如何降低建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)

1、如何降低建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)【摘要】建筑工程造價(jià)它是以降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。因此，我們要把造價(jià)控制的關(guān)鍵確立在施工階段，采用科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)方法，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，從而降低工程造價(jià)?！娟P(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)控制措施1. 建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制特點(diǎn)1.1 實(shí)施控制的周期長(zhǎng)施工階段工程造價(jià)控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工過程，自施工準(zhǔn)備、開工至竣工結(jié)算審核完畢，均為其實(shí)施過程。與前期的策劃階段，中期的設(shè)計(jì)階段和施工招標(biāo)階段相比，其控制過程長(zhǎng)，控制節(jié)點(diǎn)多。1.2 造價(jià)控制涉及的面較廣施工階段的造價(jià)控制，不僅涉

2、及到項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)承包商承包范圍的圖紙化工程進(jìn)度實(shí)現(xiàn)額的計(jì)量控制，還涉及到諸如材料、設(shè)備價(jià)格的確定，變更，索賠等非圖紙化計(jì)量對(duì)工程造價(jià)的影響的控制。1.3 費(fèi)用支付的節(jié)點(diǎn)多施工階段占整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期的時(shí)間較長(zhǎng)。根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，對(duì)承包商的支付或以時(shí)間節(jié)點(diǎn)為限，或以項(xiàng)目施工實(shí)施的完成節(jié)點(diǎn)為限，是在總費(fèi)用控制基礎(chǔ)上的多節(jié)點(diǎn)支付。各期支付均為造價(jià)控制的重要節(jié)點(diǎn)。1.4 施工階段造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理就整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施而言，投資額應(yīng)是相對(duì)固定的，造價(jià)控制應(yīng)以其既定投資額作繭自縛為其投資控制目標(biāo)值。然而施工過程是動(dòng)態(tài)的，建設(shè)投資成本受價(jià)格漲落，隨需求變化而更改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等影響，在實(shí)施過程中必須根據(jù)客觀

3、市場(chǎng)及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的變化作必要的動(dòng)態(tài)調(diào)整。2. 施工階段工程造價(jià)控制的實(shí)施2.1 認(rèn)真做好工程造價(jià)控制的系統(tǒng)規(guī)劃建筑工程施工階段工程造價(jià)的控制應(yīng)遵循系統(tǒng)規(guī)劃的原則，將各種工程造價(jià)控制的方法和手段融合成一個(gè)有機(jī)的整體，從而充分發(fā)揮工程造價(jià)控制在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)有的作用。系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：認(rèn)真編制利于項(xiàng)目施工階段性控制的施工圖預(yù)算，并且與合同約定的工程進(jìn)度款核付的節(jié)點(diǎn)相呼應(yīng)，構(gòu)筑清晰的預(yù)算平臺(tái)，利于工程進(jìn)度款撥付的控制。嚴(yán)格按合同約定核付工程進(jìn)度款，確保圖紙化計(jì)量工作滿足合同要求，符合工程款的撥付規(guī)定。施工過程中對(duì)于簽證事項(xiàng)必須對(duì)其合法性、有效性進(jìn)行充分的闡述，規(guī)范簽證，嚴(yán)格控制簽

4、證造價(jià)。規(guī)范索賠行為。有效地控制合同對(duì)價(jià)款、可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的條款相應(yīng)事件的發(fā)生，控制額外的工程費(fèi)用支出。2.2 完善合同造價(jià)文件施工階段工程造價(jià)的控制應(yīng)以施工承發(fā)包合同的約定為原則，根據(jù)施工實(shí)施的實(shí)際情況予以控制。實(shí)施造價(jià)控制之前應(yīng)對(duì)施工承發(fā)包合同做出全面的評(píng)價(jià)，及時(shí)完善其中的欠缺之處，避免在雙方的利益沖突暴露及尖銳化時(shí)再去彌補(bǔ)完善。對(duì)于施工承發(fā)包合同及相關(guān)造價(jià)文件的全面評(píng)價(jià)主要從以下方面著手：2.2.1 顯含價(jià)款責(zé)任條款的確定和完善施工承發(fā)包合同對(duì)于顯含價(jià)款責(zé)任條款的約定項(xiàng)應(yīng)做到清晰、明了，操作性、制約性強(qiáng)。這些條款主要包括：合同價(jià)款的確定項(xiàng)。該條款是施工承發(fā)包合同的基礎(chǔ)，其主要包含合同客

5、體的具體內(nèi)容、界面及其價(jià)格。合同計(jì)價(jià)體系的確定項(xiàng)。該條款是合同價(jià)款確立的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。施工承發(fā)包合同與其他合同的重要區(qū)別之一是合同價(jià)款的計(jì)價(jià)方式的嚴(yán)密和繁瑣。目前由于建設(shè)前期準(zhǔn)備的緊迫性及較多因素的不確定，不少施工承發(fā)包合同其合同價(jià)款均為暫定價(jià)款，這進(jìn)一步要求計(jì)價(jià)體系在合同約定中必須嚴(yán)謹(jǐn)，力求面面俱到，對(duì)整個(gè)施工過程中涉及的施工費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)均嚴(yán)格約定。即便采用總價(jià)閉口合同，也難免在工程實(shí)施中發(fā)生工程變更，從而導(dǎo)致價(jià)格變化的計(jì)量調(diào)整。因此嚴(yán)格確立合同計(jì)價(jià)體系是至關(guān)重要的。工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款的支付條款的確定。在工程實(shí)施中該條款是最直接的支付約定項(xiàng)，嚴(yán)格把握及合理支付是保證工程正常實(shí)施，調(diào)節(jié)承發(fā)包

6、雙方利益的重要手段。工程材料價(jià)格的確認(rèn)項(xiàng)。材料價(jià)格是工程造價(jià)構(gòu)成中的最主要部分，其在住宅工程中一般占建安造價(jià)的60%65%。材料價(jià)格的取定標(biāo)準(zhǔn)的高低是影響工程造價(jià)的最大因素。在合同中正確、合理地約定材料價(jià)格是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。2.2.2 可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定項(xiàng)的確定施工承包合同中的部分責(zé)任條款，如質(zhì)量條款、工期條款等，均會(huì)因施工過程中的實(shí)際情況而轉(zhuǎn)化成價(jià)款責(zé)任。如質(zhì)量的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，工期的獎(jiǎng)前罰后等均可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任。從廣義上理解，該類條款對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度起到一定的制約作用，對(duì)工程造價(jià)也會(huì)產(chǎn)生影響。2.2.3 隱含價(jià)款的合同約定項(xiàng)的確定就項(xiàng)目總的進(jìn)程而言，施工階段是最復(fù)雜和繁瑣的一個(gè)過

7、程。許多不可知因素都會(huì)發(fā)生。施工過程中的任何變化均有可能造成施工成本費(fèi)用的變化，如工程變更形成簽證，帶來價(jià)款的調(diào)整；現(xiàn)場(chǎng)施工條件變化帶來施工費(fèi)用的變化等。簽訂合同時(shí)不可能預(yù)料所有可能發(fā)生的事項(xiàng)并進(jìn)行具體的費(fèi)用約定，但必須在合同中約定上述事項(xiàng)的處理、解決的方法和權(quán)限。例如對(duì)于變更簽證，可從其內(nèi)容、簽證主體的權(quán)限上予以充分的界定，并盡可能按合同中己約定的計(jì)價(jià)原則予以簽認(rèn)。對(duì)于不形成工程本體實(shí)物工作量的費(fèi)用，在合同制定時(shí)應(yīng)力求做到界面清晰，有據(jù)可查，將不可預(yù)知的內(nèi)容減少到最小的程度。2.3 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，掌握工程造價(jià)變化在施工過程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更、

8、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用。建設(shè)單位的代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。對(duì)必要的變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，避免事情積壓成堆，對(duì)工程造價(jià)心中無數(shù)。許多工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。2.4施工階段勞材機(jī)費(fèi)用的管理和控制2.3.1 材料費(fèi)成本的管理和控制在工程造價(jià)中，材料費(fèi)約占工程成本的60%，因此，將材料費(fèi)作為控制工程造價(jià)的重點(diǎn)。應(yīng)從以下幾方面做好工作：對(duì)大宗材料

9、，選擇三家及以上供貨商，采用招標(biāo)形式，在保證材料質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持“從廉采購(gòu)”；對(duì)于零星小料，固定兩個(gè)供貨商，既能相互競(jìng)爭(zhēng)，又能“簿利多購(gòu)”分期分批采購(gòu)，防止超儲(chǔ)積壓，降低存儲(chǔ)成本。對(duì)于周轉(zhuǎn)料，采用回收率控制，即與勞務(wù)分包隊(duì)伍簽定合同時(shí)，明確各種周轉(zhuǎn)料的回收率，浪費(fèi)的懲罰，節(jié)約的給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.3.2 人工費(fèi)成本的管理和控制人工費(fèi)在建設(shè)項(xiàng)目中約占工程造價(jià)的15%，按照本市的概算定額，人工費(fèi)一般虧損在40%左右，也就是建設(shè)單位按照概算定額付給施工單位人工費(fèi)100元，施工單位就要付給勞務(wù)分包單位140元，虧損40元。因此，在與勞務(wù)分包單位簽定合同時(shí)，采用平米造價(jià)一次包死的方法，把零星用工、二次搬運(yùn)及

10、文明施工所發(fā)生的費(fèi)用折算到平米造價(jià)中，同時(shí)在定平米造價(jià)時(shí)，核算工費(fèi)虧損率，控制在40%以內(nèi)，以減少虧損。2.3.3 機(jī)械費(fèi)成本的管理和控制隨著機(jī)械化施工的發(fā)展，施工機(jī)械的使用日益增多，機(jī)械使用費(fèi)在工程造價(jià)中所占的比例越來越大。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目施工設(shè)備的配置、使用及核算的管理，明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)行專人、專機(jī)制和單機(jī)核算制，把機(jī)械設(shè)備的使用效益與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來，提高機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)出效益，降低肖耗費(fèi)用和保修費(fèi)用，充分發(fā)揮設(shè)備的資產(chǎn)效益。3. 保證工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)3.1 事前質(zhì)量控制3.1.1 人的控制。人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，必須優(yōu)選施工隊(duì)伍。3

11、.1.2 對(duì)材料及構(gòu)配件的質(zhì)量控制。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以，加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保障。3.1.3 對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的控制。施工機(jī)械設(shè)備對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量均有直接影響。從保證項(xiàng)目施工質(zhì)量角度出發(fā)，應(yīng)著重從機(jī)械設(shè)備的選型、主要性能參數(shù)和使用操作要求三方面予以控制。3.1.4 施工方案的控制。施工方案的正確與否，是直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的工期和質(zhì)量目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。為了確保優(yōu)選施工方案在技術(shù)上可行，在經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量，同時(shí)還能節(jié)省成本。3.1.5 環(huán)境因素的控制。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術(shù)

12、環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等：有工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；有勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工具、工作面等。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效措施嚴(yán)加控制。3.2 事中質(zhì)量控制工程項(xiàng)目的質(zhì)量是在施工過程中創(chuàng)造的，不是靠最后檢驗(yàn)出來的。為了把工程產(chǎn)品質(zhì)量從事后檢查把關(guān)轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對(duì)施工過程中的質(zhì)量控制。施工過程中質(zhì)量控制的主要工作是以工序質(zhì)量控制為核心，設(shè)質(zhì)量預(yù)控點(diǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量檢查，加強(qiáng)成品保護(hù)。3.3 事后質(zhì)量控制嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定和辦理竣工驗(yàn)收交接手續(xù)：組織聯(lián)動(dòng)試車；審核竣工圖、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件歸檔。4. 縮短建設(shè)工期，降低工程造價(jià)建設(shè)工期一般是指某工程項(xiàng)目在簽定工程承包合同以后，到所承包工程全部竣工并交付發(fā)包單位為止所需的時(shí)間。建設(shè)工期的長(zhǎng)短直接影響建設(shè)工程在施工階段的工程成本，縮短建設(shè)工期是降低工程成本和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑?？s短建設(shè)工期具體的可以從以下方面來做：充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)方案中標(biāo)；抓好里程碑工期，確保總