可降解塑料行業(yè)相關(guān)政策場規(guī)模及需求分析

1、可降解塑料行業(yè)相關(guān)政策市場規(guī)模及需求分析可降解塑料也稱為可環(huán)境降解塑料， 是指在保存期內(nèi)性能不變，而使用后在 自然環(huán)境條件下可降解且對環(huán)境無害的塑料?？山到馑芰系膽?yīng)用領(lǐng)域十分廣泛， 主要包括農(nóng)用地膜、垃圾袋、各類塑料包裝袋、商場購物袋和一次性餐飲具等?？山到馑芰系姆N類較多，主要有光降解型塑料、生物降解型塑料、二氧化碳 基生物降解塑料、光、氧化 生物全面降解性塑料和熱塑性淀粉樹脂降解塑料可降解塑料分類1、可降解塑料相關(guān)政策2008年，國務(wù)院下發(fā)關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)銷售使用超薄塑料袋，并實行塑料袋有償使用制度。2015年，吉林省正式實施“禁塑令”，規(guī)定全省范圍

2、內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售不可降解塑料購物袋、 塑料餐具，成為全國第一個全面禁塑地區(qū)。近年來，國家和地方各級政府相繼制訂和出臺了有關(guān)法規(guī)，通過局部禁用、限用、強制收集以及收取污染稅等措施限制不可降解塑料的使用，大力發(fā)展全生物降解新材料。2020年1月，中國第一次頒布了 “禁塑令”，禁塑令有利于可 降解塑料替代率的快速增加，隨后全國各地相繼制定禁塑政策，有望帶動可降解 塑料需求的快速增長。中國生物降解塑料相關(guān)政策12月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購 物袋的通知，實行塑料購物袋有償使用，"限塑令”規(guī)定從2008年6月12007日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用 ”厚

3、度小于0.025毫米的塑料 購物袋"；”自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品 零售場所實行塑料購物袋有償使用制度， 一律不得免費提供塑料購物袋”。中國塑料加工工業(yè)規(guī)劃，推進科技創(chuàng)新，推進節(jié)能減排工作和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)2011展，推進綠色環(huán)保低碳經(jīng)濟發(fā)展；大力推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極實施節(jié)能減排，保持塑料行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”規(guī)劃提出發(fā)展聚乳酸、聚丁二酸丁二醇酯 （PBS可降解塑料；中國塑料加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見 提出加大高科技產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)力度、大力推行清潔生產(chǎn)、著重培育新興產(chǎn) 2012 |業(yè)等任務(wù)。在普通塑料包裝薄膜、袋上，提出

4、推進生物可降解材料及系列 產(chǎn)品、個性化包裝薄膜設(shè)計、功能性材料及產(chǎn)品等。在塑料食品包裝材料 及制品上，提出重點發(fā)展具有高阻隔性、避光等功能性復(fù)合膜材料，推廣環(huán)保型助劑等。二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）將生物可降解 2013塑料及其系列產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用列為鼓勵類。8月，發(fā)改委就循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃（征求意見稿）向社會公開征求意 見。其中包括，加大對生產(chǎn)超薄塑料購物袋的查處力度，鞏固“限塑”成 果；加大對生產(chǎn)、銷售過度包裝商品行為的查處力度；完善一次性消費品 限制使用制度；全面推行居民用電、用水、用氣階梯價格；堅決關(guān)停無照 經(jīng)營、達不到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的小企業(yè)、 黑作坊

5、，持續(xù)打擊非法改裝， 嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”走私。8月底，國家環(huán)保部開展了環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 塑料包裝制品（征 求意見稿）的國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。該編制主要針對環(huán)境標(biāo)志 產(chǎn)品技術(shù)要求包裝制品（HJ/T 209-2005 ）進行修訂。新標(biāo)準(zhǔn)將對塑料 包裝制品的原材料、生產(chǎn)過程、降解性能、生物碳含量、印刷、標(biāo)簽和貯 2016存等方面做出重要調(diào)整。12月初，河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟條例表決通過， 這是河北省首部循環(huán)經(jīng) 濟地方性法規(guī)。針對白色污染和浪費森林資源等問題，條例規(guī)定，餐飲、 住宿、娛樂、洗浴、洗車等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有 利于保護環(huán)境的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施，以能夠多次使用的產(chǎn)品替

6、代一次性使 用的產(chǎn)品，采取環(huán)境保護提示和費用優(yōu)惠等措施，鼓勵、引導(dǎo)消費者減少 一次性產(chǎn)品的使用量。商品批發(fā)、零售場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)銷售或者提供可 降解的塑料購物袋。禁止生產(chǎn)、銷售超薄型一次性塑料袋，禁止生產(chǎn)、采 購和使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的一次性發(fā)泡塑料餐具。 有固定門店的餐飲服務(wù) 企業(yè)不得提供一次性木質(zhì)筷子。2017生物降解塑料零售包裝袋通用技術(shù)要求出臺由吉林省質(zhì)檢院起草的生物降解塑料零售包裝袋通用技術(shù)要求 已經(jīng)發(fā) 布，并于2017年8月12日起實施。該標(biāo)準(zhǔn)將生物降解塑料零售包裝袋細 化分為購物袋、連卷袋、平口袋、提攜袋。制定生物降解塑料零售包裝 袋通用技術(shù)要求吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)，有利于規(guī)范生物降解塑

7、料零售包裝袋 生產(chǎn)、銷售和推廣應(yīng)用，對于促進該省生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。 生物降解塑料零售包裝袋的經(jīng)濟效益可使國內(nèi)加工企業(yè)不再依靠進口，為國家節(jié)省大量外匯，也給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益。同時生產(chǎn)生物降解塑 料所需的玉米、秸稈等原材料解決了農(nóng)業(yè)廢棄物問題，帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展， 符合國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。生物降解塑料零售包裝袋綠色環(huán)保， 又是生 物可降解型材料，具有重要的生態(tài)效益。“限塑令”發(fā)布十年，國家發(fā)改委正制定新政日前，國家發(fā)改委網(wǎng)站開設(shè) “我為塑料垃圾污染防治建言獻策” 專欄，邀請社會各界人士在1月5日 至1月31日期間，圍繞不同領(lǐng)域塑料制品的管理要求，提出意見建議。這是繼2008年實施

8、國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售塑料購物袋的通知 以來，國家層面就防治“白色污染”采取的進一步舉措。這份由國家發(fā)改委環(huán)資司發(fā)出的邀請指出，近年來隨著電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā) 展，塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升，造成新的資源環(huán)境壓力。 塑料垃圾被隨意丟棄會引起“白色污染”，不規(guī)范處理塑料垃圾存在著環(huán) ' 境風(fēng)險。對此，國家發(fā)改委正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件， 按照“限制一批、替代一批、規(guī)范一批”的原則，對不同生產(chǎn)、生活、消2018費等情形中使用的塑料制品，分領(lǐng)域、分品類提出政策措施。征求意見的范圍包括： 一、對具備限制或禁止使用塑料制品的消費場景、 作業(yè)工序以及商品品類等

9、的建議；二、對已有成熟替代方案（如布袋、紙基包裝、可降解材料等），具備推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品的情形的建議；三、對尚不具備禁止使用或替代條件，需對塑料制品使用進行規(guī)范管理的情形 的建議；四、其他有關(guān)防治塑料垃圾污染的意見和建議?！跋匏芰睢卑l(fā)布十年后，中國治理“白色污染”的成效再度引發(fā)熱議。事 實上，經(jīng)過近10年的執(zhí)行，“限塑令”已取得不容小覷的成績。根據(jù)國 家發(fā)改委2017年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2008年以來，超市、商場的塑料袋使 用量普遍減少2/3以上，累計減少塑料袋140萬噸左右，相當(dāng)于節(jié)約了 840 萬噸石油。 如今，新業(yè)態(tài)要求“限塑令”要與時俱進，需不斷進行調(diào)整。 如果繼續(xù)按照原有措施進行管理，難

10、免會出現(xiàn)“一刀切”的情況。業(yè)內(nèi)人士指出，調(diào)整“限塑令”并不是簡單地擴大其適用范圍，而是在吸取實 施10年間的經(jīng)驗和教訓(xùn)基礎(chǔ)之上，豐富治理手段、提升治理能力，以期 最終實現(xiàn)“限白”的初衷。處理系統(tǒng)2、可降解塑料產(chǎn)業(yè)鏈從產(chǎn)業(yè)鏈來看，可降解塑料行業(yè)上游主要是玉米、玉米淀粉等多糖，以及PTA BD灣大宗基礎(chǔ)化工材料。行業(yè)下游應(yīng)用分布較為廣泛，但目前主要集中 在塑料薄膜（包裝薄膜、農(nóng)用薄膜）、一次性餐飲具與醫(yī)用塑料等領(lǐng)域，塑料薄 膜是最為主要的領(lǐng)域。可降解塑料行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)圖塑料薄膜、一次性餐飲具、醫(yī)用塑料等3、可降解塑料市場規(guī)模數(shù)據(jù)顯示，2012年中國生物降解塑料行業(yè)市場規(guī)模約 25.12億元，到2019 年增長到了 61.47億元。近幾年中國生物降解塑料市場規(guī)模情況從細分市場規(guī)模來看，2019年中國完全生物降解塑料市場規(guī)模為 21.09億 元；破壞性生物降解塑料市場規(guī)模 40.38億元。4、可降解塑料需求量2012年中國生物降解塑料行業(yè)需求量約 22萬噸，到2019年增長到了 52萬 噸。近幾年中國生物降解塑料行業(yè)需求情況|2012-2019年中國生物可降解塑料細分品類需求量5、可降解塑料價格走勢2019年中國生物可降解塑料銷售均價為 1.18萬元/噸，其中完全生物可降