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文檔簡介

1、1 .機制設計的內(nèi)容從治理系統(tǒng)組織化層次來看,機制的作用更多地要由運行進行 支撐,因此機制通常被稱之為“運行機制.機制設計包含對以下內(nèi) 容的設計、選擇與確定:機制體系.依據(jù)系統(tǒng)功能及其它機制設計的前提因素, 對系統(tǒng)中應有 的機制進行選擇與確定,形成多個機制構成的機制體系.機制體系的 確定不僅包括對系統(tǒng)機制的類別的選擇與確定, 而且包括了對相互排 斥的機制的權衡,從而做出抉擇.機制名與機制含義.機制的名稱規(guī)定了這是一種什么機制, 起什 么作用,如鼓勵機制、監(jiān)督評價機制、協(xié)作機制等.機制的含義是機 制的內(nèi)容,是對機制“質的方面的規(guī)定性.機制的作用方式.該機制通過什么方式對系統(tǒng)功能產(chǎn)生作用. 這 一

2、點實際上是對系統(tǒng)的結構與運行提出要求, 因而成為結構與運行的 前提.機制的作用強度.是機制量的方面的規(guī)定性,系統(tǒng)可能要求一 些機制作用強度大些,另一些機制作用強度小些.機制的作用范圍,包括:1機制的空間作用范圍,規(guī)定了機制作 用于什么事務、什么機構或人,可分為系統(tǒng)機制一一作用于整個系 統(tǒng)的機制,子系統(tǒng)機制一一作用于某些子系統(tǒng)機構的機制,功能機 制一一作用于系統(tǒng)的某些功能的機制.2時間作用范圍,對機制作用時間段的規(guī)定.機制對組織支撐的 要求,即一種機制的實現(xiàn)需要什么樣的組織支撐, 在機制設計中提出 相應的要求,這些要求在組織化設計中具體實現(xiàn). 如一種強度較大的 環(huán)境適應機制,要求組織具有柔性化的

3、特征.2 .機制設計的前提與實現(xiàn)條件從機制是系統(tǒng)功能的要求這點來說,機制設計要根據(jù)功能設計的 結構來進行.治理系統(tǒng)的功能設計分為兩個層次:戰(zhàn)略性功能設計與 治理事務設計.前者是對系統(tǒng)的總體規(guī)定,解決是什么系統(tǒng)的問題, 后者是對系統(tǒng)所處理的治理事務的具體規(guī)定,兩種功能都是機制設計 的依據(jù).止匕外,機制涉及還必須考慮多種因素,主要市場結構、政府 政策、系統(tǒng)資源、水平等.機制的實現(xiàn)必須有相應的組織化結構、運行支撐,因此相應的 組織化設計是機制實現(xiàn)的必要條件, 它包含兩個方面內(nèi)容:一是對組 織結構、崗位及其職能的設計,這局部實際上是組織模式的設計;二 是對運行流程的設計與標準的設計. 每一項活動的完成

4、,都需要一系 列的根本操作,構成了這項活動的流程.由于治理事務的處理方法與 過程的不唯一性,流程設計往往有流程優(yōu)化與選擇的內(nèi)容; 標準設計 師依據(jù)劉恒設計與結構設計的結構,從2個方面進行系統(tǒng)得標準化研 究.首先是根據(jù)活動流程所經(jīng)過的部門、崗位,經(jīng)過的次序,在每一 個部門所進行的加工內(nèi)容、方式、結果等進行標準化研究,即具體的 處理哪些活動內(nèi)容、處理方式、處理標準等.3 .機制設計的步驟根據(jù)上述討論,機制設計步驟大致可分為:1情景分析,即環(huán)境、組織特征、戰(zhàn)略、功能等因素的影響;2機制選擇與機制體系確定;3機制內(nèi)容確定;4機制作用方式設計;5 機制作用強度確定;6機制作用范圍確定;7機制系統(tǒng)化研究;

5、8 機制對系統(tǒng)支撐的要求分析等.2企業(yè)技術中央運行機制內(nèi)容技術創(chuàng)新活動不是一個偶然的單因素過程,而是涉及由科學技術、經(jīng)濟、政策以及創(chuàng)新主題等多種因素相互作用所決定的具有一定 自組織性的系統(tǒng)動力學過程.或者說是一種由需求拉動力、科技推動 力、政府導控力、資源制約力以及創(chuàng)新主體合力有機組成的多維整合 效應.梁雨谷提出企業(yè)技術中央創(chuàng)新機制是通過職能互動機制、全方位資源整合機制、全過程保證機制和多樣化鼓勵機制的融合與互動.通過對市場和技術信息的搜索、處理、掃描,發(fā)現(xiàn)價值時機;對相關 價值時機進行評估、排序及可行性研究,開展技術研發(fā),積累技術勢 能,抓住價值時機,并為實現(xiàn)價值準備必要條件;適時完成技術創(chuàng)

6、新成果向產(chǎn)業(yè)化的轉化,從而到達占領市場并實現(xiàn)市場價值的目的.同時,市場價值的實現(xiàn)又反過來對各大機制、 要素和治理平臺形成強大 的推動作用.根據(jù)他的觀點,企業(yè)技術中央的運行機制應當包括鼓勵 機制、過程保證、資源整合機制、職能互動機制.陳功玉等人將企業(yè)技術中央的運行機制表達為:正確決策是前提,組織治理是保證,資源供給是條件,過程限制是關鍵.研究技術 中央的運行機制,要緊密圍繞企業(yè)的技術創(chuàng)新過程, 以技術中央運行 過程為根底.企業(yè)技術中央的運行機制從過程上來看, 實際上就是技 術創(chuàng)新完整的實現(xiàn)機制,是一個復雜的組織學習以及知識生產(chǎn)的過 程:發(fā)現(xiàn)技術或市場時機,在充分考慮投入和風險的前提下,做出決 策

7、選擇創(chuàng)新活動的目標方向和行動規(guī)劃; 積極尋求外部合作以優(yōu)化資 源,節(jié)約組織的創(chuàng)新本錢、提升創(chuàng)新效率;在創(chuàng)新過程中,采取一定 的鼓勵手段和溝通、協(xié)作手段以提升員工的積極性、 減少內(nèi)耗也是十 分必要的;對整個過程和成果進行監(jiān)督與評價, 防止活動中的過失或 與組織利益不相符的利益等,對發(fā)生的偏差給與及時修正.這是不斷 循環(huán)的過程,組織的新知識因此得以創(chuàng)造并逐漸積累,這些新知識作 為一種重要的信息,在技術擁有者、生產(chǎn)者、消費者之間交換,信息 經(jīng)過企業(yè)創(chuàng)新治理系統(tǒng)加工,生產(chǎn)出更能滿足各方需求的產(chǎn)品.2. 1鼓勵機制企業(yè)創(chuàng)新績效歸根到底取決于人力資源的有效利用. 企業(yè)技術中 心的鼓勵機制是指采用各種有效方

8、法調發(fā)動工積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)組織所有成員的創(chuàng)新動機,在企業(yè)整體創(chuàng)新戰(zhàn)略的指導下推動并引導 其創(chuàng)新行為,最終實現(xiàn)企業(yè)通過全面創(chuàng)新謀求開展的目標.鼓勵機制 是促使企業(yè)和個人從事技術創(chuàng)新的原動力, 企業(yè)技術中央要注重多種 鼓勵手段的有機結合,主要從以下幾方面注意建設鼓勵機制:(1)薪酬鼓勵與精神鼓勵并重.薪酬鼓勵是最根底性的鼓勵方式,只有在員工對薪酬水平滿意的情況下, 其他鼓勵方式才會起作用.企業(yè) 技術中央針對技術創(chuàng)新薪酬制度, 可以根據(jù)員工合理化建議數(shù)、創(chuàng)造 專利、發(fā)表論文等考核指標,將創(chuàng)新行為與收入直接掛鉤,讓參與創(chuàng) 新的員工合理分享到技術創(chuàng)新帶來的收益. 精神鼓勵要求以人與人之 間的感情聯(lián)系

9、為手段,關心員工工作與生活兩方面,特別為重要的科 技人才解決后顧之憂,使其由更多時間和精力從事科研工作, 形成對 企業(yè)的忠誠度、歸屬感、認同感等.止匕外,不同層次的員工對這兩種 鼓勵的偏好是不同的,譬如對高層次的技術人才而言精神鼓勵的效果 可能更為明顯.(2)晉升機制.企業(yè)技術中央需要技術研發(fā)、經(jīng)濟評價、工程治理等 各專業(yè)大量高素質人才,一方面從外部引進,另一方面重視內(nèi)部晉升, 其中內(nèi)部晉升的機制尤為重要.通過為員工專業(yè)開展設計路徑,引導 員工在提升自己的同時為企業(yè)效勞. 以東風日產(chǎn)人才培育的“海豚計 劃為例,企業(yè)首先通過資格等級認證等方式引進新員工,然后以企 業(yè)培訓的方式幫助建立初步的適應實

10、際生產(chǎn)和技術創(chuàng)新的水平,樹立任職資格標準給處于下級的員工以晉升的期望并促使其付諸努力,并在整個過程中結合全方位的考評制度予以監(jiān)督.(3)培訓機制.傳統(tǒng)的鼓勵機制下,企業(yè)較關注對員工薪酬和職位的 鼓勵,使他們在個人收入和社會尊重方面都得到了很大滿足.然而在根本需求得到滿足的前提下,知識型、創(chuàng)新型的員工更為重視精神上 的需求和自我實現(xiàn)的需要.因此,企業(yè)的全面創(chuàng)新治理下,鼓勵機制 也應該以此為導向,注意創(chuàng)新型人才追求自我成長、喜歡接受挑戰(zhàn) 性工作揖己有自我監(jiān)督、自我鞭策、自我限制的特點.要積極創(chuàng)造條 件,鼓勵員工在自己的工作領域內(nèi)進行深入的學習和研究,提供他們和行業(yè)領軍人物及專家們進行學習和交流的時

11、機, 使頂尖人才不斷脫 穎而出.(4)團隊鼓勵機制.企業(yè)技術中央是負責企業(yè)全面創(chuàng)新治理的部門, 要面對不同專業(yè)、不同流程的研究、開發(fā)工程,就需要組織不同的團 隊作為直接的活動主體.在組建研發(fā)團隊的時候應該盡量采取自由組合的工程制形式,特別是在工程負責人的任用上,根據(jù)各人業(yè)績,讓 有水平、有威望的研發(fā)人員都有時機來領導團隊. 這種方法能夠消除 固定一個人長期擔任工程負責所造成的打擊群眾積極性的后果,激發(fā)更多人的創(chuàng)造力,提升創(chuàng)新效率.而且要建立特別針對團隊的獎勵機 制,實施以團隊整體為對象的鼓勵,在進行團隊鼓勵的同時盡可能將 鼓勵對象進行細分,對個體實旌鼓勵,做到個人鼓勵和團隊鼓勵相結 合.(5)

12、產(chǎn)權鼓勵機制.提升創(chuàng)新意識、推動技術創(chuàng)新的最重要鼓勵機制 就是實行以專利制度為中央的知識產(chǎn)權保護機制. 知識產(chǎn)權是企業(yè)重 要的財產(chǎn)權,它與有形資產(chǎn)一樣能給企業(yè)創(chuàng)造效益,甚至比有形資產(chǎn) 創(chuàng)造的效益更大.知識產(chǎn)權機制通過確定創(chuàng)新者對技術創(chuàng)新投資、 產(chǎn) 生的知識產(chǎn)權,實現(xiàn)了將技術創(chuàng)新溢出效應盡可能內(nèi)在化于創(chuàng)新主 體中,提升了創(chuàng)新主體的收益,合理調節(jié)技術創(chuàng)新活動的經(jīng)濟利益分 享,促進技術知識的創(chuàng)造和有效擴散,從而產(chǎn)生極大的鼓勵作用.因 此,企業(yè)要成為保護知識產(chǎn)權的主體, 依據(jù)對企業(yè)的奉獻保證個人創(chuàng) 新帶來的私人收益,技術中央應該建立完善知識產(chǎn)權機制: 制定和實 施具體的知識產(chǎn)權治理方法.在保護自身權益

13、的同時,不侵犯他人的 知識產(chǎn)權;建立嚴格的技術保密制度,凡參與關鍵技術研究開發(fā)、掌 握關鍵技術成果的人員,不得向外泄漏企業(yè)的技術機密;調離企業(yè)技 術中央的人員,在規(guī)定年限內(nèi),不得向他人透漏本企業(yè)的技術秘密: 建立一整套知識產(chǎn)權申報機制,將企業(yè)的知識產(chǎn)權及時轉化為專利, 盡快商品化回報給創(chuàng)新者.產(chǎn)權鼓勵在當前以無形資產(chǎn)作為企業(yè)主要資產(chǎn)的高科技行業(yè)中,使最經(jīng)濟有效、持久的創(chuàng)新鼓勵手段.廣州金發(fā)科技股份企業(yè)技 術中央總結提煉出了 “與其要一個完整的大蛋糕,不如要一個大蛋糕 的-d,份的“蛋糕理論,這一機理舉措的核心內(nèi)涵是:“如果金發(fā)只是一個人的,公司也許能做到10個億,而如果把這個企業(yè)變成大家的,使

14、大家都是老板,公司就有可能做到10辦億甚至是1000個億.并以這一理論為核心,確立了 “限制性期權股份 制.對于市場和技術的員工,根據(jù)市場業(yè)績或技術創(chuàng)新所獲得的市 場實際成績,給予“實股分配,所得股票可以得到分紅,也可以轉 讓或贈送;對于治理精英,實行“空殼制期股分配,即給予員工的 股份主要計入獎勵方案,能得到相應分紅,但股份不能轉讓或贈送,要等到董事會認為這個治理人員干滿一定的年限,到達“空股轉“實股的成績時才能轉化成真正的實股.這一鼓勵機制確實立,不僅解 決了困擾企業(yè)開展的難點,而且大大激發(fā)了員工的干勁,實現(xiàn)了企業(yè) 目標和個人目標的協(xié)調統(tǒng)一,促使員工全身心地投入到做大金發(fā)這塊“蛋糕的宏偉事

15、業(yè)中來.隨著公司的開展,公司又運用個性化的激 勵機制對公司股份進行了調整,2001年,公司借上市之機,完成了現(xiàn) 代企業(yè)制度改造,股東人數(shù)由4人增長為25人.200弭,公司借實施 股權分置改革之機,又將1690萬股份贈送給技術中央核心員,使公司股東猛增到126人.個性化的鼓勵機制使越來越多的人成 為公司的“主人,不但穩(wěn)定了骨干員工隊伍,創(chuàng)業(yè)十一年來,骨干 人才無一流失,更為公司技術、市場和治理人員提供了廣闊的開展空間,大大刺激了公司各類人才的創(chuàng)新積極性和主動性,使公司逐漸形 成積極的創(chuàng)新文化.企業(yè)技術中央組織機構設置當前多數(shù)大中型企業(yè)都建有自身的研發(fā)中央或技術中央, 集聚了企業(yè) 整體的技術優(yōu)勢,

16、擁有企業(yè)一流的技術人才,保持同行業(yè)先進的設備 和實驗條件,承當企業(yè)核心技術和產(chǎn)品的研發(fā)、儲藏,以促進企業(yè)產(chǎn) 品的不斷更新?lián)Q代,提供那些具有市場競爭力和品質優(yōu)秀的產(chǎn)品和服 務,有的企業(yè)技術中央還兼有技術政策、技術標準、競爭情報等無形 資產(chǎn)或技術治理方面的研究責任等.技術創(chuàng)新活動的復雜性和創(chuàng)新管 理的復雜性對企業(yè)技術中央的架構安排提出了新的要求. 企業(yè)技術中 心的機構設置,為了滿足不同功能的需求,不同類型企業(yè)的必然會有 一些區(qū)別,但根本職能部門應當包括:技術委員會和專家委員會以及 信息治理、人員培訓、試驗檢測、技術研發(fā)等職能部門,以及各工程 治理部門.1 .技術委員會由研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和財務等部門

17、的專業(yè)人員組成,負責重大問題的 決策、指導、檢查和監(jiān)督,研究開發(fā)方向、重點課題和經(jīng)費預算等重 大問題決策,討論年度方案,并組織對技術中央的工作績效進行評估, 建議對技術中央人員的獎懲、任免等.2 .專家委員會由企業(yè)技術中央聘請高等院校、科研院所以及行業(yè)的有關專家學者組 成,負責對技術中央的研究開發(fā)方向、 重大技術問題及工程的進展情 況提供咨詢和評估.企業(yè)重大工程在決策和實施前都需經(jīng)過技術委員 會和專家委員會的可行性分析,防止決策失誤.3 .信息治理部門信息治理部門的職能,包括對企業(yè)有用信息的收集、處理、儲存、合 理使用等,具體包括:1市場調查和產(chǎn)品定位,根據(jù)自身收集的信 息以及其他部門渠道提供

18、的信息,制定本企業(yè)年度的研發(fā)規(guī)劃,為開 發(fā)出符合客戶和市場需求、符合產(chǎn)業(yè)開展趨勢的新產(chǎn)品或技術效勞; 跟蹤和分析行業(yè)內(nèi)的新舊產(chǎn)品現(xiàn)狀,規(guī)劃本企業(yè)相關的新產(chǎn)品的研 發(fā)、上市和確定老產(chǎn)品的淘汰;2制定和執(zhí)行標準,是指要執(zhí)行國 家有關標準化的法律、法規(guī)、實施國家標準、行業(yè)標準,制定和實施 企業(yè)標準,并對標準的實施進行監(jiān)督檢查.企業(yè)標準是企業(yè)組織生產(chǎn)、 經(jīng)營活動的依據(jù).對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調、統(tǒng)一技術要求、治理要求 和工作要求應制定企業(yè)標準,建立起以產(chǎn)品標準為主的技術標準體 系,促進技術進步,提升經(jīng)濟效益;3產(chǎn)品認證和專利治理,要負 責以下工作:國際、國內(nèi)產(chǎn)品認證;對已認證的產(chǎn)品標志治理;產(chǎn)品 一致性;

19、認證證書的維護及工廠的審查;對專利的治理,包括專利信 息的檢索、申請、維護;4建立和充實企業(yè)技術中央的知識儲藏, 即時掌握相關學科技術和人才信息,為中央的技術和人才引進提供支 持.4 .協(xié)作部門由于企業(yè)技術中央在技術創(chuàng)新過程中內(nèi)外部協(xié)作的重要性,必須設立專門協(xié)作部門,承當技術中央的協(xié)調溝通任務.它的工作分為對內(nèi)及 對外兩局部:對內(nèi)協(xié)調技術中央與其它部門的業(yè)務關系,對外負責聯(lián) 系和組織產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工作,以及與產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)乃至競爭對手 的合作.5 .試驗檢測部門試驗檢測部門主要負責編制新產(chǎn)品、 新工藝的檢驗方案、編制產(chǎn)品及 工藝檢驗指導文件,并根據(jù)產(chǎn)品及工藝的開發(fā)過程的需要安排檢驗人 員進行相

20、關的技術及工藝檢驗;負責檢測設備的購置、驗收及治理, 必要時也可根據(jù)企業(yè)的需要自行開發(fā)所需的檢測設備; 負責新產(chǎn)品及 新工藝的中試及小批量生產(chǎn)的檢測,反應在檢驗和試驗過程中發(fā)現(xiàn)的 產(chǎn)品設計、工藝方面的問題;負責收集和整理新產(chǎn)品、新工藝的檢驗 數(shù)據(jù),向研發(fā)部門及工藝科室報告,作為設計改良和工藝改良的依據(jù), 并出具體檢驗報告給相關負責人員匯報;負責承接外部的檢驗等.6 .技術研發(fā)部門技術研發(fā)部門是企業(yè)技術中央的主體部門, 它的主要任務是:負責新 產(chǎn)品、新技術的研究開發(fā),對已有產(chǎn)品的改良、新材料、新工藝的開 發(fā)應用研究;負責與國外同行業(yè)研討與交流,與國內(nèi)外科研院所建立 長期合作關系;為企業(yè)投資、合作搜集評估工程相關的技術信息,參 與相關投資合作技術評估;為銷售中央客戶效勞提供技術支

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