煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況匯報(bào)

1、沁源縣煤炭工業(yè)局開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況匯報(bào)尊敬的楊縣長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)：地方監(jiān)管的27座礦井中，已復(fù)產(chǎn)復(fù)工24座。其中生產(chǎn)礦井9座（沁新、新源、新達(dá)、安神、孟子峪、太岳、馬軍峪、曙光、地寶），建設(shè)礦井15座，另外3座礦井未復(fù)工的原因是：安達(dá)煤業(yè)更換施工項(xiàng)目部，梅園嘉元煤業(yè)變更主體，祥云煤業(yè)至今仍未辦理任何證件。截止7月底，全縣原煤累計(jì)產(chǎn)量422.76萬(wàn)噸，比去年同期下降7.7%。7月10日太岳煤礦發(fā)生一起頂板事故死亡一人。下面，對(duì)近期我局開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查及所做的主要工作匯報(bào)如下:一、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況：根據(jù)國(guó)務(wù)院及省、市政府安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，結(jié)合我縣政府的安排布置，我局及時(shí)制定了開(kāi)

2、展全縣煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作方案，并以沁煤發(fā)2013125號(hào)文下發(fā)到各主體企業(yè)、煤礦，召開(kāi)了兩次主體企業(yè)總經(jīng)理和煤礦礦長(zhǎng)會(huì)議安排部署，為使煤礦及各級(jí)檢查人員深刻領(lǐng)會(huì)檢查內(nèi)容，我們把檢查項(xiàng)目分解成檢查表格，明確了煤礦必查20項(xiàng)，在安排6個(gè)包礦巡查組和3個(gè)安監(jiān)站對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查的基礎(chǔ)上，縣局成立了4個(gè)檢查組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)26座礦井進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，6月份檢查235礦次，局、站、組共查處安全隱患1109條，7月份檢查256次，共查處安全隱患1170條。對(duì)太岳煤礦6月9日零點(diǎn)班違章爆破，崩壞從中央變電所通往二采區(qū)軌道下山采區(qū)變電所的10KV電纜，造成礦井停電停風(fēng)13分鐘，導(dǎo)致井下瓦斯超限，間斷報(bào)警37

3、分鐘的情況進(jìn)行了立案調(diào)查，按重大安全事故對(duì)待，處罰煤礦50萬(wàn)元、礦長(zhǎng)3萬(wàn)元，相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究；對(duì)6月11日新源煤礦南山立風(fēng)井主扇停風(fēng)25分鐘引起瓦斯超限報(bào)警進(jìn)行了落實(shí)；要求沁新集團(tuán)對(duì)發(fā)電廠(chǎng)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究；對(duì)馬軍峪煤業(yè)6月28日90105預(yù)抽工作面回風(fēng)巷2#聯(lián)絡(luò)巷向軌道巷回收電纜時(shí)造成風(fēng)流短路，導(dǎo)致90105預(yù)抽面回風(fēng)巷瓦斯超限，我局及時(shí)組織人員調(diào)查并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予了責(zé)任追究和罰款；對(duì)常信煤業(yè)在行人斜井延伸到9+10#煤層，穿越8#煤層時(shí)遇裂隙瓦斯涌出，全井筒內(nèi)瓦斯達(dá)到報(bào)警臨界值，我局及時(shí)派總工和通風(fēng)股人員現(xiàn)場(chǎng)盯守協(xié)助排放瓦斯，采取立即停工措施，一方面要求煤礦安裝地

4、面臨時(shí)抽放系統(tǒng)，一方面聘請(qǐng)河南理工大專(zhuān)家到礦分析原因，在行人斜井260米處開(kāi)聯(lián)絡(luò)巷與原1#煤層舊系統(tǒng)貫通，利用措施井主扇通風(fēng)，形成全風(fēng)壓，瓦斯?jié)舛鹊玫接行Э刂疲粚?duì)不嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度的新超、馬軍峪、梗陽(yáng)、金暉隆泰等煤礦責(zé)令嚴(yán)格按照防治水規(guī)定重新探放水，并對(duì)負(fù)責(zé)探放水的有關(guān)人員由煤礦進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)沁新煤礦南采區(qū)布置有22001綜采面和22002備采面，新達(dá)煤業(yè)1923綜采面和1921高擋普采面布置在采區(qū)同一翼，要求嚴(yán)禁兩回采面同時(shí)作業(yè)；對(duì)梗陽(yáng)煤業(yè)軌道暗斜井采用單體液壓支柱作為臨時(shí)支護(hù)等要求重新制定支護(hù)措施；對(duì)留神峪煤業(yè)2#回風(fēng)斜井延伸到9+10#煤層遇到陷落柱涌水增大造成巷道積水達(dá)2700m3

5、，聘請(qǐng)霍州煤電地質(zhì)防治水專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，摸清了水的來(lái)源，安裝了4套排水管路，布置了臨時(shí)水倉(cāng)，嚴(yán)格執(zhí)行探放水，確保有效預(yù)防水災(zāi)；對(duì)沁新煤礦在省煤炭廳突查組檢查時(shí)提出的59條問(wèn)題，我局多次到礦督查，8月1日督查時(shí)己整改56條，還有3條在繼續(xù)整改（安裝自動(dòng)擋車(chē)器、瓦斯抽放系統(tǒng)升級(jí)改造、井下未實(shí)現(xiàn)以太環(huán)網(wǎng)）。二、所做的其他工作： （一） 開(kāi)展了煤礦機(jī)電會(huì)戰(zhàn)檢查我局根據(jù)煤礦實(shí)際，從5月份至6月份安排開(kāi)展了機(jī)電會(huì)戰(zhàn)，會(huì)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)檢查采取百分制檢查評(píng)分辦法，從礦井供電、提升、運(yùn)輸、排水、壓風(fēng)、采掘等系統(tǒng)，三大保護(hù)、電氣設(shè)備完好，防爆、乘人裝置等方面進(jìn)行量化檢查考核，在全面檢查的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)礦井重點(diǎn)檢查了主提升系統(tǒng)

6、，采煤工作面設(shè)備及乘人裝置；基建礦井重點(diǎn)檢查了輔助運(yùn)輸系統(tǒng)，開(kāi)拓、掘進(jìn)面設(shè)備，傾斜巷道“一坡三擋”提升絞車(chē)，三專(zhuān)兩閉鎖等。通過(guò)檢查共性問(wèn)題主要是：機(jī)電管理人員配備不足；機(jī)電設(shè)備的維修、保養(yǎng)和檢修工作不到位；開(kāi)關(guān)整定值偏大，入井高壓電纜不能定期按照規(guī)程要求進(jìn)行泄漏和耐壓試驗(yàn)；空壓機(jī)安全閥、壓力表、主水泵壓力表未定期校驗(yàn)；漏電試驗(yàn)越級(jí)跳閘；架空人車(chē)裝置急停開(kāi)關(guān)安裝距離大于50米等。均要求煤礦按照“五落實(shí)”積極整改，并將得分情況和存在問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。（二） 對(duì)七條規(guī)定宣貫并進(jìn)行了督查為使“保護(hù)礦工生命、礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，我局對(duì)煤礦實(shí)施宣貫七條規(guī)定的工作方案進(jìn)行了督查指導(dǎo)，有效借鑒三

7、元煤業(yè)落實(shí)七條規(guī)定的分解辦法，要求煤礦逐條細(xì)化，從責(zé)任體系、管理流程、預(yù)警管控等方面明確專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、分管礦領(lǐng)導(dǎo)，下步主要是在實(shí)際工作中確保管用、實(shí)用，真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。（三） 進(jìn)行了煤礦雨季三防專(zhuān)項(xiàng)檢查5月底我局下文安排關(guān)于認(rèn)真做好全縣煤礦防汛工作的通知（沁煤發(fā)2013112號(hào)），從6月初至7月底，由局防治水股牽頭組織人員對(duì)全縣煤礦從機(jī)構(gòu)制度、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、地面防洪、水害調(diào)查、防雷設(shè)施、排水系統(tǒng)等方面進(jìn)行了檢查，共查出149條問(wèn)題，7月份由局領(lǐng)導(dǎo)包片又對(duì)值班值守、應(yīng)急救援隊(duì)伍準(zhǔn)備，礦區(qū)危房、護(hù)坡、排洪渠道等進(jìn)行了檢查，確保煤礦安全渡汛。（四） 開(kāi)展了通風(fēng)、瓦斯防治方面的兩項(xiàng)檢查我局印發(fā)了沁源縣煤

8、礦瓦斯防治工作實(shí)施細(xì)則和關(guān)于在全縣煤礦推行“人人都是通風(fēng)員”理念的實(shí)施方案。召集全縣各主體企業(yè)、煤礦總工程師集中學(xué)習(xí)了這兩個(gè)文件，并對(duì)前兩個(gè)階段的工作情況逐礦進(jìn)行了督查，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)主要存在3方面問(wèn)題：一是部分主體企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦瓦斯防治工作不重視，煤礦瓦斯防治檢查考核工作落實(shí)不下去；二是煤礦礦長(zhǎng)對(duì)煤礦瓦斯防治工作置若罔聞，瓦斯防治工作走了過(guò)場(chǎng)；三是推行“人人都是通風(fēng)員”理念活動(dòng)開(kāi)展的不扎實(shí)，宣傳貫徹的力度不夠，氛圍不足、效果較差。我們及時(shí)進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)，提出嚴(yán)厲批評(píng)，此項(xiàng)活動(dòng)分四個(gè)階段，己進(jìn)行了兩個(gè)階段工作，下步將認(rèn)真督查，對(duì)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的人要進(jìn)行責(zé)任追究。（五） 對(duì)建設(shè)礦井施工管理進(jìn)行

9、了專(zhuān)項(xiàng)檢查我縣建設(shè)礦井多，施工項(xiàng)目部管理是我局的檢查重點(diǎn)，我局下發(fā)了關(guān)于對(duì)建設(shè)礦井施工管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查及對(duì)施工單位進(jìn)行考核的通知（沁煤發(fā)2013131號(hào)），要求施工單位搞好項(xiàng)目部建設(shè)，施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全、文明施工、施工設(shè)備等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。從6月26日開(kāi)始組織有關(guān)人員，對(duì)全縣14座復(fù)工建設(shè)礦井進(jìn)行了全面檢查，并對(duì)14礦施工單位16個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行了百分制考核。采取“查、看、聽(tīng)、評(píng)”的檢查辦法，深入井下現(xiàn)場(chǎng)檢查各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)；查閱有關(guān)證照、圖紙、制度及措施，共查出問(wèn)題151條，主要一些共性問(wèn)題是部分項(xiàng)目部經(jīng)理不能堅(jiān)守崗位；施工單位特殊工種配備不足；資料檔案管理差；作業(yè)規(guī)程對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)性不強(qiáng)；

10、巷道噴漿滯后，不能達(dá)到一次成巷等。下一步我局將跟蹤落實(shí)，確保隱患整改到位。（六） 組織企業(yè)人員外出參觀學(xué)習(xí)為學(xué)習(xí)借鑒孝義市金暉萬(wàn)峰煤礦在安全管理、礦井建設(shè)、崗位對(duì)標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)安全文化建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，我局組織各主體企業(yè)總經(jīng)理、煤礦礦長(zhǎng)、建設(shè)礦井項(xiàng)目部經(jīng)理112人到金暉萬(wàn)峰煤礦井上下進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，聽(tīng)取了該礦的經(jīng)驗(yàn)介紹，通過(guò)參觀進(jìn)一步開(kāi)闊了大家的視野，認(rèn)識(shí)到自身存在的差距。（七） 對(duì)煤礦“八長(zhǎng)”履職情況進(jìn)行了檢查考核我局根據(jù)年初提出的“抓主體、主體抓”工作措施，把“八長(zhǎng)”團(tuán)隊(duì)的工作業(yè)績(jī)和履職能力作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，確定對(duì)“八長(zhǎng)”的考核分別由主體企業(yè)、安監(jiān)站、縣局按照532的比例

11、考核，主體企業(yè)和安監(jiān)站每月進(jìn)行考核，縣局每半年逐礦考核，重點(diǎn)在“八長(zhǎng)”負(fù)責(zé)的工作落實(shí)上加強(qiáng)考核；凡在年底全年考核有“六長(zhǎng)”達(dá)到優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)要求主體企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，對(duì)排名靠后，無(wú)凝聚力、執(zhí)行力的“八長(zhǎng)”團(tuán)隊(duì)進(jìn)行人員調(diào)配，前半年考核工作己結(jié)束并把考核結(jié)果全縣煤礦通報(bào)。（八） 對(duì)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的礦井進(jìn)行驗(yàn)收目前我縣進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井3座（南山、新超己進(jìn)入了竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)驗(yàn)收，省煤炭廳組織于8月13號(hào)對(duì)兩座礦井進(jìn)行了竣工大驗(yàn)收，結(jié)論是同意通過(guò)，下步主要是申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件。新興煤業(yè)我局己對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收并上報(bào)長(zhǎng)治煤監(jiān)分局，8月5日市煤炭局組織對(duì)新興煤礦企業(yè)勞動(dòng)用工、通風(fēng)系統(tǒng)、職業(yè)危害

12、防治等進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收，對(duì)上級(jí)提出的存在問(wèn)題，我們將跟蹤督促整改，確保年內(nèi)3座礦井領(lǐng)取各種證件順利轉(zhuǎn)入生產(chǎn)礦井。（九） 配合市局對(duì)高瓦斯礦井檢查和對(duì)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)驗(yàn)收市局組織對(duì)我縣高瓦斯礦井進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，幫助我局對(duì)全縣高瓦斯礦井進(jìn)行了一次全面安全會(huì)診，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出煤礦在通風(fēng)瓦斯方面存在的問(wèn)題，我局將抓好落實(shí)，結(jié)合部署安排的一通三防大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)一步規(guī)范高瓦斯礦井的安全管理。為建設(shè)完善生產(chǎn)礦井和進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井的井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，我局派專(zhuān)人多次深入煤礦督促，加快建設(shè)進(jìn)度，在市局的大力支持下，9座生產(chǎn)礦井和3座聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井均己按設(shè)計(jì)建成了緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)并通過(guò)了驗(yàn)收。盡管我局在安全管理方面做了大量工作，但太岳煤礦7·10頂板事故，暴露出我們?cè)诎踩芾矸矫嫒源嬖诤芏嗦┒?，給全市煤炭系統(tǒng)抹了黑，增大了安全壓力，事故警示我們下一步要強(qiáng)化煤礦員工的培訓(xùn)教育，對(duì)勞動(dòng)用工加強(qiáng)管理，徹底排查以包代管勞務(wù)承包行為，督導(dǎo)主體企業(yè)加強(qiáng)管理力度，在抓主體、主體抓、抓一線(xiàn)、一線(xiàn)抓上繼續(xù)下苦功，要求太岳煤礦進(jìn)行徹底的隊(duì)伍整頓，該礦正與河北開(kāi)灤煤業(yè)和山東淄博煤業(yè)洽談，計(jì)劃托管，安達(dá)煤業(yè)己與黑龍江龍煤集團(tuán)七臺(tái)河煤業(yè)協(xié)商達(dá)成協(xié)議進(jìn)行托管，康偉集團(tuán)李城煤業(yè)己與山東能源淄礦集團(tuán)埠村礦己成功簽訂了煤炭生產(chǎn)托