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文檔簡介

1、編號(hào):時(shí)間:2021年X月X日書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟 頁碼:第1頁共6頁應(yīng)收賬款質(zhì)押法律問題論文摘要:應(yīng)收賬款質(zhì)押在性質(zhì)上屬于普通金錢債權(quán)質(zhì)押,我國物權(quán)法明確應(yīng)收賬款可以作為質(zhì)押標(biāo)的,該法的頒布實(shí)施使應(yīng)收賬款質(zhì)押成為企業(yè)融資的重要手段之一,從而有力促進(jìn)銀行金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,有利于解決中小企業(yè)融資難的問題。文章深入分析了物權(quán)法新環(huán)境下應(yīng)收賬款質(zhì)押相關(guān)法律問題,并在法律層面上深入解析應(yīng)收賬款質(zhì)押制度。關(guān)鍵詞:物權(quán)法應(yīng)收賬款應(yīng)收賬款質(zhì)押2007年3月16日第十屆全國人大五次會(huì)議通過的物權(quán)法明確規(guī)定應(yīng)收賬款可以設(shè)立質(zhì)權(quán),用于擔(dān)保融資。中國人民銀行9月30日對(duì)外發(fā)布了應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法,并于10

2、月8日宣布央行征信中心建立的應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)正式上線,這標(biāo)志著與國際接軌的應(yīng)收賬款質(zhì)押電子登記制度正式建立起來。在此之前,由于我國擔(dān)保法未將應(yīng)收賬款明確列入質(zhì)押物范圍,企業(yè)無法用應(yīng)收賬款作擔(dān)保向銀行融資,銀行即使接受了應(yīng)收賬款作擔(dān)保,其權(quán)利也缺乏充分的法律保障。因此,國內(nèi)擔(dān)保貸款主要依賴不動(dòng)產(chǎn),但在我國中小企業(yè)總資產(chǎn)中大約60%是應(yīng)收賬款和存貨等動(dòng)產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)很有限,所以大多數(shù)中小企業(yè)都存在融資難問題。國際經(jīng)驗(yàn)表明,應(yīng)收賬款質(zhì)押融資是緩解中小企業(yè)融資難問題的有效途徑。以美國為例,美國建立了高效的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度,包括應(yīng)收賬款在內(nèi)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資已經(jīng)占到了中小企業(yè)融資的70%。據(jù)調(diào)查,我國大

3、企業(yè)貸款中無擔(dān)保的信用貸款占27%,而小企業(yè)只占5%,小企業(yè)貸款更需要擔(dān)保支持。因此,發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押有助于盤活國內(nèi)企業(yè)目前以應(yīng)收賬款形式存在的約5.5萬億元的資產(chǎn),緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問題,同時(shí),應(yīng)收賬款質(zhì)押將為銀行業(yè)務(wù)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新帶來廣闊的發(fā)展前景。一、應(yīng)收賬款質(zhì)押的概念與特點(diǎn)所謂應(yīng)收賬款質(zhì)押,是指應(yīng)收賬款的債權(quán)人將其對(duì)債務(wù)人的應(yīng)收賬款的債權(quán)向銀行等信貸機(jī)構(gòu)提供質(zhì)押擔(dān)保以獲取融資的行為。與其他權(quán)利質(zhì)相比,應(yīng)收賬款質(zhì)押的特點(diǎn)在于:1 .應(yīng)收賬款質(zhì)押的標(biāo)的僅限于金錢之債,不包括非金錢債權(quán)。因此,如果債務(wù)人(出質(zhì)人)不履行債務(wù),質(zhì)權(quán)人可以行使質(zhì)權(quán),即直接請(qǐng)求作為質(zhì)押標(biāo)的物的應(yīng)收賬款的債

4、務(wù)人(第三債務(wù)人)向自己給付相應(yīng)款項(xiàng),這樣避免了其他類型的質(zhì)權(quán)在行使時(shí)通常需要的評(píng)估、折價(jià)或拍賣、變賣質(zhì)物等復(fù)雜程序。2 .應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)兼具物權(quán)和債權(quán)兩種特性。一方面,作為擔(dān)保物權(quán),當(dāng)債務(wù)人(出質(zhì)人)違約或破產(chǎn)時(shí)債權(quán)人可以就此應(yīng)收款項(xiàng)優(yōu)先受償。另一方面,應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)實(shí)質(zhì)上是以一種請(qǐng)求權(quán)擔(dān)保另一種請(qǐng)求權(quán)的實(shí)現(xiàn),主債權(quán)人的債權(quán)能否實(shí)現(xiàn),最終依賴于第三債務(wù)人的履行能力即其全部責(zé)任財(cái)產(chǎn)的多少,這顯然不如特定的有體物擔(dān)保安全可靠。3 .作為質(zhì)押標(biāo)的物的應(yīng)收賬款,可以是既已存在的債權(quán),也可以是預(yù)期的未來債權(quán)。實(shí)踐中,未來債權(quán)質(zhì)押從融資角度看更有價(jià)值。二、應(yīng)收賬款質(zhì)押相關(guān)法律規(guī)定4 .物權(quán)法中關(guān)于應(yīng)收賬款質(zhì)

5、押的規(guī)定。物權(quán)法相關(guān)規(guī)定構(gòu)成應(yīng)收賬款質(zhì)押的法律基礎(chǔ),該法第二百二十三條規(guī)定:債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的權(quán)利包括應(yīng)收賬款等,可以出質(zhì)的。第二百二十八條規(guī)定:以應(yīng)收賬款出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同;質(zhì)權(quán)自信貸征信機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立;應(yīng)收賬款出質(zhì)后,不得轉(zhuǎn)讓,但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外:出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓應(yīng)收賬款所得的價(jià)款,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。第二百二十條規(guī)定:出質(zhì)人請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人及時(shí)行使質(zhì)權(quán),因質(zhì)權(quán)人怠于行使權(quán)利造成損害的,由質(zhì)權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。5 .物權(quán)法與擔(dān)保法。關(guān)于擔(dān)保物權(quán),物權(quán)法與擔(dān)保法及其司法解釋存在較多不一致的地方。但從法律位階上看,物權(quán)法高于擔(dān)保法及其司法解釋,這是由于

6、物權(quán)法是全國人民代表大會(huì)頒布的,而擔(dān)保法及其司法解釋分別是由全國人大常務(wù)委員會(huì)和最高人民法院頒布的。因此,當(dāng)兩者規(guī)定不一致時(shí),應(yīng)以物權(quán)法規(guī)定為準(zhǔn),BIJ:擔(dān)保法及其司法解釋與物權(quán)法的規(guī)定有不一致的,應(yīng)以物權(quán)法的規(guī)定為準(zhǔn):物權(quán)法無相關(guān)規(guī)定,而擔(dān)保法有規(guī)定的,可以適用擔(dān)保法的規(guī)定。6 .應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法與登記公示系統(tǒng)。應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法通過規(guī)范應(yīng)收賬款質(zhì)押登記來保護(hù)質(zhì)押當(dāng)事人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益。辦法第六條規(guī)定:應(yīng)收賬款質(zhì)押登記通過登記公示系統(tǒng)辦理;第七條規(guī)定:應(yīng)收賬款質(zhì)押登記由質(zhì)權(quán)人辦理;質(zhì)權(quán)人也可以委托他人辦理登記。因此,應(yīng)按物權(quán)法及應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法規(guī)定在信貸征信機(jī)構(gòu)應(yīng)收賬款質(zhì)押登

7、記公示系統(tǒng)中進(jìn)行出質(zhì)登記?!靶刨J征信機(jī)構(gòu)是指中國人民銀行征信中心。應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)主要用于應(yīng)收賬款質(zhì)押的登記和公示,為質(zhì)權(quán)人和出資人提供查詢服務(wù),該系統(tǒng)可以揭示應(yīng)收賬款上存在的擔(dān)保權(quán)益,使銀行可以在查詢后迅速、便捷、清楚地了解應(yīng)收賬款上存在的權(quán)利質(zhì)權(quán),保護(hù)質(zhì)權(quán)人和銀行的利益,降低信貸風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)應(yīng)收賬款融資的發(fā)展。三、應(yīng)收賬款質(zhì)押涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)物權(quán)法相關(guān)規(guī)定可有效破解中小企業(yè)融資難題,但是,由于應(yīng)收賬款本身的特性使質(zhì)權(quán)人(銀行)在業(yè)務(wù)過程面臨著諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。物權(quán)法及應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法均未對(duì)如何保障質(zhì)權(quán)人實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)做出特殊規(guī)定,物權(quán)法未規(guī)定應(yīng)收賬款質(zhì)押后需通知債務(wù)人,也未規(guī)定債務(wù)人

8、必須向質(zhì)權(quán)人履行債務(wù),這些容易造成質(zhì)權(quán)人無法監(jiān)控債務(wù)人履行債務(wù),債務(wù)人可能在質(zhì)權(quán)人不知情的情況下對(duì)出質(zhì)人履行債務(wù),如果出質(zhì)人接受債務(wù)人的履行后而乂不告知質(zhì)權(quán)人,將使應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)擔(dān)保作用落空。此外,物權(quán)法第220條的規(guī)定對(duì)銀行等質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)上提出了嚴(yán)格要求。應(yīng)收賬款由于其本身的特點(diǎn)容易形成呆賬壞賬,這可能會(huì)影響銀行債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于以上法律風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)中可通過有效途徑加以規(guī)避。一方面,加強(qiáng)授信前審查,選擇實(shí)力雄厚資信良好的第三債務(wù)人和優(yōu)良債權(quán)。在物權(quán)法頒布前我國應(yīng)收賬款融資實(shí)踐中,銀行等信貸機(jī)構(gòu)為降低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)收賬款質(zhì)押相關(guān)業(yè)務(wù)僅限于優(yōu)良債權(quán)(第三債務(wù)人多為電力、電信、鋼鐵等優(yōu)質(zhì)企業(yè))

9、。另一方面,要著力調(diào)查應(yīng)收賬款本身的合法性以及債務(wù)人是否存在相應(yīng)的抗辯(例如,基礎(chǔ)合同履行中存在的貨物質(zhì)量、數(shù)量等瑕疵),并與債務(wù)人核實(shí)應(yīng)收賬款的合法真實(shí)及性,最好能夠取得債務(wù)人的書面確認(rèn)。此外,質(zhì)權(quán)人可以考慮設(shè)立應(yīng)收賬款質(zhì)押專戶,并在對(duì)債務(wù)人的通知中明確要求其同意將相關(guān)款項(xiàng)支付給債權(quán)人指定賬戶,以方便對(duì)其直接監(jiān)控。四、應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)相關(guān)法律問題根據(jù)應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法,質(zhì)權(quán)人負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的質(zhì)押登記及其管理,因此,在質(zhì)押登記上也要注意規(guī)范操作,盡可能避免由于操作不當(dāng)而引起的風(fēng)險(xiǎn)。登記產(chǎn)生對(duì)抗第三人的效力,以應(yīng)收賬款出質(zhì)并在該系統(tǒng)登記的,比出質(zhì)在前但未在該系統(tǒng)登記的享受優(yōu)先質(zhì)權(quán);按時(shí)間

10、優(yōu)先原則,確定登記獲得質(zhì)權(quán)的優(yōu)先順位,如果在同一應(yīng)收賬款上設(shè)置了多個(gè)質(zhì)權(quán)的,誰的登記時(shí)間在前,誰的質(zhì)權(quán)就在先。同時(shí),登記信息系由登記當(dāng)事人錄入,登記當(dāng)事人對(duì)登記內(nèi)容的真實(shí)性,包括該筆質(zhì)權(quán)是否真實(shí)存在,登記內(nèi)容是否正確等負(fù)責(zé);除在登記公示系統(tǒng)規(guī)定的登記內(nèi)容外,登記雙方還可自行商定是否登記更詳細(xì)的信息,從而既能保護(hù)雙方的商業(yè)秘密,乂能有效公示雙方的權(quán)益。此外,該系統(tǒng)是基于互聯(lián)網(wǎng)的全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,登記過程簡捷,由當(dāng)事人自主進(jìn)行,只要登記要素齊備、提供信息的格式符合登記機(jī)構(gòu)要求,就可以完成登記。同時(shí).,社會(huì)公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢質(zhì)押登記信息。對(duì)于應(yīng)收賬款質(zhì)押登記系統(tǒng)的以上特點(diǎn),質(zhì)權(quán)人要注意由于該系統(tǒng)并不對(duì)登記內(nèi)容的合法及真實(shí)性進(jìn)行審查,因此,質(zhì)權(quán)人要對(duì)此負(fù)責(zé),除一般的審查外,還可充分利用該系統(tǒng)通過登記系統(tǒng)進(jìn)行查詢,確保應(yīng)收賬款不存在重復(fù)質(zhì)押或其他權(quán)利瑕疵。另一方面,應(yīng)

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