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1、民營企業(yè)開展的現(xiàn)狀及策略2022-7-79:43姬順玉【大中小】【打印】【我要糾錯】摘要: 當前,民營經濟已經成為甘肅特色優(yōu)勢產業(yè)開展的主力軍,也是市場經濟中最有活力的組成局部,成為推動甘肅經濟開展的重要力量.經過多年的開展,甘肅民營企業(yè)表現(xiàn)出許多喜人的特點,但仍存在諸多問題.必須對特色產業(yè)中的民營企業(yè)開展進行深入探討,尋求促進民營企業(yè)開展的對策,為民營企業(yè)的良性循環(huán)創(chuàng)造條件.關鍵詞:甘肅;特色產業(yè);民營企業(yè);現(xiàn)狀;策略1甘肅民營企業(yè)經濟開展的現(xiàn)狀依托本省優(yōu)勢,借助政府支持,甘肅民營企業(yè)近年來取得了飛速的開展,顯示出了旺盛的生命力.(1)民營企業(yè)經濟總量快速增長,成為甘肅特色優(yōu)勢產業(yè)開展的重要
2、支柱.2022年甘肅省共有民營企業(yè)3.8萬戶,注冊資金達478.13億元,年營業(yè)收入超過千萬的民營企業(yè)有270家.2022年,民營經濟實現(xiàn)GDP698億元,占甘肅省GDP的36.1%.全年上繳稅收19.2億元,占甘肅省各項稅收收入的20.8%o據(jù)統(tǒng)計,從2000年到2022年,甘肅民營企業(yè)年均以17.4%的速度增加并已成為甘肅省的就業(yè)主渠道,全省非公有制經濟從業(yè)人員由1988年的32萬人,增加到389萬人,增幅遠遠超過了同期全社會從業(yè)人員的增長水平.(2)民營經濟結構得到優(yōu)化,企業(yè)規(guī)模和檔次迅速提升.目前民營企業(yè)從業(yè)領域由早期的建筑、農產品加工等主要行業(yè),逐步延伸到儀器儀表、生物醫(yī)藥、納米技術
3、、現(xiàn)代農業(yè)、新型材料、水處理技術等領域.2022年甘肅有5家企業(yè)進入了全國民營企業(yè)500強的行列,兩家民營企業(yè)以直接上市的方式,進入證券市場.(3)園區(qū)開發(fā)勢頭強勁,工業(yè)支撐作用日益增強.工業(yè)園區(qū)在甘肅特色產業(yè)開展中的作用進一步凸顯.從2000年始,甘肅已相繼建立了臨洪、天水、酒泉、張掖、榆中、白銀、臨夏、金川、嘉峪關等10個工業(yè)園區(qū),初步培育起一批重要特色優(yōu)勢產業(yè).(4)對外開放步伐加快,國際化程度日益加深.甘肅民營企業(yè)國際化已呈現(xiàn)出良好的開展勢頭.對外貿易區(qū)域已擴展到美國、加拿大、英國、法國、意大利、立陶宛、烏克蘭、瑞典、芬蘭、韓國、日本、印度等國家和地區(qū).2022年甘肅省民營企業(yè)進出口額
4、為2.62億美元,占甘肅省進出口額的10%,其中占出口總額的20%o民營企業(yè)是甘肅特色產品走出國門的重要的推動者.2甘肅民營企業(yè)開展過程中存在的問題盡管近年來甘肅民營經濟的開展取得了一定的成績,但同興旺省份相比,仍然非常落后.目前中國民營經濟已占到國民經濟的半壁江山,而甘肅還缺乏40%.應該看到,甘肅民營經濟開展根底薄弱,后勁不足的現(xiàn)實.(1)大局部企業(yè)創(chuàng)辦時間較短且類型單一、規(guī)模較小,壽命不長.據(jù)統(tǒng)計,我國民營企業(yè)中大約60%的企業(yè)壽命不超過5年,而甘肅民營企業(yè)的壽命平均不到2年.從實際開展情況來看,甘肅民營經濟規(guī)模小,競爭力弱.甘肅省大局部民營企業(yè)創(chuàng)辦時間都比擬晚,多為2000年以后創(chuàng)立,
5、現(xiàn)戶均注冊資金僅為110萬元,戶均雇傭工人數(shù)13人,人均資本金僅有8.46萬元由此可見,民營資本的資本盤子小,運作主要以家族式作坊式為主,適應市場的水平弱,壽命通常都很短.(2)產品檔次較低,缺乏創(chuàng)新水平.甘肅大局部民營企業(yè)還處于資本積累和開展的初級階段,中小規(guī)模企業(yè)居多.產品科技含量不高,企業(yè)對科技創(chuàng)新并沒有自覺的意識和普遍的認同;加之資金和人才缺乏等方面的問題,嚴重制約了企業(yè)科技創(chuàng)新水平的提升.從1999年至2022年,在西部十二省區(qū)民營科技企業(yè)開展排名中,甘肅除2001年排名有所上升外,其余年份均位居第九位.(3)產業(yè)結構布局不合理,特色產業(yè)缺乏名牌產品作支撐.從甘肅民營企業(yè)行業(yè)分布看,
6、2022年營業(yè)收入總額超過1000萬元的234家企業(yè)中,有178戶企業(yè)分布在第二產業(yè),其中建筑企業(yè)55家,超過兩成.分布在第三產業(yè)的企業(yè)主要集中在商業(yè)效勞業(yè)、房地產業(yè)、交通運輸業(yè)等,公用事業(yè)等壟斷行業(yè)仍處于空白.面臨日趨劇烈的國際競爭,以低技術含量、勞動密集為主要特征的民營工業(yè)無論從利潤、科技含量、規(guī)模、信息化根底還是國際環(huán)境來看,甘肅民營企業(yè)及其品牌在國內國際市場上的信譽度和影響力都微乎其微.民營企業(yè)缺乏在某一專門產業(yè)領域深挖細鑿、做精做透的根本水平,更不具備做百年老店的耐心和雄心.因此,大多數(shù)企業(yè)不愿意在品牌樹立上多花資金和精力,寧愿占據(jù)小塊市場,只圖眼前盈利.(4)經濟外向度偏低,融資渠
7、道不暢.甘肅地處西北,自然環(huán)境惡劣,是經濟欠興旺省份,民營經濟引進外資的渠道不夠暢通.融資難問題仍是制約民營企業(yè)開展的瓶頸,再加上小企業(yè)信用擔保機構準入標準提升后,很多企業(yè)貸款更難.但同時甘肅省有900億元的存貸差躺在銀行,不能有效啟動.造成這種情況的原因,一是企業(yè)規(guī)模小、檔次低,缺乏直接融資的水平;二是民營企業(yè)尤其是流通行業(yè)多為租賃經營,因而無產抵押用于貸款;三是民營企業(yè)擔保機構少,擔保品種單一,尋保困難;四是企業(yè)資信等級偏低,缺乏良好的資金信譽,銀行貸款難度大.以上種種限制了甘肅民營企業(yè),使他們在科技創(chuàng)新,市場開發(fā)和自我宣傳方面都缺乏必要的資金來源.(5)行業(yè)協(xié)會、政府相關職能部門的作用偏
8、弱.行業(yè)協(xié)會,作為效勞于企業(yè)與行業(yè),在市場經濟條件下連接政府、企業(yè)、市場之間的橋梁和紐帶,是承接政府職能轉變的載體.截止目前,甘肅省登記在冊的行業(yè)協(xié)會約953家,其中大局部處于起步階段,規(guī)模小、開展水平低,作用十分有限.在會員結構方面,很多行業(yè)協(xié)會的會員主要是國有企業(yè),民營企業(yè)和其他經濟成份的會員單位所占的比例小.一些行業(yè)協(xié)會對自身的職能定位熟悉不清,為會員提供效勞意識不高,協(xié)會自律、協(xié)調、效勞及行業(yè)治理職能發(fā)揮不夠,使協(xié)會缺乏親和力,凝聚力和號召力,未能發(fā)揮應有的作用.政府層面上,國家政策落實不到位.對于有自主創(chuàng)新水平的企業(yè),政府及相關部門給予的資助和扶持不夠.各種審批環(huán)節(jié),審批手續(xù)復雜以及
9、政府在科技規(guī)劃中不能考慮民營企業(yè)的自主創(chuàng)新活動,政策制定時對民營企業(yè)不能一視同仁等問題的存在,也極大的挫傷了民營企業(yè)開展的積極性.3甘肅民營企業(yè)開展的對策建議3.1政府相關職能部門應該發(fā)揮在政策上的支持引導作用民營經濟開展的大環(huán)境已經發(fā)生根本轉變.但仍需進一步抓緊清理有關政策,在市場準入、財政支持、稅收優(yōu)惠、技改立項、用地用電、銀行信貸、發(fā)行股票債券等方面,對民營企業(yè)與國有企業(yè)一視同仁.深化行政審批制度改革,加快效勞型政府建設,主動為民營企業(yè)搞好效勞,增強對民營經濟的宏觀指導.努力拓寬融資渠道,改善金融效勞,探索建立以政府財力為引導,以專業(yè)擔保機構為主體,以商業(yè)銀行網絡為根底的信用擔保體系.根
10、據(jù)組織網絡化、功能社會化、效勞產業(yè)化、運作市場化的要求,積極培育中介效勞市場,形成完善的中介效勞體系.3.2增強民營企業(yè)人力資源開發(fā)的力度,提升企業(yè)用人水平(1)增強民營企業(yè)家隊伍建設.充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會的作用,通過適當?shù)呐嘤柼嵘駹I企業(yè)決策者的水平.要大力創(chuàng)造條件,組織民營企業(yè)家參加有關企業(yè)經營治理、外貿、法律等知識講座或培訓班,組織企業(yè)家外出參觀考察,開闊眼界,增長見識,尋找差距;要增強民營企業(yè)家的愛才、用才意識,實現(xiàn)由家族式治理向現(xiàn)代企業(yè)制度轉變.靠完善的制度約束人,有效的機制鼓勵人,豐富的文化凝聚人,調動廣闊員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,提升民營經濟競爭力.企業(yè)家應當關注資產
11、經營、資本經營決策,對明顯不符合市場運行規(guī)律的決策應盡量防止,對可行的決策應積極聯(lián)系專家進行縝密的論證,可選擇一些優(yōu)秀企業(yè)家進行重點培訓,并通過新聞媒體的宣傳,使之成為著名的民營企業(yè)家,成為民營企業(yè)學習的典范.(2)重視人才的引進、 培養(yǎng)和有效使用.民營企業(yè)需要轉變理念,在對待人才方面要采取更開明的態(tài)度,采取物質的和精神的手段留住人才、引進人才,并將各類人才的潛能最大限度地發(fā)揮出來.企業(yè)應注重人才的微觀培養(yǎng).除了組織員工參加各種專題學術講座、技術交流、政策法規(guī)培訓、出國考察和直接派往國外大學進行深造外,還可舉辦青年干部沙龍、集團核心組會或總裁辦公會,聽取他們的意見和建議,為他們提供參與決策的時
12、機和場所.止匕外,企業(yè)還要營造全員的創(chuàng)新環(huán)境,采取不同手段鼓勵廣闊員工的創(chuàng)新激情,在注重傳統(tǒng)的物質和精神鼓勵的前提下,要積極探索采用創(chuàng)新收益分成這一新的鼓勵舉措.3.3甘肅民營企業(yè)應該確定以科技創(chuàng)新為核心的戰(zhàn)略開展方向蘭州的科技實力雄厚,有包括蘭州大學在內的高等院校13所,有包括中科院蘭州分院在內的全民所有制科研部門89家,國家重點實驗室8家,國家級、 省部級實驗室13家.已建成工程技術中央和中試基地28個.目前有各類專業(yè)技術人員約25萬人.中國科學院院士和中國工程院院士13人.甘肅民營企業(yè)應充分依托這些科研單位,高等院校,增強橫向合作.進行校企聯(lián)合、資源共享,共建研發(fā)中央.加強產品研發(fā)治理,
13、推進企業(yè)現(xiàn)有產業(yè)技術進步.要盡快地從粗放式增長向集約型、品牌化、高附加值、強競爭力的產業(yè)模式轉變.3.4注意把握產品出口方向,開拓新市場從過去主要依靠國內資源和國內市場,向充分利用國際國內兩種資源、兩個市場轉變,主動積極的與國際市場接軌.民營企業(yè)還應盡快融入世界通行的游戲規(guī)那么,不斷提升自身的法律意識、全球意識和市場抗風險水平.民營企業(yè)要走出去到境外上市和投資辦廠,不斷拓展開展空間.在具體舉措上,民營企業(yè)應著重在擴大出口范圍、更新出口品種,優(yōu)化調整出口產品結構這三個方面尋找突破口.3.5積極采取舉措化解民營企業(yè)貸款難的困境解決中小企業(yè)貸款難問題需要標本兼治,主要出路和舉措在于提升市場經濟體制下
14、民營企業(yè)參與市場經濟的競爭實力、轉換銀行經營機制、優(yōu)化投資環(huán)境等.(1)加大商業(yè)銀行支持非公經濟中小企業(yè)信貸規(guī)模,建立以非公經濟中小企業(yè)為主體的信貸格局.銀行可考慮專門對中小企業(yè)信貸設定一定比例的風險損失率,以贏利補虧.還可考慮在現(xiàn)有根底上合理下放中小企業(yè)流動資金的審批權限,建立專門的非公經濟中小企業(yè)信用評分系統(tǒng),較好地解決金融機構與非公經濟中小企業(yè)之間的信息不對稱問題,對企業(yè)實行較好的監(jiān)控.(2)是積極開拓新的信貸業(yè)務品種,篩選出好的工程,增加信貸投入.在政策、法律許可的范圍內,加快業(yè)務創(chuàng)新,開展中間業(yè)務.開展融資租賃.拓寬中小企業(yè)的融資渠道.(3)加快社會信用體系建設.首先是應加快誠信政府的建設步伐.政府要積極創(chuàng)造條件組建中小企業(yè)擔保中央,解決中小企業(yè)貸款難問題.并加大招商引資力度,減輕金融部門融資壓力.可以考慮成立中小企業(yè)治理局,制定一系列宏觀調控機制和政策,引導資本向中小企業(yè)流動.參考文獻1羅殿軍,冀田.產業(yè)群共生環(huán)境下民營企業(yè)開展戰(zhàn)略研究J.研究與開展治理,2022(4).2賈生華,疏禮兵,郭愛其.民營企業(yè)技術創(chuàng)新水平的影響因素及其差異分析J.治理學報,2022(1).3吳文潔,郭芳.基于
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