安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng)的方案資料

1、山西通洲集團(tuán)留神峪煤業(yè)有限公司 關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng)的實(shí)施方案各單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí) 3 月 24 日市政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻汲取同煤集團(tuán)同生安平煤業(yè)“3 23”重大冒頂事故和長(zhǎng)子縣反坡煤業(yè)“ 3 7”運(yùn)輸事故教訓(xùn)，舉一反三、引以為 戒，切實(shí)做好我礦安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，根據(jù)沁源縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng)的通知 沁煤發(fā)（ 2016 ） 27 號(hào)文件要求，特制定本方案，具體如下：一、活動(dòng)目的深刻汲取同煤集團(tuán)同生安平煤業(yè)“3 23”重大冒頂事故和長(zhǎng)子縣反坡煤業(yè)“3 7”運(yùn)輸事故教訓(xùn)，強(qiáng)化我礦災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控、 隱患排查治理和重大災(zāi)害防治工作，進(jìn)一步落實(shí)安

2、全生產(chǎn)責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任，徹底排查治理我礦安全生產(chǎn)建設(shè)隱患，以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，堅(jiān)決堵塞安全管理漏洞，務(wù)實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和措施，有效防范各類事故發(fā)生。二、活動(dòng)時(shí)間從 2016 年 4 月 1 日至 4 月底。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保工作順利開展，成立礦安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)全礦安全生產(chǎn)隱患大排查工作進(jìn)行統(tǒng)一組織和指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)督查工作進(jìn)展情況。組 長(zhǎng)：閆衛(wèi)亮（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：李慶林（安全負(fù)責(zé)人）馬昌世（生產(chǎn)負(fù)責(zé)人）邱紅光（技術(shù)負(fù)責(zé)人）劉旭飛（機(jī)電負(fù)責(zé)人）任文海（通風(fēng)負(fù)責(zé)人）李守明（防治水負(fù)責(zé)人）成 員：由各科室人員組成領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在安全科，負(fù)責(zé)此次活動(dòng)督查檢查事宜，督促

3、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，并做好信息收集、匯總等日常工作。四、檢查方式此次安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織，各單位負(fù)責(zé)人參與，與礦內(nèi)安全大檢查同步進(jìn)行的方式開展。時(shí)間為2016 年 4 月 1 日至 4 月底。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和防治重點(diǎn)內(nèi)容，全面、深入、細(xì)致地進(jìn)行排查，對(duì)查出的隱患，要建立臺(tái)賬，制定整改方案，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)” ，同時(shí)要結(jié)合全礦井重大災(zāi)害實(shí)際，提出重大災(zāi)害防治措施，制定具體實(shí)施方案。建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，在全面梳理重大災(zāi)害防治效果基礎(chǔ)上，采取工程、技術(shù)和管理等綜合措施，有效管控重大災(zāi)害防治的過(guò)程管

4、理。檢查過(guò)程中凡被發(fā)現(xiàn)存在重大隱患要落實(shí)專人進(jìn)行盯守，掛牌督辦。通過(guò)全面排查，徹底摸清我礦重大災(zāi)害管控情況，進(jìn)一步完善重大災(zāi)害防治措施，確保我礦依法有序規(guī)范安全生產(chǎn)建設(shè)。五、檢查內(nèi)容1 、 是否按照全市3 月 24 日安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求制定了安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng)實(shí)施方案，并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。 （此項(xiàng)內(nèi)容由安全礦長(zhǎng)李慶林具體負(fù)責(zé)落實(shí)）2、是否健全完善本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程、各項(xiàng)記錄臺(tái)賬；凡制度的管理制度、規(guī)程、措施是否符合實(shí)際，具有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。 （此項(xiàng)內(nèi)容由安全負(fù)責(zé)人李慶林、技術(shù)負(fù)責(zé)人邱紅光具體負(fù)責(zé)落實(shí)

5、）3、是否嚴(yán)格執(zhí)行減量化生產(chǎn)；是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；是否違法規(guī)定多頭多面同時(shí)組織生產(chǎn)或建設(shè)。 （此項(xiàng)內(nèi)容由技術(shù)負(fù)責(zé)人邱紅光具體負(fù)責(zé)落實(shí)）、通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完好、可靠；局 4 部通風(fēng)管理是否嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源“規(guī)定；瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo)，真正建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判體系，實(shí)現(xiàn)以抽定產(chǎn)；安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否運(yùn)行正常、按規(guī)定位置懸掛，檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，報(bào)警值、斷電值、斷電范圍等符合規(guī)定，各類傳感器是否定期鑒定、調(diào)校；瓦斯超限是否按規(guī)定斷電、撤人和查處。 （此項(xiàng)內(nèi)容由通風(fēng)負(fù)責(zé)人任文海具體負(fù)責(zé)落實(shí)）5、是否進(jìn)行了礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素調(diào)查，進(jìn)一步摸清水文地質(zhì)情

6、況；探放水設(shè)計(jì)是否符合規(guī)定要求；是否嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探，探掘分離，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收確認(rèn)”管理規(guī)定；井下超前物探和探水鉆孔是否實(shí)行留痕式管理；各項(xiàng)規(guī)定措施是否落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)；各類記錄臺(tái)賬是否健全完善。 （此項(xiàng)內(nèi)容由防治水負(fù)責(zé)人李守明具體負(fù)責(zé)落實(shí)）6、機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的“三證”是否齊全有效，主要機(jī)電設(shè)備是否按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格，并按規(guī)定制定檢修計(jì)劃，按計(jì)劃?rùn)z修；礦井、開拓工作面等配電點(diǎn)是否有合格的供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)；機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備技術(shù)管理臺(tái)賬、檔案維修記錄等是否完善、齊全；是否使用國(guó)家明令禁止和淘汰的機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備。 （此項(xiàng)內(nèi)容由機(jī)電負(fù)責(zé)人劉旭飛具體負(fù)責(zé)落實(shí)）7 、建設(shè)礦井是否履行有關(guān)建設(shè)手續(xù)和“三同時(shí)”制

7、度；施工期間是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)行為；施工順序是否符合規(guī)定； 是否執(zhí)行雙帶班制度。 （此項(xiàng)內(nèi)容由技術(shù)負(fù)責(zé)人邱紅光、安全負(fù)責(zé)人李慶林具體負(fù)責(zé)落實(shí)）8、是否按要求對(duì)重大隱患十五項(xiàng)、瓦斯防治十二條、防治水規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化分解。 （此項(xiàng)內(nèi)容由安全負(fù)責(zé)人李慶林、通風(fēng)負(fù)責(zé)人任文海、防治水負(fù)責(zé)人李守明具體負(fù)責(zé)落實(shí)）9、是否按要求建立員工培訓(xùn)教育制度，建立有培訓(xùn)基地，配備有培訓(xùn)教師、教材；是否開展了全員培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、“三違”必訓(xùn)等。 （此項(xiàng)內(nèi)容由安全負(fù)責(zé)人李慶林具體負(fù)責(zé)落實(shí)）10 、是否按規(guī)定建立專（兼）救護(hù)隊(duì)或簽訂救護(hù)協(xié)議；應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備、設(shè)備配備是否符合規(guī)定；是否制定應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)演練。

8、（此項(xiàng)內(nèi)容由安全負(fù)責(zé)人李慶林具體負(fù)責(zé)落實(shí)）11 、是否按照縣安委辦（沁政安辦發(fā) 20152 號(hào) ）文件中煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)制定有效實(shí)施方案，針對(duì)存在的問(wèn)題，完善檢查臺(tái)賬，體現(xiàn)整改工作痕跡，做到整改措施、責(zé)任、 資金、 時(shí)限、 預(yù)案 “五到位” ； 并有自評(píng)工作總結(jié)。 （此項(xiàng)內(nèi)容由安全安全負(fù)責(zé)人李慶林具體負(fù)責(zé)落實(shí)）六、 工作措施為確保本次安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng)取得實(shí)效，對(duì)具有下列情形之一的一律責(zé)令停工停建整頓，并對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。 1 、存在通風(fēng)系統(tǒng)不合理的，礦井風(fēng)量不足。開拓工作面無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)的；2、開拓工作面和巷道頂板支護(hù)強(qiáng)度不夠，安全措施未明確制定，存在空頂作業(yè)的；3、瓦斯抽

9、采未達(dá)標(biāo)或抽采能力不足仍繼續(xù)進(jìn)行采掘活動(dòng)；4 、 1 個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次瓦斯超限報(bào)警， 未制定有效防范措施的；5 、 瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)未按規(guī)定設(shè)置各類傳感器或定期校驗(yàn)、運(yùn)行不正常的；6、目前作業(yè)區(qū)域超出水文地質(zhì)勘探范圍的；未查清地質(zhì)結(jié)構(gòu)及其導(dǎo)水性盲目進(jìn)行采掘活動(dòng)的；7 、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定發(fā)生越級(jí)上訪討薪事件的；8、存在圖式不符、相關(guān)圖紙資料填繪更新不及時(shí)，違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等行為的；9、民爆物品管理混亂，井下“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度執(zhí)行有漏洞的；10 、 不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度， 出現(xiàn)擅離職守等行為的。11 、不嚴(yán)格執(zhí)行年度備案的采掘計(jì)劃，超規(guī)定布置工作面?zhèn)€數(shù)，存在超能力、超強(qiáng)度、超

10、定員組織作業(yè)的；七、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任礦委領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維，時(shí)刻繃緊安全這根弦， 主動(dòng)作為， 扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任， 要勇于擔(dān)當(dāng)，盡職盡責(zé)、盡心盡力，真正把安全生產(chǎn)工作放在心上，牢牢扛在肩上，緊緊抓在手上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體實(shí)施方案，明確各項(xiàng)工作措施，周密部署，認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng)。（二）強(qiáng)化安全措施，找準(zhǔn)存在問(wèn)題執(zhí)行全年生產(chǎn)276 天規(guī)定，落實(shí)減產(chǎn)、減面、減人措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、場(chǎng)所、崗位、設(shè)備等無(wú)一遺漏進(jìn)行全面細(xì)致排查， 全程記錄， 真正做到思想真轉(zhuǎn)型， 思路真調(diào)整，投入真到位，隱患真治理。礦委領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)排查出的所有隱患簽字確認(rèn)，親自督查整改落實(shí)。（三）采取多種形式，提高檢查質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)組成員要對(duì)照檢查內(nèi)容，全方位、多角度，不留死角、不留盲區(qū)，認(rèn)真細(xì)致地開展安全隱患大排查。要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍” ，堅(jiān)決杜絕人情關(guān)，對(duì)存在重大安全隱患的，要責(zé)令停產(chǎn)停建整頓。同時(shí)要對(duì)檢查質(zhì)量和效果負(fù)責(zé)，做到監(jiān)管重心落在責(zé)任落實(shí)上，主要精力放在查投入，查制度落實(shí)、查員工培訓(xùn)、查