成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估研究

1、成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估研究    【分 類 名】成人教育與其他類型教育【 作 者】成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估研究課題組【復(fù)印期號】199704【 標(biāo) 題】成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估研究【 正 文】近年來，國內(nèi)外在教學(xué)質(zhì)量評估研究上取得了很大的成就，出版了各種各樣的專門著作。收集、整理、研究這些有關(guān)評估的理論和經(jīng)驗，將使我們能站在前人已有成果的基礎(chǔ)上，開闊視野，拓展思路，使課題研究取得更高的成效。因此，情報組不厭其煩，廣泛搜羅，查閱了有關(guān)的各類著作多種，整理了六大類多條情報資料，寫出了約萬字的情報資料綜述，為研究工作進一步開展創(chuàng)造了條

2、件。理論組在調(diào)查組、比較研究組和情報組研究工作的基礎(chǔ)上，又認真學(xué)習(xí)了馬克思主義哲學(xué)原理、鄧小平同志的教育思想、國家有關(guān)政策法規(guī)和評估工作的文件，對成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估的各個方面進行了認真研究，引出了以下理論思考。（一）對成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估的界定成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估就是以馬克思主義基本原理和鄧小平理論為指導(dǎo)，以黨和國家教育方針、有關(guān)政策法規(guī)以及由教學(xué)大綱確定的教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，運用科學(xué)方法，研究對成人中等教育教師教學(xué)工作過程和效果進行客觀判斷和評定時所涉及的一系列問題。這個界定旨在說明成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估是一種有程序的系統(tǒng)活動過程，它是以成人中等教

3、育教學(xué)目標(biāo)和一定的教學(xué)價值觀為依據(jù)的。它始終以對評估對象的狀態(tài)、功能予以價值判斷為核心，并以科學(xué)評估方法、技術(shù)為手段。（二）建立成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估體系的指導(dǎo)思想成人中等教育教師教學(xué)工作是為實現(xiàn)一定教育目標(biāo)和教學(xué)目的的有意識活動，科學(xué)性、政策性很強。它應(yīng)堅持為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方向，以馬克思主義為哲學(xué)基礎(chǔ)，以鄧小平教育思想為指導(dǎo)，以教育學(xué)、心理學(xué)、教育管理學(xué)為理論基礎(chǔ)，以系統(tǒng)論為方法論，以教學(xué)測量與教學(xué)統(tǒng)計為基本工具，從而使該項工作充分發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用、激勵作用、改進作用和鑒定作用。（三）成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估的基本原則成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估的基本原則是

4、開展該項評估工作的主要依據(jù)，是評估者必須遵守的準(zhǔn)則。它既具有一般教學(xué)質(zhì)量評估原則的共性，又具有成人教學(xué)質(zhì)量評估原則的個性。為了使該評估切實發(fā)揮正確導(dǎo)向作用、激勵作用、改進作用和鑒定作用，除了要遵循方向性原則、科學(xué)性原則、可行性原則，還必須遵循以下原則：效果質(zhì)量評估與過程質(zhì)量評估相結(jié)合的原則這里說的效果質(zhì)量評估是指成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量所取得的效果，即包括對成人學(xué)員的考試成績、學(xué)員參加各級競賽的成績、教師上公開課、教師獲得先進稱號以及學(xué)員通過學(xué)習(xí)后在社會各方面作用的反饋情況等所作的評價。過程質(zhì)量評估是指對成人中等教育教學(xué)全過程的質(zhì)量評估，它包括成人中等教育教師教學(xué)工作中的教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實施

5、和教學(xué)鞏固、檢查等環(huán)節(jié)。我們強調(diào)效果質(zhì)量和過程質(zhì)量評估相結(jié)合是依據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果。成人教育管理干部和教師在談到對評估教學(xué)質(zhì)量高低主要依據(jù)的意向時，排在第一、第二位的分別是學(xué)員市統(tǒng)考合格率和教師教學(xué)水平、工作態(tài)度（資料來源：成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估調(diào)查報告）。在談到關(guān)于對評估教師教學(xué)質(zhì)量必要內(nèi)容時，排在前一、二、三位的分別是教師隨堂上課情況、教師課內(nèi)外作業(yè)布置和批閱情況、學(xué)員參加考試的合格率、優(yōu)秀率等（資料來源：成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估調(diào)查報告）。這些看法是有道理的，因為效果的呈現(xiàn)本來就與過程的展開密不可分。效果既有即時的、近期的，也有遠期的。過程與效果之間有互補、互化、互利的轉(zhuǎn)

6、換關(guān)系。從成人教學(xué)本身特點來分析，教學(xué)是教和學(xué)雙方雙邊的共同活動。成人教學(xué)對象的差異性比普教對象要大得多。成人學(xué)校招生時不像普教那樣劃定分數(shù)線，錄取的學(xué)生層次相近，而往往是寬進嚴(yán)出，學(xué)員工作單位不同，上班時間不一，年齡跨度又相當(dāng)大，生活、家庭環(huán)境各異，更主要的是文化基礎(chǔ)落差大。比如，進了機關(guān)、企業(yè)搞管理工作的人員中相當(dāng)一些人因歷史原因沒能得到高中文憑，他們年齡往往是四十來歲，而剛進職、技校的學(xué)生因考慮招工就業(yè)需要也要高中文憑，他們往往只有十幾歲。近年來外地來滬打工者也踴躍報名求讀夜高中，他們的文化基礎(chǔ)差距懸殊。這樣參差不齊的水平要達到相同的目標(biāo)，難度相當(dāng)大?？梢哉f，由于種種因素的制約，即使合乎

7、一定教學(xué)規(guī)律的教學(xué)過程，教出來的學(xué)員考分也不一定高。因此，只看效果不看教學(xué)過程的評估是很不真實，很不公正的。但是，如果只注重過程評估而輕視效果評估，也可能助長形式主義。良好的教學(xué)效果畢竟是教師教學(xué)實踐成果的一種體現(xiàn)，絕對不可忽視。所以，運用辯證觀點指導(dǎo)，把兩者結(jié)合起來，才能使評估反映客觀真實，發(fā)揮評估的正確導(dǎo)向作用?？茖W(xué)性與可行性相結(jié)合的原則科學(xué)性是指該評估的指導(dǎo)思想、原則、評估方式、指標(biāo)體系以及具體操作都必須符合成人中等教育教學(xué)客觀規(guī)律，有利于該事業(yè)按規(guī)律發(fā)展。成人學(xué)員與普教學(xué)生明顯不同的是：成人學(xué)員具有獨立“自我”意識，成人最需要別人把他當(dāng)作獨立的人看待，希望得到尊重。成人的發(fā)展受其變化著

8、的社會職責(zé)和角色任務(wù)所制約，他們所要學(xué)的是同他們社會角色職責(zé)任務(wù)相應(yīng)的必需的知識。成人的時間格外寶貴，工作、家庭、學(xué)習(xí)都在爭奪時間。正如美國的達肯沃德·梅里安在成人教育中闡明的：“當(dāng)成人熟練起來時，他的自我概念從依賴型變?yōu)樽晕抑笇?dǎo)型。成人可以逐步積累更多的經(jīng)驗、更豐富的學(xué)習(xí)資源，對于成人來說，個人經(jīng)驗形成自己的個性，因而十分珍惜這些經(jīng)驗。一個成人的學(xué)習(xí)意愿與他的社會職責(zé)的發(fā)展任務(wù)有著密切的聯(lián)系。個人成熟時，他運用知識的時間觀念發(fā)生變化，從將來運用知識的觀念變成即刻運用知識的觀念，因而，成人學(xué)習(xí)以問題為中心，而不是以教材為中心。基于此，成人教學(xué)必須注意貫徹教要適應(yīng)學(xué)的原則，學(xué)習(xí)要速成并

9、聯(lián)系實際的原則，知識獲得與智能發(fā)展相統(tǒng)一的原則?！睂Τ扇私虒W(xué)質(zhì)量評估的內(nèi)容、指標(biāo)的確定，標(biāo)準(zhǔn)的制訂、權(quán)重的賦予、方法的選用就應(yīng)符合成人教學(xué)的這些實際情況，符合成人教育的基本規(guī)律，否則就談不上科學(xué)性?？尚行允侵冈u估對象之間有可比性，評估指標(biāo)體系有可測性，評估工作有可操作性?？尚行栽谀撤N程度上將決定評估能否在相當(dāng)一個范圍內(nèi)實行。因為該項評估必須建立在實際可能的基礎(chǔ)上，要因地制宜、量力而行，要求不能過高，也不能過低，要適當(dāng)留有經(jīng)努力后可上升的空間。具體體現(xiàn)在要摸清當(dāng)?shù)亻_展該項評估時的實力，對不同類屬單位，不同類屬對象要求同存異，不能搞“一刀切”。在制訂評價指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)時，對不同層次和類屬對象要有所

10、區(qū)別，對評價方法的要求也要有一定靈活程度。成人中等教育學(xué)校類屬的非單一性會使教學(xué)評估出現(xiàn)各種具體的獨特問題，一定要注意具體問題具體分析，符合實際。成人教育管理干部和教師在談到評估打分方法的意向時認為，采用比較模糊的方法在各種方法排序時占第一位（資料來源：成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估調(diào)查報告。這說明人們希望評估簡便易行又能反映基本狀況?？茖W(xué)性和可行性是相輔相成的，科學(xué)性是搞好該項評估的前提，可行性是搞好評估的基礎(chǔ)。我們應(yīng)在保證評估真實、科學(xué)的前提下使具體操作不太復(fù)雜煩瑣，這樣可使評估的鑒定作用得到切實落實。所以我們不能片面強調(diào)科學(xué)性或可行性，應(yīng)使兩者有機結(jié)合。終結(jié)性評估與形成性評估相結(jié)合的原

11、則形成性評估是指成人教育教學(xué)過程中，每一單元教學(xué)任務(wù)完成后進行的評估。終結(jié)性評估是指某門學(xué)科教授結(jié)束后的總體評估。我們強調(diào)這兩方面的結(jié)合也是為了全面真實反映教師教學(xué)工作實績。成人教學(xué)是一種認識過程。從馬克思主義認識論角度說，人的認識不可能一次完成，必須經(jīng)過多次反復(fù)。對成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量的評估也不能畢其功于一役。聽一次課、看一份教案、評一個單元的教學(xué)情況，比一次考試成績可能恰好顯示某位教師的長處，也可能恰好暴露了其短處。單憑這個“一”，難免要犯見木不見林的錯誤。正如成人教育工作者崗位培訓(xùn)教程一書中指出的：成人教育評估“宜避免偏重考試、考查等檢查學(xué)員學(xué)習(xí)效果的總結(jié)性評價，應(yīng)兼顧教學(xué)過程中

12、診斷學(xué)員學(xué)習(xí)困難的形成性評價”。成人學(xué)員不像少年兒童處于“依賴型”，而進入了“自主型”。成人的“慣性”相對說比少年兒童更大些。成人教學(xué)中存在眾多矛盾，例如學(xué)習(xí)的需要和興趣同教師教學(xué)進程不總是同步的；教師系統(tǒng)講授同學(xué)習(xí)者無序接受之間存在對立；教師言語表述同學(xué)習(xí)者理解并不可能一致；教師對教材的解釋同學(xué)習(xí)者對它的解釋自然會有分歧；教師對科學(xué)的知識體系的論述同學(xué)習(xí)者的主觀觀念并不能完全合拍，如此等等。如果我們僅對成人教學(xué)工作作“終結(jié)性”評估，很可能使以上提到的那么多矛盾都沒解決，或基本沒解決；但從其“形成過程”看，很可能教師正在努力解決它們，一些矛盾正處在逐步解決的態(tài)勢中，這怎能不稱教學(xué)質(zhì)量有進展？如

13、果僅作“形成性”評估，肯定了某教師在逐步解決諸矛盾，但最終結(jié)果可能完全解決了這些矛盾，可能只解決一部分，也可能全沒解決，那么這樣教學(xué)質(zhì)量顯然是完全不一樣的。如不作終結(jié)性評估豈不又是片面的、不合實際的嗎？我們強調(diào)以上兩者的有機結(jié)合，既能及時反饋，及時調(diào)控，起到改進作用，又能較客觀全面地反映不同教師的教學(xué)工作質(zhì)量現(xiàn)狀并作出正確鑒定，起到激勵作用，并從微觀到宏觀發(fā)揮導(dǎo)向作用。定性評價與定量評價相結(jié)合的原則定性評估即用非量化的方法，只是根據(jù)對對象的一定觀察或憑經(jīng)驗作出其質(zhì)的方面的判定。此法簡便可行，對某些很難用數(shù)據(jù)、量表顯示評估特征的，也能反映出問題。但它的主觀隨意性大，缺少確定的指標(biāo)體系、科學(xué)的評估

14、方法和可操作工具。定量評估是通過數(shù)字或其它科學(xué)手段對對象的量作出判定的分析評估。由于它是在一定置信度條件下進行，有相當(dāng)可靠性。當(dāng)然系統(tǒng)的誤差和隨機誤差還是客觀存在的。定量評估并非“全能”，教學(xué)中某些指標(biāo)、因素，數(shù)量統(tǒng)計也還是不能顯示的。成人教育是個復(fù)雜的系統(tǒng)，它的成果是精神產(chǎn)品，對它的評估單靠定性或定量，或單靠定性定量的一次結(jié)合都難以奏效。我們要求定性、定量相結(jié)合，要求從初次定性到定量后再上升到高一層次的定性。這樣多次反饋，才能得到科學(xué)的比較理想的評估結(jié)果。他評與自評相結(jié)合的原則他評是指由領(lǐng)導(dǎo)、同行、學(xué)員對教師的教學(xué)工作質(zhì)量進行評估。教師的教學(xué)工作是學(xué)校工作的主要內(nèi)容。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作從管理和業(yè)務(wù)

15、指導(dǎo)角度可對教學(xué)工作評估提供有力的依據(jù)。教師工作是群眾性的，同學(xué)科、同年級的教師互評，可比性強。即使學(xué)科不同，年級不同，作為教學(xué)同行，也總有共同語言。成人學(xué)員具有一定的社會經(jīng)驗和工作經(jīng)歷，比較成熟，再則教學(xué)是師生雙邊活動，學(xué)員是教師教授的直接對象，他們對教學(xué)效果的評價最清晰。教師自評由有關(guān)方面組織，由被評對象對自身教學(xué)活動水平按公認的依據(jù)加以評判，這也可說是教師對其教學(xué)工作的自我檢查、鑒定的過程。成人教學(xué)不像普教有相對統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容，規(guī)范化的教學(xué)模式或程式化的教學(xué)程序，不僅不同類屬不同性質(zhì)的成人中等教育的教學(xué)情況不同，如成人高中與成人中專就有很大區(qū)別；即使同一類屬，如同是成人中專，但不同行業(yè)中

16、專的情況也相異，不同學(xué)科也不同。而教師自評就可避免“隔靴搔癢”，可讓評估者深入具體地了解被評估者的實際，有針對性地實施評估。再說，自我評估能使評者產(chǎn)生“主人翁感”，改變被動狀態(tài)，產(chǎn)生“我要評”的強烈欲望，激勵作用自然得到落實。所以自評是一個有效的評估方式。要注意的是自評必須堅持求實與可信的原則，要根據(jù)個人長處、短處，實事求是地作全面衡量，對照標(biāo)準(zhǔn)作出判定。必須指出，自己固然了解自己，但自己畢竟有看不到自身某些問題的地方，自評只是從一個角度反映被評者的情況，它不能作為教學(xué)質(zhì)量評估的唯一依據(jù)。他評與自評各有長短，我們認為應(yīng)將自評與他評結(jié)合，以便從整體上作出有效可信的評估。（四）成人中等教育教師教學(xué)

17、工作質(zhì)量評估的內(nèi)容含義成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估的內(nèi)容，豐富充實，它包括成人中等教育教師文化課、專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)工作效果和過程質(zhì)量評估。教學(xué)過程質(zhì)量通過教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實施、教學(xué)鞏固與檢查等環(huán)節(jié)來體現(xiàn)。教學(xué)效果質(zhì)量通過成人學(xué)員學(xué)習(xí)成績，主要是考試成績、競賽成績以及學(xué)習(xí)后在工作、生活中的進展，自學(xué)能力、學(xué)習(xí)興趣提高，素質(zhì)、人格上的進步，用人單位反饋來反映；同時也通過教師本人獲得各級先進稱號、教學(xué)科研成果等來體現(xiàn)。效果質(zhì)量評估和過程質(zhì)量評估二者缺一不可。在評估中，具有成人教學(xué)特色的內(nèi)容更應(yīng)格外重視。應(yīng)根據(jù)對象的具體情況，對這二者的各自側(cè)重點有所區(qū)別。評估內(nèi)容的指標(biāo)體系指標(biāo)是計劃中規(guī)定必須達到的

18、目標(biāo)。成人教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估指標(biāo)體系是針對該評估的目標(biāo)、內(nèi)容，依據(jù)社會對成人教育教師教學(xué)工作的要求，有關(guān)的教育學(xué)科理論和教師總體狀況制定出來的多級評估指標(biāo)的有機整體，內(nèi)含指標(biāo)、序號、權(quán)數(shù)、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估等級等。各級評估指標(biāo)之間存在密切的內(nèi)在聯(lián)系，它們相互制約、補充。科學(xué)合理的指標(biāo)體系能使該項評估確實發(fā)揮導(dǎo)向、激勵、改進、鑒定作用，保證評估的成功。由于被評對象的差異，不可能制訂劃一的體系，當(dāng)然共性還是有的。這里就文化課、專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)評估體系中的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)分別作一概述。（）文化課評估指標(biāo)體系中的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)：教學(xué)準(zhǔn)備：教學(xué)計劃，個人備課，參加教研活動。教學(xué)實施：教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方法，

19、教學(xué)結(jié)構(gòu)，基本素養(yǎng)，即時效果，教學(xué)特色。教學(xué)鞏固與檢查：布置作業(yè)，批改講評，及時為學(xué)員補缺補差，獨立命題能力，注意對學(xué)員學(xué)業(yè)的平時考查，正確掌握評分標(biāo)準(zhǔn)、評分公正，考試成績達到一定的信度和效度。教學(xué)效果：學(xué)員考試成績，學(xué)員競賽成績，教師本人上公開課（省市級加分，區(qū)縣、局級加，校級加），教師本人發(fā)表科研論文（國家級加分，省市級加，區(qū)縣、局級加，校級加），教師獲得先進個人稱號（國家級加分，省市級加，區(qū)縣級加，校級加），學(xué)員在社會上表現(xiàn)的反饋（學(xué)員在單位、街道、家庭等學(xué)習(xí)后表現(xiàn)有進步，反饋良好）。（）專業(yè)基礎(chǔ)課評估指標(biāo)體系中的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)。其基本條目也包括教學(xué)過程和教學(xué)效果兩方面內(nèi)容，指標(biāo)與文化課相近

20、。所不同的是：強調(diào)理論聯(lián)系實際。強調(diào)培養(yǎng)操作、動手能力及有關(guān)專業(yè)所需的相應(yīng)的能力。強調(diào)突出學(xué)員學(xué)習(xí)后的效果，學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣、自學(xué)能力、人格培養(yǎng)等有所提高，用人單位滿意。對專業(yè)基礎(chǔ)課提出這些不同之處，是因為攻讀專業(yè)基礎(chǔ)課的大多是成人中專學(xué)校的學(xué)員，他們一般學(xué)習(xí)后要回原單位工作，教學(xué)質(zhì)量的體現(xiàn)與工作、生產(chǎn)實際更緊密、迫切。關(guān)于成人中等教育教師教學(xué)工作質(zhì)量評估指標(biāo)體系中的等級：不管文化課還是專業(yè)基礎(chǔ)課都可分為：“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”四檔。依據(jù)以上指標(biāo)體系中的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，凡各項指標(biāo)能完全達到的可評為“優(yōu)”；基本達到的評為“良”；大部分達到的評為“中”；少量達到或全部沒有達到的評為“差”。關(guān)于該

21、項評估中各項指標(biāo)的權(quán)重：文化課效果的評估占左右，教學(xué)過程評估占左右。文化課效果評估中學(xué)員的考試成績及社會反饋占效果評估的左右，教師本人的公開課、科研成果、先進稱號等占左右。文化課教學(xué)過程中課堂教學(xué)的權(quán)重擬占整個教學(xué)過程的左右，因為這是傳授知識的主要場所和形式，接下來依次是備課、輔導(dǎo)、作業(yè)批改和檢查評定。專業(yè)基礎(chǔ)課評估中考慮到中專培養(yǎng)目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容的行業(yè)性、技術(shù)性、應(yīng)用性等，要適當(dāng)提高效果評估在總體評估中的權(quán)重數(shù)，可為左右，教學(xué)過程則占總體左右。效果評估中，學(xué)員成績和社會反饋占效果評估中的左右，這是因為專業(yè)基礎(chǔ)課實效性強一些，所以應(yīng)提高學(xué)員在實踐中反饋的權(quán)重。教師方面教學(xué)效果的體現(xiàn)需適當(dāng)注重科研成果，排序應(yīng)為：科研論文、公開課和獲得先進稱號等，權(quán)重數(shù)占效果評估中的左右。教學(xué)過程