山體滑坡地質(zhì)災害應急預案

1、102省道211國道旬陽至小河公路改建工程第三合同段工程部SRBS路基邊坡滑坡地質(zhì)災害應急搶險救援預案文件編號 SRBG-XXLJ-03-2021 安擬 制 安?？茖徍巳伺鷾嗜耸芸貭顟B(tài)發(fā)放編號生效日期 2021年6月25日.專業(yè)路基邊坡滑坡地質(zhì)災害應急搶險救援預案目錄第一章總那么 2編制依據(jù) .2二、編制目的 .3第 二 章適 用 范圍 3第 三 章應 急 救 援 體系 .31、 組織體系 .32、 運行機制 .53、 應急響應 74、 應 急 部 門 職責 .7第四 章應急救援保 障措施 .10第五章應急結(jié)束 .10第六章后置處理 .11第七章培訓 12訓 .12二、習 .12三、懲 .12

2、第 八 章預 案理 .131、 審查復審 132、 預案管理 13路基邊坡滑坡地質(zhì)災害專項、現(xiàn)場應急預案為了貫徹落實“平安第一,預防為主,綜合治理方針, 預防或盡可能減輕地質(zhì)災害造成的損失,保證人民生命財產(chǎn) 平安,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)?地質(zhì)災害防治條例?的要求, 結(jié)合四川公路橋梁建設集團,旬陽至小河公路XXLJ-03工程部路基邊坡滑坡地質(zhì)災害的實際情況,特制定 本專項預案.第一章總那么一、編制依據(jù)：?平安生產(chǎn)法?、?國家平安生產(chǎn)監(jiān)督治理總局安監(jiān)總應急200788號文件?、?國家平安生產(chǎn)事故災難應急預案規(guī) 定?和中華人民共和國行業(yè)標準?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事 故應急預案編制導那么?等法律法規(guī).二、

3、編制目的：高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作,預防或 最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn) 平安和社會穩(wěn)定.第二章適用范圍本預案適用于處置旬陽至小河公路XXLJ-03工程部路基邊坡滑坡.本預案與旬陽至小河公路 XXLJ-03工程部應急救 援預案相銜接.第三章應急救援體系一、組織體系1、領導機構(gòu)四川公路橋梁建設集團,旬陽至小河公路 XXLJ-03工程部路基邊坡滑坡應急防治工作的領導機構(gòu).根據(jù)“精干、統(tǒng)一、高效原那么,旬陽至小河公路 XXLJ-03工程部路基邊坡滑坡地質(zhì)災害應急防治指揮部以下簡稱指揮部總指揮經(jīng)理：陳能強副總指揮總工：田錫榮、鄧嘉偉、胡金童施工隊長：周長明工程科

4、長：李寬平安科長：萬雄質(zhì)檢科長：姚鵬成 員：王永龍、雷雪敏、徐良春、石世剛、何鑫、張翼、何瑞成、李典員、吳丹、韓芹.2、指揮部責任統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)旬陽至小河公路 XXLJ-03工程部 路基邊坡滑坡地質(zhì)災害應急防治與救災工作,分析、判斷成 災或?qū)掖纬蔀牡脑?確定應急防治與救災工作方案,部署 和組織有關部門和轄區(qū)對受災地進行緊急援救,檢查、指導 事故地點地質(zhì)災害應急防治指揮部做好地質(zhì)災害應急防治 工作,處理其他與地質(zhì)災害應急防治與救災工作.3、辦事機構(gòu)旬陽至小河公路 XXLJ-03工程部應急指揮部是處置突發(fā) 性災害事件的應急指揮平臺和信息平臺.負責指揮突發(fā)事件 的日常工作,履行值守應急、信息

5、匯總和綜合協(xié)調(diào)責任,研 究預測災害開展趨勢,提由對策建議,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用.4 協(xié)調(diào)、指導、催促和檢查對突發(fā)性事件的監(jiān)測、應急準備、 應急處置和恢復重建等工作.4、工作原那么預防為主,以人為本.建立健全應急聯(lián)動和群測群防機 制,最大限度地減少突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失,把保證人 民群眾的生命財產(chǎn)平安作為應急防治工作的生發(fā)點和落腳 點統(tǒng)一領導、分工負責.在旬陽縣黨委、政府以及旬小公 路公司的統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同 做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作.旬陽至小河公路 XXLJ-03工程部經(jīng)理是本地質(zhì)災害應急防治工作的第一責任 人,工程上的各科室和個人都應當服從旬小公路工程部的統(tǒng) 一

6、領導和協(xié)調(diào).二、運行機制1、預測和預警針對旬陽至小河公路XXLJ-03工程部路基邊坡滑坡特點、易發(fā)程度,建立和完善預測預警機制,增強監(jiān)測,做到 早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置.2、預防預警行動(1)地質(zhì)災害險情巡查：由旬小公路工程部平安副經(jīng) 理胡金童、安?？崎L萬雄負責組織安排各成員及協(xié)作隊伍管 理人員進行險情巡查及監(jiān)測.5(2)預報預警發(fā)布：由旬陽至小河公路XXLJ-03工程部經(jīng)理簽發(fā).(3)地質(zhì)災害速報制度A、速報的內(nèi)容災害速報的內(nèi)容主要包括旬小公路工程部施工現(xiàn)場的 路基邊坡滑坡發(fā)生時間、信息來源、事件性質(zhì)、地質(zhì)災害類 型、災害體的規(guī)模和影響范圍以及采取舉措、可能引發(fā)的因 素和開展趨勢等,對己發(fā)生的

7、地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要增加 傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失.B、時限要求旬陽至小河公路 XXLJ-03工程部接到發(fā)生地質(zhì)災害報告 核實后,在1小時內(nèi)速報旬陽縣人民政府、旬陽縣國土資源 局,同時報回旬陽縣交通運輸局、四川公路橋梁建設集團有 限公司.C、起止時間速報起算時間為突發(fā)性地質(zhì)災害開始時間.三、應急響應旬陽至小河公路 XXLJ-03工程部地質(zhì)災害應急防治工作 遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應 急機構(gòu).路基邊坡滑坡地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,由應急 防治指揮部具體指揮、組織和協(xié)調(diào)有關部門及時趕赴現(xiàn)場,6 增強監(jiān)測,采取應急舉措,預防災害進一步擴大,預防搶險 救災

8、可能造成的二次人員傷亡.必要時,旬陽縣地質(zhì)災害應急防治指揮部派生工作組趕 赴災害現(xiàn)場,協(xié)助旬陽至小河公路 XXLJ-03工程部做好地質(zhì) 災害的應急工作.四、應急部門責任1、應急救援指揮部負責本工程部的應急搶險及救災預案的制定、修訂；負責應急搶險隊伍的組建及救災預案和組織實施和演練；檢查催促做好重大事故預防舉措和應急搶險及救災的各項準備工作；發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布應急搶險救災和解除應急 狀態(tài)命令；組織指揮應急搶險及救援行動；向上級匯報事故情況,必要時向旬陽縣發(fā)生救援請求；負責事故的善后處理工作；負責并協(xié)助上級單位進行事故調(diào)查、總結(jié)應急搶險及救災工作的經(jīng)驗教訓.2、總指揮：工程經(jīng)理陳能強是應急救

9、援的總指揮,全面負責組織實施應急搶險及救 災工作.3、副總指揮：工程總工鄧嘉偉負責提供災害區(qū)域的實際施工情況；負責提供給急救災區(qū)域內(nèi)的各項地質(zhì)地形、水文情況及圖紙.并負責聯(lián)系縣局 組織專家和相關部門進行應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,提供地 質(zhì)災害發(fā)生實況、地質(zhì)災害的監(jiān)測等相關資料信息,并對災 害開展趨勢進行預測,提由應急防治與救災舉措建議,組織 專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排 除險情災情進一步開展.4、副總指揮：書記胡金童根據(jù)崗位責任,協(xié)調(diào)總指揮根據(jù)各自分管的業(yè)務范圍進行應急搶險及救災的具體指揮工作.5、安?？崎L負責應急救援行動的報警、接警、召集、通報,各救援基地的通訊聯(lián)絡、協(xié)

10、調(diào)工作及由入井人數(shù)和時間的統(tǒng)計、匯總、報告工作,協(xié)調(diào)應急救援指揮部負責應急救援過程中各 項平安工作.6、平安副經(jīng)理負責事故現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi),協(xié)助發(fā)動受災害威脅的 居民以及其他人員疏散,轉(zhuǎn)移到旅社安置,情況危急時,可 強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；協(xié)同消防部門 對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險,消除隱患.7、質(zhì)檢科科長負責提供給急搶險救災時的機械、設備,應急搶險救災 物資、人員的運送.8、工程科科長負責應急搶險救災物資的儲藏、供給,現(xiàn)場醫(yī)療救護指 揮及受傷人員的搶救和急救轉(zhuǎn)送工作.9、辦公室主任負責抓好搶險救災人員的后勤、膳食效勞工作,

11、保證搶 險人員用餐、飲水等后勤工作；負責做好應急搶險救災的宣 傳及報道工作負責核實人數(shù)和時間的統(tǒng)計報告工作及后期 善后工作.第四章應急救援保證舉措應急隊伍、資金、物資、裝備保證：旬陽至小河公路 XXLJ-03工程部路基邊坡滑坡地質(zhì)災害 專業(yè)應急防治與救災隊伍,人員100人,保證災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位.平時要有針對性地開展應急防 治與救災演練,提升應急防治與救災水平.旬陽至小河公路 XXLJ-03工程部儲藏用于受災人員安 置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資.所有 費用作為特別工程從平安生產(chǎn)本錢中列支,保證搶險救災物 資的供給.9第五章應急結(jié)束一、現(xiàn)場導致次生、衍生事故隱

12、患消除后,以事故現(xiàn)場應急指揮確認,向指揮部進行匯報.二、總指揮在經(jīng)過與專家咨詢組研討后,確認應急救援工 作符合有關條件后可以結(jié)束.三、在應急救援結(jié)束工作中,必須把事故現(xiàn)場的第一手相關證據(jù)妥善保管,嚴禁破壞事故現(xiàn)場痕跡、 資料,消滅相關證 據(jù).因搶救人員疏散交通等原因需移動的,應當做由標志,并繪簡圖做由記錄,待事故應急救援指揮部有關人員取證 后,方可消除現(xiàn)場痕跡.四、總指揮下達命令,宣布應急救援工作結(jié)束.第六章后置處理總指揮根據(jù)應急救援工作結(jié)束情況,發(fā)布號令.一、命令全工程部結(jié)束全體應急救援狀態(tài) ,恢復正常生產(chǎn) 秩序.二、各部門開始恢復正常作業(yè).三、由相關單位領導負責 ,進行現(xiàn)場清理和公共設施的

13、 恢復工作.四、綜合辦將應急救援的相關實況資料整理好后交給事故調(diào)查組.五、由安?？茽款^,工程各職能部門參加, 依據(jù)國家?生10 產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?,對事故進行評估、總結(jié), 由綜合辦寫成書面材料,逐級上報上級有關部門.六、由后期處置隊負責進行傷亡人員安排、保險索賠等 善后工作.第七章培訓一、培訓1、待應急救援綜合預案和專業(yè)預案全部編制完成后 工程部領導指定專門機構(gòu)編制各工種、各崗位的應急培訓教案.2、各應急救援機構(gòu)和專業(yè)隊伍要定期組織所有人員針對工程編制的教案進行脫產(chǎn)或業(yè)余培訓,培訓結(jié)束后要進行測試,成績與試卷要進行存檔.二、演習1、應急救援演練由工程部、安保科負責組織進行.要有針對性地啟動各個救援預案進行實戰(zhàn)演練,原那么上每年至少進行一次演練活動.2、演練的全過程要進行實況記錄,演練結(jié)束后,安?？曝撠熃M織演練評估,并把評估報告上報上級主管部門.3、要將演練過程中由現(xiàn)的問題和缺乏項交予應急救援預案編寫小組,對預案進行修改ii三、獎懲1、對事故應急救援治理工作中做由突生奉獻的先進集 體和個人給予表彰和獎勵.2、對遲報、謊報、瞞報事故以及在應急救援過程中有 失職、瀆職行為的,給予責任人行政處分,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的移送司法機關追究刑事責任.第八章 預案治理