船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

1、船舶工業(yè)中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃船舶工業(yè)中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃(2022-2022年)交通部珠江航務(wù)治理局2022年12月12日船舶工業(yè)就是為水上交通、海洋開(kāi)發(fā)與國(guó)防建設(shè)等行業(yè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè),也就是勞動(dòng)、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)機(jī)電、鋼鐵、化工、航運(yùn)、海洋資源勘采等上、下游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用,對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)、開(kāi)展出口貿(mào)易與保證海防平安意義重大.我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,工業(yè)與科研體系健全,產(chǎn)業(yè)開(kāi)展根底穩(wěn)固,擁有適宜造船的漫長(zhǎng)海岸線,開(kāi)展船舶工業(yè)具有較強(qiáng)的比擬優(yōu)勢(shì).同時(shí),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速增長(zhǎng),也為船舶工業(yè)提供了較好的開(kāi)展機(jī)遇,我國(guó)船舶工業(yè)有望成為最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一.當(dāng)前,世界船舶工業(yè)正在加

2、速向勞動(dòng)力、資本豐富與工業(yè)根底雄厚的區(qū)域轉(zhuǎn)移.2022202220222022 年間,就是我國(guó)船舶工業(yè)開(kāi)展的關(guān)鍵時(shí)期, ,需要抓住機(jī)遇, ,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素, ,及時(shí)承接國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, ,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力, ,促進(jìn)船舶工業(yè)快速開(kāi)展,力爭(zhēng)到 20222022 年使我國(guó)成為世界最主要的造船大國(guó)與強(qiáng)國(guó).第一章產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一、指導(dǎo)方針與開(kāi)展目標(biāo)(一)2022)202220222022 年間船舶工業(yè)開(kāi)展的指導(dǎo)方針.1 1、深化改革, ,加快開(kāi)展, ,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路.遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方向, ,加快船舶工業(yè)體制改革、技術(shù)創(chuàng)新與治理升級(jí),提升效率,增長(zhǎng)效益.要在開(kāi)展與改革中,走出一條科技含量高、

3、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路.2 2、調(diào)整存量資產(chǎn)與新建產(chǎn)能相結(jié)合,優(yōu)化船舶工業(yè)組織結(jié)構(gòu).通過(guò)兼并、重組、聯(lián)合與搬遷、擴(kuò)建等方式,整合產(chǎn)業(yè)資源,提升運(yùn)行效益.集中力量在環(huán)渤海灣、 長(zhǎng)江口與珠江口區(qū)域新建、 擴(kuò)建一批大型造船設(shè)施,擴(kuò)大造船水平,形成三個(gè)現(xiàn)代化大型造船基地.培育具有較強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造、營(yíng)銷能力與較高治理水平的大型企業(yè)集團(tuán),帶動(dòng)全行業(yè)開(kāi)展船舶工業(yè)中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃3 3、提升自主研發(fā)水平與船用設(shè)備配套水平,增強(qiáng)船舶工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力.統(tǒng)籌利用產(chǎn)業(yè)內(nèi)外技術(shù)資源,增強(qiáng)常規(guī)產(chǎn)品優(yōu)化、 創(chuàng)新水平,培育高技術(shù)、 高附加值產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平.高度重視船用設(shè)備制造

4、外鄉(xiāng)化,集中力量解決配套水平弱的問(wèn)題,為船舶工業(yè)開(kāi)展夯實(shí)根底.4 4、 “引進(jìn)來(lái)與“走出去并舉,拓寬船舶工業(yè)開(kāi)展空間.重點(diǎn)引進(jìn)境外設(shè)計(jì)制造技術(shù)、 經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)與專業(yè)人才,有針對(duì)性地消除船舶工業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),充實(shí)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展力量.鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu).有條件的企業(yè)可到境外投資船用設(shè)備業(yè),進(jìn)一步融入國(guó)際化分工合作體系.二船舶工業(yè)開(kāi)展目標(biāo).20222022 年,自主開(kāi)發(fā)、建造的主力船舶到達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平, ,年造船水平到達(dá) 23002300 萬(wàn)載重噸, ,年產(chǎn)量 17001700 萬(wàn)載重噸,造船年銷售收入 15001500 億元其中出口 12001200 萬(wàn)載重噸,出口值 120120

5、 億美元.船用低、中速柴油機(jī)年生產(chǎn)水平分別到達(dá) 45450 0萬(wàn)千瓦與 11001100 臺(tái),根本滿足同期國(guó)內(nèi)造船需求.形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的船用設(shè)備專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè), ,外鄉(xiāng)生產(chǎn)的船用設(shè)備平均裝船率按價(jià)值計(jì)算到達(dá) 60%60%以上.船舶工業(yè)組織結(jié)構(gòu)趨于合理,大型船舶企業(yè)集團(tuán)具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,三大造船基地初具規(guī)模,造船業(yè)與配套業(yè)協(xié)調(diào)開(kāi)展.船舶工業(yè)全面實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代化總裝造船模式與企業(yè)治理信息化.船舶修理包括改裝技術(shù)水平大幅度提升,能夠承當(dāng)大型、多品種船舶修理任務(wù),使我國(guó)成為世界主要造修船國(guó).20222022 年,形成開(kāi)發(fā)、建造高技術(shù)、高附加值船舶的水平,年造船水平到達(dá) 2800

6、2800 萬(wàn)載重噸,年產(chǎn)量 22002200 萬(wàn)載重噸,年銷售收入 18001800 億元其中出口 15001500 萬(wàn)載重噸,出口值 160160 億美元,使我國(guó)成為世界造船強(qiáng)國(guó).船用低、中速柴油機(jī)年生產(chǎn)水平分別到達(dá) 600600 萬(wàn)千瓦與 12001200 臺(tái),外鄉(xiāng)生產(chǎn)的船用設(shè)備的平均裝船率按價(jià)值計(jì)算到達(dá) 80%80%以上, ,大型企業(yè)集團(tuán)建成船用設(shè)備國(guó)際營(yíng)銷效勞網(wǎng)絡(luò).骨干造船企業(yè)的生產(chǎn)效率到達(dá)1 15 5工時(shí)/修正總噸, ,3 3萬(wàn)載重噸以上常規(guī)船舶平均建造周期到達(dá) 9 9 個(gè)月,人均年銷售收入力爭(zhēng)到達(dá) 200200 萬(wàn)元.二、技術(shù)開(kāi)展三要適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)船舶平安、環(huán)保、節(jié)能、舒適等性能要求不

7、斷提升的形勢(shì),根據(jù)船舶大型化、高速化、智能化的技術(shù)開(kāi)展方向,遵循“穩(wěn)固優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)、全面提升的技術(shù)開(kāi)展方針,提升產(chǎn)品優(yōu)化設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)創(chuàng)新與制造水平船舶工業(yè)中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃四密切跟蹤研究國(guó)際技術(shù)開(kāi)展動(dòng)態(tài),采取自主研發(fā)、中外聯(lián)合設(shè)計(jì)、技術(shù)引進(jìn)等多種方式,全面掌握市場(chǎng)需求量大面廣的主力船舶與海洋工程裝備的優(yōu)化與設(shè)計(jì)技術(shù),培育高技術(shù)、高附加值船舶與海洋工程裝備設(shè)計(jì)、制造水平.提升船用設(shè)備設(shè)計(jì)、制造水平,逐步掌握核心技術(shù),增加品種規(guī)格.五增強(qiáng)根底技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)研究,增加技術(shù)儲(chǔ)藏.建立船舶性能與結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)發(fā)船舶線型與綜合性能快速優(yōu)化設(shè)計(jì)系統(tǒng),增強(qiáng)推進(jìn)、操縱、減振、降噪與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算等技術(shù)研

8、究,構(gòu)筑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平臺(tái).六建立健全我國(guó)船舶工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系.適應(yīng)國(guó)內(nèi)外船舶工業(yè)開(kāi)展需要,及時(shí)制定、修訂我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).積極參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的談判、制定工作,推動(dòng)我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)全面接軌.近期要在國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)IACSIACS組織推出的散貨船、油船共同 2 2 構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)CRSCRS框架下,抓緊研究建立我國(guó)同類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系,推出我國(guó)的根本船型.七注重應(yīng)用現(xiàn)代化治理技術(shù),借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),加速推廣現(xiàn)代造船模式.充分利用信息技術(shù)改革產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)治理方式,提升信息化水平與快速反響水平,努力縮短造船周期,降低造船成本.三、產(chǎn)品開(kāi)展八以滿足國(guó)內(nèi)外船舶市場(chǎng)的主流需求為目標(biāo),重點(diǎn)提升大型散貨船、油船

9、、集裝箱船等主力船舶的市場(chǎng)份額,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、品牌化,使之成為我國(guó)船舶工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品.九依托國(guó)內(nèi)重點(diǎn)需求,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),采取引進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合建造等方式,開(kāi)展液化天然氣LNGLNG船、高速大型集裝箱船、滾裝船以及豪華旅游船等高技術(shù)、高附加值船舶,逐步填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白.十配合海洋資源開(kāi)發(fā),提升資源勘探、開(kāi)采、加工、儲(chǔ)運(yùn)與后勤效勞等方面的海洋工程裝備研制水平,向深水化、大型化與系統(tǒng)化方向開(kāi)展.努力滿足我國(guó)海洋治理需要,增強(qiáng)海洋調(diào)查監(jiān)測(cè)與海洋執(zhí)法治理等裝備的研制水平.十一適應(yīng)我國(guó)水上平安、漁業(yè)、疏浚、防洪搶險(xiǎn)與旅游休閑需要,大力開(kāi)展救助打撈裝備、遠(yuǎn)洋漁船、大型工程船與個(gè)性化游艇等產(chǎn)品船舶工業(yè)

10、中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃十二有規(guī)劃、有重點(diǎn)地支持船用設(shè)備開(kāi)展,提升船用設(shè)備生產(chǎn)外鄉(xiāng)化水平.優(yōu)先開(kāi)展船用動(dòng)力裝置、甲板機(jī)械等已具備一定根底與優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,打造國(guó)際品牌；大力開(kāi)展低速柴油機(jī)曲軸、船用大型鑄鍛件、鍋爐、發(fā)電機(jī)組等對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展具有較大影響的產(chǎn)品；增強(qiáng)對(duì)外合作,促進(jìn)機(jī)艙、裝卸與觀通導(dǎo)航等自動(dòng)化系統(tǒng)產(chǎn)品的外鄉(xiāng)化生產(chǎn).十三協(xié)同相關(guān)行業(yè)開(kāi)展船用鋼材、焊材、涂料、電纜等相關(guān)產(chǎn)品,保證船舶工業(yè)開(kāi)展需要.鋼鐵工業(yè)要結(jié)合自身開(kāi)展,有針對(duì)性地實(shí)施技術(shù)改造,增加產(chǎn)品品種規(guī)格,提升船用鋼材國(guó)內(nèi)自給率.大型船舶企業(yè)集團(tuán)可與鋼鐵、 航運(yùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集團(tuán)結(jié)成聯(lián)盟,提升抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的水平.四、生產(chǎn)組織現(xiàn)代化十四 造船企業(yè)要積

11、極運(yùn)用現(xiàn)代治理技術(shù),調(diào)整生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu),合理配置生產(chǎn)要素,推行工種復(fù)合化與中間產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化.十五三大造船基地內(nèi)的骨干船廠要率先推行現(xiàn)代總裝造船模式.根據(jù)專業(yè)化生產(chǎn)要求,建立板材、管材、電纜等大宗材料配送中央,努力實(shí)現(xiàn)船用材料定規(guī)格入廠；建立鑄造、鍛造、熱處理與電化學(xué)處理工藝專業(yè)化加工中央,實(shí)現(xiàn)部件成品化入廠.十六船舶企業(yè)集團(tuán)與生產(chǎn)企業(yè)要盡快建立本級(jí)局域網(wǎng)絡(luò),普及信息化治理,對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、 庫(kù)存、 財(cái)務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控,增強(qiáng)信息交流,提升治理效率.企業(yè)集團(tuán)公司要充分利用網(wǎng)絡(luò)治理平臺(tái),集中采購(gòu)生產(chǎn)資料,統(tǒng)一調(diào)配集團(tuán)內(nèi)部資源.十七建立開(kāi)放的協(xié)作配套體系.船舶工業(yè)要充分利用機(jī)械、電子

12、、化工、輕工等行業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與生產(chǎn)水平,培育一批專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè).五、對(duì)外合作十八多層次開(kāi)展國(guó)際合作與交流活動(dòng).做好經(jīng)濟(jì)合作與開(kāi)展組織OECDOECD 新造船協(xié)定的談判工作為我國(guó)船舶工業(yè)開(kāi)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境.中國(guó)船級(jí)社要積極參與國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì) IACSIACS 組織的技術(shù)談判與交流, ,維護(hù)我國(guó)船舶工業(yè)的合法權(quán)益,做好散貨船、油船的共同結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)CSRCSR的協(xié)調(diào)、推廣工作.船舶工業(yè)中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃十九船舶研發(fā)機(jī)構(gòu)要通過(guò)聯(lián)合設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢等方式研發(fā)新產(chǎn)品,掌握世界船舶工業(yè)技術(shù)、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)展方向.二十造船企業(yè)要重點(diǎn)引進(jìn)消化吸收模塊化陋裝、高效焊接、切割等船舶建造關(guān)鍵技術(shù)與現(xiàn)代化造船生產(chǎn)治理技術(shù),

13、轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式,提升建造技術(shù)水平與生產(chǎn)效率,盡快到達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平.二十一積極引進(jìn)境外先進(jìn)船用設(shè)備制造技術(shù),鼓勵(lì)國(guó)際上有實(shí)力的船用設(shè)備制造企業(yè)前來(lái)投資.船用設(shè)備骨干企業(yè)要加大開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率.大型船舶企業(yè)集團(tuán)要統(tǒng)籌規(guī)劃,建立船用設(shè)備國(guó)際銷售與維修效勞網(wǎng)絡(luò).二十二鼓勵(lì)境外公司在境內(nèi)建立船舶、海洋工程裝備、船用柴油機(jī)及配套產(chǎn)品的專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu).二十三支持大型船舶企業(yè)集團(tuán)到境外投資,收購(gòu)、參股具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)與開(kāi)展?jié)摿Φ膶I(yè)設(shè)計(jì)公司、船用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)與營(yíng)銷效勞網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng).二十四重視引進(jìn)境外智力.有條件的企業(yè)可聘請(qǐng)境外技術(shù)人才與職業(yè)經(jīng)理人來(lái)華指導(dǎo)或參與企業(yè)治理,有實(shí)力

14、的企業(yè)可在境外建立研發(fā)機(jī)構(gòu),吸納當(dāng)?shù)乜萍既瞬?六、重大工程規(guī)劃二十五2022202220222022 年間,重大工程規(guī)劃的重點(diǎn)就是：1 1、新建、擴(kuò)建以 3030 萬(wàn)噸級(jí)以上船塢為代表的大型造船設(shè)施與船用低、中速柴油機(jī)生產(chǎn)工程.重點(diǎn)建設(shè)以大連、葫蘆島、青島為主的環(huán)渤海灣地區(qū),以上海、南通為主的長(zhǎng)江口地區(qū)與以廣州為主的珠江口地區(qū)的大型造船基地.20222022 年與 20222022 年前,規(guī)劃新增造船生產(chǎn)水平分別為 13001300 萬(wàn)載重噸與 500500 萬(wàn)載重噸.2 2、重點(diǎn)依托滬東重機(jī)股份公司、大連船用柴油機(jī)廠與宜昌船舶柴油機(jī)廠等三個(gè)低速柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè),鎮(zhèn)江中船設(shè)備公司、安慶船用柴油機(jī)

15、廠、陜西柴油機(jī)廠與新中動(dòng)力機(jī)廠等四個(gè)中速柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)行改造與易地?cái)U(kuò)建, ,提上下、中速柴油機(jī)生產(chǎn)水平.20222022 年與 20222022 年前,規(guī)劃新增船用低速柴油機(jī)生產(chǎn)水平分別為 290290 萬(wàn)千瓦與 200200 萬(wàn)千瓦, ,新增船用中速柴油機(jī)生產(chǎn)水平分別為 700700 臺(tái)與 100100 臺(tái).船舶工業(yè)中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃二十六環(huán)渤海灣地區(qū).結(jié)合大連、葫蘆島、青島等地區(qū)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與局部企業(yè)搬遷,重點(diǎn)擴(kuò)建大連造船重工、大連新船重工與渤海船舶重工工程,建設(shè)青島海西灣造船基地與中遠(yuǎn)旅順造船基地.20222022 年與 20222022 年,環(huán)渤海灣地區(qū)的船舶建造水平分別到達(dá) 90

16、0900 萬(wàn)載重噸與 11001100 萬(wàn)載重噸.二十七長(zhǎng)江口地區(qū).結(jié)合上海地區(qū)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與黃浦江內(nèi)局部船廠搬遷,重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)興島造船基地, ,擴(kuò)建中遠(yuǎn)南通川崎船廠.20222022 年與 20222022 年,長(zhǎng)江口地區(qū)的船舶建造水平分別到達(dá) 900900 萬(wàn)載重噸與 10001000 萬(wàn)載重噸.二十八珠江口地區(qū).結(jié)合廣州地區(qū)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, ,重點(diǎn)建設(shè)龍穴島造船基地.20222022 年與 20222022 年,珠江口地區(qū)的船舶建造水平分別到達(dá) 200200 萬(wàn)載重噸與 300300 萬(wàn)載重噸.毗鄰地區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)福建泉州造船工程.二十九通過(guò)改擴(kuò)建或異地建立分廠,適度擴(kuò)大現(xiàn)有船用低、

17、中速柴油機(jī)廠產(chǎn)能,使船用低、中速柴油機(jī)生產(chǎn)水平根本滿足我國(guó)造船配機(jī)需要.三十依托大型企業(yè)集團(tuán),集聚各方面人才資源, ,采取多元投資、跨行業(yè)聯(lián)合等方式, ,建設(shè) 2 23 3 個(gè)民用船舶研究開(kāi)發(fā)中央、1 12 2 個(gè)海洋工程裝備研究開(kāi)發(fā)中央.三十一在渤海灣、長(zhǎng)江下游、閩浙沿海、珠江口、北部灣地區(qū),配合大型港口碼頭建設(shè),改擴(kuò)建或新建大型修船塢,擴(kuò)大船舶修理與改裝水平,提升技術(shù)水平.三十二凡規(guī)劃內(nèi)建設(shè)工程涉及新增建設(shè)用地的,需與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃相銜接,依法辦理征地手續(xù).第二章開(kāi)展政策七、投資治理三十三根據(jù)建立與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,全面貫徹落實(shí)?行政許可法?與國(guó)家投資體制改革等各項(xiàng)法律

18、法規(guī)與政策.地方各級(jí)政府部門不得擅自擴(kuò)大投資工程的治理權(quán)限,地方核準(zhǔn)的工程須報(bào)國(guó)家開(kāi)展改革委備案.三十四新建大型造船設(shè)施工程須符合以下條件船舶工業(yè)中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃1 1、工程總投資一般不低于 2020 億元,工程資本金占固定資產(chǎn)投資的比例不低于 40%40%.2 2、根據(jù)現(xiàn)代總裝造船模式要求進(jìn)行工廠設(shè)計(jì)與工藝布局.三十五以下類型的固定資產(chǎn)投資工程國(guó)家將優(yōu)先予以支持：1 1、規(guī)劃內(nèi)改擴(kuò)建與新建大型造船設(shè)施；現(xiàn)有造船廠根據(jù)現(xiàn)代總裝造船方式的要求建立船用材料配送中央、工藝專業(yè)化加工中央與中間產(chǎn)品生產(chǎn)中央.2 2、大型船舶企業(yè)集團(tuán)組建民用船舶與海洋工程裝備研發(fā)機(jī)構(gòu), ,高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立船舶工程研究

19、中央.3 3、企業(yè)信息化改造.三十六重點(diǎn)支持現(xiàn)有船用低、中速柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的改擴(kuò)建,原那么上不再規(guī)劃新建船用低、中速柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)工程.三十七新建造船含分段與船用低、中速柴油機(jī)及曲軸外商投資生產(chǎn)企業(yè),中方股比不得低于 51%51%.外商投資建立產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)與船用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)等不受股比限制.境外企業(yè)、境內(nèi)外商獨(dú)資企業(yè)、外資控股的合資企業(yè)重組兼并境內(nèi)造船企業(yè)與船用低、中速柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè),視同新建合資企業(yè).三十八引導(dǎo)采取多元化籌資方式建設(shè)工程.規(guī)劃內(nèi)新建工程, ,工程單位要積極吸收其她投資主體共同建設(shè),新建企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作.三十九未獲得國(guó)家核準(zhǔn)或備案的造船設(shè)施建設(shè)工程與船用低、中速柴油機(jī)生

20、產(chǎn)工程, ,土地治理部門不批準(zhǔn)建設(shè)用地,金融機(jī)構(gòu)不發(fā)放貸款,證券治理部門不核準(zhǔn)發(fā)行股票并上市,工商行政治理部門不辦理新建企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù).八、政策舉措四十 進(jìn)一步建立與完善支持船舶工業(yè)開(kāi)展的政策體系.有關(guān)部門要參考世界主要造船國(guó)的政策舉措,實(shí)行財(cái)政、金融、稅收、租賃、保險(xiǎn)等方面的宏觀調(diào)控政策舉措,支持船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新與重要產(chǎn)品制造外鄉(xiāng)化等,全面提升我國(guó)船舶工業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力.船舶工業(yè)中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃四十一支持大型船舶企業(yè)集團(tuán)在條件成熟時(shí)通過(guò)股票上市、定向募股、發(fā)行企業(yè)債券等形式籌措資金,投資大型造船設(shè)施建設(shè).四十二鼓勵(lì)采取股份制或合伙制的方式,組建專業(yè)化的船舶、船用柴油機(jī)設(shè)計(jì)公司,為船舶工業(yè)提供技術(shù)支持.設(shè)計(jì)公司適用現(xiàn)行鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策.四十三 加大對(duì)船舶工業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,重點(diǎn)扶持生產(chǎn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)自主開(kāi)發(fā)與優(yōu)化設(shè)計(jì)新型船舶與船用設(shè)備,引進(jìn)消化吸收高技術(shù)、高附加值船舶與關(guān)鍵船用設(shè)備技術(shù),開(kāi)展根底技術(shù)與共性技術(shù)研究.四十四提升對(duì)國(guó)內(nèi)造船企業(yè)建造內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船舶與海洋工程裝備所需流動(dòng)資金貸款的支持力度,滿足符合條件企業(yè)的信貸需求.國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要不斷提升效勞水平.四十五進(jìn)一步完善船舶出口融資體制.研究調(diào)整出口信貸結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)大出口買方信貸比例.根據(jù)國(guó)際慣例,制定科學(xué)的賣方信貸利率.四十六增強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)體系建設(shè).發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)公司與其她商業(yè)保險(xiǎn)公司的作用