職業(yè)健康安全管理手冊

1、修改履歷版/次頁號(hào)修改內(nèi)容摘要修改人審核人實(shí)施日期發(fā)布令為提高公司的職業(yè)健康安全管理水平，更好地遵守國家有關(guān)職業(yè) 健康安全的政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌， 公司按照GB/T28000職業(yè)健康安全管理體系建立本公司職業(yè)健康 安全管理體系、確定職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo)，并結(jié)合本公司實(shí) 際編寫職業(yè)健康安全管理手冊。本手冊適用于公司承建的火力發(fā)電、 輸/變電工程及其它工業(yè)、民用建筑和安裝工程的建設(shè)管理、 監(jiān)理、施 工總承包和電力建設(shè)工程啟動(dòng)調(diào)試以及公司多種經(jīng)營、物業(yè)和交通車 輛的安全管理工作，是指導(dǎo)本公司職業(yè)健康安全管理活動(dòng)的綱領(lǐng)性文 件，也用來向顧客和相關(guān)方展示本公司職業(yè)健康安

2、全管理能力。除職業(yè)健康安全管理手冊外，本公司還編制了職業(yè)健康安全管理體系程序文件作為本手冊的支持性文件，公司全體員工必須認(rèn)真執(zhí)行，以保證本公司職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本手冊自2002年5月20日起正式發(fā)布并實(shí)施。最高管理者：快地2002年5月20日“管理者代表”任命書為適應(yīng)本公司職業(yè)健康安全管理體系建立和運(yùn)行的需要，現(xiàn)任命何懷興為“管理者代表；賦予他相應(yīng)的權(quán)力，負(fù)責(zé)按照 GB/T28000 職業(yè)健康安全管理體系建立、實(shí)施和保持本公司職業(yè)健康安全管理體系；執(zhí)行職業(yè)健康安全管理手冊；向最高管理者報(bào)告體系的運(yùn)行 情況；組織提供體系運(yùn)行的證據(jù)及處理相關(guān)方提出的有關(guān)職業(yè)健康安 全管理方面的問題

3、，負(fù)責(zé)與體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)工作，任命自簽 發(fā)之日起生效。最高管理者：你土也2002年5月20日職業(yè)健康安全管理方針：以人為本：以控制人的不安全因素為基礎(chǔ)，達(dá)到控制物的不安全狀態(tài);預(yù)防為主：以預(yù)控為主要手段，達(dá)到控制目標(biāo)；技術(shù)創(chuàng)新：以安全技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)安全管理水平上等級；管理創(chuàng)優(yōu)：工程現(xiàn)場安全管理創(chuàng)國內(nèi)一流水平。職業(yè)健康安全管理目標(biāo)：杜絕人身死亡事故；杜絕重大設(shè)備、火災(zāi)、交通事故；年負(fù)傷率控制在5%。以內(nèi)；減少職業(yè)危害，施工現(xiàn)場、生活區(qū)環(huán)境管理達(dá)標(biāo);5年內(nèi)施工現(xiàn)場安全管理水平全面達(dá)到國內(nèi)一流。最高管理者:2002年5月20日前言西北電力建設(shè)集團(tuán)公司為中國大型綜合性電力企業(yè)，具有工程總承包和施工

4、總承包壹級資質(zhì)和電力建設(shè)工程調(diào)試、工程監(jiān)理甲級資質(zhì)。主要承建各類火力發(fā)電廠、輸變電工程、工業(yè)與民用建筑和各行業(yè)的設(shè)備安裝等工程項(xiàng)目的建設(shè)管理與施工、設(shè)備調(diào)試和建設(shè)工程監(jiān)理，對工程項(xiàng)目實(shí)行全過程項(xiàng)目總承包、施工總承包或分項(xiàng)承包，并可接受顧客委托對工程項(xiàng)目實(shí)行全過程建設(shè)管理或監(jiān)理。本公司始建于1952年，目前擁有全資子公司4個(gè)， 其中火電安裝公司 2 個(gè) （西北電力建設(shè)第一工程公司、西北電力建設(shè)第三工程公司），建筑施工企業(yè)1 個(gè) （西北電力建設(shè)第四工程公司），送變電施工企業(yè)1個(gè) （陜西送變電工程公司）； 控股公司3 個(gè) （西北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、 陜西星源電力有限公司（多經(jīng)總公司）、 西安回

5、天血液制品有限責(zé)任公司）； 分公司 3 個(gè) （西北電力建設(shè)工程承包公司、西北電力建設(shè)調(diào)試公司、西北電力建設(shè)集團(tuán)公司物業(yè)公司）。五十年來，本公司在中國20 多個(gè)省市自治區(qū)及國外承擔(dān)工程項(xiàng)目，先后建成各類火力發(fā)電機(jī)組192臺(tái)、13296MW;發(fā)電與供熱鍋爐200 臺(tái)、53603t/ h; 35kV500kV 輸電線路 792 條、27820km;變電 設(shè)備735臺(tái)、23970MVA;工業(yè)與民用建筑 859052平方米等。中國分別從日本、英國引進(jìn)的第一座大型火電廠、中國第一條330kV 輸電線路、 第一座 330kV 變電站、 第一條 500kV 交直流輸電線路，均由本公司安裝或承包建設(shè)。其中唐山陡

6、河電站一、二期工程（750MW） 、陜西秦嶺電廠二期工程（4X200MW）、500kV平武輸電線路和 330kV秦北莊輸電線路工程，榮獲國家質(zhì)量銀質(zhì)獎(jiǎng)；福州電廠一期工程（2X 350MW）榮獲華能國際電力公司進(jìn)度和質(zhì)量金獎(jiǎng)；深圳媽灣電廠一 期工程( 2X300MW)榮獲國家魯班獎(jiǎng)，并有多項(xiàng)工程被評為部、省 級優(yōu)質(zhì)工程。由公司承擔(dān)工程項(xiàng)目總承包和施工總承包的大型項(xiàng)目有：陜西秦嶺電廠4X200MW機(jī)組，二期獲國家銀質(zhì)獎(jiǎng)；山東齊魯石化自備熱電 廠4X50MW 機(jī)組，獲部優(yōu)工程榮譽(yù)；陜西略陽電廠三期擴(kuò)建 2X 50MW機(jī)組；陜西渭河電廠擴(kuò)建工程 4X 300MW機(jī)組，二期土建獲部優(yōu)工程項(xiàng)目獎(jiǎng)，6 號(hào)機(jī)

7、組為西北首臺(tái)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組；深圳媽灣電廠一期工程2X300MW機(jī)組，主要土建項(xiàng)目獲部優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目獎(jiǎng)和魯班 獎(jiǎng)；陜西寶雞第二發(fā)電廠4X300MW機(jī)組，二、三、四號(hào)機(jī)組基建達(dá) 標(biāo)投產(chǎn)。本公司除在國內(nèi)安裝調(diào)試過日本、英國、前蘇聯(lián)、法國、美國、加拿大、 瑞典等10 多個(gè)國家的大型、高等級發(fā)電、輸變電設(shè)備外，還先后承擔(dān)原西德的電站工程勞務(wù)、承包科威特阿茲佐爾南方電站(8X300MW)鍋爐鋼架、管道及油漆、保溫等工程的施工，印度尼西亞電站工程和巴基斯坦220kV 輸電線路施工等。本公司實(shí)力雄厚，技術(shù)、管理先進(jìn)。長期以來吸收和積累了豐富的工程建設(shè)安全管理經(jīng)驗(yàn)，建立健全了安全工作網(wǎng)絡(luò)，具有良好的工程安全管理工作

8、業(yè)績，為了使公司的安全管理工作與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，公司貫徹執(zhí)行GB/T28000職業(yè)健康安全管理體系，以保證公司安 全管理工作持續(xù)改進(jìn)。編寫本手冊，是為了闡明公司職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)成，規(guī)定各項(xiàng)安全管理活動(dòng)的內(nèi)容和要求，明確各有關(guān)部門、單位和人員的職責(zé)、 職權(quán)。 本手冊適用于本公司承建的火力發(fā)電、輸 /變電工程及其它工業(yè)、民用建筑和安裝工程的建設(shè)管理、監(jiān)理、施工總承包和電力建設(shè)工程啟動(dòng)調(diào)試以及公司多種經(jīng)營、物業(yè)和交通車輛的安全管理工發(fā)布令“管理者代表”任命書職業(yè)健康安全管理方針與目標(biāo)前言l 目的和使用范圍2 引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語、名稱及縮寫3 手冊的管理4 職業(yè)健康安全管理體系要素職業(yè)健康安全

9、方針對危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃法規(guī)和其他要求目標(biāo)職業(yè)健康安全管理方案結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力協(xié)商和溝通職業(yè)健康安全管理體系文件文件和資料控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)績效測量和監(jiān)視事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施記錄和記錄管理審核管理評審5 附錄附錄一西北電建集團(tuán)公司OHS職責(zé)分配表西北電建集團(tuán)公司OHSMS 組織機(jī)構(gòu)圖西北電建集團(tuán)公司職業(yè)健康安全管理體系文件清單l 目的和使用范圍目的建立并保持職業(yè)健康安全管理體系，通過危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，確定文件化的職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)和指標(biāo)，制訂出職業(yè)健康安全管理方案和運(yùn)行控制程序并有效實(shí)施，以達(dá)到不斷提高職業(yè)健康安全績效的目的。適

10、用范圍本手冊是公司職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的綱領(lǐng)性文件，是職業(yè)健康安全管理體系評審以及第三方對公司職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證依據(jù)之一，適用于本公司承建的火力發(fā)電、輸/變電工程及其它工業(yè)、民用建筑和安裝工程的建設(shè)管理、監(jiān)理、施工總承包和電力建設(shè)工程啟動(dòng)調(diào)試以及公司多種經(jīng)營、物業(yè)和交通車輛的安全管理工作。2 引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語、名稱及縮寫 引用標(biāo)準(zhǔn)本手冊的編制依據(jù)是GB/T28000 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)。定義本手冊除引用中華人民共和國GB/T28000職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的定義外，還采用如下定義。2.2.1 重大風(fēng)險(xiǎn)是指組織通過對危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，確定的不可容許或不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。2.

11、2.2 三不放過事故原因查不清不放過；事故責(zé)任人與周圍群眾受不到教育不放過；不采取防范措施不放過。2.2.3 五同時(shí) 在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。2.2.4 三級安全教育 是指廠級教育、車間教育、班組教育。廠級教育是指新入廠人員在分配到工作崗位之前，由廠級安全部門進(jìn)行初步的安全教育；車間教育是指新入廠人員從廠部分配到車間后，再由車間進(jìn)行安全教育；班組教育是指入廠人員進(jìn)入分配的工作崗位以前的教育。2.2.5 輕傷及輕傷事故 輕傷是指因工受傷后歇工在1 個(gè)工作日以上，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。2.2.6 重傷及重

12、傷事故重傷是指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般引起人體長期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。重傷事故是指一次事故中發(fā)生的重傷（包括伴有輕傷） 、無死亡的事故。2.2.7 死亡事故 死亡事故是指一次事故死亡12 人的事故；重特大死亡事故是指一次事故中死亡3 人 （含 3 人） 以上的事故或死亡和重傷合計(jì)達(dá)10 人及以上的事故。2.2.8 非傷亡事故 指發(fā)生事故后只造成財(cái)產(chǎn)損失而未發(fā)生人員傷亡的事故。2.2.9 職業(yè)病 指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中，接觸職業(yè) 因素引起的疾病。術(shù)語、名稱及縮寫術(shù)語、名稱 職業(yè)健康安全 職業(yè)健康安全管理體系 西北電建集團(tuán)公司 西北電建集

13、團(tuán)公司工程承包公司 西北電建工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 西北電建調(diào)試公司 西北電建集團(tuán)公司多種經(jīng)營總公司 西北電建集團(tuán)公司物業(yè)公司 西北電建集團(tuán)公司各職能部門 承包、監(jiān)理、調(diào)試、多經(jīng)、物業(yè)公司文中縮寫OHSOHSMS 公司或本公司 承包公司 監(jiān)理公司 調(diào)試公司 多經(jīng)公司 物業(yè)公司 各部門或部門 各單位或單位3 手冊的管理OHS 管理手冊由管理者代表組織編寫。OHS 管理手冊經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。OHS 管理手冊的編寫、標(biāo)識(shí)、保管、修改換版等按文件和資料 控制程序執(zhí)行。OHS 管理手冊的解釋權(quán)歸管理者代表。OHSMS 要素OHS 方針4.1.1 總則最高管理者承諾：按照有關(guān)OHS 法律、法規(guī)的要

14、求，結(jié)合公司的實(shí)際所確定的OHS 方針應(yīng)被全體員工理解并執(zhí)行，以保證危險(xiǎn)得到控制和管理體系持續(xù)有效地運(yùn)行。4.1.2 職責(zé)a）最高管理者負(fù)責(zé)OHS方針的確定和頒布并確保貫徹執(zhí)行；b）管理者代表負(fù)責(zé)組織或指定人員制定公司 OHS方針；c）工程管理部負(fù)責(zé)公司OHS方針制定、修訂的具體工作，并負(fù)責(zé)組織收集OHS 方針的改進(jìn)建議；d）各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)向本部門、 單位員工傳達(dá)公司OHS方 針，并收集有關(guān)公司OHS 方針的改進(jìn)建議報(bào)工程管理部。4.1.3 控制要求a） OHS方針是本公司OHSMS的宗旨、目標(biāo)和方向；b）保持文件化的OHS方針，確保傳達(dá)到全體員工并付諸實(shí)施；c）通過OHSMS的運(yùn)行，保

15、證OHS方針得以實(shí)現(xiàn)；d）依據(jù)OHS方針確定OHS目標(biāo)和指標(biāo)；e） 當(dāng)公司經(jīng)營方向或安全狀況發(fā)生較大變化或經(jīng)管理評審及相關(guān)方提出要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)對 OHS方針進(jìn)行修訂并通報(bào)相關(guān)信息。4.1.4 相關(guān)文件Q/ZS 20214 2002 管理評審控制程序Q/ZS 20220 2002 績效測量和監(jiān)視管理程序?qū)ξｋU(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃4.2.1 總則建立并保持對危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序，對公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)、評價(jià)，以確定出公司的重大風(fēng)險(xiǎn)，為公司制定OHS 方針和目標(biāo)及運(yùn)行控制提供依據(jù)。4.2.2 職責(zé)a) 管理者代表負(fù)責(zé)或其指定人員負(fù)責(zé)組織對危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評

16、價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)確定重大風(fēng)險(xiǎn)；b) 各單位負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)工作，并將結(jié)果匯總到工程管理部；c) 工程管理部負(fù)責(zé)對公司所有的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析、歸納，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，初步評出重大風(fēng)險(xiǎn)。4.2.3 控制要求a) 危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的各個(gè)方面；b) 進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)所需要的信息必須真實(shí)可靠；c) 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，應(yīng)結(jié)合公司的實(shí)際情況，覆蓋過去、現(xiàn)在和將來，正常、異常和緊急狀態(tài)；d) 重大風(fēng)險(xiǎn)的影響應(yīng)考慮：重大風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)模和范圍，重大風(fēng)險(xiǎn)的影響程度大小，影響持續(xù)的時(shí)間及發(fā)生的概率等；e) 及時(shí)對公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源作出辨識(shí)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，確定出重大風(fēng)險(xiǎn)。

17、4.2.4 相關(guān)文件Q/ZS 20211 2002 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃管理程序法規(guī)和其他要求4.3.1 總則建立并保持程序以獲取OHS 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，確認(rèn)其符合性并跟蹤其變化，并及時(shí)更新。4.3.2 職責(zé)4.3.2.1 總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)公司與OHS 有關(guān)的外來文件的接收，并及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門。4.3.2.2 工程管理部負(fù)責(zé)OHS 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的適用性確認(rèn)，對符合性進(jìn)行檢查。4.3.2.3 各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守經(jīng)確認(rèn)的OHS 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。4.3.3 控制要求a) 工程管理部確定獲取OHS 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的途徑；b)工程管理部對O

18、HS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司的各項(xiàng)職業(yè)健康安全管理制度的適用性進(jìn)行確認(rèn)；c)工程管理部負(fù)責(zé)建立適用的 OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要 求的臺(tái)帳，跟蹤法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求的變化，并及時(shí)更新相應(yīng)臺(tái)帳；d) 工程管理部根據(jù)公司經(jīng)營方向的變化，確定新的重大風(fēng)險(xiǎn)對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性；e) 已確認(rèn)適用于公司的OHS 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求的清單應(yīng)發(fā)放到各個(gè)單位、部門， 以便做好各自的職業(yè)健康安全管理工作。4.3.4 相關(guān)文件Q/ZS 20212 2002 法律、法規(guī)獲取及識(shí)別管理程序Q/ZS 202A0 2002 法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)清單目標(biāo)4.4.1 總則依據(jù)本公司的OHS 方針、法律法規(guī)要求

19、和確定的重大風(fēng)險(xiǎn)，制訂 OHS 目標(biāo)和指標(biāo)，并建立目標(biāo)、指標(biāo)控制程序，公司的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)分解到各相關(guān)單位、部門， 以實(shí)現(xiàn)對工傷事故和職業(yè)病的預(yù)防和體系的保持與持續(xù)改進(jìn)。4.4.2 職責(zé)a)工程管理部負(fù)責(zé)提出和修訂公司的 OHS目標(biāo)和指標(biāo)及其日常 的檢查與考核；b)管理者代表負(fù)責(zé)審查 OHS目標(biāo)和指標(biāo)；c) 最高管理者負(fù)責(zé)批準(zhǔn)OHS 目標(biāo)和指標(biāo)；d)相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)與其相關(guān)的 OHS目標(biāo)、指標(biāo)的分解和實(shí) 施。4.4.3 控制要求4.4.3.1 目標(biāo)、指標(biāo)制訂的依據(jù)a) 公司的職業(yè)健康安全管理方針；b) 考慮技術(shù)的可行性、可靠性、先進(jìn)性；c) 相關(guān)方的期望和要求，法律、法規(guī)的要求；d) 考慮經(jīng)營

20、管理與競爭的要求，市場狀況，經(jīng)濟(jì)條件。4.4.3.2 目標(biāo)、指標(biāo)的檢查與修訂a) 工程管理部組織有關(guān)部門每年對公司OHS 目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行一次(必要時(shí)可增加次數(shù))檢查，并將結(jié)果報(bào)管理者代表；b) 當(dāng)目標(biāo)和指標(biāo)需要修訂時(shí)，工程管理部應(yīng)報(bào)管理者代表審查，并提交 OHS 管理評審會(huì)議，經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后，各部門、單位要根據(jù)修訂后的目標(biāo)和指標(biāo)對本部門、單位的分解目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的修訂。4.4.4 相關(guān)文件Q/ZS 20213 2002 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案管理程序OHS 管理方案4.5.1 總則為保證目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司應(yīng)制訂并執(zhí)行OHS 管理方案。4.5.2 職責(zé)a) 工程管理部負(fù)責(zé)組織

21、制訂公司的OHS 管理方案，并實(shí)施過程監(jiān)督、檢查、考核；b)管理者代表負(fù)責(zé)公司OHS管理方案的審核；c) 各相關(guān)單位根據(jù)分解確定的目標(biāo)、指標(biāo)制訂具體實(shí)施的方案。d) 最高管理者負(fù)責(zé)批準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理方案。4.5.3 控制要求4.5.3.1 管理方案的制訂a) 管理方案應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)；b) 管理方案要有技術(shù)措施，并且可行；c) 管理方案要寫明完成的時(shí)間和進(jìn)度；d) 管理方案要有規(guī)定的責(zé)任部門；e) 應(yīng)針對重大風(fēng)險(xiǎn)因素制訂管理方案；f) 管理方案應(yīng)明確資源需求。4.5.3.2 管理方案的審批和實(shí)施a) 制訂、修訂后的OHS 管理方案要形成文件，報(bào)管理者代表審查，并報(bào)最高管理者批準(zhǔn)；b) 為

22、了保證管理方案的實(shí)施，公司的最高管理者要保證所需資源的落實(shí)。4.5.3.3 管理方案檢查和修訂a) 管理方案應(yīng)隨公司活動(dòng)、生產(chǎn)和服務(wù)的變化及時(shí)調(diào)整和修訂；b) OHS 目標(biāo)和指標(biāo)發(fā)生重大變化時(shí)，工程管理部應(yīng)組織相關(guān)部門、單位對管理方案進(jìn)行修訂或補(bǔ)充；c) 工程管理部每年定期檢查管理方案的實(shí)施情況，并根據(jù)情況匯總改進(jìn)建議，組織進(jìn)行修訂；d) 各相關(guān)單位、部門根據(jù)管理方案實(shí)施情況提出改進(jìn)建議報(bào)工程管理部；e) 應(yīng)視具體情況對管理方案進(jìn)行評審。4.5.4 相關(guān)文件Q/ZS 20213 2002 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案管理程序Q/ZS 202A2 2002 西北電建集團(tuán)公司職業(yè)健康安全管理方案Q/ZS

23、20220 2002 績效測量和監(jiān)視管理程序結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.6.1 總則為便于 OHS 管理工作的有效開展，應(yīng)明確規(guī)定各部門/單位和人員的職權(quán)和作用，確保按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持OHSMS 的要求。4.6.2 組織結(jié)構(gòu)(見附錄二)4.6.3 主要職責(zé)4.6.3.1 最高管理者a)負(fù)責(zé)OHS方針、目標(biāo)、指標(biāo)的確定及管理手冊的批準(zhǔn)、頒布;b)負(fù)責(zé)公司OHS管理方案的批準(zhǔn)；c) 負(fù)責(zé) OHSMS 定期管理評審；d)任命OHS管理者代表；e) 負(fù)責(zé)提供必要的資源；f) 負(fù)責(zé)公司重大事故的處理工作。4.6.3.2 管理者代表a)負(fù)責(zé)按確立的OHS方針，組織制訂具體的目標(biāo)、指標(biāo)；b) 負(fù)責(zé)公司OHSM

24、S 的審核；c) 向最高管理者報(bào)告體系運(yùn)行的情況；d) 負(fù)責(zé)與外部的聯(lián)絡(luò)工作；e) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決OHSMS 運(yùn)行中出現(xiàn)的各類重大問題；f) 負(fù)責(zé)公司重大危險(xiǎn)因素的控制及應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)；g) 組織重大事故的現(xiàn)場處理及善后處理工作。4.6.3.3 總工程師a) 對公司安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；b) 組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作；c) 負(fù)責(zé)審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施；d) 參加重大事故的現(xiàn)場處理及善后處理工作。4.6.3.4 工程管理部a) 負(fù)責(zé)公司OHSMS 運(yùn)行組織和協(xié)調(diào)，并對各單位OHSMS 的運(yùn)行效果進(jìn)行考核；b) 負(fù)責(zé)對 OHS

25、 目標(biāo)、指標(biāo)所涉及的部門、單位實(shí)施定期檢查和監(jiān)督；c)負(fù)責(zé)組織確定OHS培訓(xùn)的要求；d) 負(fù)責(zé) OHSMS 審核活動(dòng)的實(shí)施；e)負(fù)責(zé)OHS管理手冊、體系文件與部分支持性文件的組織編寫、修訂及法律、法規(guī)文件的獲取、確認(rèn)及使用管理；f)負(fù)責(zé)公司OHS的協(xié)商與溝通信息交流；g) 負(fù)責(zé)組織公司OHSMS 內(nèi)審、管理評審；h) 負(fù)責(zé)組織公司OHSMS 認(rèn)證審核、監(jiān)督性審核；i) 負(fù)責(zé)組織匯總和編制年度安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃；j) 協(xié)助進(jìn)行公司重大事故的處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。4.6.3.5 工會(huì)a)貫徹國家及總工會(huì)有關(guān) OHS的方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作中的作用；b)加強(qiáng)對

26、安全生產(chǎn)的監(jiān)督，對任何單位和個(gè)人違反OHS法律、法規(guī)行為，有權(quán)制止；c) 負(fù)責(zé)組織員工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)，并參加企業(yè)有關(guān)OHS 規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)條例的制訂；d)關(guān)心公司員工OHS條件的改善，加強(qiáng)女工保護(hù)，并做好傷亡事故的善后處理工作；e)協(xié)助工程管理部做好OHS的協(xié)商與溝通信息交流工作。4.6.3.6 總經(jīng)理工作部a)負(fù)責(zé)OHS信息傳達(dá)，協(xié)助工程管理部做好 OHS信息交流與 溝通工作；b) 作為獲取國家法律、法規(guī)以及上級有關(guān)OHS 文件的主要渠道，完成信息傳達(dá)工作，負(fù)責(zé)有關(guān) OHS文件的最終歸檔；c) 負(fù)責(zé)各類火災(zāi)、爆炸事故的消防工作，按照OHSMS 程序文件的要求編制救援工

27、作的應(yīng)急準(zhǔn)備，做好應(yīng)急事故的救援工作，并根據(jù)工作需要組織進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和事故處理的模擬訓(xùn)練；d) 負(fù)責(zé)公司交通、車輛安全有關(guān)工作的歸口管理。4.6.3.7 財(cái)務(wù)部按照公司OHSMS運(yùn)行的要求，為OHS所需資金提供保障。4.6.3.8 人事部a）負(fù)責(zé)組織實(shí)施新入廠人員的三級教育培訓(xùn)、考核工作；b） 負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的公司年度OHS 教育培訓(xùn)計(jì)劃，并保持記錄；c）負(fù)責(zé)組織員工及新入廠人員進(jìn)行身體健康檢查；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作；d）負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作；e）貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法，確保安全獎(jiǎng)金的提取和建立；f）負(fù)責(zé)在員工晉級、評獎(jiǎng)時(shí)，把安全施

28、工情況作為考評重要內(nèi)容；g）執(zhí)行臨時(shí)用工安全管理的規(guī)定，在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí)，明確有關(guān)安全條款的要求；h）參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作，參加醫(yī)務(wù)鑒定委員會(huì)的工作；i）協(xié)助工程管理部做好 OHS信息交流與溝通工作。4.6.3.9 思想政治工作部a）負(fù)責(zé)有關(guān)OHS思想教育工作，并進(jìn)行公司 OHS的宣傳工作；b）協(xié)助工程管理部做好OHS信息交流與溝通工作。4.6.3.10 物業(yè)公司a） 負(fù)責(zé)公司生活區(qū)應(yīng)急事故的救援工作；b） 負(fù)責(zé)公司生活區(qū)各類火災(zāi)、爆炸事故的消防工作，執(zhí)行按OHSMS 程序文件的要求編制救火、救援工作的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際工作需要，進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和事故處理的模擬訓(xùn)練；c）

29、負(fù)責(zé)公司辦公、生活區(qū)小型基建分包單位的安全資質(zhì)審查和施工監(jiān)督工作；d）按照公司有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)公司員工勞保用品保管、發(fā)放工作；e） 負(fù)責(zé)聯(lián)系公司員工按規(guī)定期限進(jìn)行體檢，建立員工健康擋案。4.6.3.11 其他單位、部門職責(zé)OHSMS 建立及運(yùn)行涉及的部門、單位的職責(zé)在相應(yīng)的要求及程序文件或三級文件和相關(guān)文件中加以規(guī)定。4.6.4 相關(guān)文件西北電建集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制國家電力公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.7.1 總則建立并保持員工職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)程序，明確培訓(xùn)需求， 確保全體員工，尤其是重要崗位的相關(guān)人員能夠具備其擔(dān)負(fù)的工作的意識(shí)與能力，以滿足職業(yè)健康安全管理體

30、系建立及運(yùn)行的要求。4.7.2 職責(zé)a) 工程管理部負(fù)責(zé)確定公司員工的培訓(xùn)需求；b) 人事部根據(jù)培訓(xùn)需求進(jìn)行組織協(xié)調(diào)并制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃；c) 管理者代表或總工程師負(fù)責(zé)審批年度培訓(xùn)計(jì)劃；d) 各單位、部門負(fù)責(zé)確定其所轄范圍內(nèi)的員工培訓(xùn)需求，上報(bào)工程管理部，并協(xié)助人事部實(shí)施經(jīng)審批的年度培訓(xùn)計(jì)劃。4.7.3 控制要求a) 根據(jù)體系文件要求，確定培訓(xùn)需求，明確需要培訓(xùn)的崗位(工種)或人員；b) 培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確對各類人員的培訓(xùn)要求、培訓(xùn)方式及應(yīng)達(dá)到的效果；c) 對可能產(chǎn)生重大事故的崗位人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，使其明確自己的職責(zé)，并熟悉本崗位應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)措施；d) 對全體員工都應(yīng)進(jìn)行安全意識(shí)教育，使其理解本公司

31、的職業(yè)健康安全管理方針，提高安全意識(shí)和持續(xù)改進(jìn)的自覺性；e) 培訓(xùn)應(yīng)分層次，根據(jù)不同需求進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)；f) 對培訓(xùn)效果應(yīng)有檢驗(yàn)、考核措施；g) 職業(yè)健康安全知識(shí)的培訓(xùn)不局限于課堂教學(xué)，要充分選用公司的內(nèi)部會(huì)議、公告欄、 有線電視等進(jìn)行職業(yè)健康安全知識(shí)的培訓(xùn)教育。4.7.4 相關(guān)文件Q/ZS 20215 2002 教育培訓(xùn)管理程序協(xié)商和溝通4.8.1 總則建立并保持協(xié)商與溝通管理程序，確保公司與公司員工、公司與相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)健康安全工作的協(xié)商和溝通，保證員工參與公司職業(yè)健康安全方面的事務(wù)。4.8.2 職責(zé)a)管理者代表負(fù)責(zé)公司重大 OHS信息協(xié)調(diào)處理工作；b) 協(xié)商和溝通管理歸口部門為工

32、程管理部；c) 工會(huì)、總經(jīng)理工作部、人事部、思想政治工作部負(fù)責(zé)協(xié)助工程管理部收集和處理員工反映的有關(guān)OHS 問題，協(xié)助工程管理部做好公司內(nèi)、外部OHS 工作的協(xié)商和溝通；d)各單位、部門負(fù)責(zé)其相關(guān)范圍內(nèi)的 OHS協(xié)商和信息溝通；e)員工代表代表員工參與 OHS討論和收集員工意見。4.8.3 控制要求a) 內(nèi)部信息：公司各層次與職能部門之間的信息，由其產(chǎn)生的單位傳達(dá)到相關(guān)單位和人員；b) 外部信息：由總經(jīng)理工作部、工會(huì)、人事部協(xié)助工程管理部接受并進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果傳遞到相關(guān)部門，相關(guān)方要求時(shí)應(yīng)予以答復(fù)；c) 在公司 OHSMS 運(yùn)行中產(chǎn)生的信息，各單位、部門應(yīng)記錄其內(nèi)容和處理結(jié)論；d)對于可

33、能影響員工工作條件的重要 OHS信息，各單位、部門 應(yīng)建立相應(yīng)渠道，保證公司員工的知情權(quán)和參與權(quán)。4.8.4 相關(guān)文件Q/ZS 20216 2002 協(xié)商和溝通控制程序文件4.9.1 總則公司建立并保持書面或電子形式的OHSMS 文件，用以描述OHSMS 核心要素及其相互作用，明確查詢相關(guān)文件的途徑。4.9.2 職責(zé)a) 管理者代表負(fù)責(zé)組織建立、實(shí)施和維護(hù)OHSMS 文件；b) 工程管理部歸口負(fù)責(zé)本公司OHSMS 體系文件編寫、日常修訂工作；c) 各單位、部門負(fù)責(zé)其范圍內(nèi)的作業(yè)指導(dǎo)書等支持性文件的編寫工作。4.9.3 控制要求a) OHSMS 文件包括：OHS 管理手冊、程序文件、作業(yè)文件和記

34、錄三個(gè)層次；b)依據(jù)GB/T28000職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，編制公司職業(yè)健康安全管理手冊，明確OHS 方針、目標(biāo)和指標(biāo)等，描述OHSMS 的要求及接口，規(guī)定 OHSMS 的文件結(jié)構(gòu)及建立和保持過程。c) 建立并實(shí)施OHSMS 所要求的各項(xiàng)程序，并使程序文件化；d) 為保證 OHSMS 的有效運(yùn)行，根據(jù)實(shí)際要求編制相應(yīng)的支持性文件、記錄等；e) 制訂 OHSMS 文件要充分注意文件的適用性，如需引用時(shí)應(yīng)注明文件的來源以便查閱；f) OHSMS 文件應(yīng)便于員工理解和操作。文件和資料控制4.10.1 總則建立并保持文件和資料控制程序，確保 OHSMS 文件和相關(guān)資料得到控制。4.10.2 職責(zé)a

35、) OHS 管理手冊、程序文件由工程管理部統(tǒng)一管理；b) 具體作業(yè)文件和記錄由相關(guān)單位負(fù)責(zé)管理；c ) 文件評審由工程管理部定期組織進(jìn)行；d) 總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)文件的最終歸檔工作。4.10.3 控制要求4.10.3.1 受控文件范圍a) OHS法律、法規(guī)及其他要求；b) OHS 管理手冊和程序文件；c)公司OHSMS三級文件；d)經(jīng)工程管理部確認(rèn)，需要受控的其他文件。4.10.3.2 文件的批準(zhǔn)和頒布所有與 OHSMS 有關(guān)的文件批準(zhǔn)與頒布按文件和資料控制程序進(jìn)行，OHS管理手冊由最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布；體系程序文件及主要作業(yè)文件由管理者代表批準(zhǔn)發(fā)布；各部門/單位的作業(yè)文件由本部門/單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)

36、執(zhí)行。4.10.3.3 文件的管理a) 各單位、部門要配備專(兼)職文件管理員，文件要有固定的保管場所，統(tǒng)一編號(hào)，加蓋識(shí)別印章，以防文件失控；b) 凡對體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都應(yīng)能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本；c) 各單位、部門根據(jù)工程管理部下發(fā)的文件更改通知單將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；d) 對出于法律、存檔要求或保留原始記錄的需要而保存的失效文件予以標(biāo)識(shí)。4.10.3.4 文件的更改a） 文件的更改按照文件和資料控制程序進(jìn)行，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn)任意更改，更改應(yīng)有記錄；b） 文件更改的審核與批準(zhǔn)，要有原審核人（或被授權(quán)人）審核，原批準(zhǔn)人（或被授權(quán)人）

37、批準(zhǔn)，并要確保所有文件持有人都能按時(shí)更改；c） 當(dāng)文件經(jīng)多次更改后，要重新?lián)Q版印發(fā)。4.10.3.5 文件的評審對公司 OHSMS 的三個(gè)層次文件由工程管理部定期組織評審，以確保文件的持續(xù)適用，文件的評審工作每年至少一次，特殊情況單獨(dú)評審，評審采用會(huì)議、表格傳遞等方式進(jìn)行。4.10.4 相關(guān)文件Q/ZS 20217 2002 文件和資料控制程序運(yùn)行控制4.11.1 總則分類建立并保持控制重大風(fēng)險(xiǎn)的程序或支持性文件，使與重大風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的活動(dòng)得到有效地控制并確保目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.11.2 職責(zé)與運(yùn)行控制有關(guān)的職責(zé)，在相應(yīng)的程序或支持性文件中規(guī)定。4.11.3 控制要求a) 在程序文件中確定與重大

38、風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的活動(dòng)，明確控制方法、標(biāo)準(zhǔn)和控制的程序，并對其進(jìn)行控制;b) 與重大風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的崗位，嚴(yán)格執(zhí)行程序和支持性文件c) 對使用的產(chǎn)品和服務(wù)中含有可標(biāo)識(shí)的危險(xiǎn)，要按有關(guān)的程序要求通知給供方；d) 搞好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)檢修，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。運(yùn)行控制管理程序 施工安全用電管理程序 相關(guān)方管理程序4.11.4 相關(guān)文件Q/ZS 20218 2002Q/ZS 20251 2002Q/ZS 20258 2002應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.12.1 總則建立并保持OHS 潛在的事故或緊急情況的計(jì)劃和程序，作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，預(yù)防或減少疾病和傷害。4.12.2 職責(zé)a) 工程管理部負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位對潛在事故

39、或緊急情況進(jìn)行確定，并對各單位應(yīng)急準(zhǔn)備實(shí)施情況進(jìn)行檢查；b) 總經(jīng)理工作部編制救援工作的應(yīng)急預(yù)案，并組織進(jìn)行公司應(yīng)急準(zhǔn)備和事故處理的模擬訓(xùn)練；c) 各單位負(fù)責(zé)制定本部門范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，并組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)和具體實(shí)施；4.12.3 控制要求a) 根據(jù)危險(xiǎn)辯識(shí)情況確定潛在事故和緊急情況；b) 對潛在事故，由其所在部門制訂預(yù)防措施；c) 責(zé)任單位在潛在事故和緊急情況發(fā)生時(shí)，要快速做好響應(yīng)并采取有效措施減少危險(xiǎn)造成的損失；d) 具備條件的應(yīng)定期對應(yīng)急程序和措施進(jìn)行演習(xí)并進(jìn)行評審；e) 在緊急事故發(fā)生后，按本手冊要求建立的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序執(zhí)行。4.12.4 相關(guān)文件Q/ZS 2021

40、9 2002 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制管理程序績效測量和監(jiān)視4.13.1 總則建立并保持績效測量和監(jiān)視控制程序，對可能具有重大風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)、 產(chǎn)品或服務(wù)中的關(guān)鍵安全技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行績效測量和監(jiān)視，對有關(guān)法律法規(guī)的遵循情況進(jìn)行評價(jià)。4.13.2 職責(zé)a) 工程管理部負(fù)責(zé)制訂公司的年度監(jiān)視和測量范圍、方法及計(jì)劃，檢查和監(jiān)督公司監(jiān)視和測量的實(shí)施；b) 各單位要建立臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)實(shí)施本部門范圍內(nèi)OHS 績效監(jiān)視和測量；c) 工會(huì)協(xié)助工程管理部檢查監(jiān)視和測量的實(shí)施情況。4.13.3 控制要求a) OHS 指標(biāo)的設(shè)置要依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況確定；b) 各單位、部門對所確定的本部門、單位職業(yè)健康安全指標(biāo)進(jìn)行績

41、效測量和監(jiān)視，并將測量和監(jiān)視結(jié)果匯總到工程管理部；c) 各單位測量和監(jiān)視設(shè)備的校準(zhǔn)及維護(hù)按規(guī)定定期檢查、維護(hù)；d) 工程管理部組織各單位對測量和監(jiān)視結(jié)果定期評價(jià)，以驗(yàn)證與職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)、指標(biāo)的符合性和公司職業(yè)健康安全管理方案的有效性。4.13.4 相關(guān)文件Q/ZS 20220 2002 績效測量和監(jiān)視管理程序事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施4.14.1 總則建立并保持用于報(bào)告、調(diào)查與處理已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故的程序。 程序文件中應(yīng)明確公司報(bào)告事故的機(jī)制，規(guī)定事故調(diào)查的程序及處理的原則和方法，以滿足 OHSMS 的運(yùn)行要求。建立并保持不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序，對不符

42、合進(jìn)行調(diào)查和處理，采取措施減少由此產(chǎn)生的影響，避免產(chǎn)生新的不符合。4.14.2 職責(zé)4.14.2.1 事故報(bào)告、調(diào)查與處理a) OHS 管理者代表負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、解決、監(jiān)督公司的事故報(bào)告、調(diào)查與處理工作；b) 工程管理部應(yīng)按程序文件要求做好事故報(bào)告工作，協(xié)助組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作，并負(fù)責(zé)提出事故處理意見；c) 各單位負(fù)責(zé)或參與本單位正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的事故的報(bào)告、 調(diào)查與處理，對公司級和公司以上級別的事故調(diào)查處理工作給予協(xié)助；d) 總經(jīng)理工作部、人事部、工會(huì)參與事故的調(diào)查與處理。4.14.2.2 不符合、糾正與預(yù)防措施a) 工程管理部負(fù)責(zé)對體系不符合發(fā)出通知，并進(jìn)行驗(yàn)證；b) 各單位

43、負(fù)責(zé)糾正預(yù)防措施的制訂和實(shí)施。4.14.3 控制要求4.14.3.1 事故報(bào)告、調(diào)查與處理的控制要求a) 工程管理部制定公司的事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序；b) 最高管理者或管理者代表負(fù)責(zé)組織本公司人身死亡、重傷事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)對事故責(zé)任者處理意見的落實(shí)。承包公司各項(xiàng)目部、調(diào)試公司、監(jiān)理公司、物業(yè)公司、多經(jīng)公司負(fù)責(zé)人身輕傷事故的調(diào)查處理和上報(bào)工作，負(fù)責(zé)對事故責(zé)任者處理意見的落實(shí)。c) 各類事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報(bào)告工程管理部和OHS管理者代表；d) 重大事故發(fā)生后，在報(bào)告的同時(shí)應(yīng)及時(shí)搶救負(fù)傷人員。工程管理部、工會(huì)、OHS 管理者代表、最高管理者接

44、報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織救援，采取措施，防止事故擴(kuò)大；e) OHS管理者代表或工程管理部負(fù)責(zé)重傷事故調(diào)查工作，按事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序的要求形成調(diào)查報(bào)告。f) 任何事故的處理，均應(yīng)按“三不放過”的原則進(jìn)行，工程管理部應(yīng)建立事故檔案。4.14.3.2 不符合、糾正與預(yù)防措施的控制要求a) 工程管理部對工作中產(chǎn)生的不符合組織相關(guān)部門分析確定產(chǎn)生不符合的主要原因，并出具“不符合、糾正與預(yù)防措施報(bào)告單”；b) 相關(guān)責(zé)任單位對出現(xiàn)的不符合，要采取措施消除或減少其影響；c) 各單位、部門調(diào)查分析潛在和可能產(chǎn)生不符合的原因，制訂實(shí)施預(yù)防措施，防止類似不符合的發(fā)生；d) 工程管理部對糾正預(yù)防措施的實(shí)施效果

45、進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證；e) 糾正和預(yù)防措施涉及到的文件更改，執(zhí)行本手冊“文件和資料控制”的要求。4.14.4 相關(guān)文件Q/ZS 20221 2002 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施管理程序記錄和記錄管理4.15.1 總則建立并保持職業(yè)健康安全記錄控制程序，用來標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)果，為OHS 管理體系有效運(yùn)行提供證據(jù)。4.15.2 職責(zé)a)工程管理部負(fù)責(zé)組織制訂OHS管理體系各項(xiàng)記錄及管理方法并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理；b) 各部門、單位按規(guī)定保存相應(yīng)記錄。c) 工程管理部負(fù)責(zé)最終記錄歸檔的篩選，總經(jīng)理工作部協(xié)助記錄歸檔工作。4.15.3 控制要求a) OHS 記錄應(yīng)明確標(biāo)識(shí)，具備

46、對相關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性 ;b) OHS 記錄應(yīng)妥善保存和管理，使之便于查閱；c)各單位、部門負(fù)責(zé)所涉及的 OHS記錄的收集、裝訂、歸檔和 標(biāo)識(shí)；d) OHS 記錄由各有關(guān)單位按規(guī)定進(jìn)行保存及最終歸檔。4.15.4 相關(guān)文件Q/ZS 20222 2002 記錄和記錄管理程序?qū)徍?.16.1 總則制訂并保持定期開展 OHSMS審核的程序，驗(yàn)證OHSMS所開展的活動(dòng)及其結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排和要求；為 OHSMS 的不斷改進(jìn)和完善提供依據(jù)，確保體系的有效運(yùn)行。4.16.2 職責(zé)a) OHS管理者代表組織 OHSMS審核；b) 工程管理部具體負(fù)責(zé)籌劃，實(shí)施OHSMS 審核，并跟蹤驗(yàn)證不符合糾

47、正措施的執(zhí)行情況；c) 各部門、單位配合完成審核；d) 審核組負(fù)責(zé)現(xiàn)場審核。4.16.3 控制要求a)工程管理部制訂年度審核計(jì)劃，報(bào) OHS管理者代表審批；b) 由 OHS 管理者代表任命審核組長，由審核組長組成審核組；c) 由審核組長編制審核計(jì)劃，確定內(nèi)審組成員，進(jìn)行職責(zé)分工，并組織編制審核檢查表；d) 工程管理部下發(fā)審核通知，通知受審部門、單位；e) 審核組長按審核計(jì)劃組織實(shí)施；f) 根據(jù)實(shí)際審核發(fā)現(xiàn)確定的不符合項(xiàng)，下發(fā)不符合報(bào)告單，組織編寫審核報(bào)告和不符合報(bào)告，經(jīng)管理者代表簽發(fā)后下發(fā)受審核單位；g) 受審核單位針對確定的不符合，制訂詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施，并進(jìn)行整改；h) 工程管理部負(fù)責(zé)驗(yàn)證糾正措施的實(shí)施情況及有效性；i) 相關(guān)單位要將糾正措施進(jìn)行記錄，作為下一次體系審核的內(nèi)容之一。4.16.4 相關(guān)文件Q/ZS 20223 2002 內(nèi)部審核管理程序管理評審4.17.1 總則建立OHS管理評審控制程序，最高管理者定期對組織的OHSMS現(xiàn)狀及適用性進(jìn)行評審，確保 OHSMS 的持續(xù)適用性、充分性和有效性。4.17.2 職責(zé)a) 最高管理者主持評審并簽署管理評審報(bào)告；b) OHS 管理者代表組織管理評審活動(dòng)，向