文化產(chǎn)業(yè),金融支持

1、國際商學除天津外國語大學國際商學院本科生課程論文課程名稱:論文題目:姓學專年班名: 號: 業(yè): 級: 級:證券市場實務我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的金融支持楊予青1207614015會計2012任課教師:12713王靜2015年11月我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的金融支持摘要： 本文通過對北京、廣東、江蘇、山東、河南、湖南、江西、安徽（以下簡稱八省市）的 608 家文化企業(yè)的專題調查，了解到我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中金融支持的情況。在這608 家文化企業(yè)中，文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、數(shù)字內(nèi)容和動漫等重點行業(yè)企業(yè)占75.4%。近年來，我國金融機構不斷加大對文化產(chǎn)業(yè)支持力度，創(chuàng)新融資方式滿足文化企業(yè)多元化需求，

2、進一步提升文化產(chǎn)業(yè)金融服務水平，取得顯著成效。關鍵詞： 文化產(chǎn)業(yè)；金融支持金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法主要有以下幾種：（1） 加強溝通協(xié)調，促進支持文化產(chǎn)業(yè)的金融政策與地方政府的配套政策形成合力。人民銀行分支機構加強了與地方政府溝通，地方政府出臺了文化產(chǎn)業(yè)相關配套措施。一是開展文化企業(yè)貸款貼息。人民銀行深圳中支推動深圳市政府相關部門設立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，從2011 年開始市級財政每年投入5 億元， 支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對文化企業(yè)貸款進行貼息，例如深圳華強集團主題公園建設項目獲得了300 萬元貸款貼息資金。上饒中支推動成立了上饒市“金種子”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，由市財政每年列支100 萬元

3、注入基金，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、 已經(jīng)獲銀行貸款的文化創(chuàng)意企業(yè)給予貸款貼息支持，引導銀行信貸資金注入文化產(chǎn)業(yè)。二是對文化產(chǎn)業(yè)融資提供擔保。青島中支積極推動當?shù)卣e極完善文化產(chǎn)業(yè)融資擔保政策，鼓勵中小文化企業(yè)通過集合票據(jù)融資，市政府承擔反擔保費，并按票據(jù)額度的5%設立風險緩釋金，為發(fā)行集合票據(jù)的中小文化企業(yè)增信；設立總規(guī)模10 億元的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，為中小微文化企業(yè)提供融資擔保。 三是對發(fā)放文化企業(yè)貸款的金融機構進行獎勵。棗莊市中支推動市政府出臺相關政策，構建金融支持文化產(chǎn)業(yè)激勵機制，市政府按每年文化產(chǎn)業(yè)新增貸款額 1。對銀行業(yè)機構進行獎勵。（2） 優(yōu)化信貸結構，加大對文化產(chǎn)業(yè)金融支持力度

4、。信貸政策發(fā)揮了導向作用， 文化產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度不斷加強。一是加強窗口指導。北京營管部印發(fā)了金融支持北京建設中國特色社會之一先進文化之都的指導意見，從加快創(chuàng)新、完善配套、拓寬領域、培養(yǎng)人才四個方面提出了15 項具體要求，指導轄內(nèi)銀行推進文化金融工作。南昌中支積極引導金融機構加大對文化產(chǎn)業(yè)的信貸投入，斷提高服務質量和水平，指導國家開發(fā)銀行江西省分行成立文化產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)工作領導小組，為文化企業(yè)提供一站式金融服務。長沙中支與湖南省宣傳部、文化廳等 7 家單位制定了推動文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導意見，初步建立了湖南省金融服務文化產(chǎn)業(yè)的政策框架。二是靈活運用差別準備金政策，鼓勵法人金融機構加大對文化產(chǎn)業(yè)投

5、入。深圳中支制定了地方法人金融機構信貸合理增量微調方案，將中小文化企業(yè)的貸款支持情況納入穩(wěn)健性參數(shù)設定中，激勵地方法人金融機構優(yōu)化信貸結構，加大對文化產(chǎn)業(yè)的信貸投入。2013年，深圳地方法人機構文化產(chǎn)業(yè)信貸投放88億元，占深圳信貸合理增量的25.3%。三是調整信貸額度，增加文化產(chǎn)業(yè)信貸投入。江蘇省、 安徽省金融機構不斷壓縮退出“兩高一?！辟J款的信貸額度， 將騰挪出的信貸資金投向前景良好的文化產(chǎn)業(yè)。 2013 年， 蘇皖兩省的樣本企業(yè)新增文化產(chǎn)業(yè)貸款46億元， 同比增長35%，主要涉及新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡動漫等多個領域。（3） 提升金融服務水平，構建多層次文化產(chǎn)業(yè)金融服務體系。金融機構服務水

6、平逐步提高，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。一是搭建金融機構與文化企業(yè)合作平臺。 2013 年，長沙中支通過組織文化產(chǎn)業(yè)項目推介會等活動，鼓勵銀行與文化創(chuàng)意企業(yè)開展合作，促成了 45 個文化產(chǎn)業(yè)項目達成融資意向，承貸金額128余億元。 南昌中支多次組織銀企對接活動，積極推動中國銀行江西省分行與江西出版集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，擴大授信規(guī)模，支持重點文化企業(yè)做大做強。二是設立特色金融機構。調查顯示，截至2013 年末， 8 省市金融機構共設立了 65 家文化產(chǎn)業(yè)的特色支行或專營機構，例如北京銀行新設了中關村海淀園和中軸路兩家文化創(chuàng)意專營支行；中國銀行蘇州分行建立了蘇州文化金融服務中心，為文化企業(yè)資本運作提

7、供一站式金融服務。三是增強文化金融信息共享。北京營管部不斷完善“北京市中小企業(yè)金融服務平臺”內(nèi)容， 豐富文化金融網(wǎng)頁信息，充分利用網(wǎng)絡做好文化金融工作與產(chǎn)品展示推介。（4） 創(chuàng)新融資方式，滿足文化產(chǎn)業(yè)多元化的融資需求。一是“著作權質押+專業(yè)評估”貸款模式。針對文化企業(yè)普遍存在抵押品少的問題，8 省市金融機構探索開展了“著作權質押+專業(yè)評估”貸款，借助內(nèi)外部專業(yè)評估對項目進行考察， 以企業(yè)自主著作權作為擔保，面向中小文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)放貸款。如北京銀行南昌分行，于2013年 3 月以江西泰豪動漫有限公司的動漫產(chǎn)品阿香日記形象（設計）版權為質押，向該企業(yè)發(fā)放800 萬元貸款，支持企業(yè)創(chuàng)作四大天王等新媒

8、體動漫作品。二是“收費權質押+保證或擔?！辟J款模式。針對文化旅游企業(yè)項目建設周期長、投資金額大的特點，8 省市金融機構嘗試開展以收費權質押的方式積極向企業(yè)授信。例如，工商銀行河南省分行與神農(nóng)山達成以景區(qū)收費權為質押的1.9億元 8 年期的基準利率貸款協(xié)議，為企業(yè)減少財務成本近3500 萬元。交通銀行南昌分行以廣告收費權作為質押，以南昌電視臺固定資產(chǎn)作抵押, 發(fā)放短期流動資金貸款6000 萬元。三是“上市融資+資產(chǎn)證券化”模式。調查顯示，8 省市積極推動文化企業(yè)上市融資，華僑城、騰訊、華聞傳媒、粵飛動漫等一批文化企業(yè)先后成功上市，為文化產(chǎn)業(yè)做大做強提供了資金支持。近年來， 金融機構還通過創(chuàng)新，開

9、拓將收費權資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新融資模式，進一步拓寬文化企業(yè)融資渠道。2013 年，中信證券為華僑城集團開展將北京、深圳等地“歡樂谷”主題公園未來五年門票收益權打包作為基礎資產(chǎn)定向發(fā)行，并將其產(chǎn)生的現(xiàn)金流用于向投資者支付收益的計劃，募集資金17.5 億元。四是“債券融資+項目融資”模式。2013 年， 8 省市金融機構針對文化企業(yè)的運營特點，積極利用債務融資工具、項目融資方式，較好地滿足文化企業(yè)的金融需求。例如，工商銀行深圳分行作為主承銷行為華僑城集團累計注冊發(fā)行104億元債務融資票據(jù)，支持了華僑城集團在文化主題公園上的發(fā)展，并加強對動漫影視、環(huán)球數(shù)碼等的金融支持。金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯現(xiàn)（一）

10、 文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境不斷改善。金融支持力度的加強，有效增加了對文化產(chǎn)業(yè)的資金供給。截至2013 年末， 8 省市文化企業(yè)貸款余額5325億元，同比增長35.1%； 35 家企業(yè)在國內(nèi)外上市，其中國內(nèi)上市30 家，海外及香港上市企業(yè) 5 家，累計籌資額876 億元；文化產(chǎn)業(yè)保險重點項目147 個，涉及企業(yè)376家，保費金額6231 萬元，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)風險覆蓋567 億元。同時，在金融機構服務創(chuàng)新的帶動下，文交所和文化產(chǎn)業(yè)投資基金相繼設立，促進風險資本、創(chuàng)業(yè)資本和社會資金進入文化產(chǎn)業(yè)領域，進一步暢通文化產(chǎn)業(yè)交易與投融資渠道。（二）文化產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn)。截至2013 年末， 8 省市共有國家級文化

11、產(chǎn)業(yè)示范基地39 家，省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地65 家，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)335個。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設不斷發(fā)展，涵蓋了動漫游戲、創(chuàng)意設計、數(shù)字內(nèi)容、出版發(fā)行、工藝美術等領域。文化產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，文化資源優(yōu)勢逐步轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。（三） 文化產(chǎn)業(yè)進一步優(yōu)化升級。金融支持有效地促進了“文化科技”的融合發(fā)展，8 省市涌現(xiàn)出了一批以高新技術為依托、以自主知識產(chǎn)權為核心的高成長型文化科技企業(yè)，推動了傳統(tǒng)文化制造企業(yè)的優(yōu)化升級，加快“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變。深圳華僑城集團的第四代文化主題公園通過不斷豐富創(chuàng)意設計和動漫游戲內(nèi)涵，引領我國主題公園的潮流。景德鎮(zhèn)法藍瓷實業(yè)有限公司在繼承東方傳統(tǒng)瓷藝文化