中國(guó)出口信用保險(xiǎn)發(fā)展策略研究(1)

1、中國(guó)出口信譽(yù)保險(xiǎn)開展策略研究(1)論文摘 要：中國(guó)出口信譽(yù)保險(xiǎn)公司于2001年12月18日成立。出口信譽(yù)保險(xiǎn)是政府為鼓勵(lì)出口而實(shí)行的一種出口信貸擔(dān)保，其作用表達(dá)在增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范才能、鼓勵(lì)企業(yè)利用更靈敏的支付方式開拓市場(chǎng)、為企業(yè)創(chuàng)造融資便利等方面。1定義。出口信譽(yù)保險(xiǎn)是指信譽(yù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)投保的出口貨物、效勞、技術(shù)和資本的出口應(yīng)收賬款提供平安保障機(jī)制。2出口信譽(yù)保險(xiǎn)在當(dāng)代對(duì)外貿(mào)易中的作用。出口信譽(yù)保險(xiǎn)的主要任務(wù)是積極配合國(guó)家外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政和金融等政策，通過政策性出口信譽(yù)保險(xiǎn)手段，支持貨物、技術(shù)和效勞等出口，特別是高科技、附加值大的機(jī)電產(chǎn)品等資本性貨物出口，支持中國(guó)企業(yè)向海外投資，為企業(yè)開拓

2、海外市場(chǎng)提供收匯風(fēng)險(xiǎn)保障，并在出口融資、信息咨詢和應(yīng)收賬款管理等方面為企業(yè)提供快捷、便利的效勞。其作用主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面：降低收匯風(fēng)險(xiǎn)：施行出口信譽(yù)保險(xiǎn)的目的就是通過承擔(dān)國(guó)際貿(mào)易中的收匯風(fēng)險(xiǎn)鼓勵(lì)企業(yè)出口創(chuàng)匯，出口信譽(yù)保險(xiǎn)使企業(yè)在出口貿(mào)易損失發(fā)生時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，維護(hù)出口企業(yè)權(quán)益，防止呆壞賬發(fā)生，保證出口企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。利于出口企業(yè)采取靈敏的貿(mào)易結(jié)算方式，開拓多元化市場(chǎng)：有出口信譽(yù)保險(xiǎn)保障，出口商可以放心地采用更加靈敏的貿(mào)易結(jié)算方式，開拓新市場(chǎng)，擴(kuò)大出口，從而進(jìn)步企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。解決信息不對(duì)稱的問題：信息資源的短缺使出口企業(yè)在貿(mào)易交往中處于被動(dòng)場(chǎng)面，通過出口信譽(yù)保險(xiǎn)有利于出口商獲得買方

3、資信調(diào)查和其他相關(guān)效勞，加強(qiáng)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理，事先防止和防范損失發(fā)生。便于出口企業(yè)的貿(mào)易融資：出口信譽(yù)保險(xiǎn)與出口融資相結(jié)合，是出口信貸的重要組成部分，是出口商獲得信貸資金的條件之一。2001年我國(guó)為進(jìn)一步適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易快速開展的需要，成立了中國(guó)出口信譽(yù)保險(xiǎn)公司。自該公司成立以后我國(guó)的信譽(yù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跳躍式的開展：2002年該公司信譽(yù)保險(xiǎn)金額約27.5億美元，同比增長(zhǎng)15.2%；2003年承保金額為57.1億美元，同比增長(zhǎng)107.6%，占當(dāng)年出口總額的1.3%。2021年的承保額為133億美元，同比增長(zhǎng)132.9%。2005年承保金額為212.1億美元，同比增長(zhǎng)59.5%，占我國(guó)一般貿(mào)易出口額的6.

4、7%。2承保方式單一。中國(guó)出口信譽(yù)保險(xiǎn)公司成立以前，出口貨物短期險(xiǎn)品種主要是“統(tǒng)保。隨后為改變這一場(chǎng)面，中國(guó)出口信譽(yù)保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)出十余個(gè)品種來適應(yīng)市場(chǎng)的需求。但與其他貿(mào)易大國(guó)相比，我國(guó)的承保方式過于單一，它使得我國(guó)出口信譽(yù)保險(xiǎn)拓展緩慢，無法與對(duì)外貿(mào)易同步推進(jìn)。3保險(xiǎn)基金相對(duì)缺乏。隨著中國(guó)出口信譽(yù)保險(xiǎn)公司的成立，國(guó)家財(cái)政支持的力度有所增強(qiáng)。保險(xiǎn)基金由原來的1億美元增加到5億美元。但隨著出口信譽(yù)保險(xiǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)信譽(yù)保險(xiǎn)基金的需要也將不斷增大，假設(shè)這一問題不能有效解決，將制約我國(guó)出口信譽(yù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的長(zhǎng)足開展。4專業(yè)人才缺乏。我國(guó)出口信譽(yù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)只有短短十幾年的開展歷史，而且早期短期出口信譽(yù)保險(xiǎn)

5、占絕大比例。6國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏投保意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。由于我國(guó)大多數(shù)的出口企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)較晚，缺乏對(duì)國(guó)際市場(chǎng)和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，因此我國(guó)出口企業(yè)普遍面臨較高的海外壞賬率，這一數(shù)字高達(dá)5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際程度。1建立健全出口信譽(yù)保險(xiǎn)法規(guī)。我國(guó)應(yīng)借鑒已經(jīng)建立起完善出口信譽(yù)保險(xiǎn)法規(guī)國(guó)家的立法經(jīng)歷，把我國(guó)的出口信譽(yù)保險(xiǎn)業(yè)納入法制化軌道。1完善出口信譽(yù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)功能。加強(qiáng)對(duì)海外投資業(yè)務(wù)的信譽(yù)保險(xiǎn)支持。海外投資業(yè)務(wù)具有顯著的政策性與高風(fēng)險(xiǎn)性，具有靠企業(yè)自身力量難以防御的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)出口信譽(yù)保險(xiǎn)公司可以以海外投資保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等形式提供保險(xiǎn)支持企業(yè)從事海外投資業(yè)務(wù)。出口信譽(yù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)步審批效率。我國(guó)新修訂的外貿(mào)法

6、擴(kuò)大了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體的范圍。這意味著我國(guó)今后從事外貿(mào)的企業(yè)和個(gè)人的數(shù)量將會(huì)有質(zhì)的飛躍，這就使我國(guó)相關(guān)行政部門的工作面臨新的考驗(yàn)。信譽(yù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過適當(dāng)下放限額、理賠等權(quán)限進(jìn)一步進(jìn)步工作效率，滿足出口商的需求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)品種的創(chuàng)新。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)千變?nèi)f化，競(jìng)爭(zhēng)越來越劇烈，出口信譽(yù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)的需求加強(qiáng)業(yè)務(wù)品種的創(chuàng)新，滿足出口企業(yè)的多種需要。2加大政府對(duì)出口信譽(yù)保險(xiǎn)的扶持力度。由于出口信譽(yù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展與政府的產(chǎn)業(yè)政策、外經(jīng)貿(mào)政策甚至是外交政策親密相關(guān)，某種程度上可以說是政府促進(jìn)出口開展、進(jìn)展產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)外交策略、開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有利工具和手段，因此政府對(duì)出口信譽(yù)保險(xiǎn)的扶持 幾乎是世界各國(guó)普

7、遍公認(rèn)的規(guī)那么。3培養(yǎng)和吸收高素質(zhì)專業(yè)人才。隨著保險(xiǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，我國(guó)出口信譽(yù)保險(xiǎn)事業(yè)的開展需要一大批精通出口信譽(yù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人才。我們可以通過培訓(xùn)和引進(jìn)相結(jié)合的方法造就高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。與此同時(shí)，也要為人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，為他們提供各種深造和開展的時(shí)機(jī)，只有這樣才能挖掘和留住人才以適應(yīng)我國(guó)出口信譽(yù)保險(xiǎn)事業(yè)的開展。4建立全球資信調(diào)查效勞體系和外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)控制體系。由于出口信譽(yù)保險(xiǎn)是一種長(zhǎng)期、系統(tǒng)的效勞，其過程涉及相關(guān)的許多部門，因此，建立出口信譽(yù)保險(xiǎn)的效勞和風(fēng)險(xiǎn)控制體系需要多部門參與、配合和合理分工。特別是要充分發(fā)揮各駐外經(jīng)商處、海外貿(mào)易中心、商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用。出口信譽(yù)保險(xiǎn)公司要積極參加各種國(guó)際性合作組織，與國(guó)外同行交換業(yè)務(wù)信息，與世界各國(guó)建立友好往來，簽訂互惠約定，共享信息，以便在發(fā)生貿(mào)易糾紛時(shí)可以得到及時(shí)公正的對(duì)待，為我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)提供一個(gè)更加平安有保障的交易平臺(tái)。(5)強(qiáng)化出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和投保意識(shí)。積極、科學(xué)地投保出口信譽(yù)保險(xiǎn)是化解出口企業(yè)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的有效方法，出