工程管理辦法

1、工程管理辦法1、總 則根據(jù)今年我縣公路建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、線長的特點(diǎn)，依據(jù)交通部、省交通廳最新頒發(fā)的法律、法規(guī)，結(jié)合招標(biāo)文件具體要求，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范進(jìn)度、質(zhì)量、變更和計(jì)量支付，使工程管理更具有操作性，各項(xiàng)目部均執(zhí)行本辦法。2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)21為了建立項(xiàng)目責(zé)任約束機(jī)制，明確責(zé)任制，提高管理，特設(shè)立公路工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五科一室：工程科、合同科、財(cái)計(jì)科、地事科、宣傳科、安全生產(chǎn)辦公室。22項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和技術(shù)，管理人員滿足工程建設(shè)管理的需要。按照基建程序，履行以下職責(zé)：221按照上級的有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)的實(shí)際情況，做好施工合同、監(jiān)理合同的簽訂工作。222負(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、

2、工程報(bào)建和主體工程開工報(bào)告的報(bào)批和設(shè)計(jì)變更等手續(xù)。223負(fù)責(zé)制定工程實(shí)施方案，并按照基本建設(shè)程序和批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等，加強(qiáng)建設(shè)管理，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保按期完成任務(wù)。224嚴(yán)格按照工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真組織工程質(zhì)量檢查，監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證措施，監(jiān)理單位質(zhì)量控制措施的落實(shí)，確保工程質(zhì)量。225負(fù)責(zé)編制工程建設(shè)項(xiàng)目的年度建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)格按照上級批復(fù)，控制工程投資，管好、用好建設(shè)資金，確保資金安全。226按照驗(yàn)收規(guī)程，負(fù)責(zé)組織工程竣工初步驗(yàn)收，參與工程竣工驗(yàn)收和分部工程驗(yàn)收，督促監(jiān)理單位和施工單位，做好工程施工資料的收集和整理工作。227負(fù)責(zé)工程建設(shè)檔案資料的整理、審查，做好存檔基

3、礎(chǔ)工作。228負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)安全管理意見和文明施工管理辦法，并認(rèn)真抓好落實(shí)，力爭做到安全施工，文明施工。229負(fù)責(zé)組織制定在建工程的防汛方案，提出相應(yīng)的措施，確保工程安全度汛。2210及時(shí)掌握工程建設(shè)動態(tài)和信息，定期編制工程建設(shè)情況簡報(bào)，做好宣傳報(bào)道工作。2211履行建設(shè)單位應(yīng)盡義務(wù)，完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。3工程進(jìn)度計(jì)劃31按照招投標(biāo)法，對工程進(jìn)行合理招投標(biāo)，與中標(biāo)單位進(jìn)行簽訂合同（廉政、安全、兌付農(nóng)民工工資）。32在進(jìn)場開工以前，工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組按照以下程序進(jìn)行。321對市局質(zhì)量監(jiān)督站上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督申請書。322在質(zhì)量監(jiān)督審批后，向建設(shè)主管單位上報(bào)工程施工許可申請書。施工許可申請書包含

4、以下材料：3221施工圖設(shè)計(jì)文件批復(fù)；3222交通主管部門對建設(shè)資金落實(shí)情況的審計(jì)意見；3223建設(shè)項(xiàng)目各施工單位和監(jiān)理單位名單，合同價(jià)情況；3224應(yīng)當(dāng)報(bào)備的資格預(yù)審報(bào)告，招標(biāo)文件的評標(biāo)報(bào)告；3225已辦理的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)資料；3226保證工程質(zhì)量和安全措施的材料。33工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目總工期制定實(shí)施計(jì)劃，各承包單位分別制定本合同段的施工組織計(jì)劃。34施工組織設(shè)計(jì)的審批各承包人在開工前應(yīng)提交總體開工報(bào)告及總體施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)監(jiān)理審核，工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。施工組織設(shè)計(jì)中要對重點(diǎn)、難點(diǎn)工程做到科學(xué)合理，質(zhì)量保證措施得力。施工組織設(shè)計(jì)的編制原則：341嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序；3

5、42科學(xué)安排施工順序；343采用先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備；344應(yīng)用科學(xué)的計(jì)劃方法制定最合理的施工組織方案；345落實(shí)季節(jié)性施工的措施；346確保工程質(zhì)量和施工安全；347節(jié)約基建費(fèi)用，降低工程成本。內(nèi)容：（1）施工組織、施工期限、主要施工方法、工期、進(jìn)度及措施。（2）勞動力計(jì)劃的主要施工和機(jī)具使用安排。（3）主要供應(yīng)材料、運(yùn)輸方案及臨時(shí)工程安排。（4）雨季施工所采取的措施。（5）工程進(jìn)度圖。（6）主要材料計(jì)劃表。（7）主要施工機(jī)械具、設(shè)備計(jì)劃表。（8）重點(diǎn)工程施工場地布置圖。（9）重點(diǎn)工程施工進(jìn)度圖。35總體計(jì)劃承包人應(yīng)根據(jù)合同工期向監(jiān)理工程師提交施工計(jì)劃，審核后上報(bào)項(xiàng)目法人一份，項(xiàng)目法人在開工

6、前將計(jì)劃下達(dá)各承包人。36月度計(jì)劃承包人根據(jù)合同工期的要求，在每個(gè)月的20日前報(bào)監(jiān)理工程師，一式三份月計(jì)劃。月計(jì)劃應(yīng)有詳細(xì)的編制說明和圖表。監(jiān)理工程師在2日內(nèi)審批完畢，并報(bào)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組工程科核備。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為承包人實(shí)際進(jìn)度不符合月度計(jì)劃時(shí)，可要求承包人對工程月度計(jì)劃進(jìn)行修訂。修訂月度計(jì)劃應(yīng)在每月20日前完成，監(jiān)理工程師審查并簽字后，報(bào)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組工程科一份備查。承包人要對工程進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)管理，各種計(jì)劃進(jìn)度報(bào)表按規(guī)定要求以書面文件形式按規(guī)定程序報(bào)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組工程科備查，對完不成計(jì)劃，延誤工期的承包人，嚴(yán)格按合同處罰。37工程計(jì)劃進(jìn)度報(bào)表371月度計(jì)劃報(bào)表：承包人根據(jù)合同工期的要

7、求，在每月的20日前報(bào)月度計(jì)劃明細(xì)表，月度計(jì)劃應(yīng)有詳細(xì)的編制說明和圖表，并根據(jù)需在制定旬計(jì)劃。372本程實(shí)行旬報(bào)、月報(bào)報(bào)表制，承包人旬報(bào)、月報(bào)應(yīng)在監(jiān)理工程師審簽字后，于每10日、20日、30日報(bào)業(yè)主一份備查，并同時(shí)上報(bào)三份經(jīng)理工程師審簽字的月度計(jì)劃完成情況文字材料。業(yè)主將對承包人的進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查。38工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表每月的20日之前（含20日），承包人應(yīng)將有承包人、監(jiān)理工程師簽字的統(tǒng)計(jì)報(bào)表一式三份上報(bào)業(yè)主。4工程質(zhì)量管理41公路工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。公路工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。主要是以法律、法規(guī)為

8、依據(jù)，通過抓工程報(bào)建、施工評可、材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、重大工程竣工驗(yàn)收備案等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行。42質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)421新改建項(xiàng)目工程總體質(zhì)量目標(biāo)是“工程質(zhì)量總分達(dá)90分以上，單位工程優(yōu)良品率達(dá)100%”。422新改建項(xiàng)目工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)為公路工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F80-2004）43工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量管理工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量管理主要是在工程開工前，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，組織設(shè)計(jì)單位和承包人認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會審；在工程施工中，按國家現(xiàn)行有關(guān)工程法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查；工程項(xiàng)目交工時(shí)，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、工

9、程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行施工驗(yàn)收。44駐地辦的質(zhì)量管理駐地辦對工程施工階段進(jìn)行質(zhì)量管理,牢固樹立“質(zhì)量第一”思想，加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識教育。駐地辦應(yīng)按合同要求配備有關(guān)人員及設(shè)備，對工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)理，消除影響工程質(zhì)量的各種隱患，使承包人提交的工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要示。承包人應(yīng)按合同要求健全質(zhì)量保證體系，設(shè)專職自檢機(jī)構(gòu)，建立工地試驗(yàn)室。駐地辦認(rèn)定承包人每次計(jì)量時(shí)，應(yīng)將該次計(jì)量的工程質(zhì)量檢測及評定情況上報(bào)工程管理小組，工程管理小組根據(jù)其上報(bào)情況，決定監(jiān)理費(fèi)支付數(shù)額。45設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理按設(shè)計(jì)合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙。開工前做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作，對施工圖審查提出的

10、圖紙錯(cuò)誤和疏漏及時(shí)更改和補(bǔ)充。在施工過程中派駐設(shè)計(jì)代表，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場情況，配合施工并解決施工過程設(shè)計(jì)中的問題。對重大變更設(shè)計(jì)要進(jìn)行方案比選，采取有效的技術(shù)措施，正確掌握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以保證建設(shè)工程的先進(jìn)性、可靠性和堅(jiān)固安全性，并及時(shí)補(bǔ)充設(shè)計(jì)圖紙。46承包人的質(zhì)量管理承包人的質(zhì)量管理是以工程合同、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，對施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收交付階段等施工全過程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行的控制，以達(dá)到合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。承包人對所承包的工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)建立、健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人。承包人必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙

11、和施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工。未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。在施工中，必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，不得偷工減料，不使用不符合設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，不使用未經(jīng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)或檢驗(yàn)和試驗(yàn)不合格的產(chǎn)品。5建設(shè)工程施工合同管理51施工合同的簽訂，應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)和國家計(jì)劃，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。承辦人員簽訂合同，應(yīng)取得法定代表人的授權(quán)委托書。施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，當(dāng)事人的合法權(quán)益受到法律保護(hù)，任何一方不得擅自轉(zhuǎn)讓和變更。承發(fā)包雙方之外的任何單位和個(gè)人，不得非法干預(yù)施工合同的簽

12、訂和履行。52承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。對合同范圍內(nèi)的工程實(shí)施建設(shè)時(shí)，發(fā)包方必須具備組織協(xié)調(diào)能力；承包方必須具備有關(guān)部門核定的資質(zhì)等級并持有營業(yè)執(zhí)照等證明文件。53凡進(jìn)行工程建設(shè)，承發(fā)包雙方必須在中標(biāo)后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)，或開工前依法簽訂書面施工合同，并全面履行。54任何單位和個(gè)人，不得利用合同進(jìn)行違法活動，不得損害國家、社會和第三方利益及擾亂建筑市場秩序。55簽訂施工合同，必須按照建設(shè)工程施工合同示范文本的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處理原則。合同應(yīng)具備以下主要內(nèi)容：551工程名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容，工程價(jià)款及開竣工日期

13、；552雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任；553施工組織設(shè)計(jì)的編制要求和工期調(diào)整的處置辦法；554建設(shè)資金來源已經(jīng)落實(shí)；555招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。556工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)與驗(yàn)收辦法；557合同價(jià)款調(diào)整與支付款方式；558材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；559竣工條件與結(jié)算方式；5510違約責(zé)任及處置辦法；5511爭議解決方式；5512安全生產(chǎn)防護(hù)措施。5513設(shè)計(jì)變更。56發(fā)包方可以將組織、管理和協(xié)調(diào)工程建設(shè)的權(quán)力及職責(zé)，委托給具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)。在簽訂監(jiān)理委托合同時(shí)，應(yīng)明確監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，并寫進(jìn)施工合同。施工合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，應(yīng)與監(jiān)理委托合同中明確的權(quán)限、責(zé)任

14、一致。57承發(fā)包雙方應(yīng)參照國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)的工期定額，確定相應(yīng)的施工工期，以確保工程質(zhì)量。沒有工期定額的工程由雙方協(xié)商確定合同工期。58工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求必須符合國家、行業(yè)或地方有關(guān)規(guī)定。對材料、設(shè)備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收要求，發(fā)包方應(yīng)在合同中約定，承包方應(yīng)嚴(yán)格按施工合同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求組織施工。59工程價(jià)款應(yīng)以定額和相應(yīng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)價(jià)格，通過招標(biāo)投標(biāo)確定合同價(jià)款，并按合同約定對價(jià)款進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。510承包方經(jīng)征得發(fā)包方同意，或在施工合同中另有約定，才能將部分工程分包，簽訂分包合同。對此，承包方需在分包現(xiàn)場派出具有相應(yīng)資質(zhì)的常駐人員，管理、監(jiān)督分包方履行合

15、同。對分包工程的質(zhì)量、工期和分包方行為造成違反總承包合同的，由承包方承擔(dān)責(zé)任。分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時(shí)，以總包合同為準(zhǔn)。511各級政府建設(shè)行政主管部門要按照轉(zhuǎn)換政府職能的要求，對施工合同進(jìn)行以下管理：5111宣傳貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律、法規(guī)和方針政策；5112貫徹國家制訂的合同示范文本，并組織推行和指導(dǎo)使用；5113組織培訓(xùn)合格管理人員，指導(dǎo)合同管理工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)；5114施工合同簽訂進(jìn)行審查，監(jiān)督檢查合同履行，依法處理存在的問題，查處違法的行為；5115制訂簽訂和發(fā)行合同的考核指標(biāo)，并組織考核；表彰先進(jìn)的合同管理單位；5116確定損失賠償范圍；5117調(diào)解施工合同糾紛；5

16、12發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)施工合同的內(nèi)部管理：5121建立管理制度；5122聘請監(jiān)理單位及具備相應(yīng)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)控承包方履行合同。513承包方應(yīng)自覺把合同管理作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的工作內(nèi)容，加強(qiáng)內(nèi)部管理：5131制訂管理辦法，建立嚴(yán)格制度，有專門人員負(fù)責(zé)管理；5132向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)、熟悉合同的管理人員。514發(fā)包方須在施工合同簽訂之前，將雙方協(xié)商一致的合同草案，送建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查。審查的主要內(nèi)容：5141是否有違反法律法規(guī)和違反合同簽訂原則的條款；5142承包方是否具備相應(yīng)資質(zhì)和履行合同的能力；5143無損害國家、社會和第三者利益的條款；5144是否具備簽訂合同的必要條件；51

17、45合同條款是否完備、內(nèi)容是否詳盡準(zhǔn)確；5146雙方駐工地代表是否具備規(guī)定的資質(zhì)條件；5147工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款是否符合本辦法5.9、5.10、5.11的規(guī)定。515在履行合同中有違反法律、法規(guī)和擾亂建筑市場秩序行為的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)提出警告，或依法令其停止施工，或中止合同履行。發(fā)生后兩種情況時(shí)，當(dāng)事人雙方應(yīng)保護(hù)好已完工程按責(zé)任各自承擔(dān)保護(hù)費(fèi)用。516合同簽訂后，一方拒絕履行合同，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。因一方違約使合同不能履行，經(jīng)另一方提出要求后，建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，可依法采取措施，保證合同履行。517變更或解除合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議。解除合同的，應(yīng)在簽訂協(xié)議之日起5日內(nèi)將協(xié)議報(bào)送

18、原備案機(jī)關(guān)。518當(dāng)施工合同在履行中發(fā)生爭議、糾紛，雙方應(yīng)在努力保護(hù)施工連續(xù)、不使工程質(zhì)量受到損害的情況下，按合同約定的解決方法和程序進(jìn)行調(diào)解、申請仲裁或向法院起訴。519對違反第十一條規(guī)定將工程轉(zhuǎn)包的，或有其他擾亂建筑市場行為的，處以20000元以上罰款。6、項(xiàng)目現(xiàn)場管理在施工全程中，工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組派出項(xiàng)目工程師，對施工過程進(jìn)行巡檢，代表項(xiàng)目法人與承包人、駐地監(jiān)理商訂處理有關(guān)工程事項(xiàng)，協(xié)調(diào)有關(guān)工作關(guān)系。其主要職責(zé)是：61負(fù)責(zé)所轄合同段的工程管理和監(jiān)控工作，同時(shí)配合其他項(xiàng)目工程師作好其他工程管理工作。62隨時(shí)掌握合同段的工程進(jìn)展和質(zhì)量情況，解決工程實(shí)施過程中存在的各類問題。對關(guān)鍵性的重大事項(xiàng)

19、（如重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患、工程進(jìn)展嚴(yán)重滯后短期內(nèi)難有改觀、地方事宜嚴(yán)重影響施工、存在重大的不安全因素或發(fā)生重大安全事故）及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。63總結(jié)任務(wù)完成情況，對施工單位的管理水平、質(zhì)量狀況、工程進(jìn)度予以評價(jià)，指出存在的問題，分析癥結(jié)所在，提出改進(jìn)意見?？偨Y(jié)合同段內(nèi)具有推廣價(jià)值的成功經(jīng)驗(yàn)，以便全線相互交流，共同提高。64檢查監(jiān)理人員的工作情況，根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同，核實(shí)監(jiān)理在崗人員情況，進(jìn)行不定期抽查，對合同段監(jiān)理工作的評價(jià)。65對所負(fù)責(zé)合同段內(nèi)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，分析、比較工程造價(jià)和變更的合理性，協(xié)助設(shè)計(jì)方共同完成變更后的施工圖設(shè)計(jì)。66對現(xiàn)場違反操作規(guī)程，已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量缺

20、陷，潛在的不安全隱患，以及其它違反合同行為，有權(quán)力簽發(fā)“項(xiàng)目工程師備忘錄”（見附表1）。項(xiàng)目工程師簽發(fā)“項(xiàng)目工程師備忘錄”內(nèi)容分為：指出存在問題、采取改進(jìn)措施、做出處罰決定。等級劃分：根據(jù)存在問題的嚴(yán)重程度，項(xiàng)目工程師備忘錄分為四個(gè)等級：書面意見、白牌、黃牌、紅牌。亮牌的范圍為：在工程建設(shè)中，凡對質(zhì)量產(chǎn)生不良影響與隱患的材料、機(jī)械設(shè)備、工藝、工序、試驗(yàn)等以及對進(jìn)度、安全生產(chǎn)有不良影響時(shí)均可亮牌。具體內(nèi)容如下；（1）工藝、工序不合理，影響質(zhì)量或進(jìn)度。（2）進(jìn)度遲緩滿足不了旬、月進(jìn)度要求。（3）人員、機(jī)械設(shè)備、儀器、材料與合同不相符合不滿足施工要求。（4）施工過程中不嚴(yán)格遵守公路工程施工安全技術(shù)規(guī)

21、程的有關(guān)規(guī)定或有不安全隱患。（5）有破壞植被、造成水土流失、污染環(huán)境等不符合環(huán)保要求的現(xiàn)象。（6）對項(xiàng)目法人及監(jiān)理人員所提出的改進(jìn)意見拒不執(zhí)行。（7）有違反合同的其它行為。本細(xì)則適用于對監(jiān)理人員失職、瀆職行為的處罰，具體內(nèi)容如下：（1）各類報(bào)告報(bào)表上報(bào)、批復(fù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確。（2）缺崗、上崗不負(fù)責(zé)任，對存在的問題視而不見。（3）工程變更審核、計(jì)量不準(zhǔn)確，有弄虛作假現(xiàn)象。（4）監(jiān)理人員未能履行好的其它職責(zé)。II處罰標(biāo)準(zhǔn)：（1）書面意見：在工程施工過程中，對不符合規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同要求，對質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全有不良影響因素進(jìn)行的書面工作提示。（2）白牌：在工程施工過程中，對不符合規(guī)范、規(guī)程

22、、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同要求，質(zhì)量、進(jìn)度費(fèi)用、安全有不良影響下達(dá)項(xiàng)目工程師備忘錄（白牌）。對所提問題必須徹底改正。（3）黃牌：在工程施工過程中，對不符合規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同工要；質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，將會或已經(jīng)造成質(zhì)量缺陷和一般質(zhì)量事故隱患；對進(jìn)度費(fèi)用、安全生產(chǎn)有嚴(yán)重影響的，下達(dá)項(xiàng)目工程師備忘錄（黃牌）。對所提的問題必須改正或返工，徹底整改并拿出整改措施。（4）紅牌：在工程施工過程中，不符合國家法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同要求；將會造成重大質(zhì)量事故或已經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量問題；野蠻施工、拒不服從項(xiàng)目辦和駐地監(jiān)理指導(dǎo)或不具備施工條件，不聽勸阻、強(qiáng)行施工者，可出示項(xiàng)目工程師備忘錄（紅牌）。停工整頓并拿

23、出整改措施，并按工程施工承包合同有關(guān)條款進(jìn)行處罰。指令的執(zhí)行（1）下達(dá)的指令一式三份，承包人、監(jiān)理、工程管理小組各一份。（2）承包人或監(jiān)理單位收到指令后，必須在兩日內(nèi)作出響應(yīng)，將具體整改措施上報(bào)項(xiàng)目法人。（3）對承包人和監(jiān)理單位的處罰，按合同有關(guān)條款執(zhí)行。67對施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題，項(xiàng)目法人將視情節(jié)對有關(guān)單位及人員按照合同規(guī)定進(jìn)行處罰。7、工程獎(jiǎng)懲為提高公路改建工程的施工質(zhì)量，充分調(diào)動各項(xiàng)目部、監(jiān)理單位的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，確保按期完成工程建設(shè)任務(wù)，根據(jù)日常管理、階段性目標(biāo)考核和省、市檢查情況，工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組對監(jiān)理單位、各項(xiàng)目部推行評比和獎(jiǎng)罰制度。日常檢查7.1監(jiān)理工程師在日常工程管理過程中將

24、對工程任務(wù)、進(jìn)度、規(guī)范化管理、文明施工、安全生產(chǎn)進(jìn)行隨時(shí)檢查，依據(jù)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，除口頭警告外并進(jìn)行登記。7.2日常檢查中如發(fā)現(xiàn)駐地監(jiān)理無故脫崗,關(guān)鍵部位不執(zhí)行旁站制度,發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,第二次1000元,第三次清退出場,同時(shí)視情節(jié)對監(jiān)理工程師辦公室予以經(jīng)濟(jì)處罰或通報(bào)批評。階段性檢查評比7.3開展目標(biāo)考核活動。在施工過程中，為貫徹落實(shí)省交通廳關(guān)于規(guī)范施工、安全生產(chǎn)、文明施工的精神，工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織以保工期、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、文明施工、安全生產(chǎn)為目標(biāo)的階段性目標(biāo)考核活動，旨在促進(jìn)各施工單位間互相學(xué)習(xí)、加快進(jìn)度、提高質(zhì)量，發(fā)揮各施工單位艱苦奮斗、爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。根據(jù)目標(biāo)考核的要求及監(jiān)理工程師在

25、日常檢查中的情況，工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組對在聯(lián)查及日常施工中較好地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的施工單位及監(jiān)理，給予通報(bào)表揚(yáng)并給予不低于5000元的重獎(jiǎng)勵(lì)；對于不能完成目標(biāo)任務(wù)的單位，給予同樣不低于5000元的重罰。對于多次在評比中取得好成績、工程質(zhì)量優(yōu)良、按期交工的施工單位，工程完工后，將給予表彰和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)被處罰的，每次罰款加倍，存在嚴(yán)重問題的施工單位，將按合同文件的有關(guān)條款處理。7.4在全市大聯(lián)查過程中，凡取得較好成績表現(xiàn)突出的監(jiān)理單位及施工單位給予通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對于落后并存在較多問題的監(jiān)理、施工單位，將給予通報(bào)批評并處罰，同時(shí)通報(bào)其主管單位，要求限期整改。75在省級檢查過程中對于質(zhì)量評分低于85分

26、合格的分項(xiàng)工程，施工單位每低一分罰款20000元，監(jiān)理單位每低一分罰款2000元；對于聯(lián)查時(shí)依據(jù)相關(guān)文件進(jìn)行處罰。對于省級檢查不進(jìn)行分項(xiàng)評分的檢查，對施工、監(jiān)理單位每發(fā)現(xiàn)一個(gè)質(zhì)量問題，罰款10000元，監(jiān)理罰款2000元。76對施工組織合理，管理科學(xué)規(guī)范、工程質(zhì)量優(yōu)良、現(xiàn)場文明整潔，無生產(chǎn)安全事故，年終評比項(xiàng)目名列前茅的監(jiān)理單位及施工單位授予“優(yōu)勝單位”稱號，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書；對排名落后的單位，尚未完工的要限期整改，仍無改進(jìn)則清除出場。8、工程變更的管理工程變更工作由工程管理小組管理及協(xié)調(diào)，工程管理小組要對整個(gè)工程項(xiàng)目的工程變更規(guī)模在宏觀上加以控制。要廣泛聽取各方面意見，必要時(shí)還要

27、牽頭組成由多方代表參加的專家小組，從變更的立項(xiàng)至技術(shù)經(jīng)濟(jì)的可行性等進(jìn)行全面論證和分析。組織召開承包人、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表、工程科、合同科的工地現(xiàn)場會議確定工程變更方案。一、工程變更的原則1、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)是安排工程建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的主要依據(jù)，任何單位和個(gè)人不得擅自不按設(shè)計(jì)組織施工；2、和原設(shè)計(jì)相比任何工程的形式、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和功能上的變化均屬工程變更；3、同一分項(xiàng)工程的所有變更，必須按一個(gè)工程變更報(bào)送處理，不得分割項(xiàng)目。4、工程變更必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的精神與嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度，在確保工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能不降低的前題下，對降低工程造價(jià)、節(jié)約用地、加快施工進(jìn)度、提高使用性能等方面有顯著改變時(shí)，方可

28、考慮工程變更。5、在施工前，承包人必須對施工圖紙進(jìn)行復(fù)核，對圖紙中結(jié)構(gòu)物的位置、尺寸、高程有明顯的差錯(cuò)、遺漏、缺陷以及與現(xiàn)場的實(shí)際情況發(fā)生明顯不合理的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)書面通知監(jiān)理工程師，以便提出變更方案，否則由造成的一切經(jīng)濟(jì)損失，由承包人承擔(dān)。二、工程變更的條件凡符合下列條件之一者，可考慮工程變更：1、保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，可降低投資成本或節(jié)省用地；2、保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，不增加投資或增加不多，能解決特殊技術(shù)問題，或?qū)μ岣吖こ藤|(zhì)量，縮短工期效果明顯；3、原設(shè)計(jì)雖然可行，但不是最佳方案；4、由于水利、文物、環(huán)保等方面的不可預(yù)見因素，必須對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更；5、不增加投資的情況下，便于采用新技

29、術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，有利于提高工程質(zhì)量和工效；6、不增加投資或投資增加不多，有利于改善使用條件，或節(jié)省工程的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，或便于日后工程改造及擴(kuò)建；7、上級交通行政主管部門和工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組對工程提出新的要求；8、其它特殊情況；三、變更程序提出單位（承包人或監(jiān)理工程師）填報(bào)工程變更報(bào)告單并附綜合單價(jià)預(yù)算及相關(guān)資料，并逐級審核上報(bào)。1、工程科初步審核同意，經(jīng)工程管理小組有關(guān)部門共同研究核準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)合同科對預(yù)算進(jìn)行審核，報(bào)工程管理小組領(lǐng)導(dǎo)審批。由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令實(shí)施。2、工程科初步審核有異議，則組織工程管理小組有關(guān)部門、設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理工程師及承包人現(xiàn)場勘察，并形成會議紀(jì)要。由提出單位

30、按紀(jì)要的要求重新填報(bào)工程變更報(bào)告單并重新附綜合單價(jià)預(yù)算及相關(guān)資料，逐級審核，最終報(bào)工程管理小組領(lǐng)導(dǎo)審批。由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令實(shí)施。具體流程見“工程變更管理流程圖”四、規(guī)定1、所有工程變更報(bào)告單未經(jīng)批復(fù)的均不能計(jì)量支付。2、工程管理小組鼓勵(lì)管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等從業(yè)人員，在設(shè)計(jì)、施工過程中積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料，通過技術(shù)創(chuàng)新來提高工程質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、降低工程成本、拓展使用功能。凡在上述領(lǐng)域內(nèi)有所作為的單位和個(gè)人，工程管理小組將根據(jù)其貢獻(xiàn)大小，除給予表彰外，還要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3、對在工程變更工作中弄虛作假，多報(bào)數(shù)量以及故意刁難，有吃、拿、卡、要行為或因工作中不負(fù)責(zé)任給國家

31、和集體造成損失的單位和個(gè)人，工程管理小組將嚴(yán)肅處理，觸犯法律的將移交司法機(jī)關(guān)處理。五、變更申請報(bào)告文件組成內(nèi)容1、變更意見報(bào)告由以下文件組成：（1）變更緣由、依據(jù)。（2）變更意向設(shè)計(jì)草圖及施工方案。（3）地質(zhì)資料、試驗(yàn)資料、測量數(shù)據(jù)。（4）技術(shù)審查會議紀(jì)要。（5）變更現(xiàn)場簽證。2、變更申請報(bào)告表（1）變更文字說明。詳述變更的起因、過程、性質(zhì)、規(guī)模、造價(jià)、核算、方案優(yōu)化與比選，合同、相關(guān)法律、法規(guī)等文件條款依據(jù)，技術(shù)審查、審核意見要點(diǎn)，變更對施工的影響及應(yīng)對的組織措施等。（2）工程變更申請報(bào)告。（3）工程變更造價(jià)增減費(fèi)用計(jì)算表。包括原方案合同工程量清單，變更方案合同工程量清單，變更細(xì)目清單單價(jià)的

32、核定與計(jì)算，變更前后合同工程量清單合同價(jià)差額計(jì)算，有關(guān)主要核定原則及請求上級核準(zhǔn)事項(xiàng)等。（4）工程數(shù)量計(jì)算書。（5）變更設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)的施工圖紙。工程變更管理流程圖提出單位填報(bào)工程變更報(bào)告單并附綜合單價(jià)預(yù)算及相關(guān)資料駐地辦（監(jiān)理工程師）工程管理小組工程科有異議初步同意工程管理小組有關(guān)部門共同研究組織工程管理小組有關(guān)部門、駐地辦、承包人現(xiàn)場勘察，形成紀(jì)要。 提出單位重新填寫工程變更報(bào)告單并重新附綜合單價(jià)預(yù)算及相關(guān)資料。合同科審核預(yù)算駐地辦（監(jiān)理工程師）工程管理小組領(lǐng)導(dǎo)審批工程科監(jiān)理工程師發(fā)工程變更令合同科工程管理小組領(lǐng)導(dǎo)審批承包人實(shí)施監(jiān)理工程師發(fā)工程變更令承包人實(shí)施9、工地會議制度9.1工地會

33、議分為開工前工地會議、工地例會和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等三種形式。項(xiàng)目法人每月組織工地例會，不定期組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。由承包人、監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表參加。工地會議的目的.1開工前工地會議的目的，在于項(xiàng)目法人及監(jiān)理工程師對工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的檢查，確保工程實(shí)施有一個(gè)良好的開端。.2工地例會的目的，在于項(xiàng)目法人及監(jiān)理工程師對工程實(shí)施過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，為正確決策提供依據(jù)，確保工程順利進(jìn)行。解決施工生產(chǎn)存在問題，解決工程中的安全生產(chǎn)問題。提出解決辦法和處理方案，落實(shí)工程質(zhì)量、工期、資金使用情況，保證工程的正常進(jìn)行，同時(shí)檢查上次例會中有關(guān)問題的落實(shí)情況。.3現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的目的，

34、在于工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)理工程師對日?；蚪?jīng)常性的施工活動進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)和落實(shí)。開工前工地會議及工地例會，由工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員作出記錄，會后整理出會議記錄。會議記錄要有固定格式，必須由記錄人簽名?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)會由各方自行記錄。會議的組織.1開工前工地會議在正式開工之前舉行。.2工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組事前將會議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知監(jiān)理工程師、承包人及有關(guān)方面。.3開工前工地會議由工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組主持，監(jiān)理工程師及承包人各主要職能部門負(fù)責(zé)人出席會議。會議的內(nèi)容.1介紹人員及組織機(jī)構(gòu).1.1項(xiàng)目法人就其實(shí)施工程項(xiàng)目期間的職能機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍及主要人員名單提出書面文件，就有關(guān)細(xì)節(jié)做好說明。.1.2監(jiān)理單位的組織機(jī)構(gòu)

35、、主要人員、職責(zé)范圍，并提出書面文件。.1.3承包人介紹組織機(jī)構(gòu)、主要人員、職責(zé)范圍，并提出書面文件。.2介紹施工進(jìn)度計(jì)劃承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后合同規(guī)定的時(shí)間里提交監(jiān)理工程師并報(bào)項(xiàng)目法人。在開工前工地會議上，項(xiàng)目法人就施工進(jìn)度計(jì)劃作出如下說明：.2.1施工進(jìn)度計(jì)劃可于何日批準(zhǔn)或哪些分項(xiàng)已獲得批準(zhǔn)；.2.2根據(jù)批準(zhǔn)或?qū)⒁鷾?zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，承包人何時(shí)可以開始哪些工程施工，有無其他條件限制；.2.3有哪些重要的或復(fù)雜的分項(xiàng)工程還應(yīng)單獨(dú)編制進(jìn)度計(jì)劃提交批準(zhǔn)。.3承包人陳述施工準(zhǔn)備承包人應(yīng)就施工準(zhǔn)備情況按如下主要內(nèi)容提出陳述報(bào)造，監(jiān)理工程師逐項(xiàng)予以澄清、檢查和詳述：.3.1主要施工人

36、員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員及主要機(jī)械手是否進(jìn)場或?qū)⒂诤稳者M(jìn)場，并應(yīng)提交進(jìn)場人員計(jì)劃及名單）；.3.2用于工程的材料、機(jī)械、儀器和設(shè)施是否進(jìn)場或?qū)⒂诤稳者M(jìn)場，是否將會影響施工，并應(yīng)提交進(jìn)場計(jì)劃及清單；.3.3用于工程的本地材料來源是否落實(shí)，并提交料源分布圖及供料計(jì)劃清單；.3.4施工駐地及臨時(shí)工程建設(shè)進(jìn)展情況如何；.3.5工地試驗(yàn)室及其設(shè)備是否準(zhǔn)備就緒或?qū)⒂诤稳瞻惭b就緒，并提交試驗(yàn)室駐地及儀器設(shè)備清單；.3.6施工測量的基礎(chǔ)資料是否已經(jīng)落實(shí)并經(jīng)過復(fù)核，施工測量是否進(jìn)行或?qū)⒂诤稳胀瓿桑⑻峤皇┕y量計(jì)劃及有關(guān)資料；.3.7履約預(yù)付款及保函和開工預(yù)付款及保函是否已經(jīng)辦理或?qū)⒂诤稳辙k理完畢，并提交

37、有關(guān)已辦手續(xù)的副本；.3.8其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)。.4項(xiàng)目法人說明形式條件項(xiàng)目法人就工程占地、臨時(shí)用地、臨時(shí)道路、拆遷及其他與開工條件有關(guān)的問題進(jìn)行說明；監(jiān)理工程師根據(jù)批準(zhǔn)或?qū)⒁鷾?zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃的安排，對上述事項(xiàng)提出建設(shè)及要求。.5明確施工監(jiān)理例行程序監(jiān)理工程師應(yīng)溝通與承包人的聯(lián)系渠道，明確工作例行程序并提出有關(guān)表格及說明：.5.1質(zhì)量控制的主要程序、表格及說明；.5.2施工進(jìn)度控制的主要程序、圖表及說明；.5.3計(jì)量支付的主要程序、報(bào)表及說明；.5.4延期按合同索賠的主要程序、報(bào)表及說明；.5.5工程變更的主要程序、圖表及說明；.5.6工程質(zhì)量事故及安全事故的報(bào)告程序、報(bào)表及說明

38、；.5.7確定工地會議的時(shí)間、地點(diǎn)及程序。會議的組織.1工地例會在每月25日定期舉行。.2施工期間如出現(xiàn)工程事故或其它重大問題，可臨時(shí)召開專項(xiàng)工地會議協(xié)調(diào)處理。.3工地例會由項(xiàng)目法人主持。監(jiān)理工程師及主要職能部門負(fù)責(zé)人參加；承包人的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其主要職能部門負(fù)責(zé)人參加。會議的內(nèi)容由承包人逐項(xiàng)進(jìn)行陳述并提出問題與建議；項(xiàng)目法人及監(jiān)理工程師逐項(xiàng)組織講座并做出決定或決議的意向。會議按以下議程進(jìn)行討論和研究；.1確認(rèn)上次會議記錄：可由項(xiàng)目法人的記錄人對上次會議記錄征詢意見并在本次會議記錄中加以修正；.2審查工程進(jìn)度：主要是關(guān)鍵路段和重點(diǎn)部位上的施工進(jìn)展情況及影響施工進(jìn)度的因素和對策；.3審查

39、現(xiàn)場情況：主要是現(xiàn)場機(jī)械、材料、勞力的數(shù)額以及對進(jìn)度和質(zhì)量的適應(yīng)情況并提出解決措施；.4審查工程質(zhì)量：主要應(yīng)針對工程缺陷和質(zhì)量事故，就執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)控制、施工工藝、檢查驗(yàn)收等方面提出問題及解決措施；.5審查安全事項(xiàng)：主要是對發(fā)生的安全事故或隱藏的不安全因素以及對交通和民眾的干擾提出問題及解決措施；.6討論施工環(huán)境：主要是承包人無力防范的外部施工阻撓或不可預(yù)見的施工障礙等方面的問題及解決措施；.7其他事項(xiàng)。會議的組織.1在整個(gè)施工活動期間，工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況定期或不定期召開不同層次的施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。會議只對近期施工活動進(jìn)行證實(shí)、協(xié)調(diào)和落實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及時(shí)予以糾正，對其他重大問題只是

40、提出而不進(jìn)行討論，由工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組提請有關(guān)部門另行召開專門會議或在工地會議上進(jìn)行研究處理。.2會議由工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組主持，承包人或代表出席，有關(guān)監(jiān)理人員及施工人員可酌情參加。會議的內(nèi)容.1承包人報(bào)告近期的施工活動，提出近期的施工計(jì)劃安排，簡要陳述發(fā)生或存在的問題；.2項(xiàng)目法人代表或監(jiān)理工程師就施工進(jìn)度和施工質(zhì)量予以簡要評述，并根據(jù)承包人提出的施工活動安排，安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理、工序檢查、抽樣試驗(yàn)、測量驗(yàn)收、計(jì)量測算、缺陷處理等施工監(jiān)理工作。.3對執(zhí)行施工合同有關(guān)的其他問題交換意見。10、公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)量支付工程計(jì)量技付，是根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定對承包人工程申報(bào)的已完

41、成工程，按照合同規(guī)定的條件，確認(rèn)其質(zhì)量合格的工作量支付承包人工程款，經(jīng)過計(jì)量確定的工程數(shù)據(jù)是向承包人支付工程款的依據(jù)。1、承包人完成單項(xiàng)工程后，填報(bào)計(jì)量計(jì)算書或填報(bào)工程師審查簽字變更計(jì)算書，上報(bào)監(jiān)理工程師，附各種證實(shí)質(zhì)量合格的資料，監(jiān)理工程師審核計(jì)量。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題或資料不全時(shí)暫不進(jìn)行計(jì)量或計(jì)量后暫不支付。如果是隱蔽工程的應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師及工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組對完成數(shù)量進(jìn)行審核計(jì)算。非隱蔽工程由駐地監(jiān)理簽字確認(rèn)后報(bào)工程管理小組，由工程管理小組核定簽字確認(rèn)。2、承包人將簽認(rèn)的中間計(jì)量表及中間交驗(yàn)證書匯總，填寫計(jì)量支付報(bào)表，交駐地監(jiān)理工程師復(fù)核簽認(rèn)并報(bào)駐地辦、駐地辦對計(jì)量與支付報(bào)表審核無誤后，報(bào)送工程

42、管理領(lǐng)導(dǎo)小組。3、承包人在上報(bào)計(jì)量支付報(bào)表的同時(shí)須填報(bào)該月及旬的施工進(jìn)度報(bào)表，計(jì)劃報(bào)表。4、項(xiàng)目辦收到計(jì)量支付報(bào)表后，完成審核工作，由計(jì)量工程師開具工程撥款通知單。5、計(jì)量項(xiàng)目單位及數(shù)據(jù)精度的要求。51、清單內(nèi)項(xiàng)目：計(jì)量項(xiàng)目名稱、編號和計(jì)量單位必須和清單一致。數(shù)據(jù)的精度：路基土石方精確到m3,路面面積精確到m2，砼、砌體精確到0.1m3,鋼材精確到kg，樁長、涵洞、邊溝長度精確到0.01m。合價(jià)金額精確到元，其它參照修正工程量清單的精度。52、設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目、單位、精度，按批準(zhǔn)的文件執(zhí)行。6、計(jì)量支付流程。計(jì)量流程如下：工程管理小組負(fù)責(zé)人合同計(jì)量科 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確簽字齊全 計(jì)量方法錯(cuò)誤監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)

43、準(zhǔn)確簽字齊全不符實(shí)際承包人 圖例：上報(bào) 返回 7、付款報(bào)表管理規(guī)定付款報(bào)表包括：付款通知單、合同進(jìn)度款申請報(bào)告或中間計(jì)量表支 付 管 理 流 程 圖指揮部負(fù)責(zé)人審 簽審簽合同計(jì)量科科長開據(jù)撥款通知單財(cái) 務(wù) 科合同計(jì)量科撥付中期支付款齊全簽字撥款審簽詳見通知單圖 例：中期支付證書中期支付匯總撥款支付駐 地 辦齊全簽字承 包 人11、工程統(tǒng)計(jì)11本工程的統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括工程進(jìn)度、資金、材料方面的內(nèi)容。112統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)反映工程的實(shí)際情況，不得以任何理由改變統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。113承包人應(yīng)按統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求完善各自的統(tǒng)計(jì)工作。114每月的20日之前（含20日），承包人應(yīng)將有承包人、監(jiān)理工程師簽字的統(tǒng)計(jì)報(bào)表一式

44、三份上報(bào)工程管理小組。115如果承包人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，則本月項(xiàng)目法人將不予計(jì)量。12、安全生產(chǎn)、文明施工管理121遵守國家、交通部關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī)；122執(zhí)行河北省交通廳冀文200219號河北省工程安全生產(chǎn)文明施工管理規(guī)定（附于招標(biāo)文件中）123各合同段在施工期間，根據(jù)具體情況編寫安全生產(chǎn)、文明施工手冊，并成立相應(yīng)工作小組，上報(bào)工程管理小組。124安全生產(chǎn)辦公室，協(xié)調(diào)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。125各參建單位必須堅(jiān)持“安全第一，文明施工，預(yù)防為主”的方針。13、交竣工驗(yàn)收國省干線公路新、改、擴(kuò)建工程的交、竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格按河北省公路工程竣（交）工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則和河北省公路工程質(zhì)量鑒定辦法執(zhí)行。附表1項(xiàng)目工程師備忘錄指令類型承包人位置樁號問題描述處理意見簽發(fā)項(xiàng)目工程師合同段： 編號： 簽收：附表2： 工程變更報(bào)告單承包單位： 監(jiān)理單位：合 同 號： 編 號：項(xiàng)目