優(yōu)化政策強(qiáng)化服務(wù)

1、優(yōu)化政策強(qiáng)化服務(wù)多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)湖北省人力資源和社會保障廳做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是就業(yè)工作的重點；幫助離 校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，是就業(yè)工作的難點。我省高度重 視做好高校畢業(yè)生特別是離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作， 以完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策為重點，以建立健全實名制臺賬為 突破口，以強(qiáng)化有針對性的就業(yè)服務(wù)為手段，全力以赴做好 高校畢業(yè)生就業(yè)工作。2011年度高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到92.8%,比上年提高 4.1個百分點，高校畢業(yè)生就業(yè)工作取 得積極進(jìn)展，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。一、黨委政府高度重視，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作列為省 政府實事。我省是科教大省，高校畢業(yè)生人數(shù)規(guī)模較大，20

2、11 年高達(dá)39.3萬人，預(yù)計在？十二五？期間保持在每年40萬人左右，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)十分繁重。如何把高 校畢業(yè)生就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才優(yōu)勢，成為我 們考慮的重要問題。我們多次積極主動向省委、省政府匯報 高校畢業(yè)生就業(yè)工作，省委、省政府高度重視，明確要求把 促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的首要任務(wù)，并納入地方 政府政績考核內(nèi)容。2011年，省政府將促進(jìn)就業(yè)、確保應(yīng)屆 高校畢業(yè)生就業(yè)率高于全國平均水平放在為民承諾的十件實事之首，制定由臺了關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè) 生就業(yè)工作的通知，明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組 織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系，提由力爭？十二五？期間每年全省應(yīng)屆 高

3、校畢業(yè)生離校時初次就業(yè)率達(dá)到70額上，年底總體就業(yè)率達(dá)到或超過全國平均水平。二、結(jié)合湖北實際，優(yōu)化促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策 措施。省政府由臺了關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生 就業(yè)工作的通知（鄂政發(fā)“ 2011” 19號），制定了促進(jìn)高校 畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的二十一條政策措施。一是豉勵中小企業(yè)吸納就業(yè)。對招收高校畢業(yè)生達(dá)到當(dāng)年新增職工人數(shù) 20額上的中小企業(yè)，地方財政優(yōu)先考慮安 排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。對符合條件的勞動密集型中小企業(yè)，當(dāng)年新招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20項上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保

4、貸款。將企業(yè)吸納持就業(yè)失業(yè)登記證（注明?企業(yè)吸納稅收政策？）高校畢業(yè)生的稅費減免標(biāo)準(zhǔn)提高到 每人每年4800元。二是加大就業(yè)援助力度。為就業(yè)困難的 高校畢業(yè)生提供就業(yè)援助。公益性崗位優(yōu)先安排就業(yè)困難的 高校畢業(yè)生，給予社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；對招用就業(yè)困 難高校畢業(yè)生的單位給予社保補(bǔ)貼；對就業(yè)困難高校畢業(yè)生 靈活就業(yè)的，給予社會保險補(bǔ)貼。對參加就業(yè)技能培訓(xùn)的就業(yè)困難高校畢業(yè)生和城市居民最低生活保障家庭畢業(yè)生，給予每人每天8元的生活費補(bǔ)貼。各高校對困難家庭高校畢業(yè)生，給予求職補(bǔ)貼。三是豉勵基層就業(yè)。對參加？三支一扶？、？志愿服務(wù)西部計劃？等基層服務(wù)項目的高校畢業(yè)生，在學(xué)費和助學(xué)貸款代償、工資待遇

5、、考研、公務(wù)員和事業(yè)單位招錄等方面給予一定優(yōu)惠。三年內(nèi)考研初試總分加10分；報考事業(yè)單位筆試成績加 5分，且同等條件優(yōu)先錄取。省直機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均應(yīng)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用。縣市區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員拿由不低于 40%勺崗位比例，聘用各專門項目服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生。四是豉勵自主創(chuàng)業(yè)。設(shè)立我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金，專門用于資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以及開展創(chuàng)業(yè)指 導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目認(rèn)定、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站建設(shè)等工作。將我省高校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款額度統(tǒng)一提高到不超過10萬元，合伙經(jīng)營的貸款額度提升至最高50萬元，在貸款期限內(nèi)予以全額貼息。大學(xué)生在東湖國家創(chuàng)新示范區(qū)和

6、大別山、武陵山試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)，允許在 50萬元以內(nèi)的內(nèi)資有限責(zé)任公司實收資本？零首付？。對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生在自主創(chuàng)業(yè)給予每人 2000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū) 建設(shè)，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者，連續(xù) 3年免收不超過100 m2 的場租費用。五是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。明確各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站建設(shè)，由臺高校就業(yè)工作隊伍建設(shè)意見，在全省高等學(xué)校獨立設(shè)珞大學(xué)生就業(yè)工作機(jī) 構(gòu)，成立就業(yè)指導(dǎo)教研室，配備專職和兼職工作人員。專職 就業(yè)工作人員和指導(dǎo)教師與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例不低于1:500,配備2名以上專職就業(yè)指導(dǎo)教師。六是提高就業(yè)見習(xí) 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對于接納高校畢業(yè)生見習(xí)的企事業(yè)單位和其他社 會

7、組織，按每人每月 500元的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，搭建 用人單位和高校畢業(yè)生相互熟悉和了解平臺。七是優(yōu)化戶籍 政策。在全省范圍內(nèi)明確取消全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生落 戶限制，允許高等院校畢業(yè)生在就業(yè)地、創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定辦理 城鎮(zhèn)落戶手續(xù)。三、實行實名制管理，突生做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生 就業(yè)工作。全面、真實、有效地掌握離校未就業(yè)高校畢業(yè)生 信息，并實行？實名制？動態(tài)管理，是做好高校畢業(yè)生就業(yè) 工作的重要基礎(chǔ)。我們一方面主動加強(qiáng)與教育部門的溝通協(xié) 調(diào)，7月份從教育部門接收離校未就業(yè)高校畢業(yè)生基本信息； 另一方面，下大力氣推進(jìn)？實名制？就業(yè)統(tǒng)計工作，以當(dāng)年 離校未就業(yè)的2.68萬名應(yīng)屆畢業(yè)生為重點，依托

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街 道和社區(qū)人力資源社會保障基層服務(wù)平臺，建立 ？實名制？ 臺賬。一是對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。召開全省離校未就業(yè)高校 畢業(yè)生就業(yè)工作會議，對畢業(yè)生信息按生源地進(jìn)行分解，要 求各地成立工作專班，動員一切力量摸清情況，并建立 ？考 核制？、？問責(zé)制？等工作制度。二是組織開展摸底排查。一 方面，通過人才交流中心數(shù)據(jù)庫逐一核對，對已持報到證報 到的未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生的戶籍原址、聯(lián)系方式等相關(guān)資 料進(jìn)行補(bǔ)充完善，再通過公安局?jǐn)?shù)據(jù)庫逐一排查，摸清畢業(yè) 生家庭詳細(xì)地址，建立完整的專項臺賬，確保信息真實、準(zhǔn) 確。另一方面，對于檔案關(guān)系在外地及其他未就業(yè)畢業(yè)生， 通過派專人入戶調(diào)查、在媒體上發(fā)公開信等多種形

9、式予以查 我。如孝感市在媒體上發(fā)布了致離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的 一封信，大力宣傳政府部門對離校未就業(yè)畢業(yè)生的服務(wù)措 施，動員畢業(yè)生到人社部門進(jìn)行登記、尋求幫助；宜昌市作 為全國社會管理創(chuàng)新試點單位，實現(xiàn)了公安、工商、人社等 8個部門的信息系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享，充分利用網(wǎng)格管理優(yōu) 勢，詳細(xì)掌握畢業(yè)生基本信息。三是實行 ？實名制？動態(tài)管 理。將離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生納入到全省的就業(yè)失業(yè)登 記證管理信息系統(tǒng)，對未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登 記、享受就業(yè)扶持政策登記、享受公共就業(yè)人才服務(wù)登記、 就業(yè)困難大學(xué)生認(rèn)定等，并實現(xiàn)跟蹤服務(wù)及動態(tài)管理。四、強(qiáng)化工作措施，廣泛開展有針對性的公共就業(yè)人才 服務(wù)活動。

10、做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，提高就業(yè)率，必須充 分發(fā)揮公共服務(wù)的優(yōu)勢。一是設(shè)立專門服務(wù)窗口。全省各級 公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，均設(shè)立了離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就 業(yè)服務(wù)專門窗口，免費開展政策咨詢、就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè) 指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞動保障代理等服務(wù)。 二是開展專項活動 實現(xiàn)省、市、縣（區(qū)）三級聯(lián)動，突由服務(wù)實效，創(chuàng)新服務(wù)措施，先后開展了 ？高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月？、?湖北省 2011年兩圈一帶大型招聘會？ 、？高校畢業(yè)生服務(wù)周？等專項 活動，積極搭建供需平臺。推行高校畢業(yè)生 ？就業(yè)服務(wù)卡？，開展就業(yè)政策和就業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園活動，先后邀請相關(guān)廳局負(fù) 責(zé)同志、知名企業(yè)高管、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)師、？三支一扶？優(yōu)秀典

11、型等到有關(guān)高校舉辦報告會。三是加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)工 作。會同財政部門由臺了湖北省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理 辦法，將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月100元提高到每人每月500元，并明確由就業(yè)專項資金列支。舉辦了？ 2011年 湖北省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)供需對接會？，并為62家省級就業(yè)見習(xí)基地代表授牌，提高見習(xí)單位積極性。2011年，省級見習(xí)單位共提供見習(xí)崗位 15300多個，先后有27300余名畢 業(yè)生參加，見習(xí)結(jié)束后留用率達(dá) 35%五、充實機(jī)構(gòu)人員，大力加強(qiáng)高校就業(yè)工作隊伍建設(shè)。 做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，在高校建立一支穩(wěn)定、有責(zé)任心 的就業(yè)工作隊伍十分重要。2011年，我們會同教育部門由臺 了關(guān)于加強(qiáng)我省普通高等學(xué)校大學(xué)生就業(yè)工作隊伍建設(shè)的 意見，要求在高校建設(shè)一支專兼結(jié)合、精干高效的大學(xué)生 就業(yè)工作隊伍。一是單獨設(shè)珞高校大學(xué)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu)，成 立就業(yè)指導(dǎo)教研室。各高校專職就業(yè)工作人員和專職就業(yè)指 導(dǎo)教師與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例不低于1:500,至少應(yīng)配備2名 以上專職就業(yè)指導(dǎo)教師。二是充分利用社會資源，建立就業(yè) 指導(dǎo)專家?guī)?，積極聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)