深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀理論文章,

1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀理論文章在全黨廣泛開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理 論體系武裝全黨的重大舉措，是在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的重大 戰(zhàn)略部署。只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，才能更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，促進欠發(fā)達 地區(qū)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實踐學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和 根本要求，樹立又好又快發(fā)展的新理念，謀劃又好又快發(fā)展的新思路，形成又好 又快發(fā)展的強大合力，為適應(yīng)新形勢、解決新問題、搶抓新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展奠 定堅實的思想基礎(chǔ)、政治基

2、礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。發(fā)展是解決欠發(fā)達地區(qū)所有問題的“總鑰匙”?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是 發(fā)展，是又好又快發(fā)展。堅持以發(fā)展為主線，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展 的辦法解決前進中的問題，是我國改革開放以來的一條根本經(jīng)驗。 對于欠發(fā)達地 區(qū)而言，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，早日改變落后面貌，是各族人民的夙愿和根本利益， 也是解決一切問題的關(guān)鍵和根本途徑。以人為本是欠發(fā)達地區(qū)又好又快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？茖W(xué)發(fā)展觀的核 心是以人為本。堅持把以人為本作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點， 才能有效解決為誰 發(fā)展、靠誰發(fā)展以及發(fā)展成果由誰享有的問題。 在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過 程中，應(yīng)把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好各族人民的根本利益作

3、為崇高使命和神圣職 責(zé)，把解決好各族人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重中之重，堅持 尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為 最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性， 堅持保障人民權(quán)益與促進人的全面發(fā)展的一致性，不斷提高各族人民的生活質(zhì) 量，使全體人民共享發(fā)展成果。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是欠發(fā)達地區(qū)又好又快發(fā)展的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀的基 本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)在重點推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，積極推進 政治、文化、社會以及生態(tài)的全面發(fā)展，著力推動城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會、人 與自然相互適應(yīng)、相互促進的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使經(jīng)濟社會始終充

4、滿生機和活力， 實現(xiàn)數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、生態(tài)相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧是欠發(fā)達地區(qū)又好又快發(fā)展的根本方法?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法 是統(tǒng)籌兼顧。欠發(fā)達地區(qū)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須善于把握經(jīng)濟社會發(fā)展全 局，處理好各方面的重大關(guān)系。注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展 一體化新格局；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，努力形成各區(qū)域相互促進、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展 新格局；統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的有機統(tǒng)一； 統(tǒng)籌人 與自然和諧發(fā)展，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力；統(tǒng)籌立足當(dāng)前與著眼長遠，努力實 現(xiàn)階段性目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展的有機統(tǒng)一； 統(tǒng)籌重點突破與全面發(fā)展，努力實現(xiàn)重 點發(fā)展與全局發(fā)展的有機統(tǒng)一。不

5、斷破除影響科學(xué)發(fā)展的各種障礙深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要切實解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思 想觀念、突出問題、體制機制和工作作風(fēng)，不斷破除影響科學(xué)發(fā)展的各種障礙。克服不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)。知與行， 首先要解決知的問題。從欠發(fā)達地區(qū)的實際出發(fā)，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)注重 克服畏難情緒和懶惰心態(tài)，強化知難而進和搶抓機遇的意識，形成永不懈怠、勇 往直前的新理念；克服因循守舊、思想僵化，強化主動創(chuàng)新、大膽探索、不斷突 破的意識，形成在解放思想中創(chuàng)新理念、 在創(chuàng)新進取中破解難題的新理念； 克服 目光短淺、狹隘封閉，強化開放合作、長遠發(fā)展的意識，形成跳出本地看本地、 立足全

6、國看本地、面向全球謀發(fā)展的新理念；克服自我滿足、盲目樂觀，強化不 發(fā)展是倒退、慢發(fā)展是落后的意識，形成落后地區(qū)也要創(chuàng)先進、落后地區(qū)也能創(chuàng) 先進的新理念。解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，當(dāng)前 欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)切實解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、農(nóng)牧民增收相對緩慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 不夠合理、經(jīng)濟增長方式較為粗放等經(jīng)濟領(lǐng)域的突出問題；切實解決執(zhí)政能力與 新形勢新任務(wù)不適應(yīng)不符合、部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和能力素質(zhì)與黨的先 進性要求不適應(yīng)不符合、一些基層黨組織的管理手段和管理能力與經(jīng)濟社會發(fā)展 任務(wù)不適應(yīng)不符合等政治領(lǐng)域的突出問題；切實解決教育資源配置不夠均衡、科 技應(yīng)用不夠普及、文體設(shè)

7、施不夠完善等文化領(lǐng)域的突出問題；切實解決基本公共 服務(wù)覆蓋不均、城鄉(xiāng)及區(qū)域間居民收入差距過大、 絕對貧困尚未消除、社會保障 體系不夠健全等社會領(lǐng)域的突出問題；切實解決環(huán)境遭受污染、資源過度開發(fā)、 生態(tài)趨于脆弱等生態(tài)領(lǐng)域的突出問題。改革不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機制。在進一步深化對欠發(fā)達地 區(qū)區(qū)情特點和發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、 有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。加快改革步伐，切實解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的體制機制問題， 切實解決生產(chǎn)要素和資源價格形成 機制不完善、統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系尚未形成等體制機制問題，切實解決資源有償使用制

8、度和生態(tài)環(huán)境補償機制不健全等體制機制冋題，切實解決基 本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)滯后、公共財政體系不夠健全等體制機制問 題，切實解決體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系不夠完善、 制度不夠健全等體制機制問題。轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作作風(fēng)。重點解決一些黨員干部缺乏宗 旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，作風(fēng)漂浮、管理松弛、工作不扎實等 工作不稱職問題；重點解決一些黨員干部明哲保身、患得患失，安于現(xiàn)狀、墨守 成規(guī)，高高在上、脫離群眾，“只當(dāng)和尚不撞鐘，只占位子不干事”等不作為問題；重點解決一些黨員干部急功近利、追名逐利，弄虛作假、 欺上瞞下，以權(quán)謀私、與民爭利等官德不正

9、問題，不斷增強廣大黨員干部貫徹落 實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。努力開創(chuàng)欠發(fā)達地區(qū)又好又快發(fā)展的新局面把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力、 促進發(fā)展的政策措施，開創(chuàng)欠發(fā)達地區(qū)又好又快發(fā)展的新局面， 是學(xué)習(xí)實踐科學(xué) 發(fā)展觀成效的最好體現(xiàn)。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實國民經(jīng)濟基礎(chǔ)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、 安全的要求，促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。用現(xiàn)代工業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 用市場 經(jīng)濟的手段謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實際，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、 生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、集約化、規(guī)?；l(fā)展；培育戰(zhàn)略性 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，進

10、一步扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生 產(chǎn)基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；加強耕地保護，創(chuàng)新耕作制度，改革耕作方式， 實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)， 發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng) 營；深化農(nóng)村金融體制改革，充分發(fā)揮金融在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。著力推進工業(yè)化，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。走中國特色新型工業(yè)化道路， 推進信息化與工業(yè)化融合。堅持把經(jīng)濟發(fā)展建立在科技進步的基礎(chǔ)上，帶動工業(yè) 化在高起點上加快發(fā)展；把推進新型工業(yè)化作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向和關(guān)鍵舉措 來謀劃，在發(fā)展的各個方面、建設(shè)的各個環(huán)節(jié)自覺體現(xiàn)“高”、主動爭取“快”、 努力實現(xiàn)“好”；注重工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，提高投入產(chǎn)出率； 推廣應(yīng)用先

11、進適用技術(shù)，千方百計提高能源資源利用率，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展；防治 污染、節(jié)能減排、保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)和諧發(fā)展。著力推進城鎮(zhèn)化，加快城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。走中國特色城鎮(zhèn)化道路，把加快 城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)，推進城鄉(xiāng)配 套改革。堅持適度超前、合理布局、重點突出、梯度推進的城鎮(zhèn)化方針，把加快 城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、市場化、信息化、國際化有機結(jié)合起來，堅定不移地實施中心 城市帶動戰(zhàn)略，加快城市帶、城市圈建設(shè)步伐，推動城鎮(zhèn)化從單純城鎮(zhèn)建設(shè)向統(tǒng) 籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)配套和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化轉(zhuǎn)變

12、，從注重單體城市建 設(shè)向城市帶建設(shè)轉(zhuǎn)變，增強城市的聚集、輻射、帶動功能。著力解決民生問題，加快發(fā)展社會事業(yè)。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好 最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以解決民生為重點加快 社會事業(yè)發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展的成效體現(xiàn)在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上，體現(xiàn)在提高人民群眾生活水平和質(zhì)量上。 以實施具體的民生項目 作為改善民生的重要載體，使為民興辦的實事讓社會認(rèn)可、 讓群眾滿意；通過辦 好人民滿意的教育、解決群眾看病難看病貴問題、推進就業(yè)再就業(yè)、完善社會保 障體系、加快扶貧攻堅、解決低收入群眾住房問題、維護社會穩(wěn)定等一系列舉措， 加快和諧社會建設(shè)，早日實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有 所居；加強公共文體設(shè)施建設(shè)，促進文化事業(yè)從量到質(zhì)都有一個大的提升和飛躍； 進一步發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)，實現(xiàn)民族和睦、宗教和順、社會和諧，不斷鞏固 和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。著力擴大開放，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局。進一步搶抓國際“西資東移”和 國內(nèi)“東產(chǎn)西移”等機遇，更好地利用兩個市場、兩種資源。在擴大開放、擴大 合作中，不僅要千方百計引進資金、引進項目、引進技術(shù)，而且應(yīng)注重借鑒新的 管理理念、新的體制機制，努力構(gòu)建欠發(fā)達地區(qū)開放型經(jīng)濟新格局。著力建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實施退耕還林、退牧還草、封山禁