構(gòu)造科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)

1、構(gòu)造科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)為科研服務(wù) 為三農(nóng)服務(wù)吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院2007年11月7日按照“一院兩體”的改革構(gòu)思與實(shí)踐，近年來，我院各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展?？萍紕?chuàng)新主體建設(shè)取得明顯成效。按照改革發(fā)展和提升科技創(chuàng)新能力的需要，積極進(jìn)行科研體制改革，調(diào)整學(xué)科設(shè)置，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，在全院設(shè)置了11個(gè)研發(fā)中心。加強(qiáng)科研管理體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，實(shí)行“扁平式”管理模式，實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的輕型化。著力進(jìn)行內(nèi)部用人制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科人才引進(jìn)計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘制和全員聘任制。改革收入分配制度，實(shí)行以崗定薪，崗變薪變的收入分配制度。這一系列改革措施的落實(shí)，減輕了研發(fā)機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了科

2、技人員和全院職工的積極性，形成了我院科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展能力，不斷推出新成果、新技術(shù)，為全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的技術(shù)支撐，做出了卓越的貢獻(xiàn)。按照輕型化、專業(yè)化的要求建設(shè)科技創(chuàng)新主體的同時(shí)，積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化主體建設(shè)工作。將科技成果轉(zhuǎn)化職能從研發(fā)機(jī)構(gòu)撥離出來，建設(shè)專門的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。幾年來，按照我院科技成果轉(zhuǎn)化工作和全省農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，先后創(chuàng)建了種業(yè)、牧業(yè)、果樹、農(nóng)藥、肥料、生防、生物制劑、農(nóng)產(chǎn)品加工等8大門類，包括院全資和參、控股的分公司、子公司在內(nèi)共17個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，構(gòu)造起了一批承擔(dān)科技成果熟化、轉(zhuǎn)化推廣的科技先導(dǎo)型企業(yè)。企業(yè)員工總數(shù)504名，其中院編職工2

3、42名。到2006年底，企業(yè)總資產(chǎn)近5億元，每年提供的良種、肥料、農(nóng)藥和其他產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)額4億多元，為加速院科技成果轉(zhuǎn)化，反哺和促進(jìn)科技創(chuàng)新工作，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做出了積極的貢獻(xiàn)。一、調(diào)整工作結(jié)構(gòu)，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)我院的科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了科技開發(fā)、院辦企業(yè)、建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)幾個(gè)發(fā)展階段。依附于原來研究機(jī)構(gòu)，與研究所共生共長(zhǎng)的科技開發(fā)工作，不僅在體制機(jī)制和管理上存在一定的障礙，而且也在人力和精力上影響了研究所的科技創(chuàng)新工作。而單純的實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，由于企業(yè)要追求效益最大化，在一定程度上必然影響科技成果的轉(zhuǎn)化工作，不符合農(nóng)業(yè)科研單位公益性性質(zhì)的要求。因此，從2003年開始，我院在加

4、強(qiáng)科技創(chuàng)新主體建設(shè)的同時(shí)，積極調(diào)整科研開發(fā)的工作結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)工作。首先，按照科技成果轉(zhuǎn)化工作的要求，對(duì)院屬企業(yè)和職能進(jìn)行重新定位。明確提出全院要加強(qiáng)“兩個(gè)能力”建設(shè)，即科技創(chuàng)新能力建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè)。為此確定院屬企業(yè)的五項(xiàng)職能：是我院技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的平臺(tái)；是我院自主創(chuàng)新的中試車間；是我院從事科研和科研管理工作的信息反饋源；是我院農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)的孵化器；是接受農(nóng)業(yè)科研單位及科研領(lǐng)域轉(zhuǎn)制及分離的一個(gè)受體。確定科技成果轉(zhuǎn)化工作的三個(gè)層次任務(wù)，第一層次是正在進(jìn)行的科研項(xiàng)目的示范及推廣性質(zhì)的項(xiàng)目，由科研處負(fù)責(zé)；第二層次是非盈利性的，對(duì)廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生

5、產(chǎn)又有好處的成果和項(xiàng)目，由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息中心負(fù)責(zé)大力推廣；第三層次是研究所完成的能夠轉(zhuǎn)讓、商業(yè)化的技術(shù)和成果，由院內(nèi)企業(yè)承擔(dān)轉(zhuǎn)化任務(wù)。將建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)作為我院一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)任務(wù)。其次按照上述思路，對(duì)科技開發(fā)工作進(jìn)行調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有院屬企業(yè)進(jìn)行改造。撥離研究所的開發(fā)職能，對(duì)條件成熟的，直接將有關(guān)產(chǎn)業(yè)注冊(cè)為正式的公司，在管理機(jī)制上直接與母體撥離，資產(chǎn)直接注冊(cè)為企業(yè)資產(chǎn)，做到產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明確。研究所不再從事科技產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)營(yíng)，專心致志搞科研。按院產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，將研究所嫁接到企業(yè)，轉(zhuǎn)變成企業(yè)研發(fā)中心。企業(yè)則按院確定的原則，承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化職能，依照公司法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從事科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)

6、營(yíng)，實(shí)行企業(yè)與科研徹底分離，納入院產(chǎn)業(yè)處管理。對(duì)條件尚不成熟，開發(fā)工作與科研業(yè)務(wù)聯(lián)系較緊密的，注冊(cè)企業(yè)后仍由研究所管理，其資產(chǎn)和主要經(jīng)營(yíng)由公司自主管理和產(chǎn)業(yè)處管理相結(jié)合，資產(chǎn)和財(cái)務(wù)帳目與研究所徹底分開，管理體制上實(shí)行獨(dú)立核算、自付盈虧，企業(yè)不允許再擠占科研事業(yè)經(jīng)費(fèi)。第三，按照科技成果轉(zhuǎn)化工作的需要確定崗位編制和人員。由于明確了院屬企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化職能，按照企業(yè)承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，對(duì)人員實(shí)行分類管理。一是從科研機(jī)構(gòu)撥離出部分人員，由院統(tǒng)一設(shè)置技術(shù)推廣崗位，落實(shí)到每個(gè)企業(yè)，承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)。這些人員在工作上徹底與科研業(yè)務(wù)脫鉤，不再承擔(dān)科研任務(wù)，不主持或參加課題研究，專心進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并

7、按照技術(shù)推廣系列評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其他科研人員和輔助人員進(jìn)入創(chuàng)新主體崗位，未經(jīng)院批準(zhǔn)，不允許再從事企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。進(jìn)入企業(yè)的院編人員，由院人事處、產(chǎn)業(yè)處共同管理。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的其他人員，按照企業(yè)員工管理辦法和市場(chǎng)化原則，由企業(yè)自行招聘，自主管理，不進(jìn)入院編制。二、改革體制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力我院的科技產(chǎn)業(yè)多是改革后的產(chǎn)物，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的初衷是以創(chuàng)收彌補(bǔ)科研事業(yè)費(fèi)的不足，安置富余人員。一段時(shí)間以來，以科研“促”產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)“養(yǎng)”科研，成為一種習(xí)慣做法。根據(jù)建設(shè)科技創(chuàng)新主體的新目標(biāo)，新形勢(shì)、新政策，再加上我院在省政府和中國(guó)農(nóng)科院支持下，建設(shè)東北創(chuàng)新中心的需要，我們把構(gòu)筑成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，

8、提高企業(yè)成果轉(zhuǎn)化能力，當(dāng)成企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)和目標(biāo)，不斷調(diào)整管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以適應(yīng)發(fā)展的需要。（一）將事業(yè)性質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)嫁接到企業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的研發(fā)中心吉農(nóng)公司是國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中國(guó)種業(yè)五十強(qiáng)企業(yè)。為加快吉農(nóng)公司的發(fā)展，我院通過合同將我院的玉米所嫁接為吉農(nóng)公司的研發(fā)中心。1具體做法：（1）研究所經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)提供。我院玉米所是一個(gè)相對(duì)較大的單位，在公主嶺本部有一座近5000平方米的科研樓，3000平方米的附屬設(shè)施，50公頃試驗(yàn)地；同時(shí)在佳木斯、綏化、鐵嶺、丹東、鄭州設(shè)有育種站，海南設(shè)有南繁基地，每年支出一般在400萬元以上。作為事業(yè)單位，我院僅支付該所60萬元（包括醫(yī)療、住房公

9、積金等福利性支出），其余部分均由吉農(nóng)公司承擔(dān)。（2）玉米所的研究領(lǐng)域及方向接受吉農(nóng)公司的領(lǐng)導(dǎo)。吉農(nóng)公司可以根據(jù)市場(chǎng)的需要對(duì)研究所的育種方向提出要求；可以取消研究所的一些不是很急需和不必要的研究室和課題組。（3）玉米所主要育種家成為吉農(nóng)公司的股東。育種家的積極性及對(duì)吉農(nóng)公司的熱情是這種結(jié)合方式能否成功的重要條件。從2005年末起，玉米所主要育種家個(gè)人出資，成為吉農(nóng)公司玉米子公司的股東，他們持有的股份占玉米子公司總股本的10%左右。（4）吉農(nóng)公司取得的利潤(rùn)除分紅外，單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)有成就的育種家。實(shí)行玉米品種的單品種核算，每年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的5%左右分配給該品種育成者；如果出售公司品種使用權(quán)，收入的15-25%

10、分配給該品種育成者。（5）玉米所與吉農(nóng)公司各自的法律地位及分工明確。玉米所是吉林省農(nóng)科院的經(jīng)省編委批復(fù)的一個(gè)公益性研究所，其人員是由省財(cái)政撥款的事業(yè)在編人員。吉農(nóng)公司是依法注冊(cè)的股份制企業(yè)，其人員是公司制的企業(yè)員工。玉米所從事玉米品種育種及相關(guān)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究部分介入吉農(nóng)公司生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃等的制定。吉農(nóng)公司從事生產(chǎn)和銷售的人員，參與科研計(jì)劃制定。（6）玉米品種權(quán)明確。玉米所育出的品種權(quán)屬于吉林省農(nóng)科院，使用權(quán)屬于吉農(nóng)公司（無償）；品種署名是吉林省農(nóng)科院，品種保護(hù)權(quán)由吉農(nóng)公司申報(bào)。（二）按專業(yè)化分工建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)一是根據(jù)院主要科研領(lǐng)域和科研成果建設(shè)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，2006年又注冊(cè)3戶企業(yè)，目前

11、我院主要科研領(lǐng)域都建立了轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，保證各科研領(lǐng)域的科技成果都有轉(zhuǎn)化的載體。確定各企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)是以院研究機(jī)構(gòu)自行研制的成果為主。撥離時(shí)，將成果、人員作為研究所與企業(yè)聯(lián)系的紐帶?；蛞詤f(xié)議方式，或以資產(chǎn)方式，或以科技人員、職工參股方式與各企業(yè)相互聯(lián)結(jié)，形成相互聯(lián)結(jié)，相互促進(jìn)，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化。二是根據(jù)各企業(yè)的專業(yè)化特點(diǎn)確定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，要求突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，避免院內(nèi)同業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，依據(jù)原有技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，特別是原研究所的科技專業(yè)領(lǐng)域來發(fā)展。而且明確，在這一領(lǐng)域，可以放手發(fā)展，企業(yè)不僅要效益，而且要推廣面積，銷售產(chǎn)品越多，基地越多，推廣應(yīng)用成果面積越大，考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)時(shí)，成績(jī)就越

12、大。幾年來，我院成果推廣應(yīng)用面積速度都大幅度提升。玉米、水稻、大豆、高粱新品種已分別占全省的63%，70%，55%，92%，企業(yè)自主建設(shè)生產(chǎn)、推廣基地500多個(gè)。我院育成的玉米新品種占東北三省一區(qū)玉米播種面積的40%，并在全國(guó)22個(gè)?。▍^(qū)）得到推廣應(yīng)用。吉粳88水稻新品種剛剛推廣應(yīng)用三年累計(jì)已推廣1000多萬畝，該成果獲2006年度省政府特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。三是在堅(jiān)持企業(yè)專業(yè)化分工，完成科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)的基礎(chǔ)上，支持和提倡企業(yè)之間的協(xié)作和合作，鼓勵(lì)企業(yè)開展多種經(jīng)營(yíng)，增加收入，既完成好承擔(dān)的科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，又能形成良好的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。我院已與長(zhǎng)春大成集團(tuán)、長(zhǎng)春皓月公司、吉林華正公司、草原興發(fā)集團(tuán)建立了長(zhǎng)期

13、穩(wěn)定的科企合作關(guān)系。（三）改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改變過去單一所有制的企業(yè)形式，按照現(xiàn)代企業(yè)模式改造院屬企業(yè)。一是對(duì)較大企業(yè)的設(shè)立，吸收社會(huì)資金參股，組建股份制企業(yè)，如北京奧瑞金公司購買吉農(nóng)高新股份，成為吉農(nóng)高新的股東，又以與吉農(nóng)高新及個(gè)人持股各三分之一的形式組建長(zhǎng)融公司。二是其他院屬企業(yè)根據(jù)不同情況，允許院派領(lǐng)導(dǎo)干部持股，允許控股等方式，進(jìn)行股份制改造。三是推行職工全員持股方式，并允許相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研人員持有公司股份，將企業(yè)改造成股份制公司。目前，我院的院辦企業(yè)多數(shù)都是股份制方式，取得了明顯成效。對(duì)有些轉(zhuǎn)化項(xiàng)目較大，院內(nèi)發(fā)展資金不足的企業(yè)，我們正在尋求合作伙伴，建立合資企業(yè)，允許院外資金參股

14、、控股。我院將主要以科技作為紐帶，連接院和企業(yè)，通過技術(shù)依托和院派成果轉(zhuǎn)化人員的方式，支持企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)作用。（四）建立靈活的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制在推行股份制的基礎(chǔ)上，建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制。企業(yè)完全按照市場(chǎng)化的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，推行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)的管理。企業(yè)內(nèi)部實(shí)行區(qū)別于院科研機(jī)構(gòu)的用人制度，賦予經(jīng)理層用人權(quán)，除院派人員外，企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要可自主在市場(chǎng)聘用人員，自主辭退員工。企業(yè)內(nèi)部建立完全不同于院科研單位的收入分配制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層工資由院確定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)員工工資標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)營(yíng)效益自行確定。企業(yè)內(nèi)部建立不同于科研單位的管理制度、工作制度和財(cái)務(wù)制

15、度。院對(duì)企業(yè)的管理也針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，研究制定有利于企業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度和管理辦法，努力做到管好管活不管死，鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三、創(chuàng)造寬松環(huán)境，壯大企業(yè)轉(zhuǎn)化能力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，院辦企業(yè)既要進(jìn)入市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中獲取經(jīng)濟(jì)效益，又要無條件地承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化職能，完成院里的任務(wù)，這就要求為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。為此，我們根據(jù)“一院兩體”建設(shè)的需要，結(jié)合我院實(shí)際，為院屬企業(yè)發(fā)展提供良好的政策條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和生存能力，不斷開拓市場(chǎng)，不斷發(fā)展壯大，為科技創(chuàng)新提供更好的轉(zhuǎn)化空間和發(fā)展平臺(tái)。（一）為企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐院里規(guī)定，各研發(fā)機(jī)

16、構(gòu)的技術(shù)成果和品種，適合于轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的，首先由院屬企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)，院屬企業(yè)無能力轉(zhuǎn)化或不易操作的再考慮對(duì)外轉(zhuǎn)讓，保證院屬企業(yè)的優(yōu)先開發(fā)權(quán)。各企業(yè)應(yīng)用研究所、相關(guān)專家科技成果，要簽定協(xié)議，或贈(zèng)送專家股權(quán)，或以資金方式回報(bào)研究所和相關(guān)專家。目前各企業(yè)大體按銷售收入5掌握，回報(bào)研究所、專家。這樣，在保證企業(yè)開發(fā)受益的基礎(chǔ)上，研發(fā)機(jī)構(gòu)和科研人員的研發(fā)成果也得到應(yīng)有的回報(bào)，調(diào)動(dòng)了科研人員研發(fā)的積極性。企業(yè)成為研究所和專家展示成果，推廣技術(shù)的“用武”平臺(tái)，企業(yè)本身也從應(yīng)用技術(shù)成果中受益，獲得經(jīng)濟(jì)效益。（二）制定有利于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策放活企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，除按院規(guī)定，各企業(yè)對(duì)占有的國(guó)有資產(chǎn)負(fù)保值、增值責(zé)

17、任外，院不再作其他政策限制。院主要幫助企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，幾年來全院共投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)用300多萬元。明確院屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治待遇，對(duì)企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理按照院中層干部管理。制定下發(fā)企業(yè)收益分配管理辦法，確定各企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理收入分配指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，其工資待遇根據(jù)企業(yè)業(yè)績(jī)，實(shí)行年薪制，一般基礎(chǔ)年薪按5萬元左右掌握，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)確定效益薪酬，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部年薪可達(dá)10萬元以上，高于院專家的收入，調(diào)動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員的積極性。今年我院又出臺(tái)了鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)創(chuàng)辦企業(yè)暫行辦法，給予領(lǐng)創(chuàng)辦企業(yè)科技人員充分的發(fā)展空間和優(yōu)惠的政策空間。（三）為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為作好企業(yè)的管理和服務(wù)工作，保證企業(yè)

18、健康發(fā)展，院成立了科技產(chǎn)業(yè)處，專門負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的管理服務(wù)工作。產(chǎn)業(yè)處不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，產(chǎn)業(yè)處主要是做好管理和服務(wù)工作。一是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。除要求企業(yè)誠信、依法經(jīng)營(yíng)外，考慮到院的企業(yè)多數(shù)資產(chǎn)量不大，規(guī)模較小，需要社會(huì)各方面的扶持。因此在外部條件開拓上，以院出面工作為主。院產(chǎn)業(yè)處積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等各部門關(guān)系，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。經(jīng)省政府批復(fù)，并報(bào)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，我院企業(yè)享受五年減免所得稅待遇。經(jīng)過我們工作，與各級(jí)政府部門及有關(guān)單位建立了良好的合作關(guān)系。吉農(nóng)公司、水稻公司、大豆公司等的產(chǎn)品已連續(xù)多年被評(píng)為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和吉林省名牌產(chǎn)品，院的多數(shù)企業(yè)都是銀行和稅務(wù)部門信譽(yù)、誠信企業(yè)。二是幫助企業(yè)協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)貸款。由于院屬企業(yè)規(guī)模較小，在銀行貸款比較困難，為支持企業(yè)發(fā)展，解決企業(yè)資金缺口，由院產(chǎn)業(yè)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)銀行，爭(zhēng)取貸款額度，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要，及時(shí)為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款。除吉農(nóng)高新由銀行直接貸款外，每年為院屬中小企業(yè)協(xié)調(diào)貸款額度都在1000萬元以上，保證了企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需資金。三是做好院屬企業(yè)的法律咨詢服務(wù)工作。由于院屬企業(yè)規(guī)模較小，不具備處理法律糾紛的條件和能力，既影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又容易受到不公正待遇。為此，院專門