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文檔簡介

1、浙江省豬肉質量安全專項整治 檢查驗收方案附件浙江省豬肉質量安全專項整治檢查驗收方案為認真檢驗我省豬肉質量安全專項整治成效,做好迎接國家 豬肉專項整治驗收、省政府專項整治綜合驗收以及最后國務院專 項整治綜合驗收的各項準備工作,根據全國豬肉質量安全專項 整治行動實施方案、浙江省產品質量和食品安全專項整治行動 方案和浙江省豬肉質量安全專項整治行動方案確定的目標 任務和工作要求,制訂全省豬肉質量專項整治檢查驗收方案如下:一、檢查驗收的主要內容檢查專項整治工作總體目標完成情況;各級有關主管部門組 織開展專項整治的工作情況;檢查生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、 消費各環(huán)節(jié)的生產經營企業(yè)在質量安全、制度建設等專

2、項整治工作任務的落實情況和長效機制建立情況;了解專項整治取得的成效,發(fā)現存在的問題,對專項整治工作組織開展不力和未達到工作目標的地區(qū)限期進行整改。(一)目標任務完成情況包括縣城以上城市進點屠宰率是否實現100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率是否實現95%o縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉是否100%來自定點屠宰企業(yè)。(二)整治工作開展情況一是組織領導情況。有無制定工作方案,組織機構、工作機制是否健全,運行是否正常,協(xié)調是否有力,市、縣是否建立健全生豬定點屠宰執(zhí)法機構,配備專職工作人員,場所、經費落實情況,是否落實豬肉質量安全責任制;二是監(jiān)管執(zhí)法情況。各級有關主管部門根據省豬肉專

3、項行動方案明確的分工,專項工作方案明確的任務和時間要求,開展執(zhí)法檢查的工作情況,案件是否及時查處,突生問題是否得到解決,查處取締效果如何;三是宣傳工作情況??葱畔⑿麄靼l(fā)布情況,受理群眾舉報投訴情況,了解群眾對專項整治工作的滿意度。(三)長效機制建立情況主要檢查驗收從生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、消費、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理制度建設以及投訴舉報制度建設情況。具體檢查驗收內容見附表。二、檢查驗收方式(一)各市自查驗收各市豬肉質量安全專項整治領導小組組織成員單位負責對本地區(qū)(包括所轄縣、市、區(qū))豬肉質量安全專項整治自查驗收,自查結束后形成自查報告正式上報省豬肉質量安全專項整治領導小組。自查報告要反映豬肉質量安

4、全專項整治工作的總體情況,全面總結工作中的成績、經驗,深入分析工作中存在的問題和原因,有針對性的提由相關工作建議。(二)省抽查預驗收1、預驗收組成人員、時間省豬肉質量安全專項整治領導小組統(tǒng)一組織安排對豬肉質量安全專項整治驗收工作的監(jiān)督檢查。驗收檢查工作由領導小組成員單位分別帶隊,抽調成員單位人員組成檢查驗收組,負責檢查2-3個市的專項整治驗收工作。抽查預驗收工作擬于12月3日開始,12月10日完成。2、抽查預驗收形式檢查組在每個市要抽查市本級和2個縣,同時每個市、縣抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收檢查。在檢查中重點要放在對縣區(qū)、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部和“五小”的檢查。對各市工作方案中明確的重點地區(qū)要進行重點

5、檢查。(1)聽取匯報。聽取市、縣專項整治領導小組和各部門的工作匯報。(2)現場檢查。針對專項整治的工作目標,對所抽查市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況進行現場檢查,特別要對兩個100%和一個95%的量化工作目標完成情況進行明察暗訪,將隨機抽查和實地核查的結果作為驗收依據,每一個量化目標實地核查單位不得少于2家。對全國和本省確定的大案要案、對群眾舉報的案件以及媒體關注案件的查處情況進行專門反饋。(3)查看資料。查閱專項整治工作文件、會議紀要、工作報表以及有關工作制度規(guī)定、相關執(zhí)法記錄、違法案件查處資料、新聞宣傳報道等材料。(4)召開座談會或隨機調查。對經營單位、基層政府管理人員和基層執(zhí)法人員、消費者代表進行

6、座談、隨訪或調查。(三)驗收評價專項整治抽查驗收采取客觀評價的方式,檢查組按照檢查的實際情況對專項整治的總體情況和現場檢查情況進行記錄。(1)總體評價。按照附表要求對各項工作進行檢查,每項驗收內容按照實際檢查情況進行客觀記錄:達到工作要求的記錄“是”未達到要求的記錄“否”;部分達到工作要求的,根據實際情況填寫“事實記錄:(2)現場檢查。按照附表要求對兩個100%和一個95%量化工作目標和基層執(zhí)法部門工作進行現場檢查?,F場檢查結果不符合要求的,不得判定該目標驗收通過。(3)驗收評價。豬肉質量安全專項整治工作按照定性的方式進行評價。各項工作達到驗收表格要求的,省豬肉質量安全專項整治領導小組判定預驗

7、收通過。三、檢查驗收要求(一)深入細致,掌握實情各級各相關主管部門要高度重視檢查驗收工作,求真務實,深入檢查。檢查驗收組按照專項整治工作目標的要求,結合查閱資料的情況進行實地核查,現場檢查相關生產經營企業(yè)單位的證照齊全,索票索證、進貨臺賬建立等目標完成情況,并將實地核查作為檢查驗收的主要方法。實地核查的對象、座談的地點、參加人員,由檢查驗收組根據需要隨機確定。(二)全面分析,準確判斷檢查驗收結束,各檢查驗收組與被檢查的市、縣政府交換意見時,只肯定成績,指由問題,不作由是否通過驗收的結論。檢查驗收完成后立即提交檢查驗收報告。報告要反映專項整治整體情況,內容翔實具體,有基本數據,還要有好的典型和突

8、生案例的分析;在此基礎上,找生帶有普遍性和傾向性的問題,提由有價值的對策建議。(三)嚴格要求,廉潔自律在檢查驗收工作中要實事求是,堅持原則;要謙虛謹慎,把握政策,不隨便表態(tài);要堅持艱苦樸素的作風;要遵守廉潔自律有關規(guī)定。(四)認真準備,接待從簡各級有關主管部門要積極配合檢查驗收工作,按照本方案的要求,做好文字匯報材料等各項準備工作。接待上一切從簡。附件:豬肉質量安全專項整治工作驗收表5附件檢查項目驗收內容驗收評價備注是否事實記錄目標k縣城以上城市進點屠宰率是否實現100%12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率是否達到95%3、縣城以上城市所有市場、超市銷售和使用的豬肉是否100%來自定點屠宰企業(yè)4、縣城以上城市

9、所有集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉是否100%來自定點屠宰企業(yè)組織領導工作開展1、市、縣地方人民政府是否建立豬肉質量安全整治領導小組2、市、縣地方人民政府是否制定了總體工作方案3、各級有關主管部門是否建立豬肉質量安全監(jiān)督管理責任制,是否層層簽訂專項整治目標責任書4、市、縣經貿主管部門與生豬定點屠宰企業(yè)是否簽訂豬肉質量安全承諾書工作開展情況1、生豬產地檢疫和宰前檢疫工作開展情況;對無耳標生豬不允許調運的規(guī)定執(zhí)行情況2、對生豬定點屠宰廠(場)清查情況3、打擊私屠濫宰,查處病害肉、注水肉等違法情況4、對所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉是否來自定點屠宰企業(yè)的檢查情況5、各級有關主管部門是否及時查處舉報投訴情況豬肉質量安全專項整治工作驗收表檢查地區(qū):市檢查時間:檢查項目驗收內容驗收評價備注是否事實記錄長效機制建設

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