十一五市環(huán)境監(jiān)察工作重點(diǎn)目標(biāo)及XX年工作要點(diǎn)【DOC可編輯范文】

1、十一五市環(huán)境監(jiān)察工作重點(diǎn)目標(biāo)及XX年工作要點(diǎn)XX年是落實(shí)我市“十一五”環(huán)境保護(hù)工作思路的年，也 是我市創(chuàng)模工作啟動后的個整年。當(dāng)前，黨和國家以及省、 市對環(huán)保工作高度重視，使環(huán)保事業(yè)迎來了前所未有的重大 戰(zhàn)略機(jī)遇，抓好今后五年和XX年我市環(huán)境監(jiān)察工作，對于提高環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)水平，促進(jìn)我市“十一五”環(huán)保目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)建環(huán)保模范城市，都具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的重要意 義。一、“十一五”環(huán)境監(jiān)察工作重點(diǎn)目標(biāo)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫 徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，堅(jiān)持以人為本的理念，樹 立科學(xué)、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力 建設(shè)，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，依法行政，

2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)懲 環(huán)境執(zhí)法行為，認(rèn)真解決影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和嚴(yán)重危害人民 群眾健康的突出的環(huán)境問題。構(gòu)建三元執(zhí)法監(jiān)督體系，提高 執(zhí)法水平，為“十一五”我市環(huán)保目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)建環(huán) 保模范城，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。重點(diǎn)工作目標(biāo)全面落實(shí)政府、企業(yè)與公眾職責(zé)明確而又相互信任與協(xié) 作的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，推動環(huán)境守法社會的建立，建立以現(xiàn)代 化執(zhí)法手段為依托，政治素質(zhì)好、熟悉和正確運(yùn)用環(huán)保法律 法規(guī)、精干、高效、廉潔、文明的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。在隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)方面，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，對個別 區(qū)、縣人員不足的部門， 要增加人員編制，達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。“十一五”期間，將按照國家總局的要求，環(huán)境監(jiān)察人員全 員參加能力培訓(xùn)

3、。在執(zhí)法經(jīng)費(fèi)方面，建立和完善經(jīng)費(fèi)保障渠道，滿足環(huán)境 執(zhí)法的基本需求，到“一五”末，爭取人均實(shí)現(xiàn)執(zhí)法經(jīng)費(fèi) 4萬元/年。在執(zhí)法硬件建設(shè)方面，到 XX年，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%區(qū)和部分縣達(dá)到二級以上， 其他縣級 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到三級。到XX年，建設(shè)集應(yīng)急中心、污染源監(jiān)控中心、12369污染投訴中心于一體的環(huán)境應(yīng)急指揮中心。加強(qiáng)對污染事故的 應(yīng)急和處理，降低污染事故造成的損失，提高現(xiàn)有12369污染投訴中心網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。加強(qiáng)排污口規(guī)范化管理到 XX年，對重點(diǎn)污染源安裝 污水自動監(jiān)測儀100套，大氣自動監(jiān)測儀 20套。到XX年，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，強(qiáng)化資源開發(fā) 及非污染性建設(shè)項(xiàng)目

4、生態(tài)環(huán)境監(jiān)察手段，建設(shè)并應(yīng)用生態(tài)環(huán) 境保護(hù)GIS系統(tǒng)。二、XX年環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)XX年環(huán)境監(jiān)察工作將圍繞省、市環(huán)保中心工作和創(chuàng)建生 態(tài)模范城目標(biāo)，抓好四項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法 檢查，打擊環(huán)境違法行為；扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作；加快規(guī) 范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，夯實(shí)兩項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)；提高執(zhí)法人員素質(zhì)， 創(chuàng)建一流環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。抓好四項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作XX年，將鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動取得的成果，建立長效管理機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動，建立案件移交移送制度，堅(jiān)決打擊群 眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響人民群眾健康，影響社會穩(wěn)定的環(huán)境 污染和生態(tài)破壞的違法行為。抓好四項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作。加強(qiáng)對環(huán)境違法案件和掛牌督辦單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查 力度。對

5、XX年全市掛牌督辦環(huán)境問題，逐一進(jìn)行排查，跟 蹤問效，對沒有完成的，要限期督辦或依法予以關(guān)停，對出 現(xiàn)反彈的要認(rèn)真查處，確保掛牌督辦環(huán)境問題得到認(rèn)真解 決。加強(qiáng)限制治理、建設(shè)項(xiàng)目、煙塵和揚(yáng)塵污染的現(xiàn)場檢查， 對重點(diǎn)環(huán)境違法單位，拒不整改的予以曝光，促進(jìn)老污染源 的治理和防止新污染源的產(chǎn)生。因地制宜，突出重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。XX年生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作要緊密結(jié)合我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)， 突出重點(diǎn)開展生態(tài)環(huán)境的工作，開展對水源地、自然保護(hù)區(qū)、 風(fēng)景旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作 程序，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查 處生態(tài)破壞違法行為。配合市局有關(guān)處室搞好城

6、鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán) 境綜合整治工作。加強(qiáng)對飲用水源地的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，堅(jiān)決 取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，加強(qiáng)對養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)場檢 查，防止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)省控、市控污染源的現(xiàn)查檢查，每月不少于一次。 采取明查暗訪，認(rèn)真查處擅自停運(yùn)、拆除和不正常使用污染 防治設(shè)施等違法行為，確保污染防治設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到100%要加強(qiáng)對城市污水處理廠和垃圾處理廠的現(xiàn)場檢查，提高污 水處理率和垃圾處理率。扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)真貫徹排污收費(fèi)制度，實(shí)現(xiàn)“陽光作業(yè)”。XX年全市征收排污費(fèi)6500萬元，其中，市區(qū)征收 5000萬元、松北分 局征收萬元，縣征收萬元。加強(qiáng)對工藝廢氣、噪聲、粉塵、 危險廢物等污染物排放的

7、核定工作，強(qiáng)化排污費(fèi)的征收，加 大小戶收費(fèi)的工作力度，貫徹執(zhí)行好對省局下發(fā)的抽樣測算 方法，收費(fèi)戶數(shù)力爭突破 7000戶，確保工業(yè)企業(yè)開征面達(dá) 到100%,非工業(yè)開征面達(dá)到 80%以上。進(jìn)一步貫徹落實(shí)收費(fèi) 制度及配套文件的要求，全面應(yīng)用排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)軟 件，繼續(xù)實(shí)施排污費(fèi)征收公告制度，使排污費(fèi)征收工作更 加程序化、規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步加大排污費(fèi)稽查工作力度。一是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的 排污費(fèi)稽查；二是加強(qiáng)對區(qū)縣錯收、漏收的稽查，促進(jìn)排污 費(fèi)足額全面征收；三是探索內(nèi)部稽查機(jī)制，提高排污費(fèi)的費(fèi) 額。四是加大對區(qū)縣拒繳排污費(fèi)“釘子戶”和地方保護(hù)嚴(yán)重 單位的稽查力度，加大申請法院強(qiáng)制執(zhí)行排污費(fèi)工作力度，

8、 對稽查的排污費(fèi)直接上繳市級財政。堅(jiān)持以人為本，暢通群眾投訴渠道。認(rèn)真落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的方針，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，來維護(hù)人民群眾的環(huán)境健康權(quán)益。抓好“12369 ”環(huán)境舉報熱線工作，加大服務(wù)與管理力度，確保實(shí)現(xiàn)群眾環(huán)境投 訴的自動接聽、同步錄音、轉(zhuǎn)辦督察、統(tǒng)計分析功能，加強(qiáng) 電話受理人員的事業(yè)心和責(zé)任感，做到語言文明、態(tài)度和藹，不斷提高業(yè)務(wù)能力。落實(shí)受理群眾環(huán)境污染舉報及時出現(xiàn)場、限時辦結(jié)、驗(yàn)收、回訪制度，對群眾的投訴舉報堅(jiān)持24小時受理分轉(zhuǎn)，2個工作日內(nèi)答復(fù)辦理意見，全市信訪案件 辦結(jié)率達(dá)到98%以上。認(rèn)真解決群眾反映的嚴(yán)重影響工作、 學(xué)習(xí)和生活健康的環(huán)境污染問題，

9、切實(shí)提高環(huán)境信訪案件的 處理能力和效率。鞏固噪聲專項(xiàng)整治取得的成果，建立長效 機(jī)制，整治擾民噪聲污染，組織開展好中高考期間社會噪聲 污染專項(xiàng)整治工作。夯實(shí)兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作加強(qiáng)排污申報核定工作，推進(jìn)污染源動態(tài)管理。全面執(zhí)行排污申報核定匯總報告制度,各區(qū)、縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、支隊(duì)各收費(fèi)科室要按季、半年、年度完成排污申報核定報 表、排污收費(fèi)報表和工作報告的上報工作。各區(qū)、縣 要加大資金投入，配齊辦公計算機(jī)，加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)， 確保申報、核定、收費(fèi)工作的正常開展。落實(shí)排放污染物 申報登記注冊制度，重新確定區(qū)域管轄排污單位數(shù)量。將 排污申報作為一項(xiàng)法律制度，加大對拒報、謊報和瞞報等違 法行為的處罰力度，認(rèn)真抓

10、好變更申報的審核和現(xiàn)場核定工 作，建立重點(diǎn)污染源單位環(huán)境監(jiān)察檔案，逐步實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)污 染源的動態(tài)管理。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察規(guī)范化、 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)境執(zhí)法效能。 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察規(guī)章制度和環(huán)境監(jiān)察各項(xiàng)工作程序。執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察報告制度， 實(shí)行排污費(fèi)逐級審核制度， 執(zhí)行排污收費(fèi)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)程序，規(guī)范環(huán)境監(jiān)察檔案工作，嚴(yán)格 收費(fèi)票據(jù)和行政處罰文書的管理，未實(shí)行收支兩條線的部門 盡快與當(dāng)?shù)乜h級財政、銀行等部門溝通，建立健全各項(xiàng)規(guī)章 制度，排污費(fèi)資金的收繳必須實(shí)行收支兩條線，要加強(qiáng)對運(yùn) 轉(zhuǎn)的監(jiān)督檢查。采取全員培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)的方式，加強(qiáng)環(huán)境 監(jiān)察人員崗位培訓(xùn)，切實(shí)提高環(huán)境隊(duì)伍學(xué)法、懂法和執(zhí)法水 平。全年開展全員培

11、訓(xùn) 1次，開展12369、收費(fèi)軟件排污申 報核定、各類票據(jù)使用等專業(yè)培訓(xùn)10次。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各單位抓住標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的機(jī)遇，爭取編辦、財政部門的支持，完善環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，增加環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法經(jīng) 費(fèi)，增強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法快速反應(yīng)能力。鼓勵有條件的區(qū)、縣環(huán)境 監(jiān)察大隊(duì)在“十一五”期間晉升二級標(biāo)準(zhǔn)，其他縣環(huán)境監(jiān)察 大隊(duì)要全部達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察信息化建設(shè)，增 加必要的設(shè)備投入，確保 12369環(huán)保熱線的暢通，提升處置 環(huán)境突發(fā)污染事故的能力，完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真執(zhí)行重大環(huán) 境事件報告制度。加強(qiáng)重點(diǎn)污染單位排污口規(guī)范化整治工 作，推進(jìn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備的安裝工作。完成文昌、太平 污水處理廠在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)工作。原創(chuàng)，盡在知音網(wǎng)絡(luò).網(wǎng)。創(chuàng)建一流環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)， 爭創(chuàng)精干、高效、 廉潔、文明的一流環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。一是抓好保持共產(chǎn)黨員先 進(jìn)性教育回頭看活動，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍黨組織建設(shè)，發(fā)揮 基層黨組織和共產(chǎn)黨員的兩個作用，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作健康 發(fā)展。二是加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)。整頓工作作風(fēng)，加強(qiáng)思想道 德、職業(yè)規(guī)范和廉政勤政的教育，狠抓行風(fēng)建設(shè)，做到嚴(yán)格 執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，提高