提高科研事業(yè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理能力的有效舉措

1、提升科研事業(yè)單位工程建設(shè)工程治理水平的有效舉措摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,我國的科研事業(yè)單位的科研水平與創(chuàng)新水平也得到了有效的提升.近幾年來,我國不斷加大對(duì)改善科研事業(yè)單位科研條件的專項(xiàng)資金扶持力度,使得如何有效提升專項(xiàng)資金的利用效率,早已經(jīng)成為大局部科研事業(yè)單位重要治理內(nèi)容.為此,該文章針對(duì)如何有效提升科研事業(yè)單位工程建設(shè)工程的治理水平進(jìn)行了認(rèn)真的分析與研究,并提出了幾點(diǎn)相關(guān)的合理化舉措.關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位,工程建設(shè)工程治理舉措工程工程建設(shè)0引言在我國現(xiàn)階段,科研事業(yè)單位是我國事業(yè)單位不可或缺的組成局部,由于科研事業(yè)單位的特殊性,怎樣治理好工程建設(shè)就成為了一個(gè)重大的難題,同時(shí)

2、也是工程建設(shè)工程治理中的一個(gè)主要的問題.工程建設(shè)工程治理是一項(xiàng)綜合性極高的工作.目前,工程規(guī)劃立項(xiàng)、工程施工治理、工程驗(yàn)收與評(píng)價(jià)已經(jīng)成為科研事業(yè)單位日常治理過程中最重要的治理內(nèi)容.在這一過程中,科研事業(yè)單位就要不斷的增強(qiáng)工程工程治理,從而提升自身的治理水平.1科研事業(yè)單位工程建設(shè)工程治理中的問題科研事業(yè)單位工程建設(shè)工程的治理往往由于沒有健全完善的監(jiān)督治理制度,使得在工程建設(shè)工程的治理方面較為混亂.另外,由于工程建設(shè)工程的投資規(guī)模大,一旦缺乏有效的監(jiān)督與約束,就會(huì)使得該項(xiàng)工程的評(píng)估、承包、招投標(biāo)和工程款支付方式的環(huán)節(jié)得不有效治理.近幾年來,都不少局部地區(qū)都出現(xiàn)了類似的情況.因此,相關(guān)部門一定要健

3、全與完善治理制度,杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生與蔓延.1.2預(yù)算缺乏科學(xué)性與合理性,導(dǎo)致投資不利大多數(shù)的科研事業(yè)單位都比較缺乏專業(yè)性極高的工程建設(shè)方面人才,使得對(duì)工程建設(shè)工程的施工周期、工程量大小以及工程款收回的評(píng)估失去了準(zhǔn)確性與科學(xué)性.再者,由于工程建設(shè)工程的治理機(jī)構(gòu)也是臨時(shí)組建的,并缺乏對(duì)工程建設(shè)知識(shí)的了解使得雙方缺乏有效與合理溝通與交流,就給一些建設(shè)企業(yè)提供了在工程評(píng)估、工程發(fā)包、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)來成心抬高造價(jià)的時(shí)機(jī),最終使得投資金額與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不符,并在無形中給科研事業(yè)單位帶來了比較沉重的負(fù)擔(dān)和壓力,使得工程建設(shè)工程從確立初期就進(jìn)入了負(fù)債階段,給國家的資源造成了極大的浪費(fèi).1.3建設(shè)工程功能多余、浪費(fèi)

4、嚴(yán)重工程建設(shè)工程的大局部參與單位都普遍認(rèn)為：科研院所所擁有的根本建設(shè)資金都是來源于國家政府的財(cái)政撥款.為此,建設(shè)單位為了追求最大的利益對(duì)通過多種多樣的方法與手段來增添一些完全沒有必要的附屬功能來在最大的程度上抬高工程造價(jià).但是,在這一過程中,建設(shè)單位對(duì)科研單位存在著很多的誤解,例如,科研單位的資金不全都是來自與國家政府的撥款,其中有一局部是來自于自籌基建款.即使是國家撥款,也應(yīng)該合理的利用國家的每一筆資金,提升國家資源的利用率.另一方面,一局部科研事業(yè)單位嚴(yán)重缺乏工程建設(shè)治理經(jīng)驗(yàn),這也非常容易延長建設(shè)周期,降低工程建設(shè)質(zhì)量.2提升科研事業(yè)單位工程建設(shè)工程治理水平的具體舉措在工程建設(shè)工程的整體規(guī)

5、劃中,工程設(shè)計(jì)是其中最為關(guān)鍵的一局部.工程建設(shè)工程的具體設(shè)計(jì)路徑是在可行性較高的工程報(bào)告以及任務(wù)書的具體要求根底之上而進(jìn)行的.從而在最大限度上滿足擬建工程技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等各方面的要求而制定出建設(shè)工程工程所需要的規(guī)劃圖紙以及技術(shù)文件的工作.工程設(shè)計(jì)的合理性與科學(xué)性會(huì)直接影響到整個(gè)工程造價(jià),對(duì)設(shè)計(jì)工程進(jìn)行優(yōu)化不僅能夠?yàn)榻ㄔO(shè)單位節(jié)省大量的資金,而且還能夠在一定程度上有效的限制工程建設(shè)工程的造價(jià).另一方面,根據(jù)相關(guān)部門的具體預(yù)算要求,工程建設(shè)工程要真實(shí)記錄在本年的預(yù)算工作中.在工程建設(shè)工程上報(bào)的過程中,承擔(dān)該工程的單位要嚴(yán)格根據(jù)該工程施工的可行性與必要性等指標(biāo)來展開分析與論證,同時(shí)財(cái)務(wù)部門要對(duì)其進(jìn)行全面

6、、客觀的評(píng)價(jià).另一方面,相關(guān)人員要依據(jù)輕重緩急,的根本原那么來對(duì)工程的可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析后再上報(bào).但在現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中,大多數(shù)科研事業(yè)單位沒有重視工程建設(shè)工程的必要性,從而使得建筑工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失去了可研究性,從而無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程工程建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn),另外,由于工程建設(shè)工程的功能缺失,投資經(jīng)費(fèi)缺乏就使其無法去有效的縮減建設(shè)規(guī)模、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致其功能得不到充分的使用.因此,在工程建設(shè)工程立項(xiàng)時(shí)設(shè)計(jì)人員就應(yīng)該全面考量工程建設(shè)的必要性與可行性,確定與標(biāo)準(zhǔn)工程工程的建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為日后的施工設(shè)計(jì)工作奠定良好的根底.有效實(shí)現(xiàn)工程總體目標(biāo)的關(guān)鍵內(nèi)容在于工程建設(shè)工程的招投標(biāo)工作.在招投標(biāo)的過程中,一

7、定要嚴(yán)格遵循？政府采購法？,通過定點(diǎn)采購來為小額的工程建設(shè)工程提供造價(jià)效勞,同時(shí)由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)通過電腦來隨機(jī)抽取出工程隊(duì).在此過程中,一定要選擇行業(yè)信譽(yù)較高,責(zé)任心較強(qiáng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu).并要選擇較為合理的招標(biāo)方案,根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn).同時(shí)也要選擇施工質(zhì)量較高的施工單位來對(duì)工程建設(shè)工程進(jìn)行專業(yè)的施工.另外,由于大局部的農(nóng)業(yè)科研院所都缺乏素質(zhì)較好高的專業(yè)性人才,其設(shè)計(jì)單位以及設(shè)計(jì)方案就應(yīng)該通過公正的競爭談判來決定.另一方面,科研事業(yè)單位內(nèi)部的各個(gè)部門和組織要進(jìn)行及時(shí)的溝通與有效的交流,爭取該工程的功能作用以及工藝流程可以滿足使用單位的實(shí)際需要.2.2完善工程建設(shè)工程的制度限制,提升資

8、源利用率第一,建立決策限制制度.要想增強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)工程的限制,首先就要完善工程建設(shè)工程決策制度,不僅可以對(duì)工程建設(shè)工程的建議書內(nèi)容、可行性研究報(bào)告的編制、工程論證以及工程的立項(xiàng)進(jìn)行明確的規(guī)定； 另外,在工程集體決策制度建立的過程中,要把工程決策的整個(gè)過程進(jìn)行詳細(xì)的書面記錄.第二,建立責(zé)任制度及崗位責(zé)任制度.對(duì)于工程建設(shè)工程的實(shí)施部門以及崗位分工制度來說,要嚴(yán)格依據(jù)工程建設(shè)工程的具體立項(xiàng)情況來建立相應(yīng)的責(zé)任制度及崗位責(zé)任制度,從而使得該制度能夠在最大限度上有效的落實(shí)到各個(gè)職能部門,并對(duì)相關(guān)部門以及不同崗位的分工與責(zé)任進(jìn)行明確.第三,建立預(yù)算限制制度.工程建設(shè)工程預(yù)算限制制度對(duì)工程預(yù)算的的編制程序

9、,以及審核的相關(guān)內(nèi)容都做出了明確規(guī)定.另外,相關(guān)部門要嚴(yán)格審核工程建設(shè)工程的預(yù)算,其中審核的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：例如,預(yù)算編制的內(nèi)容、工程實(shí)施內(nèi)容、工程規(guī)模等是否具有可靠性、準(zhǔn)確性與完整性,是否有弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生.第四,建立監(jiān)督制度.在工程建設(shè)工程的實(shí)施階段,要通過健全的監(jiān)督制度來對(duì)工程建設(shè)工程的監(jiān)理制度、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料驗(yàn)收等進(jìn)行十清楚確的規(guī)定,提升工程的建設(shè)質(zhì)量.第五,建立工程建設(shè)工程的支付及授權(quán)審批制度.工程建設(shè)工程的支付及授權(quán)審批制度主要對(duì)工程工程款的支付方式以及必要的手續(xù)都進(jìn)行了明確的規(guī)定；并要嚴(yán)格根據(jù)合同的具體內(nèi)容來履行相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù),同時(shí)也要對(duì)工程造價(jià)的變更行為

10、做出明文規(guī)定,另外,也要對(duì)工程建設(shè)工程審批人的授權(quán)審批的程序進(jìn)行明確的規(guī)定.2.3增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)治理隊(duì)伍的整體素質(zhì)對(duì)于大局部的科研事業(yè)單位來說,工程建設(shè)工程的治理都是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)的.但在這一過程中,由于財(cái)務(wù)部門的治理人員對(duì)根本的建設(shè)政策發(fā)揮的不了解,以及缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)制度、工程預(yù)算以及工程造價(jià)限制等方面的相關(guān)知識(shí),從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的工程建設(shè)工程管理的混亂.因此,為了在一定程度上有效提升對(duì)工程建設(shè)工程的監(jiān)督與限制,準(zhǔn)確評(píng)估工程工程的建設(shè)本錢,就應(yīng)該通過培訓(xùn)、 學(xué)習(xí)以及傾聽講座的方式來對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行高效的培訓(xùn),從而有利于財(cái)務(wù)人員水平的提升以及財(cái)務(wù)治理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升.同時(shí),人力

11、資源治理人員要檢驗(yàn)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)效果,使其學(xué)習(xí)到更多的專業(yè)知識(shí)以及專業(yè)技術(shù),并建立起專業(yè)的知識(shí)理論體系.例如,從一個(gè)工程建設(shè)工程的立項(xiàng)到竣工,這整個(gè)過程都需要財(cái)務(wù)部門對(duì)其各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的治理,從而進(jìn)一步提升科研事業(yè)單位對(duì)于工程建設(shè)工程的治理水平,以及治理過程中的整體性與科學(xué)性.并以此來推動(dòng)我國科研事業(yè)的健康持續(xù)開展.3結(jié)束語總而言之,在提升科研事業(yè)單位工程建設(shè)工程治理水平的過程中,首先一定要準(zhǔn)確的把握住國家宏觀政策調(diào)整對(duì)于科研事業(yè)的整體開展的要求,積極的對(duì)不同科研領(lǐng)域進(jìn)行研究,并根據(jù)國家的開展現(xiàn)狀來制定科研事業(yè)單位的長遠(yuǎn)開展目標(biāo),盡最大的努力爭取不同類型的工程建設(shè)工程.在這一過程中,要不斷強(qiáng)化科研人員的治理意識(shí)、積極改革治理方式,健全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的治理制度,從而在最大的程度上實(shí)現(xiàn)工程工程建設(shè)