建設(shè)單位工程安全質(zhì)量管理制度

1、工程平安治理制度第一章總 那么第一條為增強建設(shè)工程平安生產(chǎn)治理,明確平安生產(chǎn)責 任,有效預防平安事故,保證建設(shè)過程中人民群眾生命和財產(chǎn)安 全、工程平安,根據(jù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、?建設(shè)工程 平安生產(chǎn)治理條例?和國家、河南省等有關(guān)平安生產(chǎn)方面的規(guī)定, 特制定本制度.第二條 平安生產(chǎn)治理要貫徹“平安第一、預防為主、綜合 治理的方針.第二章平安生產(chǎn)治理機構(gòu)及責任第三條公司成立平安生產(chǎn)治理領(lǐng)導小組.平安生產(chǎn)治理領(lǐng)導小組由總經(jīng)理、總工程師、各業(yè)務部門負責人組成,由總經(jīng)理任組長,總工程師任副組長,各部門負責人 任成員.負責工程平安生產(chǎn)治理的組織領(lǐng)導工作.第四條平安生產(chǎn)治理領(lǐng)導小組責任一建立公司平安

2、生產(chǎn)責任制,檢查、考核公司內(nèi)各部門 平安生產(chǎn)責任制落實情況.二審定公司有關(guān)的平安生產(chǎn)治理方法.三定期組織平安生產(chǎn)檢查,組織平安生產(chǎn)專題會議,協(xié) 調(diào)布置平安生產(chǎn)工作.四組織編報工程建設(shè)平安生產(chǎn)應急預案.五依照國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時上報安 全生產(chǎn)事故情況,積極配合平安生產(chǎn)事故的調(diào)查.第五條工程治理部是平安生產(chǎn)的主管部門,負責平安生產(chǎn) 治理的日常工作,對建設(shè)工程的平安生產(chǎn)負有監(jiān)督、 檢查及治理 責任.第六條工程治理部配備專職的平安治理人員,負責辦理安 全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù),組織審核平安生產(chǎn)治理手冊、確定平安生產(chǎn)管 理方針和目標,進行平安生產(chǎn)監(jiān)督、檢查,落實平安生產(chǎn)責任.第七條 其他各業(yè)務部門

3、及各崗位人員, 按平安生產(chǎn)責任制, 承當相應平安生產(chǎn)責任.第三章平安生產(chǎn)治理制度第八條平安生產(chǎn)監(jiān)督制度開工前施工單位負責辦理平安生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù),依法接受政府的平安生產(chǎn)監(jiān)督.第九條平安生產(chǎn)許可證制度建設(shè)工程的施工單位必須是依法取得平安生產(chǎn)許可證、具備平安生產(chǎn)保證水平的企業(yè).第十條平安生產(chǎn)責任制度建設(shè)工程各參建單位根據(jù)平安生產(chǎn)責任制度的規(guī)定,建立健全平安治理體系和相關(guān)制度、 舉措,明確各級負責人和部門的安 全責任.第十一條平安生產(chǎn)教育培訓制度建設(shè)工程各參建單位要建立健全平安生產(chǎn)教育培訓制度,增強對職工平安生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)平安生產(chǎn)教育培訓的人員不得上崗.第十二條平安技術(shù)交底制度工程施工前,工程治理

4、部要對施工單位的平安技術(shù)舉措進行 審查,要求施工單位建立逐級平安技術(shù)交底制度并檢查各級交底 記錄,保證施工平安.第十三條特種作業(yè)人員持證上崗制度從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、電焊作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的平安作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè).第十四條 起重機械等架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測、 驗收登記制度.在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械等架設(shè)設(shè)施, 必須由具 有相應資質(zhì)的單位承當.施工起重機械到達國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測. 經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用.第十五條平安檢查制度平安領(lǐng)導小組根據(jù)工程建設(shè)情況,組織有關(guān)單

5、位進行定期和 不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的平安檢查,檢查應當目的 明確、內(nèi)容具體,記錄完整,保證起到對平安生產(chǎn)的監(jiān)催促進作 用.第十六條 危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度施工單位應當向作業(yè)人員提供平安防護用具和平安防護服 裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害.第十七條辦理工傷保險制度工程治理部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員 辦理工傷保險.第十八條從業(yè)人員傷亡事故處理報告制度發(fā)生傷亡事故后,平安領(lǐng)導小組和責任單位立即根據(jù)國家有 關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報.第十九條“三同時制度本工程平安設(shè)施必須根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用.第四章 各參

6、建單位的平安責任第二十條工程公司平安責任一嚴格執(zhí)行工程建設(shè)程序,制定建設(shè)工程平安生產(chǎn)舉措, 催促并檢查各參建單位增強平安生產(chǎn)治理, 保證建設(shè)工程平安生 產(chǎn).二在發(fā)包勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他建設(shè)業(yè)務時, 應考察承包單位的平安生產(chǎn)情況,選擇綜合素質(zhì)好、具有相應資 質(zhì)等級的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承當本工程建設(shè) 業(yè)務.三在工程招標資格審查時, 檢查施工企業(yè)的平安生產(chǎn)許 可證原件,審查擬任工程負責人、 專職平安治理人員的平安記錄 和平安培訓合格證.不得接受沒有合格的平安生產(chǎn)許可證原件、 擬任工程負責人或?qū)Ｂ毱桨仓卫砣藛T平安培訓測試不合格或被 限制進入建設(shè)市場的施工企業(yè)的投標文件.四向施工單

7、位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、 供電、供氣、供熱、通訊、信號、播送電視等地下管線資料,氣 象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、 地下工程的有關(guān)資料,并保證有關(guān)資料的真實、準確、完整.施 工單位應當采取舉措加以保護. 施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、 電纜以及放射性污染源等, 應當停止施工,保護好現(xiàn)場并按規(guī)定 及時向有關(guān)部門報告.五按規(guī)定將批準概算中所確定的建設(shè)工程平安作業(yè)環(huán)境 及平安施工舉措費用,通過工程承包合同撥付施工企業(yè),不得挪 作他用.六在組織編制施工組織設(shè)計時,應包含平安生產(chǎn)保證措施,對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的平安生產(chǎn)要求, 包括平安生產(chǎn)制度要求

8、和平安生產(chǎn)治理人員配置要求,以及應急救援預案等.七不得對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安 全生產(chǎn)的要求,不得明示或暗示施工單位在不具備平安保證的條 件下施工,不得明示或暗示施工單位購置、租賃、使用不符合安 全施工要求的建筑材料、平安防護用具、機械設(shè)備、施工機具及 配件、消防設(shè)施和器材.八圍繞工程建設(shè)平安治理目標, 建立健全工程建設(shè)平安 保證體系和治理制度,檢查催促各施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單 位的平安保證體系的建立、 健全、有效運轉(zhuǎn)和各項平安治理舉措 的全面落實.及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反應的設(shè)計未考慮 或考慮不周而客觀存在的平安隱患,并采取防范舉措.九組織各參建單位制定平安事故應

9、急救援預案并定期組 織演練.應急救援預案應包括應急救援的組織機構(gòu)、人員配備、 物資準備、應急程序、人員財產(chǎn)救援舉措、事故分析與報告以及 事故處理后的恢復舉措等方面的內(nèi)容.十建設(shè)工程發(fā)生平安事故后, 及時啟動應急救援預案組 織營救,根據(jù)國家、河南等有關(guān)規(guī)定上報事故情況,并參加或組 織事故調(diào)查處理.第二一條勘察設(shè)計單位平安責任一勘察設(shè)計單位應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè) 強制性標準進行勘察設(shè)計,對勘察設(shè)計質(zhì)量負責.二勘察設(shè)計工作應到達規(guī)定深度,符合國家和建設(shè)部規(guī) 定的質(zhì)量標準,提供能夠滿足建設(shè)工程平安生產(chǎn)要求的設(shè)計文件,預防因勘察工作錯誤或設(shè)計不合理發(fā)生平安事故.三勘察設(shè)計單位應系統(tǒng)考慮施工平

10、安操作和防護的需要,以及工程周邊環(huán)境對施工平安的影響,提出保證施工和平安生廣的具體技術(shù)舉措,并納入設(shè)計文件；各種平安技術(shù)舉措應詳 實完善,準確無誤,對涉及施工平安的重點部位和環(huán)節(jié),應在設(shè) 計文件中注明,并提出防范平安事故的指導意見.四勘察設(shè)計單位應依據(jù)勘察成果向局提供施工現(xiàn)場及毗 鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、播送電 視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的 相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料.五勘察設(shè)計單位應按規(guī)定在設(shè)計文件中提出改善平安作 業(yè)環(huán)境和平安施工的舉措.六建設(shè)工程采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu) 的,設(shè)計單位應當在設(shè)計中提出保證施工作

11、業(yè)人員平安和預防安 全事故的舉措及相關(guān)要求.七 勘察設(shè)計單位應參加平安事故分析,對因勘察設(shè)計原 因造成的平安事故承當相應責任, 并對建設(shè)工程合理使用年限內(nèi) 因勘察設(shè)計原因發(fā)生的平安事故承當責任.第二十二條監(jiān)理單位平安責任一監(jiān)理單位應按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準實施平安生產(chǎn)監(jiān)理,平安生產(chǎn)監(jiān)理應與工程質(zhì)量、工期和投資 限制同步實施,監(jiān)理單位對建設(shè)工程平安生產(chǎn)承當監(jiān)理責任.二監(jiān)理單位應協(xié)助工程治理部制定建設(shè)工程平安生產(chǎn)保 證舉措,編制建設(shè)工程平安監(jiān)理細那么, 制定針對施工單位平安技 術(shù)舉措的檢查方案,根據(jù)平安生產(chǎn)監(jiān)理細那么實施平安監(jiān)理.三監(jiān)理單位應審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方

12、案,對不符合工程建設(shè)強制性標準和平安生產(chǎn)標準的,責成施工單位修改完善.四監(jiān)理單位在平安監(jiān)理過程中, 發(fā)現(xiàn)存在平安事故隱患 的,應要求施工單位限時整改；情況嚴重的,應立即要求施工單 位停工整改,并向工程公司報告；施工單位對重大事故隱患不及 時整改的,應立即向工程公司報告.第二十三條施工單位平安責任一施工單位應當具有相應等級的資質(zhì)證書,依法取得并持有平安生產(chǎn)許可證,單位負責人、擬任工程負責人、專職平安 治理人員平安培訓測試合格且無重大平安事故記錄.二施工單位工程負責人依法對所承當工程的平安生產(chǎn)工作全面負責.施工單位應當建立健全平安生產(chǎn)責任制度和平安生 產(chǎn)教育培訓制度,制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

13、,保證本單位建立和完善平安生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承當?shù)墓こ踢M行定期和專項平安檢查, 并做好平安檢查記錄, 組織制定本單位 平安事故應急救援預案等.三施工單位工程負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員 擔任,對建設(shè)工程工程的平安施工負責. 工程負責人負責落實安 全生產(chǎn)責任制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程的特 點組織制定平安施工舉措, 消除平安事故隱患,保證平安生產(chǎn)費 用的有效使用,并組織制定平安事故應急救援預案,及時、如實 報告平安事故等.四對納入合同的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工舉措費用,應當用于平安生產(chǎn),不得挪作他用.五施工單位應在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應、具有工程系列技術(shù)職稱的

14、專職平安生產(chǎn)治理人員.六專職平安生產(chǎn)治理人員負責對平安生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,催促作業(yè)人員遵守平安操作規(guī)程和技術(shù)標準,及時制止并糾正違反施工平安技術(shù)標準、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)平安事故隱患, 應及時向工程負責人和平安生產(chǎn)治理機構(gòu)報告.七施工單位在施工時,應嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度, 根據(jù)批準的施工組織設(shè)計, 科學制定施工方案,建立完善的平安 施工責任制,落實施工平安舉措和責任.八施工現(xiàn)場的平安治理由施工單位負責.建設(shè)工程實行施工工程總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)負 總責.九總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的, 分包 合同中應當明確各自的平安生產(chǎn)權(quán)利、 義務.總承包單位和分包 單位對

15、分包工程的平安生產(chǎn)承當連帶責任.十施工單位的主要負責人、 工程負責人和專職平安人員 應接受相關(guān)部門組織的平安培訓,測試合格前方可任職.十一垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊 割 作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)及水上 下作 業(yè)等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門的平安作業(yè)培訓, 在取得特種 作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè).十二施工單位應將平安生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計的內(nèi)容,對以下到達一定規(guī)模的工程應編制專項施工方案,進行平安檢算,經(jīng)技術(shù)負責人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由施工單 位專職平安生產(chǎn)治理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：1. 基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程；2. 高坡、陡坡土石

16、方開挖工程；3. 模板工程；4. 起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；5. 腳手架工程；6. 撤除、爆破工程.十三施工單位應在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險部位,設(shè)置明顯的平安警示標志.平安警示標志必須符合國家標準.十四施工前,施工單位技術(shù)人員應就有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、 作業(yè)人員作詳細說明,并由雙方簽字確 認.十五施工作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、 作業(yè)程 序和作業(yè)方式中存在的平安問題提出批評、 檢舉和控告,有權(quán)拒 絕違章指揮和冒險作業(yè).十六施工單位應向施工作業(yè)人員提供平安防護用具和安 全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作

17、的危 害.十七施工單位在施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物的選址和結(jié)構(gòu) 等應當符合平安使用要求,施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應具 有產(chǎn)品合格證.十八作業(yè)人員應當遵守平安施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用平安防護用具、機械設(shè)備等,做好自身 防護工作.十九施工單位米購、租賃的平安防護用具、機械設(shè)備、 施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)制造許可證、產(chǎn)品合格證,特 種勞動防護用品、用具還應具有平安鑒定證, 并在進入施工現(xiàn)場 前進行查驗.二十施工現(xiàn)場的平安防護用具、機械設(shè)備、施工機具及 配件必須由專人治理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的 資料檔案,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時報廢.二一施工單位應合理選擇施工機

18、械,保證施工需要和 平安生產(chǎn).禁止使用不合格的機械設(shè)備、施工機具及配件.二十二施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手 架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前, 應委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測 機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收, 驗收合格方可使用.二十四施工單位應當建立平安生產(chǎn)教育培訓制度,進入建設(shè)工程施工現(xiàn)場的治理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)平安生產(chǎn) 教育培訓合格后上崗,特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗.施工單位應當對治理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次平安生產(chǎn)教育 培訓,教育培訓情況記入個人工作檔案.平安生產(chǎn)教育培訓考核 不合格的人員,

19、不得上崗.二十五施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材 料時,應當對作業(yè)人員進行相應的平安生產(chǎn)教育培訓.二十六施工單位在施工中如涉及到爆破、 特種設(shè)備使用、 危險化學品使用等特殊作業(yè), 必須嚴格遵守國家、建設(shè)公布的現(xiàn) 行有關(guān)法律、法規(guī),制定相應平安舉措,保證施工平安.第五章平安事故應急預案第二十四條 施工單位應根據(jù)建設(shè)工程的特點和范圍, 對施 工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安 全事故應急救援預案.實行施工工程總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制工 程建設(shè)平安事故應急救援預案,總承包單位和分包單位根據(jù)應急 救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材

20、、設(shè)備并定期組織演練.應急救援預案報局備案.第六章 平安事故報告、調(diào)查、處理第二十五條施工現(xiàn)場發(fā)生平安事故時,根據(jù)?生產(chǎn)平安事 故報告和調(diào)查處理條例?國務院令第493號的規(guī)定進行調(diào)查 處理.施工單位應立即停工并如實向工程科和當?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督 治理部門報告,并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面報告.第二十六條 事故報告內(nèi)容應包括時間、地點、施工內(nèi)容、 涉及人員、簡單概況、有無人員傷亡、現(xiàn)場負責人及通訊號、 當前處理情況等.第二十七條 建設(shè)工程發(fā)生平安事故后,施工單位應嚴格保 護事故現(xiàn)場,采取有效舉措搶救人員和財產(chǎn),預防事故擴大.需 要移動現(xiàn)場物件時,應做出標志并做好書面記錄, 現(xiàn)場重要痕跡 應當拍照或錄像,妥

21、善保管好有關(guān)物證.第二十八條 事故調(diào)查應按“四不放過要求組織進行即 “找不出原因、查不出教訓、落實不了責任、提不出處理意見不放過,并認真、嚴肅做好記錄第七章責任追究第二十九條凡違反以下有關(guān)規(guī)定者,將根據(jù)有關(guān)責任考核 和責任追究的規(guī)定,追究責任人的責任；假設(shè)因玩忽職守、失職瀆 職、徇私舞弊,造成重大工程平安事故的,除追究直接責任人的 責任外,還要追究工程公司主要負責人的領(lǐng)導責任：1、工程公司平安生產(chǎn)責任人未按標準和程序落實公司所管 理工程的平安生產(chǎn)責任；2、工程公司平安生產(chǎn)責任人對工程平安生產(chǎn)違法違規(guī)行為 和工程平安生產(chǎn)隱患不及時糾正、催促整改；3、未按規(guī)定建立和治理工程平安生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工

22、程 平安生產(chǎn)隱患臺帳；4、工程公司平安生產(chǎn)責任人未直接下現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工安全生產(chǎn)的巡查,或準許他人以本人名義、弄虛作假簽署平安生產(chǎn) 有關(guān)的文件、資料和表格；5、所負責的工程在建設(shè)主管部門組織的工程平安生產(chǎn)檢查 活動中受到嚴厲通報批評的；6、其他失職瀆職或違法行為的；7、相關(guān)部門對本部門平安責任負責.第三十條 假設(shè)違反用工程序或工作程序, 無視平安,造成人 員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,除依據(jù)所承當責任大小分別進行經(jīng)濟 賠償外,還要追究直接責任人的直接責任, 追究工程公司主要負 責人的領(lǐng)導責任.第三十一條對本規(guī)定中沒提及的工程平安方面按其它相 關(guān)規(guī)定執(zhí)行,如有違反,將追究當事人的責任和相關(guān)責任人的責

23、任.工程質(zhì)量治理制度第一章總那么第一條為標準參建各方質(zhì)量治理行為,標準工程治理人員 治理行為及責任,保證建設(shè)工程質(zhì)量,提升質(zhì)量治理水平,實現(xiàn) 工程質(zhì)量目標,提升資金使用效益,根據(jù)?中華人民共和國建筑 法?、國務院?建設(shè)工程質(zhì)量治理條例?、?河南省建設(shè)工程質(zhì) 量和平安生產(chǎn)治理條例?等有關(guān)法律法規(guī)、標準標準,結(jié)合本單 位實際,特制定本制度.第二條參建各方必須建立健全質(zhì)量保證體系或自控體 系,根據(jù)投標承諾和合同約定,配備工程負責人、技術(shù)負責人 和質(zhì)量負責人,設(shè)置現(xiàn)場質(zhì)量治理機構(gòu),落實質(zhì)量治理人員,明 確質(zhì)量責任,完善質(zhì)量治理制度.質(zhì)量治理崗位的從業(yè)人員應具備相應的執(zhí)業(yè)資格.第三條建設(shè)工程質(zhì)量目標：一

24、勘測、設(shè)計質(zhì)量優(yōu)良,監(jiān)理程序符合規(guī)定,質(zhì)量治理 達標、內(nèi)業(yè)資料標準.二 工程實體質(zhì)量必須符合國家和建設(shè)部有關(guān)標準、規(guī)定 及設(shè)計文件要求,其施工過程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿足以下要求：1.根據(jù)驗收標準要求,各檢驗批、分項、分部工程施工質(zhì) 量檢驗合格率到達100% ;2 .單位工程一次驗收合格率到達 100% ;3. 在合理使用和正常維護條件下,路基、橋梁、房建等工 程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量,應滿足設(shè)計使用壽命期內(nèi)正常運營要求.三杜絕工程質(zhì)量等級事故.第四條參建各方應主動接受工程質(zhì)量平安監(jiān)督機構(gòu)對建 設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督治理.第二章質(zhì)量機構(gòu)及責任第五條工程治理部負責對工程質(zhì)量的治理工作,催促和檢 查勘察設(shè)計、施工

25、、監(jiān)理、咨詢等單位建立健全質(zhì)量治理體系 或 自控體系,保證建設(shè)工程質(zhì)量.第六條質(zhì)量治理領(lǐng)導小組由總經(jīng)理、總工程師及各業(yè)務部 門負責人組成,由總經(jīng)理任組長,總工程師任副組長,各部門負 責人任成員.負責建設(shè)工程工程質(zhì)量治理的組織領(lǐng)導工作.其主要責任是：一審定有關(guān)的質(zhì)量治理方案；二組織制定工程建設(shè)質(zhì)量方針、目標,催促建立質(zhì)量管 理體系；三組織審核工程質(zhì)量治理方案或施工組織設(shè)計等文件；四組織審查參建各方的質(zhì)量治理文件；五組織對參建各方的質(zhì)量信譽評價；六組織調(diào)查處理質(zhì)量事故；七聽取參建各方的質(zhì)量治理匯報, 定期組織質(zhì)量治理專題會議,協(xié)調(diào)布置質(zhì)量工作.第七條 工程治理部依據(jù)責任為工程公司專門的質(zhì)量治理 部

26、門,其主要責任有：一負責編寫質(zhì)量治理制度和方法；二負責施工監(jiān)理的治理工作,審核施工監(jiān)理規(guī)劃；三參加審批勘察報告、設(shè)計圖紙及咨詢報告；四參加施工組織設(shè)計等文件的審核,重點審核平安質(zhì)量措施；五建立健全工程質(zhì)量治理體系,落實各項質(zhì)量治理制度, 檢查咨詢、監(jiān)理、監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)；六催促參建各方建立健全質(zhì)量治理體系或自控體系,落實各項質(zhì)量治理制度,監(jiān)督檢查質(zhì)量治理體系運行的情況；七負責按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；八負責組織單位工程驗收.組織抽查施工單位檢驗批、 分項、分部、單位工程驗收情況資料；九組織或參與質(zhì)量事故調(diào)查分析,研究審查有關(guān)方案措 施等具體工作；十負責組織參建單位質(zhì)量信譽評價的具體工作；一定期組織

27、施工質(zhì)量大檢查.抽查原材料、構(gòu)配件、 設(shè)備的現(xiàn)場驗收；十二制定目標責任考核方法并按考核標準嚴格組織考 核,保證質(zhì)量目標的實現(xiàn)；十三建立工程質(zhì)量信息平臺,信息檔案；負責工程質(zhì)量 檔案治理；十四協(xié)助計價合同部做好驗工計價審核工作,質(zhì)量不合格工程不能進行驗工計價.第八條 各部門根據(jù)工作分工,明確各自的質(zhì)量治理責任, 落實質(zhì)量治理責任.第九條勘察設(shè)計單位質(zhì)量責任一勘察設(shè)計單位是勘察設(shè)計質(zhì)量的直接責任者,依法對勘察設(shè)計質(zhì)量負責,咨詢、監(jiān)理單位的審查并不免除設(shè)計單位應 承當?shù)呢熑?二勘察設(shè)計單位應貫徹執(zhí)行國家和建設(shè)部公布的技術(shù)政策、工程建設(shè)強制性標準和國家有關(guān)部門關(guān)于工程建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計審

28、查批復意見.三勘察設(shè)計單位提供的工程地質(zhì)勘察資料和成果必須真 實、準確、可靠.設(shè)計文件必須到達規(guī)定的設(shè)計深度,勘察設(shè)計 單位應增強總體工作,認真搞好各專業(yè)的協(xié)調(diào)和配合.四勘察設(shè)計單位應按規(guī)定對審核合格的施工圖進行技術(shù) 交底,對特殊工程、關(guān)鍵工程、新技術(shù)、新工藝設(shè)計要作出詳細 說明.五勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程施工階段應設(shè)置強有力的現(xiàn) 場設(shè)計代表機構(gòu),及時解決有關(guān)勘察、設(shè)計技術(shù)問題.積極配合 咨詢、監(jiān)理、施工、單位工作,及時處理現(xiàn)場問題,并做到原因 分析準確,處理方案經(jīng)濟合理.六勘察設(shè)計單位應按規(guī)定參加工程檢查和檢驗批以及分 項、分部、單位工程的驗收.發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計文件進行施工的,應 及時通知建設(shè)、施

29、工、監(jiān)理單位.七勘察設(shè)計單位應參加建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,提出相應的技術(shù)處理方案.對因勘察設(shè)計原因造成的工程質(zhì)量事故承當相應責任八勘察設(shè)計單位應按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的整理、歸檔.第十條施工單位質(zhì)量責任一施工單位是質(zhì)量責任主體,對施工質(zhì)量負直接責任. 必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量、平安、環(huán)境保護等法律、法規(guī),接 受相關(guān)部門依法進行的監(jiān)督、檢查.二施工單位必須根據(jù)投標承諾和合同約定,設(shè)置現(xiàn)場施工治理機構(gòu),配備合格的工程經(jīng)理、 技術(shù)負責人和質(zhì)量負責人并 明確其質(zhì)量責任.上述人員未經(jīng)工程公司審查同意不得隨意更換.施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程.三施工單位必須設(shè)置工程質(zhì)量治理機構(gòu), 明確分管領(lǐng)導, 配足配強

30、專職工程質(zhì)量治理人員,建立質(zhì)量責任制,強化質(zhì)量、 平安治理,建立健全質(zhì)量保證體系.建立健全工程質(zhì)量治理制度, 落實質(zhì)量責任.四 施工單位必須根據(jù)投標承諾和合同約定,設(shè)置符合規(guī) 定和滿足施工需要的工地試驗室,并配備一定數(shù)量有相應資格的 試驗人員和相應的試驗、檢驗和檢測儀器設(shè)備等.五施工單位必須根據(jù)審核后的施工圖和建設(shè)工程施工技術(shù)標準施工.施工單位有責任進行施工圖現(xiàn)場核對,發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計與現(xiàn)場情況不符時,必須及時以書面形式通知設(shè)計、監(jiān)理和建 設(shè)單位.六施工單位必須根據(jù)驗收標準和設(shè)計要求,對用于本工程的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行試驗檢驗.未經(jīng)試驗檢驗或試 驗檢驗不合格的,禁止使用.七發(fā)生工程質(zhì)量事故后

31、,施工單位必須按規(guī)定及時報告, 并立即采取有效舉措,預防事故擴大,保護事故現(xiàn)場,協(xié)助事故 調(diào)查.對因施工原因造成的工程質(zhì)量事故承當相應責任.八施工單位必須對工程的關(guān)鍵崗位、 關(guān)鍵工種執(zhí)行嚴格 的先培訓后上崗的制度.未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè).特種作業(yè)人員必須持證上崗.九施工單位必須增強質(zhì)量治理, 在施工過程中強化質(zhì)量 自控,建立健全質(zhì)量檢驗制度,嚴格工序治理,按規(guī)定做好隱蔽 工程的檢查、記錄和簽認,做到工程質(zhì)量全過程限制.十施工單位在竣工驗收時應落實工程保修責任,并對建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負責.一施工單位應按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理和歸檔,保證竣工文件真實

32、、完整.第一條監(jiān)理單位質(zhì)量責任一監(jiān)理單位應根據(jù)監(jiān)理委托合同,依照?建設(shè)工程監(jiān)理 治理暫行規(guī)定?、?建設(shè)工程監(jiān)理標準?及有關(guān)技術(shù)標準、批準的 設(shè)計文件、施工承包合同,對工程實施監(jiān)理,對工程質(zhì)量承當監(jiān) 理責任,不得轉(zhuǎn)讓所承當?shù)墓こ瘫O(jiān)理業(yè)務.二監(jiān)理單位必須根據(jù)投標承諾和監(jiān)理合同約定,設(shè)置項目監(jiān)理機構(gòu).工程監(jiān)理機構(gòu)應建立總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、 監(jiān)理員各負其責的工程監(jiān)理體系, 監(jiān)理人員的配置必須滿足監(jiān)理 工作需要,并配備與工程質(zhì)量要求相匹配的試驗室、檢驗測、辦公設(shè)備及交通、通訊工具.總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表 及監(jiān)理工程師變動應征得建設(shè)單位同意.三監(jiān)理單位應實行總監(jiān)理工程師負責制,嚴格根據(jù)?建設(shè)

33、工程監(jiān)理治理暫行規(guī)定?、?建設(shè)工程監(jiān)理標準?要求開展工作.四監(jiān)理單位對涉及工程結(jié)構(gòu)平安的關(guān)鍵工序和隱蔽工程 必須實行旁站監(jiān)理.五監(jiān)理單位要催促檢查施工單位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的制定和實 施,加大監(jiān)理力度,強化質(zhì)晶的事前預控,嚴格事中限制,做好 事后檢查.六監(jiān)理單位必須增強現(xiàn)場監(jiān)理治理,制定監(jiān)理工作治理 制度,建立健全質(zhì)量保證體系,明確和落實質(zhì)星責任,并分階段 采取有效的質(zhì)量限制舉措,保證監(jiān)理工作質(zhì)量.七監(jiān)理單位在開工前和施工中應核對施工圖,依據(jù)設(shè)計文件和施工組織設(shè)計實施監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)過失或與現(xiàn)場實際情況不符,必須及時書面通知建設(shè)、設(shè)計、施工單位.八監(jiān)理單位在開工前和施工中,必須按規(guī)定對施工單位 的施工組織設(shè)計

34、、開工報告、分包單位資質(zhì)、進場機械數(shù)量及性 能、投標承諾的主要治理人員及資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、主要技術(shù) 舉措等進行審查,提出意見和要求,并檢查整改落實情況.九監(jiān)理單位應按規(guī)定組織或參加對檢驗批、分項、分部、單位工程驗收.十按有關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量事故調(diào)查處理,對因監(jiān)理原因造成的工程質(zhì)量事故承當相應責任.一監(jiān)理單位應按規(guī)定做好監(jiān)理資料的整理、歸檔.第三章質(zhì)量治理制度第十二條工程質(zhì)量監(jiān)督制度開工前,在總工程師領(lǐng)導下,工程治理部負責向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請辦理質(zhì)量平安監(jiān)督手續(xù),接受質(zhì)星平安監(jiān)督部門的監(jiān)第十三條初步設(shè)計咨詢、初審制度在總工程師領(lǐng)導下,工程治理部組織咨詢、勘察設(shè)計單位對 初步設(shè)計進行咨詢、初審

35、及優(yōu)化,消除設(shè)計缺陷,提升設(shè)計質(zhì)量.第十四條 施工圖審核制度.開工前,工程治理部負責組織 對施工圖設(shè)計文件進行審核.未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D, 不得交付施工.第十五條技術(shù)交底制度施工圖設(shè)計完成后,在總工程師領(lǐng)導下,工程治理部組織設(shè) 計、施工、咨詢和監(jiān)理各方召開技術(shù) 設(shè)計交底會議,以明確工 程的設(shè)計目的,了解設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)要求.第十六條施工圖現(xiàn)場核對制度接到施工圖后,監(jiān)理單位、施工單位負責施工圖現(xiàn)場核對, 按合同約定承當相應責任.第十七條施工組織設(shè)計編制與審核制度工程公司組織對施工單位編制上報的實施性施工組織設(shè)計 進行審批.第十八條工程地質(zhì)核實制度施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計單位對已揭示的工程地質(zhì)情

36、況,與原 設(shè)計文件進行核實,不符時,由勘察設(shè)計單位負責處理.第十九條工程質(zhì)量試驗檢測制度施工單位、監(jiān)理單位按合同約定設(shè)立現(xiàn)場試驗室,并經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門認可,按有關(guān)規(guī)定開展試驗檢測工作.第二十條工程質(zhì)量檢查制度工程治理部根據(jù)工程進展情況, 進行工程質(zhì)量檢查,增強過程質(zhì)量限制.第二條 培訓持證上崗制度工程治理部明確需培訓上崗的專業(yè)、崗位、培訓內(nèi)容、考核 標準及相關(guān)責任等,并按有關(guān)規(guī)定及合同約定對參建單位上崗人 員進行監(jiān)督檢查.第二十二條變更設(shè)計審批制度在總工程師領(lǐng)導下,工程治理部嚴格執(zhí)行變更設(shè)計報批程 序,做好變更設(shè)計的審批工作,保證工程質(zhì)量.第二十三條施工質(zhì)量驗收制度各參建單位根據(jù)施工質(zhì)量驗收

37、標準,嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢查 簽認制度,檢驗批、分項、分部和單位工程質(zhì)量驗收制度,竣工 驗收制度.第二十四條工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度參建單位應嚴格執(zhí)行國家和建設(shè)部有關(guān)工程質(zhì)量事故的報告制度,工程公司組織或參加質(zhì)量事故調(diào)查、 分析、處理,催促、 檢查施工單位按批準的事故處理方案進行整改和質(zhì)量驗收, 保證 工程質(zhì)量.第二十五條質(zhì)量責任追究制度建設(shè)工程參建各方應建立質(zhì)量責任追究制度, 層層落實責任到 人.第二十六條根底技術(shù)資料治理制度工程公司及各參建單位建立根底技術(shù)資料的收集、整理、建檔的治理制度.第四章質(zhì)量治理過程限制第二十七條建設(shè)工程嚴格實施質(zhì)量過程限制設(shè)計、施工單位健全質(zhì)量治理體系,強化質(zhì)

38、量自控；監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理標準, 嚴格過程監(jiān)控；工程公司組織檢查,實施重點限制；依法接受政 府監(jiān)督.第二十八條 勘察設(shè)計單位編制系統(tǒng)完整的?工程質(zhì)量治理 方案?,制訂工程質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,明確質(zhì)量治理責任、管 理程序和設(shè)計程序,強化外業(yè)勘察資料驗收制度、設(shè)計文件復核、 逐級審查制度、設(shè)計交底制度、現(xiàn)場配合制度、變更設(shè)計制度、 設(shè)計回訪等制度.對設(shè)計工作各個階段進行質(zhì)量限制,保證勘察設(shè)計質(zhì)量.第二十九條施工單位編制系統(tǒng)完整的?工程質(zhì)量治理計 劃?,制訂工程質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,明確質(zhì)量責任、治理程序 和作業(yè)程序,強化圖紙審查制度、地質(zhì)核實制度、嚴格執(zhí)行技術(shù) 交底制度、測量復核制度、施工組織設(shè)計審查制度、試驗檢驗制 度、工程質(zhì)量檢查驗收簽認制度、成品保護制度、質(zhì)量事故報告 和追究制度、技術(shù)資料收集保管歸檔等規(guī)章制度.嚴格執(zhí)行三檢 制、把好工序質(zhì)量關(guān).對質(zhì)