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文檔簡介

1、企業(yè)安全生產管理應用法律法規(guī)知識摘錄(第二版)中國中鐵股份有限公司二O一五年三月企業(yè)安全生產管理應用法律法規(guī)知識摘錄(第二版)中國中鐵股份有限公司二O一五年三月 摘 錄 說 明按照公司領導要求,為深入貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知(國發(fā)201023號)、國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見(國發(fā)201140號)和黨中央、國務院有關精神,認真落實股份公司安全生產“十二五”規(guī)劃(中鐵股份安質2012104號),結合企業(yè)實際需要,股份公司組織匯編了企業(yè)安全生產管理應用法律法規(guī)知識摘錄,以促進企業(yè)各級領導和廣大干部職工學好用好法律法規(guī)知識,全面提高全員法

2、制意識,落實法律法規(guī)要求,進一步做到依法依規(guī)生產經營,努力構建本質安全型企業(yè)。為有效選擇相關重點法律知識并增加閱讀性,本摘錄緊密結合企業(yè)需要,將企業(yè)管理需求相關內容和法規(guī)規(guī)定條款相結合進行劃分整合、篩選編輯。摘錄共分兩部分,第一部分為國家現行主要法律法規(guī)、部門規(guī)章和公司規(guī)章制度索引;第二部分為法律法規(guī)知識應用,劃分為一、機構與人員要求,二、安全責任(包含企業(yè)與項目、主要負責人、安全生產管理人員、從業(yè)人員、其他組織和人員),三、教育培訓,四、安全投入,五、事故報告,六、應急救援,七、職業(yè)健康,八、責任追究等八個章節(jié)。各章節(jié)分別按照國家法律、國務院條例、部委規(guī)章的順序對企業(yè)安全生產管理有關規(guī)定和要

3、求的內容進行摘錄,具有明確的針對性,條目內容清晰,十分方便學習閱讀和貫徹執(zhí)行。本摘錄暫定為第二版,今后遇國家法律法規(guī)、條例、規(guī)章有較大修訂變動時,股份公司將適時修訂,并重新印刷與發(fā)布。 中國中鐵股份有限公司安全生產部 中國中鐵股份公司安全質量稽查總隊二一五年三月 - 4 -索 引一、國家法律法規(guī)1.中華人民共和國安全生產法2.中華人民共和國特種設備安全法 3.中華人民共和國消防法4.中華人民共和國突發(fā)事件應對法5.中華人民共和國建筑法6.中華人民共和國勞動法7.中華人民共和國職業(yè)病防治法8.中華人民共和國刑法9.安全生產許可證條例(國務院令第397號)10.建設工程安全生產管理條例(國務院令第

4、393號)11.民用爆炸物品安全管理條例(國務院令第466號)12.特種設備安全監(jiān)察條例(國務院令第549號)13.生產安全事故報告及調查處理條例(國務院令第493號)14.鐵路交通事故應急救援和調查處理條例(國務院令第501號)15.工傷保險條例(國務院令第586號)二、部門規(guī)章1.勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第1號)2.生產經營單位安全培訓規(guī)定(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第3號)3.安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第16號)4.生產安全事故應急預案管理辦法(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第17號)5.生產安全事故信息報告和處置辦法(國家安全生

5、產監(jiān)督管理總局令第21號)6.特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第30號)7.建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第36號)8.生產安全事故報告和調查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第42號)9.安全生產培訓管理辦法(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第44號)10.工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第47號)11.職業(yè)病危害項目申報辦法(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第48號)12.用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第49號)13.工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定

6、(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第59號)14.國家安全監(jiān)管總局關于修改生產經營單位安全培訓規(guī)定等11件規(guī)章的決定(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第63號)15.嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第68號)16.有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第69號)17.企業(yè)安全生產風險公告六條規(guī)定(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第70號)18.企業(yè)安全生產應急管理九條規(guī)定(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第74號)19.國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)生產經營單位瞞報謊報事故行為查處辦法的通知(安監(jiān)總政法201191號)20.國家安全監(jiān)管總局 交通運輸部 國資委 國家鐵路局 關于印發(fā)隧道施工

7、安全九條規(guī)定的通知(安監(jiān)總管二2014104號)21.中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法(國務院國有資產監(jiān)督管理委員會令第21號)22.中央企業(yè)安全生產禁令(國務院國有資產監(jiān)督管理委員會令第24號)23.中央企業(yè)應急管理暫行辦法(國務院國有資產監(jiān)督管理委員會令第31號)24.房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定(住房和城鄉(xiāng)建設部令第5號)25.建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規(guī)定 (住房和城鄉(xiāng)建設部令第17號)26.住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法的通知(建質200891號)27.住房和城鄉(xiāng)建設部關于

8、印發(fā)危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知(建質200987號)28.住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則的通知(建質2009254號)29.住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法的通知(建質20105號)30.住房和城鄉(xiāng)建設部關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知(建質2010111號)31.住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法的通知(建質2011111號)32.住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法的通知(建質2014111號)33.住房和城鄉(xiāng)建設

9、部關于印發(fā)建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定(試行)的通知(建質2014123號)34.住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定的通知(建質2014153號)35.鐵路建設工程安全風險管理暫行辦法(鐵建設2010162號)36.鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法(鐵運2012280號)37.中國鐵路總公司關于印發(fā)鐵路建設項目安全生產管理辦法的通知(鐵總建設2014168號)38.中國鐵路總公司關于印發(fā)鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法補充規(guī)定的通知(鐵總運2014180號)39.中國鐵路總公司關于印發(fā)鐵路建設項目質量安全事故與招標投標掛鉤辦法的通知(鐵總建設2014290號)40.

10、中國鐵路總公司關于印發(fā)鐵路建設項目工程質量管理辦法的通知(鐵總建設2014292號)41.公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法(交通部令2007年第1號)42.財政部 安全監(jiān)管總局關于印發(fā)企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法的通知(財企201216號)法律法規(guī)知識應用第一章 機構與人員要求摘自中華人民共和國安全生產法:第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產經營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專職或者

11、兼職的安全生產管理人員。第二十條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。摘自中華人民共和國消防法:第四十一條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。摘自建設工程安全生產管理條例(國務院令第393號):第二十三條 施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。第三十六條 施工單位的

12、主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。摘自特種設備安全監(jiān)察條例(國務院令第549號):第三十三條 電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備運營使用單位,應當設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員;其他特種設備使用單位,應當根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。摘自中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法(國務院國有資產監(jiān)督管理委員會令第21號):第七條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產的組織機構,包括:(一)安全生產工作的領導機構安全生產委員會(簡稱安委會),負責統(tǒng)一領導本企業(yè)的安全生產工

13、作,研究決策企業(yè)安全生產的重大問題。安委會主任應當由企業(yè)安全生產第一責任人擔任。安委會應當建立工作制度和例會制度。(二)與企業(yè)生產經營相適應的安全生產監(jiān)督管理機構。第一類企業(yè)應當設置負責安全生產監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。第二類企業(yè)應當在有關職能部門中設置負責安全生產監(jiān)督管理工作的內部專業(yè)機構;安全生產任務較重的企業(yè)應當設置負責安全生產監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。第三類企業(yè)應當明確有關職能部門負責安全生產監(jiān)督管理工作,配備專職安全生產監(jiān)督管理人員;安全生產任務較重的企業(yè)應當在有關職能部門中設置負責安全生產監(jiān)督管理工作的內部專業(yè)機構。安全生產監(jiān)督管理職能部門或者負責安全生產監(jiān)督管理工作的職能部門

14、是企業(yè)安全生產工作的綜合管理部門,對其他職能部門的安全生產管理工作進行綜合協(xié)調和監(jiān)督。第八條 中央企業(yè)應當明確各職能部門的具體安全生產管理職責;各職能部門應當將安全生產管理職責具體分解到相應崗位。第九條 中央企業(yè)專職安全生產監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數量,應當符合國家和行業(yè)的有關規(guī)定;國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的,中央企業(yè)應當根據本企業(yè)的生產經營內容和性質、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產監(jiān)督管理人員。中央企業(yè)應當加強安全隊伍建設,提高人員素質,鼓勵和支持安全生產監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質。安全生產監(jiān)督管理機構工作人員應當逐步達到以注冊安全工程師為主體。第二十八條 中央企業(yè)應當將安全

15、生產工作領導機構及安全生產監(jiān)督管理機構的名稱、組成人員、職責、工作制度及聯系方式報國資委備案,并及時報送變動情況。摘自建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規(guī)定 (住房和城鄉(xiāng)建設部令第17號):第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產管理機構和工程項目應當按規(guī)定配備相應數量和相關專業(yè)的專職安全生產管理人員。危險性較大的分部分項工程施工時,應當安排專職安全生產管理人員現場監(jiān)督。摘自建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法(建質200891號):第五條 建筑施工企業(yè)應當依法設置安全生產管理機構,在企業(yè)主要負責人的領導下開展本企業(yè)的安全生產管理工作。第六條

16、 建筑施工企業(yè)安全生產管理機構具有以下職責:(一)宣傳和貫徹國家有關安全生產法律法規(guī)和標準;(二)編制并適時更新安全生產管理制度并監(jiān)督實施;(三)組織或參與企業(yè)生產安全事故應急救援預案的編制及演練;(四)組織開展安全教育培訓與交流;(五)協(xié)調配備項目專職安全生產管理人員;(六)制訂企業(yè)安全生產檢查計劃并組織實施;(七)監(jiān)督在建項目安全生產費用的使用;(八)參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會;(九)通報在建項目違規(guī)違章查處情況;(十)組織開展安全生產評優(yōu)評先表彰工作;(十一)建立企業(yè)在建項目安全生產管理檔案;(十二)考核評價分包企業(yè)安全生產業(yè)績及項目安全生產管理情況;(十三)參加生產安

17、全事故的調查和處理工作;(十四)企業(yè)明確的其他安全生產管理職責。第八條 建筑施工企業(yè)安全生產管理機構專職安全生產管理人員的配備應滿足下列要求,并應根據企業(yè)經營規(guī)模、設備管理和生產需要予以增加:(一)建筑施工總承包資質序列企業(yè):特級資質不少于6人;一級資質不少于4人;二級和二級以下資質企業(yè)不少于3人。(二)建筑施工專業(yè)承包資質序列企業(yè):一級資質不少于3人;二級和二級以下資質企業(yè)不少于2人。(三)建筑施工勞務分包資質序列企業(yè):不少于2人。(四)建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(以下簡稱分支機構)應依據實際生產情況配備不少于2人的專職安全生產管理人員。第九條 建筑施工企業(yè)應當實行建設工

18、程項目專職安全生產管理人員委派制度。建設工程項目的專職安全生產管理人員應當定期將項目安全生產管理情況報告企業(yè)安全生產管理機構。第十條 建筑施工企業(yè)應當在建設工程項目組建安全生產領導小組。建設工程實行施工總承包的,安全生產領導小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)項目經理、技術負責人和專職安全生產管理人員組成。第十一條 安全生產領導小組的主要職責:(一)貫徹落實國家有關安全生產法律法規(guī)和標準;(二)組織制定項目安全生產管理制度并監(jiān)督實施;(三)編制項目生產安全事故應急救援預案并組織演練;(四)保證項目安全生產費用的有效使用;(五)組織編制危險性較大工程安全專項施工方案;(六)開展項目安全教

19、育培訓;(七)組織實施項目安全檢查和隱患排查;(八)建立項目安全生產管理檔案;(九)及時、如實報告安全生產事故。第十三條 總承包單位配備項目專職安全生產管理人員應當滿足下列要求:(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備:1、1萬平方米以下的工程不少于1人;2、1萬5萬平方米的工程不少于2人;3、5萬平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產管理人員。(二)土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備:1、5000萬元以下的工程不少于1人;2、5000萬1億元的工程不少于2人;3、1億元及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產管理人員。第十四條 分包單位配備項目專職安全

20、生產管理人員應當滿足下列要求:(一)專業(yè)承包單位應當配置至少1人,并根據所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。(二)勞務分包單位施工人員在50人以下的,應當配備1名專職安全生產管理人員;50人-200人的,應當配備2名專職安全生產管理人員;200人及以上的,應當配備3名及以上專職安全生產管理人員,并根據所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總人數的5。第十五條 采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目,項目專職安全生產管理人員的數量應當根據施工實際情況,在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標準上增加。第十六條 施工作業(yè)班組可以設置兼職安全巡查

21、員,對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。建筑施工企業(yè)應當定期對兼職安全巡查員進行安全教育培訓。摘自城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法(建質20105號):第三十條 施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員應當依法取得安全生產考核合格證書。項目負責人應當具有相應執(zhí)業(yè)資格和城市軌道交通工程施工管理工作經驗。建筑施工特種作業(yè)人員應當持證上崗。第三十一條 施工單位必須建立健全安全質量責任制和管理制度,加強對施工現場項目管理機構的管理。項目安全質量管理人員專業(yè)、數量應當符合相關規(guī)定,并滿足項目管理需要。第三十二條 施工單位項目負責人原則上在一個工程項目任職,如確需在其它項目兼任的,應當征得

22、建設單位書面同意。摘自鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法(鐵運2012280號):第十八條 施工負責人由施工單位按照施工等級安排相應人員擔當。1.建設項目級施工由標段項目負責人擔當,級施工由標段副職擔當,級施工由分項目負責人(副)擔當。2.技術改造、大中修項目級施工由施工單位負責人擔當,級施工由施工單位分管副職擔當,級施工由施工單位段領導或車間主任(副)擔當。摘自公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法(交通部令2007年第1號):第八條 施工單位應當取得安全生產許可證,施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產管理人員(簡稱安全生產三類管理人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運工程投標及施工。施工

23、單位主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產工作的負責人等。項目負責人,是指由企業(yè)法定代表人授權,負責公路水運工程項目施工管理的負責人。包括項目經理、項目副經理和項目總工。專職安全生產管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。第二十一條 施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。施工現場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員,不足5000萬元的至少配備一名。第二章 安全責任1 企業(yè)與項目摘自

24、中華人民共和國安全生產法:第十七條 生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。第二十條 生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。有關生產經營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產費用,專門用于改善安全生產條件。安全生產費用在成本中據實列支。安全生產費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產監(jiān)督管理部門征求國務院有關部門意見后制定。第二十八條 生產經營單位

25、新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。第三十二條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。第三十三條 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。第三十四條 生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備,必須按

26、照國家有關規(guī)定,由專業(yè)生產單位生產,并經具有專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。第三十五條 國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度,具體目錄由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄,對前款規(guī)定以外的危及生產安全的工藝、設備予以淘汰。生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。第三十六條 生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關主管部門依

27、照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。第三十七條 生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。第三十八條 生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,

28、采取技術、管理措施,及時發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報??h級以上地方各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產經營單位消除重大事故隱患。第三十九條 生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍的出口。第四十條 生產經營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè),應當安排專門人員進行現場安全管理

29、,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第四十一條 生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。第四十二條 生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第四十四條 生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。第四十五條 兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管

30、理人員進行安全檢查與協(xié)調。第四十六條 生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。生產經營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現安全問題的,應當及時督促整改。第四十八條 生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。第四十九條 生產經營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業(yè)人員

31、勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。第六十三條 生產經營單位對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。摘自中華人民共和國消防法:第九條 建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。第十六條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責:(一)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安

32、全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應急疏散預案;(二)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;(三)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準;(五)組織防火檢查,及時消除火災隱患;(六)組織進行有針對性的消防演練;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。第二十三條 生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執(zhí)行消防技術標準和管理規(guī)定。進入生產、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁

33、止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行消防技術標準和管理規(guī)定。第二十四條 消防產品必須符合國家標準;沒有國家標準的,必須符合行業(yè)標準。禁止生產、銷售或者使用不合格的消防產品以及國家明令淘汰的消防產品。第二十六條 建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準;沒有國家標準的,必須符合行業(yè)標準。人員密集場所室內裝修、裝飾,應當按照消防技術標準的要求,使用不燃、難燃材料。第二十七條 電器產品、燃氣用具的產品標準,應當符合消防安全的要求。電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技術標準

34、和管理規(guī)定。摘自中華人民共和國突發(fā)事件應對法:第二十二條 所有單位應當建立健全安全管理制度,定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患;掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題,防止矛盾激化和事態(tài)擴大;對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況,應當按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。第二十三條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運、使用單位,應當制定具體應急預案,并對生產經營場所、有危險物品的建筑物、構筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查,及時采取措施消除隱患,防止發(fā)生突發(fā)事件。摘自中華人民共和國建筑

35、法:第三十八條 建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時,應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施;對專業(yè)性較強的工程項目,應當編制專項安全施工組織設計,并采取安全技術措施。第三十九條 建筑施工企業(yè)應當在施工現場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施;有條件的,應當對施工現場實行封閉管理。施工現場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應當采取安全防護措施。第四十一條 建筑施工企業(yè)應當遵守有關環(huán)境保護和安全生產的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。第四十四條 建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產的

36、管理,執(zhí)行安全生產責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發(fā)生。第四十五條 施工現場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。第四十八條 建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。摘自中華人民共和國勞動法:第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。第五十四條 用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動

37、防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。摘自安全生產許可證條例(國務院令第397號):第十三條 企業(yè)不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。 第十四條 企業(yè)取得安全生產許可證后,不得降低安全生產條件,并應當加強日常安全生產管理,接受安全生產許可證頒發(fā)管理機關的監(jiān)督檢查。摘自建設工程安全生產管理條例(國務院令第393號):第四條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設工程安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。第十二條 勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進

38、行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設工程安全生產的需要??辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。第十三條 設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。第十四條 工程監(jiān)理單位

39、應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。第十五條 為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。第十六條 出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證。出租單位應

40、當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。第十七條 在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術人員現場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。第十八條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)

41、定的檢驗檢測期限的,必須經具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。第十九條 檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結果負責。第二十條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件,依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。第二十四條 建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自

42、的安全生產方面的權利、義務??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。第二十六條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督:(一)基坑支護與降水工程;(二)土方開挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊裝工程;(五)腳手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定

43、的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。第二十七條 建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。第二十八條 施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志

44、必須符合國家標準。施工單位應當根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。第二十九條 施工單位應當將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。第三十條 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采

45、取專項防護措施。施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內的建設工程,施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。第三十一條 施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現場入口處設置明顯標志。第三十二條 施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。第三十四條 施工單位采購、租賃的安全防護

46、用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證,并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢。第三十五條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。特種設備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。

47、施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。第三十八條 施工單位應當為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。摘自民用爆炸物品安全管理條例(國務院令第466號):第五條 民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位,應當依法設置治安保衛(wèi)機構或者配備治安保衛(wèi)人員,設置技術防范設施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。 民用爆炸物品從業(yè)單

48、位應當建立安全管理制度、崗位安全責任制度,制訂安全防范措施和事故應急預案,設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。 第七條 國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng),對民用爆炸物品實行標識管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。 民用爆炸物品生產企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應當建立民用爆炸物品登記制度,如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)。 第二十一條 民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的,應當向所在地縣級人民政府公安機關提出購買申請,并提交下列有關材料: (一)工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書; (二)爆破作業(yè)單位許可證或者其他合法使用的證明;

49、(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶; (四)購買的品種、數量和用途說明。第二十六條 運輸民用爆炸物品,收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關提出申請,并提交包括下列內容的材料: (一)民用爆炸物品生產企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位以及進出口單位分別提供的民用爆炸物品生產許可證、民用爆炸物品銷售許可證、民用爆炸物品購買許可證或者進出口批準證明; (二)運輸民用爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式; (三)運輸民用爆炸物品的特性、出現險情的應急處置方法; (四)運輸時間、起始地點、運輸路線、經停地點。第二十七條 運輸民用爆炸物品的,應當憑民用爆炸物品運輸許可證,按照許可的品種、數量運輸。 第二十

50、九條 民用爆炸物品運達目的地,收貨單位應當進行驗收后在民用爆炸物品運輸許可證上簽注,并在3日內將民用爆炸物品運輸許可證交回發(fā)證機關核銷。 第三十一條 申請從事爆破作業(yè)的單位,應當具備下列條件: (一)爆破作業(yè)屬于合法的生產活動; (二)有符合國家有關標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫; (三)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員; (四)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度; (五)有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設備; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第三十二條 申請從事爆破作業(yè)的單位,應當按照國務院公安部門的規(guī)定,向有關人民政府公安機關

51、提出申請,并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關材料。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內進行審查,對符合條件的,核發(fā)爆破作業(yè)單位許可證;對不符合條件的,不予核發(fā)爆破作業(yè)單位許可證,書面向申請人說明理由。第三十四條爆破作業(yè)單位應當按照其資質等級承接爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)人員應當按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務院公安部門規(guī)定。第三十五條在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近實施爆破作業(yè)的,應當向爆破作業(yè)所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關提出申請,提交爆破作業(yè)單位許可證和具有相應資質的安全評估企業(yè)出具的爆破設計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關應當自受

52、理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查,對符合條件的,作出批準的決定;對不符合條件的,作出不予批準的決定,并書面向申請人說明理由。實施前款規(guī)定的爆破作業(yè),應當由具有相應資質的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理,由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒。 第三十六條 爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的,應當事先將爆破作業(yè)項目的有關情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關報告。 第三十七條 爆破作業(yè)單位應當如實記載領取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發(fā)放人員姓名。領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量,作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。 爆破作業(yè)單

53、位應當將領取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。 第三十八條 實施爆破作業(yè),應當遵守國家有關標準和規(guī)范,在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員,防止無關人員進入;爆破作業(yè)結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。 第三十九條 爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時,應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊,報所在地縣級人民政府公安機關組織監(jiān)督銷毀。 發(fā)現、揀拾無主民用爆炸物品的,應當立即報告當地公安機關。第四十條 民用爆炸物品應當儲存在專用倉庫內,并按照國家規(guī)定設置技術防范設施。 第四十一條 儲存民用爆炸物品應當遵守下列規(guī)定: (一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進行登記

54、,做到賬目清楚,賬物相符; (二)儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量,對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內存放其他物品; (三)專用倉庫應當指定專人管理、看護,嚴禁無關人員進入倉庫區(qū)內,嚴禁在倉庫區(qū)內吸煙和用火,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內,嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動; (四)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,應當立即報告當地公安機關。 第四十二條 在爆破作業(yè)現場臨時存放民用爆炸物品的,應當具備臨時存放民用爆炸物品的條件,并設專人管理、看護,不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。 第四十三條 民用爆炸物品變質和過期失效的,應當及時清理出庫,并

55、予以銷毀。銷毀前應當登記造冊,提出銷毀實施方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級人民政府公安機關組織監(jiān)督銷毀。 摘自特種設備安全監(jiān)察條例(國務院令第549號):第五條 特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責任制度。特種設備生產、使用單位和特種設備檢驗檢測機構,應當接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察。第十條 特種設備生產單位,應當依照本條例規(guī)定以及國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術規(guī)范(以下簡稱安全技術規(guī)范)的要求,進行生產活動。特種設備生產單位對其生產的特種設備的安全性能和能效指標負責,不得

56、生產不符合安全性能要求和能效指標的特種設備,不得生產國家產業(yè)政策明令淘汰的特種設備。第十五條 特種設備出廠時,應當附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修以及場(廠)內專用機動車輛的改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后30日內將有關技術資料移交使用單位,高耗能特種設備還應當按照安全技術規(guī)范的要求提交能效測試報告。使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術檔案。第二十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程,必須經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。第二十三條 特種設備使用單位,應當嚴格執(zhí)

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