新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策-圖文(精)資料

1、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策 一全梳理政策要點(diǎn)表1 :新材料領(lǐng)域相關(guān)國(guó)家政策政策名稱新材料產(chǎn)業(yè)被列 為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)之、.?國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定?國(guó)務(wù)院 1.大力開展新 型功能材料、先進(jìn)結(jié) 構(gòu)材料和復(fù)合材料, 開展納米、超導(dǎo)、智 能等共性根底材料研 究和產(chǎn)業(yè)化,提升新 材料工藝裝備的保證 水平.?“十二五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃? 2.建設(shè)產(chǎn)學(xué)研 結(jié)合緊密、具備較強(qiáng) 自主創(chuàng)新水平和可持 續(xù)開展水平的高性 能、輕量化、綠色化 的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體 系和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布 國(guó)家新材料重點(diǎn)產(chǎn)品 開展指導(dǎo)目錄,建立 新材料產(chǎn)業(yè)認(rèn)定和統(tǒng) 計(jì)體系,引導(dǎo)材料工 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.

2、1 .財(cái)稅方面：建立穩(wěn) 定的財(cái)政投入機(jī)制； 完善新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn) 研發(fā)工程及示范工程 相關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政 策；研究制定新材料首批次應(yīng)用示范支 持政策.?新材料產(chǎn)業(yè)十二五開展規(guī)劃?工業(yè)和信息化部2 .研發(fā)創(chuàng)新方面：建 立面向新材料產(chǎn)業(yè)的 人才效勞體系；提升 企業(yè)技術(shù)水平和研發(fā) 水平；建立假設(shè)干技術(shù) 創(chuàng)新聯(lián)盟和公共效勞 平臺(tái),組織實(shí)施重大 工程.3 .投融資方面：增強(qiáng) 政府、企業(yè)、科研院 所和金融機(jī)構(gòu)合作； 制定和完善有利于新 材料產(chǎn)業(yè)開展的風(fēng)險(xiǎn) 投資扶持政策；鼓勵(lì) 金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合新 材料產(chǎn)業(yè)開展特點(diǎn)的 信貸產(chǎn)品和效勞；支 持符合條件的新材料 企業(yè)上市融資、發(fā)行 企業(yè)債券和公司債 1.實(shí)現(xiàn)新材料?

3、國(guó)家中長(zhǎng)期新材料人才開展規(guī)劃科學(xué)技術(shù)部2021-2021 年»人才資源“總量翻 番,滿足領(lǐng)域開展人才需求. 2.實(shí)施新材料 人才“五個(gè)三工 程,優(yōu)化領(lǐng)域人才資源結(jié)構(gòu) 3.發(fā)揮政府、 企業(yè)、社會(huì)的作用, 改善領(lǐng)域人才開展環(huán) 境.?外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄2021年修訂?國(guó)家發(fā)展改革委鼓勵(lì)外商投 資多種新材料產(chǎn)品.鼓勵(lì)多種新材料 產(chǎn)品的開展.1 .支持國(guó)內(nèi)企業(yè)并 購(gòu)國(guó)外新材料企業(yè)和研 發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)國(guó)際化經(jīng) 營(yíng).2 .鼓勵(lì)生產(chǎn)高附加 值產(chǎn)品的國(guó)外企業(yè)來華 投資建廠.?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2021年本?國(guó)家開展改革 委3.優(yōu)化進(jìn)出口商品 結(jié)構(gòu),完善進(jìn)出口治理 舉措,加大對(duì)新材料產(chǎn) 品和技術(shù)進(jìn)口的

4、支持力 度,鼓勵(lì)高附加值新材 料產(chǎn)品開拓國(guó)際市場(chǎng).?關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化開展的指導(dǎo)意見?商務(wù) 部4.鼓勵(lì)新材料企業(yè) 兼并重組,提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力.表2 :北京市新材料領(lǐng)域地方相關(guān)政策政策要點(diǎn)政策名稱1 .積極推進(jìn)根底產(chǎn)業(yè) 調(diào)整升級(jí).2 .大力支持重點(diǎn)領(lǐng)域 新材料開展.?北京市十二五時(shí)期根底和新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整開展規(guī)劃?3 .合理布局引導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 集群化開展.4 .加快促進(jìn)兩化深度 融合.重點(diǎn)圍繞電子信息、 化工、高性能金屬等 新材料領(lǐng)域開展技術(shù) 攻關(guān),突破產(chǎn)業(yè)化關(guān) 鍵技術(shù),促進(jìn)重大科 技成果產(chǎn)業(yè)化,全面 推動(dòng)首都新材料領(lǐng)域 自主創(chuàng)新水平的提升 和產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā) 展,穩(wěn)固北京在國(guó)內(nèi) 新材料領(lǐng)域的

5、領(lǐng)先地 位.?北京市十二五時(shí)期科技北京開展建設(shè)規(guī)劃?1.開展電子信息材料與核心裝備關(guān)鍵技術(shù) 研究.2 .推進(jìn)綠色印刷材料 與核心裝備產(chǎn)業(yè)化關(guān) 鍵技術(shù)研究.3 .實(shí)施高性能金屬材 料產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研 究.4 .開展纖維增強(qiáng)復(fù)合 材料的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化 推進(jìn).1 .以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求為 導(dǎo)向,重點(diǎn)突破納米 技術(shù)、高純材料技 術(shù)、半導(dǎo)體材料技 術(shù)、高性能合金技 術(shù)、稀土材料和應(yīng)用 技術(shù)等一批關(guān)鍵技 術(shù).2 .大力提升納米、超 導(dǎo)、智能等共性根底 ?北京市十二五時(shí)期高技術(shù)材料技術(shù)水平,促進(jìn)電子信息材料、新型 產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃?復(fù)合材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、石化新材料 等規(guī)?；_展.3 .推動(dòng)磁性材料、高 性能鋰電池、

6、大型風(fēng) 機(jī)葉片復(fù)合材料、太 陽能電池材料、非晶 材料、新型醫(yī)用材料 等領(lǐng)域的研發(fā)與產(chǎn)業(yè) 化,提升新材料特色 領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模.1 .大力開展適應(yīng)電子 信息、生物、航空航 天、裝備等產(chǎn)業(yè)開展 的新材料產(chǎn)業(yè).2 .形成半導(dǎo)體材料、?北京市十二五時(shí)期現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)開展規(guī)劃?金屬磁性材料、生物醫(yī)藥材料、特種橡 膠、工程塑料、太陽 能電池材料、新型綠 色建材、非晶材料以 及高溫超導(dǎo)材料等特 色產(chǎn)業(yè)集群.3 .打造永豐產(chǎn)業(yè)基地 等一批集新材料技術(shù) 研發(fā)、生產(chǎn)、加工和 集散為一體的新型產(chǎn) 業(yè)基地.表3中國(guó)主要新能源政策政策名稱政策要點(diǎn)1、2021年可再生能源消費(fèi) 量到達(dá)能源消費(fèi)總量的 10%; 2021年到達(dá)15

7、%.2、到2021年,根本實(shí)現(xiàn)以 國(guó)內(nèi)制造設(shè)備為主的裝備水平. 到2021年,形成以自有知識(shí)產(chǎn) 權(quán)為主的國(guó)內(nèi)可再生能源裝備能 力.可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃2007年,發(fā)改委3、到2021年,生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量550萬千瓦；生物質(zhì) 固體成型燃料年利用量到達(dá)100萬噸,沼氣年利用量到達(dá)190億 立方米,增加非糧原料燃料乙醇 年利用量200萬噸,生物柴油年 利用量到達(dá)20萬噸.4、到2021年,全國(guó)風(fēng)電總 裝機(jī)容量到達(dá)500萬千瓦；2021 年3000萬千瓦；可再生能源?規(guī)劃 2021年,發(fā)改委可再生能源十規(guī)劃2021年,發(fā)改委5、到2021年,太陽能發(fā)電 總?cè)萘康竭_(dá)30萬千瓦,到2021 年到達(dá)18

8、0萬千瓦.6、至I 2021年,全國(guó)太陽能 熱水器總集熱面積到達(dá)1.5億平 方米1、加快可再生能源開發(fā)利 用,提升可再生能源在能源結(jié)構(gòu) 中的比重；解決農(nóng)村無電人口用 電問題和農(nóng)村生活燃料短缺問 題；促進(jìn)可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè) 開展,提升可再生能源技術(shù)研發(fā) 水平和產(chǎn)業(yè)化水平2、與?可再生能源中長(zhǎng)期 規(guī)劃?相比,將2021年,全國(guó) 風(fēng)電總裝機(jī)容量提升到 1000萬 千瓦；擴(kuò)大可再生能源的應(yīng)用規(guī) 模,促進(jìn)可再生能源與常規(guī)能源 體系的融合,顯著提升可再生能 源在能源消費(fèi)中的比重；全面提 升可再生能源技術(shù)創(chuàng)新水平,掌 握可再生能源核心技術(shù),建立體 系完善和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的可再生能源 產(chǎn)業(yè).到2021年可再生能源

9、的年 利用量到達(dá)4.78億噸標(biāo)準(zhǔn)煤, 其中商品化可再生能源年利用量 4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,在能源消費(fèi)中的 比重到達(dá)9.5%以上.十二五時(shí)期,可再生能源 新增發(fā)電裝機(jī) 1.6億千瓦,到 2021年可再生能源發(fā)電量爭(zhēng)取 到達(dá)總發(fā)電量的20%以上.關(guān)于加快培育和開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定2021年,國(guó)務(wù)院產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2021年版2021年,發(fā)改委1、到2021年,戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)形成健康開展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的 根本格局,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推 動(dòng)作用顯著增強(qiáng),增加值占國(guó)內(nèi) 生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)到達(dá) 8%左2、2021年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重 力爭(zhēng)到達(dá)15%左右3、節(jié)能環(huán)保、新一代信息 技術(shù)、

10、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè) 成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)4、新能源、新材料、新能 源汽車產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)1、新能源首次被作為單獨(dú) 門類列出2、核電技術(shù)仍然作為鼓勵(lì) 類技術(shù)單獨(dú)列出3、局部新能源裝備歸為機(jī) 械門類,作為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)4、鼓勵(lì)類的新能源技術(shù)包 括：太陽能光熱技術(shù)和光電技 術(shù)、風(fēng)光一體化、生物質(zhì)能 生物質(zhì)燃料、沼氣、廢物利用 等、地?zé)崮?、海洋能十二五?guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃2021 年1、到2021年,新能源占能 源消費(fèi)總量的比例提升到 4.5%,減少二氧化碳年排放量 4 億噸以上.2、到2021年,核電運(yùn)行裝 機(jī)到達(dá)4000萬千瓦；3、風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī) 超過1億千瓦；4、太陽能

11、發(fā)電裝機(jī)容量達(dá) 到2100萬千瓦以上；5、生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)到達(dá) 1300萬千瓦.生物燃?xì)饽昀?量到達(dá)300億立方米.固體成型 生物質(zhì)燃料年利用量到達(dá)1000萬噸.生物液體燃料年利用量達(dá) 到500萬噸.2021-2021年中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策一覽部門政策名稱發(fā)布時(shí)間核心內(nèi)容國(guó)務(wù)院«十二五節(jié)能減排綜合性工作 2021方案?明確十二五期間節(jié)能減排總體要求和主要目 標(biāo),要強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu),實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程,增強(qiáng)節(jié)能減排管 理,大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā) 和推廣應(yīng)用,完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)化節(jié)能 減排監(jiān)督檢查,推廣節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制,增強(qiáng) 節(jié)能減排根

12、底工作和水平建設(shè),發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與 節(jié)能減排.工信部十二五時(shí)期,我國(guó)單位工業(yè)增加值能耗較 十?工業(yè)節(jié)能 十二五末預(yù)計(jì)將降低21%.同時(shí)分解制定了 20個(gè)單五規(guī)劃?2021位產(chǎn)品的能耗指標(biāo),提出九大行業(yè)節(jié)能的根底途徑和路線、任務(wù)以及九大重點(diǎn)節(jié)能工程等.住建部«十二五建筑 節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃?2021以建筑節(jié)能減排為重點(diǎn),節(jié)能減排與科技創(chuàng)新相 結(jié)合.展開綠色建筑,增強(qiáng)工程建立全過程節(jié)能 減排,實(shí)現(xiàn)低耗、環(huán)保、高效消費(fèi)；大力推進(jìn)建 筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、治理創(chuàng)新,推進(jìn)綠色施工,展開 示代工業(yè)化消費(fèi)方式,使節(jié)能減排成為建筑業(yè)展 開新的增加點(diǎn).國(guó)務(wù)院?節(jié)能與新能源 汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?到2021年,純電動(dòng)汽車和插電

13、式混合動(dòng)力汽車 累計(jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)到達(dá)50萬輛;到2021年,純電動(dòng)2021汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)水平達(dá) 200萬 輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛,燃料電池汽車、 車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步開展.«十二五節(jié)能國(guó)務(wù)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)開展規(guī)戈心分析了我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)；提出到2021年我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬億元,增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為 2%2021左右的總體目標(biāo)；明確了政策機(jī)制驅(qū)動(dòng)、技術(shù)創(chuàng) 新引領(lǐng)、重點(diǎn)工程帶動(dòng)、市場(chǎng)秩序標(biāo)準(zhǔn)、效勞模 式創(chuàng)新的根本原那么；并提出了七個(gè)方面的政策措 施.表5: 2021-2021年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要支持政策政策名稱時(shí)問丁小房 政策內(nèi)谷(

14、1千二五期間,要將污水處理廠脫氮除磷等升 環(huán) ?關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一級(jí)改造和中小城鎮(zhèn)污水處理,高濃度難降解工業(yè)保 步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)開展 2021廢水處理,重金屬污染防治,大型城市垃圾燃燒 部 的指導(dǎo)意見?處理,污染場(chǎng)地與生態(tài)修復(fù),環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警等作為產(chǎn)業(yè)開展重點(diǎn)領(lǐng)域；(2著重開展環(huán)境效勞總 包、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)效勞、咨詢效勞、工程技術(shù)效勞等環(huán)境效勞業(yè).建部 ?關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)城等市生活垃圾處理工作15 意見?部(12021年城市生活垃圾無害化處理率要到達(dá) 80% 以上；(2城市生活垃圾資源化利用比例到達(dá)2021 30%,直轄市、省會(huì)城市和方案單列市到達(dá)?關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)按新增總投資額的一定比例核定中央財(cái)政補(bǔ)

15、助資開展專項(xiàng)資金支持餐 廚廢棄物資源化利用 和無害化處理試點(diǎn)城金,并下?lián)?0%作為啟動(dòng)資金.地方政府假設(shè)在 5 年內(nèi)到達(dá)設(shè)定目標(biāo)90%以上,提出考核和余款撥2021付申請(qǐng).假設(shè)考核合格,財(cái)政部、發(fā)改委撥付剩余市建設(shè)實(shí)施方案的通 知?資金,不合格那么停止撥付并收回已撥付的 80%; 3 年內(nèi)無實(shí)質(zhì)進(jìn)展的,將已撥付局部扣回.?國(guó)家環(huán)境保護(hù)十二五規(guī)劃?十二五全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬億,優(yōu)先實(shí) 2021施污染物減排、改善民生環(huán)境保證、農(nóng)村環(huán)?；菝竦?項(xiàng)工程.?國(guó)家環(huán)境保護(hù)十 二五科技開展規(guī) 劃?預(yù)計(jì)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)科技領(lǐng)域投入經(jīng)費(fèi)約 220億元,到達(dá) 十一五投資預(yù)算60億元的3倍多,其2 中,重點(diǎn)領(lǐng)域科研業(yè)務(wù)費(fèi)210億元,水平建設(shè)經(jīng)費(fèi)10億元.?環(huán)保裝備十二五 開展規(guī)劃?支持和鼓勵(lì)研發(fā)大氣污染治理裝備、水污染治理 裝備、固體廢物處理裝備、資源綜合利用裝備、 2021環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表、環(huán)境污染治理配套材料和藥劑以及環(huán)境應(yīng)急裝備等7大類96項(xiàng)產(chǎn)品和技 術(shù).?大宗工業(yè)固體廢物 綜合利用十二五規(guī) 劃?2021年,大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量到達(dá)1612億噸,綜合利用率到達(dá)50%,年產(chǎn)值5000億元50%; (3進(jìn)一步增強(qiáng)餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類