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1、關(guān)于建筑工程造價(jià)中勞動定額問題的探討 關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià);勞動定額 規(guī)定在一定的技術(shù)裝備和勞動組織條件下,生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所需勞動消耗量的標(biāo)準(zhǔn),或規(guī)定在單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成合格產(chǎn)品或工作任務(wù)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)被稱為勞動定額。勞動費(fèi)用是工程費(fèi)用中的重要組成部分,也是工程造價(jià)管理的重要管理內(nèi)容。為了發(fā)揮勞動定額在生產(chǎn)管理中,特別在造價(jià)管理中的重要作用,應(yīng)在建筑工程正式投入生產(chǎn)前預(yù)先制定勞動定額。 一、勞動定額的主要表現(xiàn)形式 馬克思說:“勞動本身的量是用勞動的持續(xù)時(shí)間來計(jì)算,而勞動時(shí)間又是用一定的時(shí)間單位如工時(shí)、工日等作尺度?!边@說明工時(shí)或工日是衡量勞動消耗
2、量的計(jì)量尺度。生產(chǎn)單位產(chǎn)品的勞動消耗量可用勞動時(shí)間來表示,同樣在單位時(shí)間內(nèi)勞動消耗量也可以用生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量來表示。因此,勞動定額主要有時(shí)間定額和產(chǎn)量定額這兩種基本的表現(xiàn)形式: (一)時(shí)間定額 按工程建設(shè)要求和規(guī)定完成的符合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的單位工程所消耗的工作時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)就稱為時(shí)間定額。 計(jì)算公式為:時(shí)間定額=消耗的總工日數(shù)/產(chǎn)品數(shù)量 (二)產(chǎn)量定額 產(chǎn)量定額是指在建筑工程建設(shè)中規(guī)定勞動者在單位時(shí)間內(nèi),應(yīng)完成合格施工單位的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)?;居?jì)算公式為: 產(chǎn)量定額=產(chǎn)品數(shù)量/消耗的總工日數(shù)實(shí)際上時(shí)間定額和產(chǎn)量定額是同一勞動定額,只是它們的計(jì)算方式不同,所以表現(xiàn)形式也不同。相對而言,時(shí)間定額的單位統(tǒng)一,更便于綜
3、合,計(jì)算勞動量也少;而產(chǎn)量定額具有形象化的優(yōu)勢,能讓工程人員樹立明確的工作目標(biāo),便于工作任務(wù)的分配。 建筑工程勞動定額的表示方法不同于其他行業(yè)的勞動定額,其表示方法有單式表示法、復(fù)式表示法、綜合與合計(jì)表示法。 (三)時(shí)間定額與產(chǎn)量定額的關(guān)系 雖然時(shí)間定額和產(chǎn)量定額有相異之處,但是二者還是有關(guān)聯(lián)的,因?yàn)樗鼈兌际潜硎就粍趧佣~,可以用公式表示為: 時(shí)間定額=1/產(chǎn)量定額或產(chǎn)量定額=1/時(shí)間定額 時(shí)間定額×產(chǎn)量定額=1 二、勞動定額的作用 勞動定額在建筑工程中的作用主要表現(xiàn)在組織工程施工建設(shè)和按勞分配兩個(gè)方面。勞動定額是在建筑工程建設(shè)中推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、實(shí)行計(jì)件工資、計(jì)時(shí)工資加獎勵等工作的
4、基礎(chǔ),更是實(shí)現(xiàn)有效的工程造價(jià)管理的有效途徑之一,對控制工程的生產(chǎn)成本有著極其重要的意義。 (一)勞動定額是計(jì)劃管理的基礎(chǔ) 勞動定額是建設(shè)單位編制施工計(jì)劃、施工作業(yè)計(jì)劃和簽發(fā)施工任務(wù)書的依據(jù)。如要編制施工進(jìn)度計(jì)劃,是在根據(jù)施工圖紙計(jì)算出分部分項(xiàng)工程量的基礎(chǔ)上,根據(jù)勞動定額計(jì)算出各分項(xiàng)所需的勞動量,再根據(jù)實(shí)際需要的工種工人數(shù)量進(jìn)行工期的安排。然后相關(guān)的各個(gè)施工隊(duì)則根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃確定的各分部、分項(xiàng)工程所需的勞動量和計(jì)劃工期,編制勞動力計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃。最后通過施工任務(wù)書的形式,組織工人按質(zhì)按量地完成施工任務(wù)。由此可見,勞動定額在計(jì)劃編制中具有重要的作用,而計(jì)劃編制的科學(xué)與否就直接影響到工程的施工
5、進(jìn)度和效率,而這兩樣都是影響工程造價(jià)的重要影響因素,工期越長工程所投入的資金就越大,工程的施工效率越低,工程所耗費(fèi)的人力財(cái)力也就隨之增加。因此,勞動定額的確定和編制是建筑工程造價(jià)管理的關(guān)鍵組成部分,要有效地控制工程的成本,就必須從勞動定額著手。 (二)勞動定額是科學(xué)組織施工生產(chǎn)與合理組織勞動的依據(jù) 以最少的投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益是每個(gè)建筑單位追求的目標(biāo)。因此,在資金有限的情況下,合理科學(xué)地組織生產(chǎn),使勞動力、勞動工具和勞動對象科學(xué)有效的結(jié)合,就成了減少工程費(fèi)用、縮短工程建設(shè)時(shí)間的有效途徑。而勞動定額可以比較準(zhǔn)確地計(jì)算出每個(gè)工人的任務(wù)量,并規(guī)定不同工種工人之間的比例關(guān)系,保證了施工生產(chǎn)過程的緊密
6、銜接和均衡施工,使勞動者的施工在時(shí)間和空間上實(shí)現(xiàn)合理地組織協(xié)作配合,最終實(shí)現(xiàn)施工效率的提高和施工組織的緊湊性,為節(jié)約工程成本提供了必要的條件。 (三)勞動定額是衡量工人勞動生產(chǎn)率的尺度 勞動生產(chǎn)率是施工人員在生產(chǎn)過程中的勞動效率,是勞動者的生產(chǎn)成果與規(guī)定勞動消耗量的比率。勞動生產(chǎn)率增長的實(shí)質(zhì)是單位時(shí)間內(nèi)所完成合格產(chǎn)品數(shù)量的增加或單位產(chǎn)品上勞動消耗量的減少,最終可歸結(jié)為勞動量的節(jié)省。由于勞動定額是完成單位產(chǎn)品的勞動消耗量的標(biāo)準(zhǔn),它與勞動生產(chǎn)率有著密切的關(guān)系。用公式表示如下: L=W/T×100% 式中:L勞動生產(chǎn)率; W完成某單位產(chǎn)品實(shí)際消耗的時(shí)間; T時(shí)間定額。 所以,以勞動定額銜量
7、、計(jì)算勞動生產(chǎn)率,可以從中發(fā)現(xiàn)問題,找出原因并加以改進(jìn),這有助于工程施工效率的提高,也有助于工程造價(jià)的科學(xué)管理。 (四)勞動定額是企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù) 單位工程的用工及人工成本是企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的重要內(nèi)容。為了考核、計(jì)算和分析工人在生產(chǎn)中的勞動消耗和勞動成果,就必須以勞動定額為依據(jù)進(jìn)行人工核算,只有用勞動定額嚴(yán)格地、正確地計(jì)算和分析生產(chǎn)中的消耗與成果,才能降低成本中的人工費(fèi),有效地控制成本,實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的目標(biāo),達(dá)到經(jīng)濟(jì)核算的目的。 三、勞動定額制定的原則 勞動定額能否通過組織生產(chǎn)和按勞分配發(fā)揮其在工
8、程造價(jià)管理中的作用,取決于定額的科學(xué)性和合理性。為了保證定額的質(zhì)量,在勞動定額制定時(shí)應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題: (一)定額水平要先進(jìn)合理 定額所規(guī)定的勞動消耗量的額度被稱為定額水平,它可以把生產(chǎn)技術(shù)水平、管理水平、勞動生產(chǎn)率水平等綜合的反映出來。定額水平的合理性可以有效的提高建筑工程的勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)消耗、降低成長成本。因此,在建筑工程的勞動定額中,一定要以正常的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件為基礎(chǔ),減少工程中多余的和不必要的勞動力,并制定出大部分工人可以達(dá)到或接近的工作量和工作效率為定額水平的基礎(chǔ)。然而,在實(shí)際工作中,要正確制定定額水平是比較困難的,因?yàn)閯趧佣~是個(gè)比較復(fù)雜的問題。要提高定額水平,降低工
9、程成本,需要從操作技術(shù)的改進(jìn)和先進(jìn)設(shè)備的使用等各方面下工夫。 (二)定額的結(jié)構(gòu)形式要簡明適用 建筑業(yè)屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)部門,工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,產(chǎn)品品種多樣,流動分散,影響因素很多。建筑施工生產(chǎn)的這些特點(diǎn),客觀上要求勞動定額的結(jié)構(gòu)形式與內(nèi)容必須簡明適用。要保證定額結(jié)構(gòu)形式的簡明適用,就要保證其結(jié)構(gòu)合理,文字通俗易懂,計(jì)算簡便,具有多方的適應(yīng)性,能在較大范圍內(nèi)滿足不同情況、不同用途的需要。堅(jiān)持簡明適用的原則,主要應(yīng)解注意以下四個(gè)方面的問題: 1項(xiàng)目劃分要合理。項(xiàng)目劃分合理主要有兩層意思:一是齊全,二是恰當(dāng)?!褒R全”,指的是在施工活動中那些主要的、常用的工序或工作過程,都能直接反映在勞動定額項(xiàng)目中,即
10、均能從勞動定額中找到其勞動消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。要做到定額項(xiàng)目齊全,應(yīng)盡可能將已經(jīng)成熟和普追推廣的新工藝、新技術(shù)、新材料反映到定額中去。 項(xiàng)目劃分的恰當(dāng)就是為了保證定額能合理使用。在建筑工程的項(xiàng)目劃分時(shí),如果項(xiàng)目劃分過大,定額結(jié)構(gòu)形式就比較簡明,但定額水平差值大,精確度低;項(xiàng)目劃分過細(xì),精確度高,但由于計(jì)算復(fù)雜其使用不便。因此,在項(xiàng)目劃分上要以工種分部分項(xiàng)工程為基礎(chǔ),妥善處理組與紉、單項(xiàng)與綜合、工序與項(xiàng)目之間的關(guān)系。項(xiàng)目劃分組細(xì)恰當(dāng),有利于編制施工計(jì)劃,簽發(fā)施工任務(wù)書,計(jì)算勞動報(bào)酬,也有利于工程的造價(jià)管理人員對勞動費(fèi)用進(jìn)行及時(shí)明了的跟蹤和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的合理控制。 2文字通俗、計(jì)算簡便,冊、章、節(jié)編排要方便基層單位的使用。定額文字說明和注釋等應(yīng)明了、確切、清楚、簡練、通俗易懂。計(jì)算方法力求簡化。定額項(xiàng)目的工程量單位必須同產(chǎn)品的計(jì)量單位一致,以便于組織施工、劃分已完工程及計(jì)算工程量;而章、節(jié)的劃分根據(jù)不同情況而定,有的可設(shè)章和節(jié),有的就只設(shè)節(jié),不強(qiáng)求統(tǒng)一,但層次要分明。章的劃分,有的可按工程部位劃分,有的則按不同生產(chǎn)工藝和不同材料劃分。節(jié)的劃分可按不同的施工機(jī)械、材料、分項(xiàng)工程和工序等劃分。 總之,勞動定額結(jié)構(gòu)的簡明適應(yīng)是建筑工程造價(jià)管理對勞動費(fèi)用進(jìn)行合理控制和安排的需要,是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的有效控制的需要。 四、結(jié)語 總之,勞動定額不僅事關(guān)工程施工進(jìn)度和工程人力財(cái)力的安排科學(xué)與否,
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