2016年廣州財(cái)政投資建設(shè)類信息化項(xiàng)目方案模板2015年要點(diǎn)

1、項(xiàng)目名稱項(xiàng)目方案編制單位：編制單位編制日期：2014年6月26日編制人員名單審定：審核：校核：編寫(xiě)人員：參編人員：目 錄1.第一章項(xiàng)目概述1.第一節(jié)項(xiàng)目名稱1.第二節(jié)項(xiàng)目性質(zhì)1.第三節(jié) 項(xiàng)目承擔(dān)單位1.第四節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、周期 1第五節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一覽表 1.第六節(jié)總投資及來(lái)源1.第二章 項(xiàng)目單位概況 2.第一節(jié)項(xiàng)目單位概況 2第二節(jié)項(xiàng)目單位職能業(yè)務(wù) 2第三節(jié)本單位職能業(yè)務(wù)信息化覆蓋情況2第四節(jié)本單位電子政務(wù)總體框架圖 2第五節(jié)存在的主要問(wèn)題及解決途徑 2第三章需求分析3.第一節(jié)業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析 3第二節(jié)信息系統(tǒng)安全需求3第三節(jié) 關(guān)聯(lián)系統(tǒng)和接口需求 4第四章項(xiàng)目本期項(xiàng)目

2、方案5.第一節(jié)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)5.第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度建設(shè)5第三節(jié)應(yīng)用支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)5第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè).6.第五節(jié)數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)7第六節(jié)其它（終端、配套管理等）系統(tǒng)建設(shè) 7第七節(jié)主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單 7第八節(jié)機(jī)房及配套工程建設(shè)8第九節(jié)本期系統(tǒng)集成建設(shè)8第五章 項(xiàng)目本期信息資源規(guī)劃及資源庫(kù)建設(shè) 8第一節(jié) 項(xiàng)目本期信息資源采集目錄 8第二節(jié)信息資源共享建設(shè)9第六章 項(xiàng)目本期的安全設(shè)計(jì) 9第一節(jié)信息系統(tǒng)安全等級(jí)定級(jí)9第二節(jié)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析9第三節(jié)信息系統(tǒng)安全技術(shù)方案9第四節(jié) 信息系統(tǒng)安全管理方案 1.0第五節(jié)信息安全設(shè)備選型1.0第六節(jié) 信息安全建設(shè)內(nèi)容。 10第七章 總投

3、資概算 10第一節(jié)投資概算匯總表1.0第二節(jié)投資概算明細(xì)表11第八章資金來(lái)源與落實(shí)13第一節(jié) 資金籌措 13第二節(jié)使用計(jì)劃14第九章 項(xiàng)目采購(gòu)方案 14第節(jié)米購(gòu)范圍.1 4第二節(jié)采購(gòu)方式1 4第三節(jié)采購(gòu)組織方式1.4第十章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員 15第一節(jié) 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和運(yùn)維機(jī)構(gòu)及組織管理。 15第二節(jié) 技術(shù)力量和人員配置。 15第三節(jié) 人員培訓(xùn)需求和計(jì)劃。 15第四節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施策略。15第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 1 5第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施工期。 1.5第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃一覽表1.6第十二章效益與風(fēng)險(xiǎn)分析16第一節(jié) 項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益 1 6第二節(jié) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 1.6第十三章 附錄和附

4、件.16第一章項(xiàng)目概述第一節(jié) 項(xiàng)目名稱具體項(xiàng)目名稱應(yīng)是項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)函中列明或其他計(jì)劃任務(wù)下達(dá)的具體項(xiàng) 目名稱。第二節(jié) 項(xiàng)目性質(zhì)新建、升級(jí)改造。第三節(jié)項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目單位名稱，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人姓名和職務(wù)。第四節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、周期項(xiàng)目單位名稱，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人姓名和職務(wù)。第五節(jié)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一覽表采用表格形式簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和工程量。第六節(jié)總投資及來(lái)源簡(jiǎn)述項(xiàng)目總體（規(guī)劃）投資和分期投資、資金來(lái)源（自籌、財(cái)政投資等）第二章項(xiàng)目單位概況第一節(jié)項(xiàng)目單位概況包括：?jiǎn)挝坏男再|(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、主要領(lǐng)導(dǎo)人 /法定代表人。對(duì)于多個(gè)部門和 單位參與建設(shè)的項(xiàng)目，按照牽頭單位和參加單位的順序分

5、別描述。第二節(jié)項(xiàng)目單位職能業(yè)務(wù)用文字和圖表描述項(xiàng)目建設(shè)對(duì)應(yīng)的主要職能及其相關(guān)業(yè)務(wù)主線，提供職能、 業(yè)務(wù)主線及對(duì)應(yīng)已有信息系統(tǒng)的詳細(xì)列表。第三節(jié)本單位職能業(yè)務(wù)信息化覆蓋情況提供本單位職能業(yè)務(wù)信息化覆蓋率。職能業(yè)務(wù)信息化覆蓋率=職能業(yè)務(wù)主線 信息化數(shù)量/職能業(yè)務(wù)主線數(shù)量X 100%。（職能業(yè)務(wù)主線信息化數(shù)量是指已實(shí)現(xiàn) 信息化的業(yè)務(wù)主線職能數(shù)；職能業(yè)務(wù)主線數(shù)量是指依照編辦賦予本部門的職能業(yè) 務(wù)總數(shù)）根據(jù)單位職能及業(yè)務(wù)（第二章）和信息化建設(shè)情況，全面列出本單位已信息化 業(yè)務(wù)和未進(jìn)行信息化的業(yè)務(wù)，已完成信息化業(yè)務(wù)敘述對(duì)業(yè)務(wù)支撐程度和近三年業(yè) 務(wù)量，采用餅圖或直方圖方式直觀展現(xiàn)本單位業(yè)務(wù)和職責(zé)中信息化輔助

6、手段的覆 蓋程度。第四節(jié)本單位電子政務(wù)總體框架圖參考市電子政務(wù)框架圖格式繪制本單位框架圖第五節(jié)存在的主要問(wèn)題及解決途徑從業(yè)務(wù)應(yīng)用和部門市信息資源建設(shè)方面論述，同時(shí)與業(yè)務(wù)梳理表對(duì)應(yīng)第三章需求分析新建項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明對(duì)哪些業(yè)務(wù)主線進(jìn)行首次信息化建設(shè)，可包含所需軟硬件支撐要求；升級(jí)改造項(xiàng)目需說(shuō)明本次升級(jí)改造的目標(biāo)， 如對(duì)哪些業(yè)務(wù)主線進(jìn)行流程 優(yōu)化、合并，對(duì)哪些信息資源進(jìn)行整合。升級(jí)改造項(xiàng)目必須充分利用原有軟硬件 資源，如需新購(gòu)置軟硬件資源超原項(xiàng)目資產(chǎn) 20%,應(yīng)基于市電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái) 進(jìn)行設(shè)計(jì)，并整體遷移。第一節(jié)業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析（1）業(yè)務(wù)分析根據(jù)職能業(yè)務(wù)目標(biāo)分析，敘述包括業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程

7、和業(yè)務(wù)量分析。（2）系統(tǒng)功能和性能需求分析a）對(duì)系統(tǒng)的處理能力、存儲(chǔ)能力和傳輸能力進(jìn)行總量分析，提出系統(tǒng)能力的 總量指標(biāo)。b）提出服務(wù)器設(shè)備、存儲(chǔ)與備份設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及通信線路、系統(tǒng)軟件（含 操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等）、應(yīng)用軟件、終端外設(shè)、安全系統(tǒng)等信息系統(tǒng)關(guān) 鍵組成部分支撐能力需求。c）對(duì)大型業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造項(xiàng)目，需要考慮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)遷移需求，分析數(shù) 據(jù)遷移對(duì)象、被遷移數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)遷移量等。（3）用戶分析a）從系統(tǒng)管理用戶角度，詳細(xì)分析管理用戶的構(gòu)成、數(shù)量及其使用要求。b）從系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象角度，詳細(xì)分析服務(wù)對(duì)象的構(gòu)成、數(shù)量以及使用要求。第二節(jié) 信息系統(tǒng)安全需求明確建設(shè)單位信息安全現(xiàn)狀分析

8、，以表格形式列出本單位已有的信息安全技 術(shù)防護(hù)設(shè)施和管理制度，信息安全管理組織架構(gòu)和人員情況， 信息安全監(jiān)控、應(yīng) 急管理、災(zāi)備等情況。詳細(xì)分析系統(tǒng)的安全保障需求，包括業(yè)務(wù)保障安全需求與 信息安全合規(guī)性要求。信息安全需求描述應(yīng)滿足以下方面的要求：a）安全需求描述應(yīng)簡(jiǎn)明、清晰；b）安全需求應(yīng)能夠保障信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；c）安全需求應(yīng)描述業(yè)務(wù)要求而非解決措施；d)安全需求應(yīng)有測(cè)試、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；e)安全需求應(yīng)符合信息系統(tǒng)的限制條件。(1)業(yè)務(wù)保障安全需求從“可用性(業(yè)務(wù)連續(xù)性)、完整性、保密性”三個(gè)方面對(duì)信息系統(tǒng)所涉及的業(yè)務(wù)的安全需求進(jìn)行描述。應(yīng)做到：應(yīng)覆蓋系統(tǒng)所涉及的業(yè)務(wù)部門、最終用戶、行業(yè)主管部門

9、、社會(huì)公眾等利益 相關(guān)方。應(yīng)覆蓋系統(tǒng)所互聯(lián)的所有其他應(yīng)用系統(tǒng)。(2)信息安全合規(guī)性要求按照國(guó)家、廣東省、廣州市以及所屬行業(yè)頒布的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)系統(tǒng)的信息安全合規(guī)性需求進(jìn)行描述，應(yīng)遵循：信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南(GB/T 22240: 2008),按照指南進(jìn)行系統(tǒng) 定級(jí)；廣州市電子政務(wù)外網(wǎng)管理辦法、廣州市電子政務(wù)信息安全管理辦法、廣州市 電子政務(wù)電子簽名使用管理辦法等地方性信息安全政策；行業(yè)性信息安全政策；(3)安全風(fēng)險(xiǎn)分析匯總業(yè)務(wù)保障安全需求和信息安全合規(guī)性要求后，從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度對(duì)信息 安全需求進(jìn)行排序，應(yīng)將安全需求分為以下兩類：基本安全需求：如果本類別安全需求不滿足，信息系統(tǒng)

10、保障水平將不可接受； 合規(guī)性需求均屬于此類。增強(qiáng)安全需求：本類別安全需求能提高安全能力，如本類別安全需求不滿足， 信息系統(tǒng)保障水平仍然可以被接受；第三節(jié)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)和接口需求(1)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)需求分析從功能、流程、數(shù)據(jù)等方面歸納、整理項(xiàng)目與外部關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的需求。(2)接口需求分析a提出項(xiàng)目需對(duì)外部系統(tǒng)提供的接口，說(shuō)明接口的作用、功能、用戶、互操 作流程以及技術(shù)實(shí)現(xiàn)機(jī)制。b)提出項(xiàng)目需要使用或依賴的外部系統(tǒng)接口， 包括接口的作用、功能、用戶、 互操作流程以及技術(shù)機(jī)制與要求。(3)項(xiàng)目邊界及約束條件分析4a價(jià)析和界定項(xiàng)目的業(yè)務(wù)邊界、系統(tǒng)邊界、網(wǎng)絡(luò)邊界、安全邊界等。b)分析項(xiàng)目的關(guān)鍵約束條件及其作用和影響，提

11、供關(guān)鍵約束條件的詳細(xì)說(shuō) 明。第四章項(xiàng)目本期項(xiàng)目方案第一節(jié)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)(1)描述本期項(xiàng)目系統(tǒng)在部門總體設(shè)計(jì)方案中所處部分，并說(shuō)明該項(xiàng)目的 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)(如硬件系統(tǒng)架構(gòu)拓?fù)鋱D、軟件架構(gòu)圖)。要求通過(guò)文字和圖表描述項(xiàng) 目整體框架，包括本項(xiàng)目?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系；(2)在充分考慮與已有相關(guān)系統(tǒng)(含信息資源)關(guān)系的前提下，進(jìn)行子系 統(tǒng)劃分；(3)描述各子系統(tǒng)的基本功能及構(gòu)成；(4)描述項(xiàng)目與現(xiàn)有(或在建)系統(tǒng)之間整合的技術(shù)方案。第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度建設(shè)(1)需要制定的行業(yè)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范(2)項(xiàng)目建設(shè)中需要遵從的國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(3)項(xiàng)目建設(shè)配套管理制度等。第三節(jié)應(yīng)用支撐平臺(tái)和

12、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)是項(xiàng)目整體建設(shè)的核心內(nèi)容之一。(1)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)包括應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，主要功能設(shè)計(jì)，子系統(tǒng)劃分和功能模塊，本單位的業(yè) 務(wù)流程整合設(shè)計(jì)和信息系統(tǒng)集約化整合設(shè)計(jì)等， 用圖和表描述新增功能所覆蓋本 單位職能相關(guān)業(yè)務(wù)。表1應(yīng)用系統(tǒng)功能模塊說(shuō)明表序號(hào)子系統(tǒng)或模塊功能說(shuō)明性能說(shuō)明應(yīng)用部門和業(yè) 務(wù)備注5表2新舊應(yīng)用系統(tǒng)功能模塊對(duì)比表原有系統(tǒng)模塊新增系統(tǒng)模塊功能對(duì)比性能對(duì)比結(jié) 論表3新增功能覆蓋本單位職能業(yè)務(wù)情況序號(hào)單位職能職能相關(guān)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)或模塊新增或已有(2)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)與其他單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)， 體現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、自動(dòng)化信息審核等。(3)業(yè)

13、務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與本單位網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站之間的業(yè)務(wù)整合設(shè)計(jì)，體 現(xiàn)“一站式”服務(wù)的整合設(shè)計(jì)要點(diǎn)。(4)其它應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)如數(shù)字證書(shū)應(yīng)用系統(tǒng)、智能卡應(yīng)用、電子郵箱應(yīng)用、視頻會(huì)議系統(tǒng)、應(yīng)急指 揮系統(tǒng)、公共服務(wù)與呼叫中心等，要考慮利用全市統(tǒng)一的平臺(tái)資源。視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包括前端監(jiān)控點(diǎn)設(shè)計(jì)(監(jiān)控點(diǎn)分布與攝像機(jī)配置情況、 立桿、前端供電)、傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)(管道、光纜、電纜、配線、配管技術(shù)要求) 監(jiān)控機(jī)房設(shè)計(jì)及防雷設(shè)計(jì)。第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、網(wǎng)絡(luò)帶寬、主要網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)管設(shè)備選型，繪制網(wǎng) 絡(luò)拓樸圖。云平臺(tái)模式下網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)已不再由項(xiàng)目單位單獨(dú)建設(shè)， 辦公局域網(wǎng)絡(luò)由項(xiàng)目單位建設(shè)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)

14、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)提出基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源需求， 云平臺(tái) 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上尚有特殊要求的應(yīng)提出建設(shè)需求。重點(diǎn)描述云平臺(tái)模式下業(yè)務(wù)系 統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，考慮對(duì)外服務(wù)、單位內(nèi)部使用網(wǎng)絡(luò)鏈路等，同時(shí)統(tǒng)一辦公與業(yè)務(wù)系 統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)出口。表4網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資源表序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量配置、性能指標(biāo)所屬系統(tǒng)應(yīng)用部門原有/ 新增備注第五節(jié)數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)對(duì)數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)的架構(gòu)和功能性能進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明，包括：(1)數(shù)據(jù)處理分析，主要的功能和性能指標(biāo)；(2)存儲(chǔ)空間需求分析，性能需求；(3)對(duì)系統(tǒng)軟、硬件存儲(chǔ)設(shè)備的初步選型，在云平臺(tái)提供可選項(xiàng)下選擇組第六節(jié) 其它(終端、配套管理等)系統(tǒng)建設(shè)列明其它配套的終端設(shè)備采購(gòu)、管理系統(tǒng)等方面的建設(shè)內(nèi)容和方案

15、。第七節(jié)主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單基于云平臺(tái)模式下軟硬件設(shè)計(jì)，完成需求分析后，選型基于云平臺(tái)提供的服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)進(jìn)行租賃。(1)在云平臺(tái)提供的軟件和中間件進(jìn)行選擇，特有中間件請(qǐng)寫(xiě)明原因。(2)在云平臺(tái)模式下，應(yīng)用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)已由網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)提供，路由器、交換機(jī)已不再由項(xiàng)目單位購(gòu)置，辦公網(wǎng)絡(luò)除外。(3)云模式下建設(shè)調(diào)整要求。業(yè)務(wù)系統(tǒng)所需的非專用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備等由云平臺(tái)提供基礎(chǔ)服務(wù)， 無(wú)須再行購(gòu)置?；A(chǔ)軟件、中間件和服務(wù)器等在云平臺(tái)提供主流產(chǎn)品中進(jìn)行選擇，減少產(chǎn)品論證。運(yùn)維項(xiàng)目根據(jù)云模式運(yùn)維特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整， 重點(diǎn)考慮向云平臺(tái)遷移和 運(yùn)維業(yè)務(wù)分析。(4)云計(jì)算資源和安全使用要求。根據(jù)廣州市政府

16、的有關(guān)規(guī)定，為了節(jié)省投資，充分共享計(jì)算資源，服務(wù)器和 存儲(chǔ)設(shè)備原則上只能通過(guò)租賃方式申請(qǐng)，各單位不得自行采購(gòu)。第八節(jié)機(jī)房及配套工程建設(shè)各單位原則上不允許建設(shè)新機(jī)房，辦公區(qū)域弱電室除外。新增計(jì)算資源需求 等問(wèn)題應(yīng)通過(guò)租賃或遷移到市電子政務(wù)云平臺(tái)的方式解決。第九節(jié)本期系統(tǒng)集成建設(shè)列出系統(tǒng)集成的服務(wù)內(nèi)容和要求。第五章 項(xiàng)目本期信息資源規(guī)劃及資源庫(kù)建設(shè)第一節(jié) 項(xiàng)目本期信息資源采集目錄列出項(xiàng)目本期信息資源采集目錄和內(nèi)容，信息主題和字段等。項(xiàng)目本期建設(shè)信息資源的目錄，非規(guī)范化的數(shù)據(jù)要求轉(zhuǎn)成規(guī)范化數(shù)據(jù)或半規(guī) 范化數(shù)據(jù)，提供目錄及其描述。表5本期建設(shè)的信息資源目錄表(樣表)序信息主題名稱數(shù)據(jù)項(xiàng)生產(chǎn)頻度共學(xué)方式

17、1公積金單位總帳信息組織機(jī)構(gòu)代碼，單位名稱，單位 公積金帳號(hào)，開(kāi)戶日期每天定期、實(shí)時(shí)2流動(dòng)人員基本信息身份證號(hào)碼，姓名，出生日 期，每天實(shí)時(shí)8第二節(jié)信息資源共享建設(shè)列出建設(shè)實(shí)時(shí)信息服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，與市政府信息共享平臺(tái)對(duì)接建設(shè)內(nèi)容及 提供的信息資源主題列表。第六章項(xiàng)目本期的安全設(shè)計(jì)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南 (GB/T22240-2008)等國(guó) 家、省、市相關(guān)政策開(kāi)展信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作并進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)，涉密項(xiàng)目按照分級(jí)保護(hù)進(jìn)行定級(jí)和設(shè)計(jì)。第一節(jié)信息系統(tǒng)安全等級(jí)定級(jí)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南(GB/T22240-2008)有關(guān)要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，確定項(xiàng)目涉及

18、到的所有相對(duì)獨(dú)立信息系統(tǒng)的安全等級(jí)。第二節(jié)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析(1)根據(jù)各信息系統(tǒng)的安全等級(jí)，結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基 本要求(GB/T 22239-2008),分析各信息系統(tǒng)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。(2)對(duì)于信息系統(tǒng)安全整改項(xiàng)目，需明確滿足國(guó)家有關(guān)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保 護(hù)要求的安全風(fēng)險(xiǎn)以及未能達(dá)到國(guó)家要求且需升級(jí)改造的安全風(fēng)險(xiǎn)。第三節(jié)信息系統(tǒng)安全技術(shù)方案(1)根據(jù)各信息系統(tǒng)的安全等級(jí)，結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提出相應(yīng)的信 息系統(tǒng)安全技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案，包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、服務(wù)器安全、應(yīng)用安全、 數(shù)據(jù)安全、安全審計(jì)等。(2)對(duì)業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)災(zāi)難備份恢復(fù)的設(shè)計(jì)。列出數(shù)據(jù)備份、應(yīng)用備份、遠(yuǎn)程容災(zāi)等方面

19、的設(shè)計(jì)方案。(3)基于數(shù)字證書(shū)認(rèn)證體系的可信平臺(tái)安全設(shè)計(jì)。列出數(shù)字證書(shū)認(rèn)證體系的相關(guān)要求和數(shù)量(可信服務(wù)器、數(shù)字證書(shū)等)(4)信息安全監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置設(shè)計(jì)。列出信息安全監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置設(shè)計(jì)方案。第四節(jié)信息系統(tǒng)安全管理方案根據(jù)各信息系統(tǒng)的安全等級(jí)，結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提出相應(yīng)的信息系統(tǒng) 安全管理方案，包括安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)過(guò) 程安全、系統(tǒng)運(yùn)行安全、信息安全應(yīng)急預(yù)案制訂和定期演練方案。等。第五節(jié)信息安全設(shè)備選型(1)根據(jù)分項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，結(jié)合系統(tǒng)功能需求、規(guī)模要求、增長(zhǎng)預(yù)期，綜合考 慮國(guó)家對(duì)于信息安全技術(shù)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、 產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)成本和技術(shù) 發(fā)展

20、前景等因素，合理確定信息安全設(shè)備的選型。(2)信息安全設(shè)備的配置數(shù)量應(yīng)考慮服務(wù)器的CPU數(shù)量和用戶訪問(wèn)許可數(shù)量。(3)信息安全設(shè)備的選型應(yīng)考慮后期的服務(wù)和維護(hù)費(fèi)用。第六節(jié) 信息安全建設(shè)內(nèi)容。根據(jù)上述安全需求分析，根據(jù)云平臺(tái)下已有的通用信息安全建設(shè)， 著重應(yīng)用 安全建設(shè)，列出須本項(xiàng)目建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容，列出特有自行化信息安全建設(shè)內(nèi)容，描述如何利用全市性的信息安全監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺(tái)、電子認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)等云安全公共服務(wù)平臺(tái), 與自身建設(shè)的信息安全技術(shù)和管理平 臺(tái)相結(jié)合，形成一個(gè)完整的信息安全保障體系。第七章總投資概算第一節(jié)投資概算匯總表投資概算匯總表通常由工程建設(shè)費(fèi)用、 服務(wù)費(fèi)用二大

21、項(xiàng)組成。其中，工程建 設(shè)費(fèi)用構(gòu)成應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容合理確定， 通用軟硬件的數(shù)量、單價(jià) 和費(fèi)用應(yīng)單獨(dú)列出，不應(yīng)與應(yīng)用系統(tǒng)捆綁(見(jiàn)表 9,投資概算匯總表)；服務(wù)費(fèi)10用一般包括項(xiàng)目管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和第三方測(cè)評(píng)費(fèi)（含驗(yàn)收 測(cè)評(píng)費(fèi)和安全測(cè)評(píng)費(fèi)）。視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目需列明是自建或租賃資金預(yù)算及單價(jià)第二節(jié)投資概算明細(xì)表對(duì)應(yīng)工程建設(shè)費(fèi)用和服務(wù)費(fèi)用列出投資概算匯總表對(duì)應(yīng)各項(xiàng)目費(fèi)用明細(xì)表。*咨詢費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)須列明工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)并列出具體工作量，按人 工計(jì)費(fèi)且滿足費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)要求。第三方測(cè)評(píng)費(fèi)列出計(jì)費(fèi)項(xiàng)，服務(wù)類等列明經(jīng)費(fèi)不列入（如下）。（一）服務(wù)費(fèi)用依據(jù)國(guó)家關(guān)于服務(wù)費(fèi)用取費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，

22、 結(jié)合廣州實(shí)際，現(xiàn)將信息化項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用的計(jì)算方式、適用范圍和適用對(duì)象歸納如表 18所示：表18服務(wù)費(fèi)用一覽表廳P費(fèi)用名稱適用對(duì)象備注1項(xiàng)目管理費(fèi)項(xiàng)目單位2設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)咨詢或設(shè)計(jì)單位3工程監(jiān)理費(fèi)監(jiān)理單位4第二方測(cè)評(píng)費(fèi)第二方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)含安全測(cè)評(píng)和驗(yàn)收測(cè)評(píng)1、項(xiàng)目管理費(fèi)項(xiàng)目管理費(fèi)適用于項(xiàng)目單位從項(xiàng)目開(kāi)工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止 發(fā)生的管理性質(zhì)開(kāi)支。包括：差旅交通費(fèi)、用具使用費(fèi)、零星購(gòu)置費(fèi)、資料費(fèi)、 會(huì)議費(fèi)和其他管理性質(zhì)開(kāi)支。項(xiàng)目管理費(fèi)取費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)如下：表19項(xiàng)目管理費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)廳P項(xiàng)目直接建設(shè)費(fèi)用（M費(fèi)率（%11000以下<1,521001-5000<1,2113>5000<

23、1,0計(jì)算公式：項(xiàng)目管理費(fèi)=MX費(fèi)率2 、設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)適用于編制信息化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)前的項(xiàng)目方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、投資概算文件等所收取的費(fèi)用。表20項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目直接建設(shè)費(fèi)用（M咨詢收費(fèi)比率（%調(diào)整系數(shù)軟件開(kāi)發(fā)系統(tǒng)集成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)軟硬件設(shè)備采購(gòu)1000MK 3001-31.20.80.50.3300< MK 5001-2.5500<MK 10000.82.210000MK 20000.5-2M> 2000<1,8計(jì)算公式：設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)=MX費(fèi)率刈S整系數(shù)。3、工程監(jiān)理費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)適用于建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量、 進(jìn)度、費(fèi)用控制管理和安 全、合同、

24、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)，以及勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備監(jiān)造、保修等階段 的相關(guān)工程服務(wù)。表21工程監(jiān)理費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目直接建設(shè)費(fèi)用（M咨詢收費(fèi)比率（%調(diào)整系數(shù)軟件開(kāi)發(fā)系統(tǒng)集成信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)軟硬件設(shè)備采購(gòu)100<MK 3002-3.51.41.00.90.5300< MK 5001.5-312500<MK 10001-2.610000MK 20001-2.2M> 2000<2計(jì)算公式：工程監(jiān)理費(fèi)=MX費(fèi)率><!整系數(shù)。4、第三方測(cè)評(píng)費(fèi)第三方測(cè)評(píng)費(fèi)適用于信息化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢測(cè)和項(xiàng)目驗(yàn)收所需發(fā) 生的費(fèi)用。第三方測(cè)評(píng)費(fèi)包括安全測(cè)評(píng)和驗(yàn)收測(cè)評(píng)。表22第三方測(cè)評(píng)費(fèi)

25、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)廳P項(xiàng)目直接建設(shè)費(fèi)用(M)安全測(cè)評(píng)(%)驗(yàn)收評(píng)測(cè)()2500以下2.02.03501-10001.81.841001-30001.61.653001-50001.31.365001-100001.01.0710000以上0.50.5計(jì)算公式：第三方測(cè)評(píng)費(fèi)=MX費(fèi)率接入電子政務(wù)網(wǎng)的系統(tǒng)建設(shè)類設(shè)安全測(cè)評(píng)費(fèi)，其計(jì)算基數(shù)可剔除機(jī)房環(huán)境建 設(shè)、純硬件購(gòu)置、光纖和通信鏈路、運(yùn)維服務(wù)、項(xiàng)目咨詢與管理等建設(shè)內(nèi)容的資 金額度。第八章資金來(lái)源與落實(shí)第一節(jié)資金籌措明確提出工程建設(shè)項(xiàng)目的資金籌措方案，如經(jīng)費(fèi)來(lái)源及說(shuō)明、籌措方式等。13第二節(jié) 使用計(jì)劃結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，提出本項(xiàng)目的資金使用計(jì)劃。第九章

26、項(xiàng)目采購(gòu)方案第一節(jié) 采購(gòu)范圍項(xiàng)目建設(shè)涉及的各單項(xiàng)工程、軟硬件設(shè)備及服務(wù)（工程設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集 成、工程監(jiān)理等）的具體采購(gòu)范圍。第二節(jié) 采購(gòu)方式項(xiàng)目的各單項(xiàng)工程、軟硬件設(shè)備及服務(wù)等招標(biāo)內(nèi)容所采取的采購(gòu)方式， 涉及 公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式，采購(gòu)方式 應(yīng)符合政府采購(gòu)法要求。第三節(jié)采購(gòu)組織方式根據(jù)上述各單項(xiàng)工程采購(gòu)方式分析，提出各項(xiàng)采購(gòu)內(nèi)容及其所采取的組織形 式，涉及委托招標(biāo)、自行組織招標(biāo)、直接政府采購(gòu)等，分幾次采購(gòu)，每次采購(gòu)內(nèi) 容和采購(gòu)方式，以列表方式描述。表6采購(gòu)組織方式廳P采購(gòu)名稱采購(gòu)內(nèi)容米購(gòu)方式14第十章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員第一節(jié)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和運(yùn)維機(jī)構(gòu)及組織管理。包括項(xiàng)目的管理體系和管理方法建議，以及項(xiàng)目的管理機(jī)制和管理原則等。第二節(jié)技術(shù)力量和人員配置。通過(guò)分析直接相關(guān)業(yè)務(wù)人員現(xiàn)狀，分析工程對(duì)人員的需求與現(xiàn)狀