòng)的日常流程。服務(wù)臺(tái)接收 到的事件(Ev

22、e nt)主要包括故障(In cide nt )和服務(wù)請(qǐng)求(Service Request )。 事件管理負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、診斷、修復(fù)，其主要目標(biāo)是盡可能快地解決故障，以恢 復(fù)受影響的業(yè)務(wù)。54 問題管理主動(dòng)的問題管理主要是進(jìn)行各類巡檢、分析和建議。被動(dòng)的問題管理主要是分 析故障，定義問題，并提出可能變更以解決問題的建議。問題管理是維護(hù)和管理工 作中的重要方面，要求 IT服務(wù)管理及監(jiān)理單位指定一名問題經(jīng)理( Problem Manager)，負(fù)責(zé)問題管理流程的設(shè)計(jì)、執(zhí)行、監(jiān)督和改進(jìn)。5.5. 變更管理各個(gè)流程提請(qǐng)的變更，必須通過規(guī)范化的變更管理流程進(jìn)行管理和控制，以免 變更可能產(chǎn)生負(fù)面的影響。I

23、T服務(wù)管理及監(jiān)理單位應(yīng)指定一名變更經(jīng)理( Change Man ager)，各維護(hù)項(xiàng)目組應(yīng)指定一名變更管理員，與用戶方一同組成變更管理委 員會(huì)(CAB，按照既定的變更管理流程，進(jìn)行變更的審核和審批。5.6. 能力管理通過廣州交警已經(jīng)建立的針對(duì)交通系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)的各種監(jiān)控工具 軟件，進(jìn)行IT基礎(chǔ)架構(gòu)體系和應(yīng)用系統(tǒng)軟件的監(jiān)控和分析，并結(jié)合今后業(yè)務(wù)的發(fā) 展對(duì)監(jiān)測的結(jié)果進(jìn)行能力評(píng)估，提出將來可能出現(xiàn)的問題和趨勢，并提出整個(gè)交通 系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施今后進(jìn)行能力提升、改善的建議、報(bào)告。5.7. 服務(wù)連續(xù)性管理制定交通系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)的恢復(fù)方案，進(jìn)行恢復(fù)演練，確保在發(fā)生故 障甚至崩潰后，通過執(zhí)行恢復(fù)

24、方案，盡快地恢復(fù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。同時(shí)，服務(wù)提供 方應(yīng)提供合理的備件庫，以備恢復(fù)時(shí)通過配置管理中記載的系統(tǒng)信息，盡快恢復(fù)設(shè) 備運(yùn)行。58可用性管理要求在維護(hù)和管理過程中，準(zhǔn)確記載故障發(fā)生時(shí)間、響應(yīng)時(shí)間、解決時(shí)間等重 要時(shí)間點(diǎn)，以便進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)可用性的統(tǒng)計(jì)，這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)管理、績效管 理、服務(wù)水平管理提供重要的決策參考。6. 服務(wù)準(zhǔn)則和參考依據(jù)6.1. 服務(wù)準(zhǔn)則執(zhí)行有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合 同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。不得收受被監(jiān)理單位的任何禮金。不得泄漏所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。 遵守國家的法律和政府的有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等。 堅(jiān)持公正、公平、公開、獨(dú)立地

25、處理有關(guān)項(xiàng)目各方的爭議。 堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則。在堅(jiān)持按監(jiān)理合同的規(guī)定向建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，幫助被監(jiān)理 者完成所擔(dān)負(fù)的建設(shè)任務(wù)。62參考依據(jù)國家信息產(chǎn)業(yè)部和我省有關(guān)信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)理管理規(guī)范； 用戶方與維護(hù)單位簽訂的維護(hù)合同； 用戶方與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同；所監(jiān)理維護(hù)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、招標(biāo)過程文件、各中標(biāo)商的投標(biāo)書； 工信部信2002570號(hào)信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理暫行規(guī)定；民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范（ GB 50198-94）； 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求（GA/T 367-2001）； 廣州市公共安全視頻系統(tǒng)管理規(guī)定（2007年5月1日）；廣州市公安局公共安全視頻監(jiān)控

26、系統(tǒng)運(yùn)行管理暫行規(guī)定（2008年3月20日）；廣州市公安局社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理使用暫行規(guī)定（2008年4月23日）；廣東省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法（2009年4月1日）；視聽、視頻和電視系統(tǒng)中設(shè)備互連的優(yōu)選配接值(GB/T15859-1995 );信息技術(shù)設(shè)備包括電氣設(shè)備的安全(GB4943-95);國際商務(wù)建筑通信基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)(TIA/EIA 606 )；國際商務(wù)建筑通信設(shè)施規(guī)劃和管路敷設(shè)標(biāo)準(zhǔn)( TIA/EIA 569 )；遠(yuǎn)程終端通用技術(shù)條件(GB/T13729-92)；公路車輛智能監(jiān)測記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件(GAT497-2004)；闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件( GA-T

27、496-2004)；廣東省公安機(jī)關(guān)使用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備查處道路交通安全違法行為的規(guī)定(試行)(2006年9月1日)；其他與本項(xiàng)目適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。7. 監(jiān)理工作內(nèi)容及要求服務(wù)單位應(yīng)在服務(wù)周期內(nèi)，按照范圍內(nèi)五個(gè)項(xiàng)目的維護(hù)周期和維護(hù)方式開展維護(hù)管理及監(jiān)理工作，包括但不限于以下內(nèi)容：7.1. 質(zhì)量控制(1) 工作內(nèi)容依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，審查、監(jiān)督、控制 維護(hù)工作的施工質(zhì)量。采取事前預(yù)防、事中控制、事后糾正的監(jiān)理方式，依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等文件控制各項(xiàng)維護(hù)工作的質(zhì)量。根據(jù)工程的特點(diǎn)，在用戶方相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定包括維護(hù)工作的驗(yàn) 收標(biāo)

28、準(zhǔn)、驗(yàn)收方法以及服務(wù)評(píng)價(jià)體系等。編制重大質(zhì)量問題的處理預(yù)案。組織維護(hù)工作質(zhì)量事故的原因調(diào)查、問題分析、問題評(píng)估、事故處理。督促維護(hù)單位整改存在的問題。參與維護(hù)工作竣工驗(yàn)收和交接。跟蹤維護(hù)工作在質(zhì)保期內(nèi)的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行狀況，督促維護(hù)單位做好售后服務(wù)。(2) 具體要求制定完整的質(zhì)量控制流程，并采取先進(jìn)的質(zhì)量控制工具和控制方法，控制維護(hù)單位在維護(hù)工作過程的質(zhì)量在維護(hù)工作準(zhǔn)備階段就開始制定具體的質(zhì)量控制措施和方法，確保維護(hù) 工作順利開工。采取明確的措施或方法來確保維護(hù)單位提供的資源能夠滿足所承接維護(hù) 項(xiàng)目的質(zhì)量要求。具有對(duì)維護(hù)單位的分包單位的管理和控制措施，確保不因分包而出現(xiàn)質(zhì) 量問題。針對(duì)本次監(jiān)理項(xiàng)目的特

29、點(diǎn)提出一套方法，以評(píng)估維護(hù)單位在工程準(zhǔn)備階 段工作的適度性，確保不因準(zhǔn)備不足而出現(xiàn)質(zhì)量問題。采取具體的控制措施以確保維護(hù)工作符合合同要求，防止有缺陷的設(shè)備 被使用，有針對(duì)設(shè)備運(yùn)輸、保管、安裝過程的具體措施，防止設(shè)備的意外 損壞。有明確的針對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量控制方法。建立能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)維護(hù)工作質(zhì)量問題的機(jī)制，以及問題通報(bào)、處理和跟 蹤流程。制定一套有效的控制施工質(zhì)量的檢測方法，使用該方法可以準(zhǔn)確地驗(yàn)證 工程質(zhì)量，或顯露存在的質(zhì)量問題。在維護(hù)工作的驗(yàn)收階段應(yīng)有控制措施，以確保報(bào)驗(yàn)的維護(hù)工作能夠真正 達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)施安裝階段應(yīng)有控制工程質(zhì)量的能力或措施，使維護(hù)工作質(zhì)量滿足 規(guī)定要求。72 進(jìn)度控制(

30、1) 工作內(nèi)容審查維護(hù)單位針對(duì)用戶方所委托維護(hù)工作編制的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃的 執(zhí)行，控制維護(hù)工作施工進(jìn)度。發(fā)現(xiàn)維護(hù)工作進(jìn)度未能按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，要求維護(hù)單位調(diào)整或修改計(jì)劃， 采取必要措施加快實(shí)施進(jìn)度，以使實(shí)際維護(hù)工作進(jìn)度符合工期的要求。當(dāng)因維護(hù)工作進(jìn)度拖后可能導(dǎo)致工期嚴(yán)重延誤時(shí)，有責(zé)任作詳細(xì)報(bào)告分 析原因和提出對(duì)策，供用戶方采取措施或做出決定。(2) 具體要求在工程施工開始之前，監(jiān)理方應(yīng)會(huì)同用戶方、維護(hù)單位等確定維護(hù)工作 的進(jìn)度安排，在維護(hù)工作進(jìn)行過程中嚴(yán)格審查工程進(jìn)度，確保工程的工期。監(jiān)理方應(yīng)有一套完整的有效的進(jìn)度控制的方法和措施，并提供必要的進(jìn) 度控制的工具。監(jiān)理方應(yīng)有處理維護(hù)工作進(jìn)度延期的能

31、力和策略，確保不因局部延期影 響整體維護(hù)工作進(jìn)度。監(jiān)理方應(yīng)有控制維護(hù)工作進(jìn)度的具體措施，操作細(xì)則。監(jiān)理方應(yīng)有檢查維護(hù)工作進(jìn)度的機(jī)制，應(yīng)有進(jìn)度延期的預(yù)警機(jī)制，應(yīng)能 準(zhǔn)確評(píng)估局部進(jìn)度出現(xiàn)偏差對(duì)整個(gè)維護(hù)工作的影響。監(jiān)理方應(yīng)有維護(hù)工作進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理方法，應(yīng)有維護(hù)工作進(jìn)度可視化的方 法或措施。監(jiān)理方應(yīng)有分析進(jìn)度延期原因的能力，應(yīng)有跟蹤解決導(dǎo)致進(jìn)度延期原因 的措施或方法。監(jiān)理方應(yīng)建立維護(hù)工作進(jìn)度協(xié)調(diào)與控制機(jī)制。73 投資控制（1）工作內(nèi)容審查維護(hù)工作的進(jìn)度款申報(bào)。嚴(yán)格控制各項(xiàng)維護(hù)工作的資金預(yù)算實(shí)施情況，核算成本和變化量，報(bào)用 戶方審批。審核維護(hù)單位的工程量清單和工程竣工結(jié)算。（2）具體要求監(jiān)理方應(yīng)有投資成本

32、控制的管理辦法。監(jiān)理方應(yīng)有計(jì)量工程量與投資的能力，有控制投資的具體措施或方法。監(jiān)理方應(yīng)有維護(hù)工作竣工結(jié)算的管理與控制能力。監(jiān)理方應(yīng)有確保獨(dú)立、公平、公正的竣工結(jié)算流程。74 合同管理（1） 工作內(nèi)容協(xié)助用戶方與維護(hù)單位簽訂合同。監(jiān)督檢查維護(hù)單位履行合同。協(xié)助用戶方處理維護(hù)工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的違約、索賠、延期、分包、糾紛調(diào)解及仲裁等問題。（2）具體要求監(jiān)理單位應(yīng)有一套合同管理的方法。監(jiān)理方應(yīng)有控制合同變更的流程和方法。監(jiān)理方應(yīng)有控制變更的流程和方法，確保不出現(xiàn)隨意變更現(xiàn)象。7.5. 信息管理（1）工作內(nèi)容及時(shí)向用戶方提交反映維護(hù)工作動(dòng)態(tài)和監(jiān)理工作情況的項(xiàng)目文檔。建立全面、準(zhǔn)確反映維護(hù)工作實(shí)施各階

33、段的工程狀況圖表、文檔，收集 管理維護(hù)工作各類文檔和資料，建立整套的監(jiān)理工作表單和文件模板。督促、檢查維護(hù)單位按用戶方要求及時(shí)完成各階段有關(guān)資料的整理和歸 檔工作。轉(zhuǎn)達(dá)用戶方發(fā)出的委托書、通知和業(yè)務(wù)聯(lián)系單等信息。當(dāng)維護(hù)工作出現(xiàn)質(zhì)量問題或嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，應(yīng)及時(shí)向用戶方報(bào)告，并 提出對(duì)策建議，同時(shí)督促維護(hù)單位盡快采取措施。（2）具體要求監(jiān)理方對(duì)信息資料應(yīng)及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序。監(jiān)理方對(duì)信息管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并制定專人具體實(shí)施。監(jiān)理方對(duì)信息資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。監(jiān)理方應(yīng)采用圖表、統(tǒng)計(jì)技術(shù)或其他先進(jìn)的管理方法，定期公布維護(hù)工 作質(zhì)量、進(jìn)度、成本數(shù)據(jù)，就維護(hù)工作中存在或

34、出現(xiàn)的問題向用戶方和維 護(hù)單位提出獨(dú)立、公正、公平的意見建議或解決方案。76 組織協(xié)調(diào)（1） 工作內(nèi)容監(jiān)督維護(hù)單位履行職責(zé)，協(xié)調(diào)各方的工作關(guān)系。建立暢通的溝通平臺(tái)和溝通渠道，采取有效措施使項(xiàng)目信息在有關(guān)各方 之間保持順暢流通，積極協(xié)調(diào)各方之間的關(guān)系，推動(dòng)維護(hù)工作實(shí)施過程中 問題的解決。檢查督促維護(hù)單位建立、完善安全生產(chǎn)制度。組織針對(duì)安全事故的調(diào)查與處理。確立維護(hù)工作安全監(jiān)督的工作目標(biāo)。（2）具體要求監(jiān)理方應(yīng)建立完整的維護(hù)工作例會(huì)的管理制度，確定各種例會(huì)的啟動(dòng)流 程和參加對(duì)象。監(jiān)理方應(yīng)有維護(hù)工作例會(huì)的結(jié)果跟蹤制度。監(jiān)理方有責(zé)任定期或不定期向用戶方提交維護(hù)工作進(jìn)展情況報(bào)告，同時(shí) 提交下一階段的維護(hù)

35、工作管理計(jì)劃。監(jiān)理方應(yīng)以通知與回復(fù)的形式讓信息在用戶方、監(jiān)理單位、維護(hù)單位之 間，在各單位人員之間流動(dòng)，協(xié)調(diào)大家的思想與行動(dòng)，以保證維護(hù)工作的 總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。7.7. 其他要求（1）安全管理措施監(jiān)理單位應(yīng)有完整的安全檢查制度和安全條款。監(jiān)理單位應(yīng)有城市路面安全管理的經(jīng)驗(yàn)，具有防止發(fā)生人員傷亡的重大 事故發(fā)生的安全管理辦法或安全條款。監(jiān)理應(yīng)有一套完整的能夠用于本項(xiàng)目所涉及項(xiàng)目維護(hù)工作的安全檢查與 考評(píng)的方法，同時(shí)應(yīng)有針對(duì)本單位的安全檢查與考評(píng)方法。（2）維護(hù)工作暫停及復(fù)工管理措施監(jiān)理方應(yīng)該根據(jù)維護(hù)工作的特點(diǎn)，針對(duì)維護(hù)工作實(shí)施過程可能出現(xiàn)的問 題制定各種方案和預(yù)案，列明應(yīng)由總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工

36、程暫停令的暫停 條件。監(jiān)理方應(yīng)有維護(hù)工作暫停管理制度與措施。監(jiān)理方應(yīng)有維護(hù)工作暫停時(shí)期的溝通協(xié)調(diào)管理機(jī)制。監(jiān)理方應(yīng)有維護(hù)工作復(fù)工管理制度與措施。監(jiān)理方應(yīng)有維護(hù)工作復(fù)工的評(píng)估方法，確保導(dǎo)致維護(hù)工作暫停的原因和 問題得到解決。（3）維護(hù)工作延期管理及處理措施監(jiān)理方應(yīng)制定明確的合理的維護(hù)工作延期受理?xiàng)l件。監(jiān)理方應(yīng)有針對(duì)維護(hù)工作延期影響的評(píng)估方法。監(jiān)理方應(yīng)建立維護(hù)工作延期的協(xié)商溝通制度。監(jiān)理方有維護(hù)工作延期費(fèi)用索賠的評(píng)估方法或協(xié)調(diào)機(jī)制。（4）維護(hù)管理及監(jiān)理工作成果要求包括兩大部分：交通系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)管理和交通系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)監(jiān)理1、交通系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)管理部分，包括但不限于：用戶的服務(wù)管理現(xiàn)狀分析服務(wù)流程改進(jìn)建

37、議角色和責(zé)任的建議組織方案的建議績效管理方案的建議整個(gè)維護(hù)服務(wù)及管理人員素質(zhì)的建議 管理工具的建議配置管理方案的建議2、交通系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)監(jiān)理部分，包括但不限于：監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié)的建議過程監(jiān)督的方案單項(xiàng)維護(hù)任務(wù)驗(yàn)收的流程方案服務(wù)評(píng)價(jià)方法及其改善績效管理方案項(xiàng)目關(guān)閉的流程和把關(guān)（5）關(guān)于離崗審批維護(hù)人員請(qǐng)假離開工作崗位的規(guī)定：維護(hù)人員未經(jīng)申請(qǐng)并獲審批同意，不能擅離職守，否則，每發(fā)現(xiàn)一次，要求整改一次。維護(hù)人員確有原因離開工作崗位的， 首先向公司主管提出申請(qǐng)， 然后公司主管審批并提出工作交接方案，報(bào)用戶方審批,用戶方收到申請(qǐng)后在兩個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。用戶方同意后，方能辦理公司內(nèi) 部的請(qǐng)假手續(xù)，并在規(guī)

38、定的時(shí)間內(nèi)返回工作崗位。78 保密要求由于本工程的部分工作（如交通警保衛(wèi)）具有高度保密要求的特點(diǎn)，因此，要 求參與本工程監(jiān)理工作的全部人員都必須是政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)的人員，而且在本工程的整個(gè)監(jiān)理工作當(dāng)中，監(jiān)理都必須嚴(yán)守秘密，對(duì)于泄密的要追究當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的除終止合同外， 并追究當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任8. 主要職責(zé)監(jiān)理作為用戶方的顧問，在執(zhí)行和遵守國家有關(guān)建設(shè)法規(guī)的前提下，維 護(hù)用戶方的正當(dāng)權(quán)益，在受委托的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，向用戶方負(fù)責(zé)。督促維護(hù)單位建立項(xiàng)目質(zhì)保體系，并指派專人負(fù)責(zé)維護(hù)工作質(zhì)量。審查由維護(hù)單位編制，并經(jīng)維護(hù)單位的技術(shù)部門審批蓋章的施工組織設(shè) 計(jì)、維護(hù)方案及

39、施工進(jìn)度計(jì)劃，并督促檢查及實(shí)施。審查維護(hù)單位提供的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格與質(zhì)量。督促維護(hù)單位嚴(yán)格執(zhí)行合同和嚴(yán)格按照國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)圖 紙文件的要求進(jìn)行施工、維護(hù)、維修，并檢查其實(shí)施情況，負(fù)責(zé)維護(hù)工作 中隱蔽工程的施工驗(yàn)收簽證，控制維護(hù)工作質(zhì)量。對(duì)用于維護(hù)工作的主要材料、構(gòu)件的出廠合格證、材質(zhì)化驗(yàn)單等進(jìn)行核 定。如發(fā)現(xiàn)不實(shí)之處，有權(quán)責(zé)成維護(hù)單位對(duì)材質(zhì)進(jìn)行再化驗(yàn)（并指定化驗(yàn) 單位），防止不合格的材料、構(gòu)件等用于所監(jiān)理的維護(hù)項(xiàng)目。檢查所監(jiān)理維護(hù)項(xiàng)目中采用的主要設(shè)備及關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計(jì)文件或 招標(biāo)文件所規(guī)定的廠家、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)所監(jiān)理維護(hù)項(xiàng)目合同的規(guī)定以及維護(hù)單位

40、所收到的用戶方委托書， 簽收檢查維護(hù)單位填報(bào)的各項(xiàng)報(bào)表，隨時(shí)提出監(jiān)理意見。關(guān)于重大的維護(hù)方案修改和技術(shù)洽商，除提出監(jiān)理意見之外，應(yīng)征得用 戶方的同意。隨時(shí)檢查所監(jiān)理的維護(hù)項(xiàng)目中存在的故障及系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，跟進(jìn)故障的 處理，包括現(xiàn)場監(jiān)督維護(hù)單位的各項(xiàng)維護(hù)工作，并做出維護(hù)單位響應(yīng)維護(hù) 要求的評(píng)價(jià)，在合同期的每個(gè)工作日內(nèi)，生成報(bào)表上報(bào)用戶方。督促維護(hù)單位滿足用戶方的需求，督促維護(hù)單位完善各項(xiàng)維護(hù)流程，提 高維護(hù)工作的效率。根據(jù)所監(jiān)理維護(hù)項(xiàng)目合同的規(guī)定，負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工圖預(yù)算、包干系數(shù)和包 干范圍外的技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證，控制維護(hù)工作成本。審查維護(hù)單位的預(yù)算、結(jié)算和修改、變更維護(hù)工作的預(yù)算。根據(jù)所監(jiān)理維護(hù)項(xiàng)目合同的

41、規(guī)定，對(duì)維護(hù)工作質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，簽 發(fā)維護(hù)工作進(jìn)度審核意見，通知用戶方撥付維護(hù)工作應(yīng)支款項(xiàng)。維護(hù)工作 竣工后，審查維護(hù)工作結(jié)算價(jià)款。監(jiān)督維護(hù)單位建立安全責(zé)任事故小組，明確責(zé)任負(fù)責(zé)人，檢查維護(hù)工作 安全防護(hù)措施和交通組織工作，若發(fā)生安全事故時(shí)，迅速采取措施，減少 事故對(duì)維護(hù)工作的影響，事后配合有關(guān)部門查明事故原因，恢復(fù)施工生產(chǎn)。督促維護(hù)單位建立和健全文明施工規(guī)章制度，檢查維護(hù)工作的文明施工 措施，保持施工場地整潔，避免生活噪聲、粉塵、污水等環(huán)境污染。根據(jù)維護(hù)單位提出的階段、部位、環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)的完成情況進(jìn)行分段檢 驗(yàn)、組織驗(yàn)收（對(duì)于維護(hù)合同中約定的需要由用戶方組織驗(yàn)收的維護(hù)工作， 則組織初步驗(yàn)

42、收）。按照維護(hù)合同所約定的評(píng)價(jià)周期， 對(duì)維護(hù)單位的工作做出階段性的評(píng)價(jià)。 在所有維護(hù)工作完成后，負(fù)責(zé)簽署由維護(hù)單位提出的全部維護(hù)工作竣工 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并協(xié)助用戶方對(duì)維護(hù)單位的整個(gè)服務(wù)周期的服務(wù)質(zhì)量做出評(píng)價(jià)。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，督促檢查維護(hù)單位完成各階段各種必須歸檔的資料， 交用戶方歸檔。協(xié)助、主持、審理維護(hù)工作中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全事故的處理，提出處理 意見，所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。檢查維護(hù)工作狀況，鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，保修期內(nèi)督促維護(hù)單位進(jìn)行保 修。定期組織主持現(xiàn)場維護(hù)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)維護(hù)單位各工種 的配合安排。監(jiān)理根據(jù)維護(hù)工作管理的需要，設(shè)置相應(yīng)的現(xiàn)場監(jiān)理架構(gòu)，并報(bào)用戶方 備案。當(dāng)

43、用戶方發(fā)現(xiàn)某監(jiān)理人員不稱職而要求更換或監(jiān)理根據(jù)維護(hù)工作需 要而調(diào)整監(jiān)理人員時(shí)，監(jiān)理都必須以書面形式報(bào)用戶方備案。監(jiān)理單位必須保證工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)按雙方協(xié)商確定的名單到位，并必須專職從事本工程的監(jiān)理工作。若需更換工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的，必須提前10個(gè)工作日書面報(bào)用戶方批準(zhǔn)后方可更換。原則上不允許中途更換總監(jiān)理工程 師。因不可抗力因素導(dǎo)致工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員發(fā)生變更的，中標(biāo)單位必須在3個(gè)工作日內(nèi)書面通知用戶方方，替代人員必須具有不低于原人員資質(zhì)和能 力。當(dāng)出現(xiàn)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員辭職或解聘、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理工程師受取消 監(jiān)理工程師資格處分或其他原因已不適合在本項(xiàng)目做監(jiān)理工作的，中標(biāo)單 位必須在3個(gè)工作日內(nèi)書面通知

44、招標(biāo)人。用戶方有權(quán)書面要求監(jiān)理單位撤換任何不稱職的監(jiān)理人員，更換人員必 須具有與原人員相當(dāng)或更高的資質(zhì)和能力。9. 人員要求9.1. 角色設(shè)置9.1.1. 交通系統(tǒng)維護(hù)管理服務(wù)項(xiàng)目組按照ITIL服務(wù)管理理念，結(jié)合本部門特點(diǎn)和上一周期服務(wù)效果，設(shè)置項(xiàng)目經(jīng) 理、項(xiàng)目副經(jīng)理、服務(wù)經(jīng)理、服務(wù)臺(tái)經(jīng)理、事件經(jīng)理、問題經(jīng)理、配置經(jīng)理、變更 經(jīng)理等7個(gè)角色。其中，項(xiàng)目經(jīng)理和副經(jīng)理，按照項(xiàng)目管理的要求（PMBOK管理整個(gè)維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)經(jīng)理：由項(xiàng)目副經(jīng)理兼任，負(fù)責(zé)用戶方交通系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)的整體管理， 對(duì)日常的交通系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)負(fù)總責(zé)任。服務(wù)臺(tái)/事件經(jīng)理：負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)臺(tái)的總體功能實(shí)施、組織和管 理服務(wù)臺(tái)的日

45、常工作，負(fù)責(zé)事件分類裁決、宏觀指派等，對(duì)交通系統(tǒng)維護(hù) 服務(wù)臺(tái)負(fù)總責(zé)任。問題經(jīng)理：負(fù)責(zé)組織服務(wù)外包單位開展問題管理工作，比如：發(fā)現(xiàn)問題、 登記問題、提出方案、維護(hù)知識(shí)庫、指導(dǎo)故障緊急修復(fù)方案等等。配置經(jīng)理：組織維護(hù)外包單位開展配置管理工作，比如：制定命名規(guī)范、 管理方案改善、控制 CMDBE新、檢查和評(píng)估配置管理成效。變更經(jīng)理：負(fù)責(zé)匯總所有變更、啟動(dòng)審核批準(zhǔn)流程（技術(shù)的和財(cái)務(wù)的）、 影響分析、變更實(shí)施的排期。9.1.2. 交通系統(tǒng)維護(hù)監(jiān)理項(xiàng)目組結(jié)合維護(hù)項(xiàng)目特點(diǎn)，設(shè)置總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師（常駐、外場）等人員，負(fù)責(zé)交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)、電子警察系統(tǒng)維護(hù)、交通管理系統(tǒng)通信光纖、交通流數(shù)據(jù)采集及誘導(dǎo)系統(tǒng)

46、維護(hù)等四個(gè)維護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目的過程監(jiān)理，具體包括：負(fù)責(zé)以上四 個(gè)維護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目的監(jiān)理工作，按照監(jiān)理工作規(guī)范，組織開展服務(wù)過程的監(jiān)理， 強(qiáng)化運(yùn)維績效量化考評(píng)機(jī)制，重點(diǎn)考核四個(gè)維護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目運(yùn)維工作的響應(yīng)實(shí)效和服務(wù)質(zhì)量，定期對(duì)運(yùn)維現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，階段性提出運(yùn)維工作改善建議等。92 人員配備要求提供交通系統(tǒng)維護(hù)管理服務(wù)的項(xiàng)目組人數(shù)為5人，其中4人常駐。具體如下：（1） 項(xiàng)目經(jīng)理/資深I(lǐng)T服務(wù)管理咨詢師：1人（2）項(xiàng)目副經(jīng)理/資深I(lǐng)T服務(wù)管理咨詢師：1人（常駐）（3）服務(wù)臺(tái)經(jīng)理/事件經(jīng)理1人（常駐）（4）問題經(jīng)理/配置經(jīng)理/變更經(jīng)理1人（常駐）（5）綜合管理人員1人（常駐）要求提供交通系統(tǒng)維護(hù)監(jiān)理的項(xiàng)

47、目組人數(shù)為5人，其中2人常駐。具體如下：(1)總監(jiān)理工程師:1人(2)監(jiān)理工程師：2人（常駐）(3)監(jiān)理工程師：2人（外場監(jiān)理）9.3.素質(zhì)和能力9.3.1. 交通系統(tǒng)維護(hù)管理服務(wù)項(xiàng)目組常駐人員的素質(zhì)和能力將是重要的考查內(nèi)容，不管在評(píng)標(biāo)時(shí)還是在服務(wù)評(píng)價(jià)過程中。具體要求如下：項(xiàng)目經(jīng)理：資深I(lǐng)T服務(wù)管理咨詢師，公司部門經(jīng)理以上職務(wù)，大學(xué)相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)歷，具有 6個(gè)IT服務(wù)管理或咨詢項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、IT服務(wù)規(guī)劃和實(shí)施能力，具備 ITIL Foundation 資質(zhì)證書，年齡在 30至45歲之 間。項(xiàng)目副經(jīng)理：資深I(lǐng)T服務(wù)管理咨詢師，大學(xué)相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，具有4個(gè)IT服務(wù)管理或咨詢項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，

48、具備ITIL Foundation 資質(zhì)證書，年齡在28至40歲之間，有良好的溝通能力、耐性和綜合素質(zhì)，熟悉 ITIL服務(wù)流程。服務(wù)臺(tái)/事件經(jīng)理：大學(xué)相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，具備ITIL Foundation資質(zhì)證書；具有 2個(gè)IT服務(wù)管理或咨詢項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，年齡在 28至40 歲之間，有良好的溝通能力、耐性和綜合素質(zhì)，熟悉ITIL服務(wù)流程。問題經(jīng)理/配置經(jīng)理/變更經(jīng)理：大學(xué)相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，具備ITILFoundation資質(zhì)證書；具有 3年以上的IT服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，有良好的溝通 能力、耐性和綜合素質(zhì)，熟悉 ITIL服務(wù)流程。綜合管理人員：大專以上學(xué)歷，具有良好的溝通能力和綜合素質(zhì)，熟悉IT

49、IL服務(wù)流程，熟練電腦基本操作、常用辦公軟件（Office等）的使用。9.3.2. 交通系統(tǒng)維護(hù)監(jiān)理項(xiàng)目組對(duì)總監(jiān)理工程師，具體要求如下：具有國家工信部頒發(fā)的信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師資格證書，并從事信息系統(tǒng)監(jiān) 理工作不少于5年。具有高級(jí)技術(shù)職稱資格證書。近3年擔(dān)負(fù)過不少于10個(gè)信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，至少有一 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資額項(xiàng)目超過1000萬元。對(duì)駐場監(jiān)理工程師，具體要求如下：具有國家工信部頒發(fā)的信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師資格證書，并從事信息系統(tǒng)監(jiān) 理工作不少于5年。保證在本工程監(jiān)理項(xiàng)目上全職工作。對(duì)于駐場監(jiān)理工程師（不少于2人），要求投標(biāo)方案中給出具體的名單、資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)等。駐場監(jiān)理工程師在用戶方駐

50、地辦工的工作時(shí)間為周一至周五8: 30至17:30 （法定節(jié)假日除外），如用戶方上班時(shí)間調(diào)整則常駐監(jiān)理工程師在用戶 方駐地辦工的時(shí)間相應(yīng)調(diào)整。對(duì)外場監(jiān)理工程師，具體要求如下：具有國家工信部頒發(fā)的信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師資格證書，并從事信息系統(tǒng)監(jiān) 理工作不少于5年。熟悉土建施工工作流程。對(duì)于外場監(jiān)理工程師（不少于2人）。根據(jù)維護(hù)單位外場施工情況采取旁站、巡視、平行檢查等方式開展監(jiān)理工 作。10. 費(fèi)用及限價(jià)10.1. 費(fèi)用說明參照廣州市財(cái)政投資建設(shè)類信息化項(xiàng)目方案編寫指南（試行，2016修訂），綜合考慮信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)周期、地域分布、監(jiān)理對(duì)象、監(jiān)理方 式、監(jiān)理難度等因素，確定項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)

51、用。作為廣州市交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)單位，負(fù)責(zé)組織、管理、監(jiān)督交通監(jiān)控系統(tǒng) 維護(hù)、電子警察系統(tǒng)維護(hù)、交通管理系統(tǒng)通信光纖、交通流數(shù)據(jù)采集及誘導(dǎo)系統(tǒng)維 護(hù)和辦公區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)等五個(gè)交通系統(tǒng)外包項(xiàng)目組的服務(wù)工作，負(fù)責(zé)IT服務(wù)改善的分析、評(píng)估和建議，負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)管理的服務(wù)臺(tái)（外場服務(wù)）。組 織監(jiān)督五個(gè)維護(hù)小組的維護(hù)管理，負(fù)責(zé)五個(gè)維護(hù)小組的績效管理，持續(xù)改善現(xiàn)有交 通系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)管理流程；負(fù)責(zé)交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)、電子警察系統(tǒng)維護(hù)、交通管理 系統(tǒng)通信光纖、交通流數(shù)據(jù)采集及誘導(dǎo)系統(tǒng)維護(hù)和辦公區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)等五個(gè)維 護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目的過程監(jiān)理，具體包括：負(fù)責(zé)以上五個(gè)維護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目的監(jiān)理工 作，按照監(jiān)

52、理工作規(guī)范，組織開展服務(wù)過程的監(jiān)理，強(qiáng)化運(yùn)維績效量化考評(píng)機(jī)制， 重點(diǎn)考核五個(gè)維護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目運(yùn)維工作的響應(yīng)實(shí)效和服務(wù)質(zhì)量，定期對(duì)運(yùn)維現(xiàn)狀 進(jìn)行評(píng)估，階段性提出運(yùn)維工作改善建議等。10.2. 費(fèi)用組成總費(fèi)用不高于105萬元。其中交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)費(fèi)用不高于66.45萬元，維護(hù)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用不高于 38.55萬元。交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)費(fèi)用包括但不限于以下部分：常駐人員的工資、社保和獎(jiǎng)金等；常駐人員的交通費(fèi)、誤餐費(fèi)等；維護(hù)單位的人員管理費(fèi)用；外部辦公場所的日常費(fèi)用； 車輛日常保養(yǎng)及其他費(fèi)用； ITIL專業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用。維護(hù)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用包括但不限于以下部分：常駐人員的工資、社保和獎(jiǎng)金等；常駐人員的交通費(fèi)、

53、誤餐費(fèi)等；監(jiān)理人員管理費(fèi)用；外部辦公場所的日常費(fèi)用；ITIL專業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用； 其他與本項(xiàng)目有關(guān)的費(fèi)用。103資金來源與落實(shí)情況主要資金來源為市財(cái)政撥款。10.4.支付方法交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)費(fèi)用不高于66.45萬元維護(hù)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用不高于38.55萬元。報(bào)價(jià)人須按照以下報(bào)價(jià)表進(jìn)行報(bào)價(jià)：報(bào)價(jià)內(nèi)容交通系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)費(fèi)用（限價(jià)66.45萬元）維護(hù)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用（限價(jià)38.55萬元）總報(bào)價(jià)備注具體報(bào)價(jià)費(fèi)用的支付方法如下:進(jìn)度款項(xiàng)支付時(shí)間第一筆 款總費(fèi)用的20 %合冋簽訂后十五個(gè)工作日內(nèi)辦 理財(cái)政集中支付申請(qǐng)手續(xù)第二筆 款總費(fèi)用的20 %服務(wù)進(jìn)行到滿三個(gè)月后的十五 個(gè)工作日內(nèi)辦理財(cái)政集中支付 申請(qǐng)手續(xù)第三筆

54、 款總費(fèi)用的20 %服務(wù)進(jìn)行到滿六個(gè)月后的十五 個(gè)工作日內(nèi)辦理財(cái)政集中支付 申請(qǐng)手續(xù)第四筆 款總費(fèi)用的20 %服務(wù)進(jìn)行到滿九個(gè)月后的十五 個(gè)工作日內(nèi)辦理財(cái)政集中支付 申請(qǐng)手續(xù)第五筆 款總費(fèi)用的余款，即：總 費(fèi)用的20%與考核掛 鉤計(jì)算所得的款項(xiàng)在項(xiàng)目關(guān)閉后的十五個(gè)工作日 內(nèi)辦理財(cái)政集中支付申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)用的第五筆款的計(jì)算公式為：第五筆款=（總費(fèi)用X 20%）x（ A十100）'實(shí)際分?jǐn)?shù)（當(dāng)綜合考核評(píng)分w100時(shí)）A= 0（當(dāng)考核總分v 70時(shí)）100（當(dāng)綜合考核評(píng)分100監(jiān)理綜合考核評(píng)分的計(jì)算見監(jiān)理服務(wù)考核評(píng)分辦法。11. 績效管理11.1. 服務(wù)評(píng)價(jià)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)由以下指標(biāo)子集構(gòu)成：（1）IT服務(wù)持續(xù)改善的成效（2）服務(wù)臺(tái)/事件管理的成效（3）配置管理的成效（4）問題管理的成效（5）變更管理的成效（6）其他綜合管理的成效上述