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文檔簡介
1、公文治理制度第一章總那么第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)公司的公文治理,嚴(yán)格公文處理 程序,提升公文運(yùn)轉(zhuǎn)時效,明確公文承辦要求,實(shí)施公文 治理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,特制定本制度.第二章公文處理原那么第二條公司公文是實(shí)施治理、處理公務(wù)的具有特定效 力和標(biāo)準(zhǔn)格式的公務(wù)文書,是傳達(dá)、發(fā)布指示、請示和答 復(fù)問題,指導(dǎo)和商洽工作、報告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具.第三條 公文處理包括公文擬制、辦理、治理、立卷歸 檔等一系列銜接有序的工作.第四條公文處理應(yīng)根據(jù)行文要求和公文處理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行, 做到準(zhǔn)確、及時、平安、保密 .第五條行政部是公司公文處理的治理部門,負(fù)責(zé)公文 收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀等工作.第三章公
2、文種類第六條 常用的公文種類有:決定、決議、意見、通知、 通報、報告、請示、規(guī)定、函、會議紀(jì)要等.一決定、決議:對重要事項重大行為做由安排,用“決定;經(jīng)會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的事項,用“決 議.二意見:用于對組織工作重要問題提由見解和處理 方法.三通知:用于傳達(dá)上級部門指示,要求下級部門辦 理和需要周知和共同執(zhí)行的事項 .四通報:用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神、 交流重要情況.五報告、請示:向上級部門匯報工作、反映情況、 提由建議用“報告;向上級部門請示指示、批準(zhǔn)用“請 示.六規(guī)定:用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有 約束力的行為標(biāo)準(zhǔn).七函:是相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,向無隸屬
3、 關(guān)系的有關(guān)主管部門提由請求的公文.八會議紀(jì)要:傳達(dá)會議議定事項和主要精神,要求 全公司共同遵守執(zhí)行.第四章公文格式和行文規(guī)那么一公文用紙幅面及版面尺寸1.公文用紙幅面尺寸公文用紙采用 GB/T 148中規(guī)定的A4型紙,其成品幅 面尺寸為:210mm X297mm.2.公文頁邊與版心尺寸公文用紙?zhí)祛^上白邊為:37mm 1mm ,公文用紙 訂口左白邊為:28mm 1mm ,版心尺寸為: 156mm x 225mm不含頁碼.二公文中圖文的顏色未作特殊說明公文中圖文的顏色均為黑色.三排版規(guī)格與印制裝訂要求1 O排版規(guī)格正文用3號仿宋字,一般每面排22行,每行排28個字.2.制版要求版面干凈無底灰,字
4、跡清楚無斷劃,尺寸標(biāo)準(zhǔn),版心 不斜,誤差不超過 1mm.3.印刷要求雙面印刷;頁碼套正,兩面誤差不得超過2mm,黑色油墨應(yīng)到達(dá)色譜所標(biāo)BL100 %,紅色油墨應(yīng)到達(dá)色譜所標(biāo)Y80%, M80 %.印品著墨實(shí)、均勻;字面不花、不白、無 斷劃.4.裝訂要求公文應(yīng)左側(cè)裝訂,不掉頁.包本公文的封面與書芯不脫落,后背平整、不空.兩頁頁碼之間誤差不超過4mm.騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4處,允許誤差 4mm.平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm-5mm無壞釘、漏釘、重釘,釘腳平伏牢固;后背不可散頁明訂.裁切成品尺寸誤差土 1mm ,四角成90 ,無毛茬或缺損.四公文中各要素標(biāo)識規(guī)那么組成
5、公文的各要素可劃分為眉首、主體、版記三局部.置于公文首頁紅色反線寬度同版心,即 156mm以上的 各要素統(tǒng)稱眉首;置于紅色反線不含以下至主題詞不含 之間的各要素統(tǒng)稱主體;置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版 記.1 O眉首1公文份數(shù)序號公文份數(shù)序號是將同一文稿印制假設(shè)干份時每份公文的順序編號.如需標(biāo)識公文份數(shù)序號,用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版心左上角第1行.2秘密等級和保密期限如需標(biāo)識秘密等級,用 3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時標(biāo)識秘密等級和保 密期限,用3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,秘密等級和保密期限之間用“隔開.3 緊急程度如需標(biāo)識緊急程度,用 3號黑體字,
6、頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時標(biāo)識秘密等級 與緊急程度,秘密等級頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第2行.(4)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識由公司全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡稱后面加“文件組成,即“廣東金晶能源股份文件或“廣東金晶公司文件;對一些特定的公文可只標(biāo)識公司全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡稱.發(fā)文 機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為25mm.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字,用紅色標(biāo)識.字 號由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原那么酌定,但最大不能等于或 大于 22mm xi5mm.(5)發(fā)文字號發(fā)文字號由公司代字、年份和序號組成.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo) 識下空2行,用3號仿宋體字,居中排布;年份、序號用 阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)
7、識;年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號括入;序號不編虛位(即1不編為001 ),不加“第字.公司對第三章提及的常用公文發(fā)文字號統(tǒng)一規(guī)定如下 : 決定、決議、意見、通知、通報、報告、規(guī)定等下行文以 及對外發(fā)送的文件一律用粵金晶0XX號,請示、函等上行文以及平行文一律用粵金晶函0號,會議紀(jì)要一律用粵 金晶紀(jì)0號.發(fā)文字號之下 4mm處印一條與版心等寬的紅色反線(6)簽發(fā)人公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號右側(cè).發(fā)文字號居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空 1字;簽發(fā)人用3 號仿宋體字,簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號,冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名.如有多個簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行,其他簽發(fā)人姓名從第 2行起
8、在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按 發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排,下移紅色反線,應(yīng)使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為 4mm .2.主體(1 )公文標(biāo)題紅色反線下空2行,用2號小標(biāo)宋體字,可分一行或 多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,間距 恰當(dāng).(2)主送部門標(biāo)題下空1行,左側(cè)頂格用 3號仿宋體字標(biāo)識,回行 時仍頂格;最后一個主送部門名稱后標(biāo)全角冒號.如主送 部門名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,應(yīng)將主送部門名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上,標(biāo)識方法同抄 送.(3)公文正文主送部門名稱下一行,每自然段左空2字,回行頂格數(shù)字、年份不能回行.(4)附件公文如有附件
9、,在正文下空一行左空2字用3號仿宋體字標(biāo)識“附件,后標(biāo)全角冒號和名稱.附件如有序號使 用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件: 1.xxxxxj;附件名稱后不 加標(biāo)點(diǎn)符號.附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上 角第1行頂格標(biāo)識“附件,有序號時標(biāo)識序號;附件的序 號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致.如附件與公文正文不能一起裝 訂,應(yīng)在附件左上角第 1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文序號并在其 后標(biāo)識附件(或帶序號).(5)成文時間用漢字將年、月、日標(biāo)全;“零寫為“0 ;成文時間 的標(biāo)識位置見下文.(6)公文生效標(biāo)識a.單一發(fā)文印章單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,只標(biāo)識成文時間.成文時間右空 4字;加蓋印章應(yīng)上距正文 2m
10、m-4mm ,端正、居中下壓成文時間 ,印章用紅色.當(dāng)印章下弧無文字時,采用下套方式,即僅以下弧壓 在成文時間上;當(dāng)印章下弧有文字時,采用中套方式,即印章中央線壓在成文時間上.bo聯(lián)合行文印章當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時,應(yīng)將成文時間拉開, 左右各空7字;主辦機(jī)關(guān)印章在前;兩個印章均壓成文時 間,印章用紅色.只能采用同種加蓋印章方式,以保證印章排列整潔.兩印章之間不相交或相切,相距不超過 3mm.當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋 3個以上印章時,為預(yù)防由現(xiàn)空白 印章,應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡稱)排在發(fā)文時間和 正文之間.主辦機(jī)關(guān)印章在前,每排最多排3個印章,兩端不得超生版心;最后一排如余一個或兩個印章,均居中
11、 排布;印章之間互不相交或相切,在最后一排印章之下右 空2字標(biāo)識成文時間.c.特殊情況說明當(dāng)公文排版后所??瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r,應(yīng)采 取調(diào)整行距、字距的舉措加以解決,務(wù)使印章與正文同處 一面,不得采取標(biāo)識“此頁無正文的方法解決(7)附注公文如有附注,用 3號仿宋體字,居左空 2號字加圓 括號標(biāo)識在成文時間下一行 .3.版記(1 )主題詞主題詞用3號黑體字,居左頂格標(biāo)識,后標(biāo)全角冒號 詞目用3號小標(biāo)宋體字;詞目之間空 1字.(2)抄送公文如有抄送,在主題詞下一行;左空 1字用3號仿 宋體字標(biāo)識“抄送,后標(biāo)全角冒號;回行時與冒號后的抄送部門對齊;在最后一個抄送部門后標(biāo)句號.如主送部門 移至主題
12、詞之下,標(biāo)識方法同抄送部門.(3)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間位于抄送機(jī)關(guān)之下(無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下)占1行 位置;用3號仿宋體字.印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字,印發(fā)時間右空 1字.印發(fā)時間以公文復(fù)印的日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識.(4)版記中的反線版記中各要素之下均加一條反線,寬度同版心.(5 )版記的位置版記應(yīng)置于公文最后一頁,版記的最后一個要素置于 最后一行.4.頁碼用4號阿拉伯?dāng)?shù)字在頁面底部居中標(biāo)注頁碼,空白頁 和空白頁以后的頁不標(biāo)識頁碼.第五章行文規(guī)那么第八條行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用.第九條行文應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系、職權(quán)范圍和工作需要確 定.第十條 各部門除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問 題、審批事項外,一
13、般不得向控 參股企業(yè)正式行文.除 行政部外,其他部門不得對外正式行文.第十一條“請示應(yīng)當(dāng)一文一事;一般只寫一個主送單位,需要同時送其他單位的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得 抄送其下級單位.第十二條“報告或其他文種不得夾帶請示事項.第六章發(fā)文辦理第十三條發(fā)文辦理指以公司名義制發(fā)公文的過程,包 括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等 程序.第十四條 草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:一符合法律、法規(guī)及市集團(tuán)有關(guān)規(guī)定.如提由新的 規(guī)定、方法、制度等,要切實(shí)可行并加以說明.二情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn), 條理清楚,直述不曲,字詞標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡短.三公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、公司的職權(quán)和
14、與 主送單位的行文關(guān)系確定.四擬制緊急公文,應(yīng)當(dāng)表達(dá)緊急的原因,并根據(jù)實(shí) 際需要確定緊急程度.五人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確.引用公文應(yīng)當(dāng)稱 引標(biāo)題,后引發(fā)文字號.引用外文應(yīng)當(dāng)注明文中含義.日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日.六結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、,第二層為“一,第三層為“1、,第四層為“1 .七應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位 .八文內(nèi)使用非標(biāo)準(zhǔn)化簡稱,應(yīng)領(lǐng)先用全稱并注明簡 稱.九公文中的數(shù)字,除成文日期、局部結(jié)構(gòu)層次序數(shù) 和在詞、詞組、慣用詞、縮略語、具有修辭色彩語句中作 為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字.第十五條 公文送公司總經(jīng)理簽發(fā)前 ,應(yīng)當(dāng)由行政部進(jìn) 行審核.審核的重點(diǎn)是:是否
15、確需行文,行文方式是否妥 當(dāng),是否符合行文規(guī)那么和擬制公文的有關(guān)要求,公文格式是 否符合本方法的規(guī)定等.第十六條以公司名義制發(fā)的公文,由總經(jīng)理審批后簽 發(fā).第十七條 公文正式印發(fā)前,行政部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,重 點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附加材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)等.經(jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)按程序復(fù)審.第七章收文辦理第十八條 收文辦理指對公司收到的公文的辦理過程 包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序.第十九條收到需要辦理的公文,行政部應(yīng)進(jìn)行審核.審核的重點(diǎn)是:屬何部門辦理 ;是否符合行文規(guī)那么;內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定;涉及其他部門或 企業(yè)職權(quán)
16、的事項是否已協(xié)商、會簽;文種使用、公文格式 是否標(biāo)準(zhǔn).第二十條 經(jīng)審核,對符合本方法規(guī)定的公文,行政部 應(yīng)及時提由擬辦意見送總經(jīng)理批示后,交有關(guān)部門辦理, 需要兩個以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門.緊急公文,應(yīng)當(dāng)明確辦理時限.第二十一條 承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時辦理, 不得延誤、推諉.緊急公文應(yīng)當(dāng)按時限要求辦理,確有困 難的,應(yīng)當(dāng)及時予以說明.對不屬于本部門職權(quán)范圍或者 不宜由本部門辦理的,應(yīng)當(dāng)及時退回行政部并說明理由.第二十二條收到集團(tuán)下發(fā)或交辦的公文,由行政部提 由擬辦意見,送總經(jīng)理批示后辦理 .第二十三條 公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項, 主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商 ;如
17、有分歧,主辦部門負(fù)責(zé) 人要由面協(xié)調(diào),如仍不能取得一致,可以報請公司領(lǐng)導(dǎo)決定.第二十四條 審批公文時,對有具體請示事項的,主批 人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期,其他審批人圈閱視為同意;沒有請示事項的,圈閱表示已閱知.第二十五條 交有關(guān)部門辦理的公文,由行政部負(fù)責(zé)催 辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重要催辦,一般公 文定期催辦.第八章公文歸檔第二十六條 公文辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案治理規(guī)定, 及時整理立卷、歸檔.個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文 .第二十七條 歸檔范圍內(nèi)的公文,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理立卷,要保證歸檔公文的齊全、完整,能正確反映公司的主要工作情況,便于保管和利用.第二十八條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限,按照有關(guān)規(guī)定定期向行政部移交.第二十九條 擬制、修改和簽批公文,書寫及所用紙張 和字跡材料應(yīng)符合存檔要求.第九章公文治理第三十條 公文由行政部專職人員統(tǒng)一收發(fā)、審核、用 印、歸檔和銷毀.第三H一條 行政部應(yīng)當(dāng)建立健全公司的公文處理的有 關(guān)制度.第三十二條 集團(tuán)或上級單位的公文,除絕密級和注明 不準(zhǔn)翻印的以外,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以翻印.翻印時,應(yīng) 當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍.第三十三條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時 ,應(yīng)當(dāng)加 蓋復(fù)印機(jī)關(guān)證實(shí)章.第三十四條 公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作
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