略談我國(guó)企業(yè)成本控制面臨的挑戰(zhàn)

1、近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，影響企 業(yè)成本控制的不利因素在不斷增加，特別是近期，隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的迅猛上 漲，各種生產(chǎn)資料價(jià)格，尤其是鋼材、煤炭、石油等產(chǎn)品的價(jià)格也創(chuàng)出了近年 來(lái)的新高，企業(yè)成本控制遇到了前所未有的壓力。對(duì)于目前的這些影響因素， 企業(yè)應(yīng)有足夠的重視，并應(yīng)采取有效的措施，否則將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效 益。目前，企業(yè)成本控制面臨的挑戰(zhàn)主要有以下幾個(gè)方面：一、人力資源成本增長(zhǎng)過(guò)快 人力（人工）成本是產(chǎn)品及勞務(wù)成本構(gòu)成的主要因素。最近幾年，人 力成本增長(zhǎng)過(guò)快，以及未來(lái)這一過(guò)快的不可逆轉(zhuǎn)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，已成為企業(yè)成本 控制必須應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。首先，人力成本過(guò)快的不可逆轉(zhuǎn)的

2、增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)源于人力 資源的激烈競(jìng)爭(zhēng)。眾所周知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)和比較經(jīng)濟(jì)，市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，人力資源競(jìng)爭(zhēng)的程度越激烈，人力成本上漲 的速度也就越快。 其次，工資的比較差異和勞動(dòng)力價(jià)值的自我認(rèn)識(shí)，也是誘發(fā) 人力成本過(guò)快增長(zhǎng)的主要因素。由于工資的比較差異和勞動(dòng)力價(jià)值的自我認(rèn)識(shí) 所誘發(fā)的人們對(duì)高工資、高報(bào)酬追求的迫切性，與給予社會(huì)解決這一問(wèn)題的合 理時(shí)間之間存在很大差距，這就使得企業(yè)在使用人力成本時(shí)，在時(shí)間上出現(xiàn)了 不合理的過(guò)快增長(zhǎng)。 再次，人力成本過(guò)快增長(zhǎng)的需求，也與我國(guó)的一些宏觀(guān)經(jīng) 濟(jì)政策有關(guān)。在過(guò)去十多年中，我國(guó)政府為了擴(kuò)大就業(yè)和增加消費(fèi)，把過(guò)去傳 統(tǒng)的六天工作制改

3、為五天半，后來(lái)又減少到現(xiàn)在的五天，尤其是2 0 0 0年開(kāi) 始增加了一年中的法定節(jié)假日，經(jīng)調(diào)整后每年有兩周的休息時(shí)間。雖然這是我 國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的必然結(jié)果，但是對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)時(shí)間的 減少，在勞動(dòng)效率變化不大的情況下，必然意味著人力成本的增加。另外，學(xué)費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快，合格勞動(dòng)力培訓(xùn)成本急劇上漲，未來(lái)企業(yè)使用勞動(dòng)力的成本會(huì)普 遍增長(zhǎng)。高校自1 9 9 7年實(shí)行招生并軌制后，全面實(shí)行收費(fèi)教育。由于教育 市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面一時(shí)難以改變，高校學(xué)費(fèi)迅速上漲。要成為一名合格的大 學(xué)畢業(yè)生，不要說(shuō)大學(xué)前的學(xué)費(fèi)開(kāi)支，就是四年制大學(xué)的學(xué)費(fèi)開(kāi)支少則四五萬(wàn) 元，多則上十萬(wàn)元。隨著教育成本的上漲，未來(lái)企業(yè)

4、的人力成本也會(huì)相應(yīng)增 長(zhǎng)。二、能源等原材料價(jià)格不斷攀升 我國(guó)既是能源生產(chǎn)大國(guó)，也是能源消費(fèi) 大國(guó)。在產(chǎn)品成本中，能源支出比重很大，冶金、紡織、化工行業(yè)尤為如此。 然而，能源（主要是石油）等原材料價(jià)格近年來(lái)不斷上漲，給企業(yè)控制成本帶 來(lái)了許多難以克服的困難。過(guò)去我國(guó)是石油凈出口國(guó)，而現(xiàn)在是石油凈進(jìn)口國(guó)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，我國(guó)的石油消費(fèi)也在不斷增加，石油進(jìn) 口持續(xù)增長(zhǎng)。由于石油消費(fèi)在各種能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例較大，因而石油價(jià) 格的波動(dòng)會(huì)直接影響其他能源的供應(yīng)價(jià)格。2 0 0 0年以前，雖然我國(guó)政府對(duì)各種能源價(jià)格有計(jì)劃地進(jìn)行過(guò)經(jīng)常性的調(diào)整，但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的能源價(jià)格還 是比較穩(wěn)定的，并一

5、直處于相對(duì)較低的水平。自2 0 0 0年我國(guó)石油及成品油 價(jià)格與國(guó)際接軌后，國(guó)際石油價(jià)格的變動(dòng)使得我國(guó)石油價(jià)格始終處于波動(dòng)之 中。由于國(guó)際石油價(jià)格受多種因素的影響，要控制和穩(wěn)定實(shí)屬不易，加之我國(guó) 能源結(jié)構(gòu)不合理，煤多氣（天然氣）少、氣多油少的局面一時(shí)難以改變，因此 在石油價(jià)格始終處于波動(dòng)的情況下，其他能源價(jià)格也隨之發(fā)生變動(dòng)，使企業(yè)控 制成本面臨著極大的挑戰(zhàn)。三、融資成本不易降低 與幾年前相比，企業(yè)無(wú)論是通過(guò)商業(yè)銀行，還是通過(guò)股票市場(chǎng)融資，都再難以降低融資成本。從發(fā)展的 趨勢(shì)來(lái)看，今后一段時(shí)間融資成本還會(huì)不斷上升，控制融資成本就成了企業(yè)控 制成本的一大難題。 從商業(yè)銀行來(lái)看，向企業(yè)發(fā)放貸款是向企

6、業(yè)提供融資的基 本形式。顯然，貸款利息構(gòu)成了企業(yè)融資成本的主要內(nèi)容，而影響貸款利息高 低的主要因素是貸款利率。對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，貸款利率的高低取決于商業(yè)銀行 資金來(lái)源的成本，即吸收的各種儲(chǔ)蓄存款利率的高低，以及企業(yè)對(duì)商業(yè)銀行資 金的需求程度。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，各種主體都可能為銀行提供資金來(lái)源，但從總 體上來(lái)看，我國(guó)各類(lèi)企業(yè)是資金的凈需求者，對(duì)商業(yè)銀行的資金有強(qiáng)烈的需 求，只有居民是凈儲(chǔ)蓄者，是商業(yè)銀行資金的凈提供者。因此，在很大程度上 商業(yè)銀行貸款資金成本主要取決于儲(chǔ)蓄存款利率。然而，在過(guò)去幾年，國(guó)家為 了刺激投資和擴(kuò)大消費(fèi)，多次降低了儲(chǔ)蓄存款利率，至怕前為止，一年期定期 存款利率只有1. 9 8%

7、，扣掉利息所得稅2 0%，實(shí)際利率只有1.5 8%,是歷史最低水平，因此企業(yè)要靠降息來(lái)降低融資成本是不可能的。近 期，許多金融專(zhuān)家紛紛提出了加息的建議，因此企業(yè)的融資成本也將越來(lái)越 大。目前，不規(guī)范的國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)也嚴(yán)重影響了企業(yè)的融資渠道。所以，企業(yè) 要控制融資成本實(shí)屬不易。四、環(huán)保壓力與日俱增 目前，保護(hù)環(huán)境以及恢復(fù)和維護(hù)生態(tài)平衡的重 要性和迫切性已被人們清醒地認(rèn)識(shí)到。然而，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中， 雖然有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)也重視環(huán)境保護(hù)工作，但我國(guó)企業(yè)在環(huán)保方面存在 的問(wèn)題依然很多，已經(jīng)成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平進(jìn)一步提高 的消極因素。這就使得企業(yè)必須在環(huán)保方面進(jìn)行投資，而

8、如何消化和控制投資 帶來(lái)的成本負(fù)擔(dān)，是企業(yè)應(yīng)認(rèn)真考慮的問(wèn)題之一。對(duì)于我國(guó)許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于還沒(méi)有足夠的原始積累，所以不可能在環(huán)保方面進(jìn)行大量的投資，而其既不 可能通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為無(wú)污染的企業(yè)，也不可能像發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的企業(yè)那 樣，在經(jīng)過(guò)原始積累階段后，迫于環(huán)保方面的需求，將高能耗、高污染的企業(yè) 轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。因此，對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，仍必須大力進(jìn)行投資，同時(shí)也 必須面對(duì)由此而帶來(lái)的對(duì)企業(yè)成本控制的挑戰(zhàn)。五、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)巨大 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展和保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。在國(guó)際上，鼓勵(lì)企 業(yè)、個(gè)人進(jìn)行科技創(chuàng)新是各國(guó)政府的普遍做法，然而并非所有企業(yè)和個(gè)人都具 有科技創(chuàng)新的能力和條件，

9、尤其是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到今天，一切比較簡(jiǎn)單的科技 問(wèn)題，都已通過(guò)科技創(chuàng)新解決，而具有重大意義的科技創(chuàng)新都是集團(tuán)式并由成 千上萬(wàn)人互相協(xié)作完成的，需要巨大的資金投入并共同承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。任 何具有重大意義的個(gè)人科技創(chuàng)新都需要有龐大的風(fēng)險(xiǎn)基金支持，沒(méi)有巨大的資 金支持，科技創(chuàng)新是難以想象的。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正 處于打基礎(chǔ)和財(cái)富積累的時(shí)期，國(guó)家不可能把所有科技創(chuàng)新所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)損失 都通過(guò)補(bǔ)助的形式承擔(dān)起來(lái)。為了減輕、化解和分散科技創(chuàng)新可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn) 損失，國(guó)家有關(guān)制度允許企業(yè)將科技創(chuàng)新的技術(shù)研發(fā)費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用，在稅 前予以扣除，但我國(guó)企業(yè)絕不可能像國(guó)外大型企業(yè)、跨國(guó)公司那樣，能夠

10、承擔(dān) 起成千上萬(wàn)甚至幾億元、幾十億元人民幣的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)損失。因此，我國(guó)企 業(yè)必須對(duì)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致的評(píng)估，使可能發(fā)生的科技創(chuàng)新?lián)p失給企業(yè)造 成的成本負(fù)擔(dān)降到最低。 綜上所述，面對(duì)各種不利因素給企業(yè)成本控制所帶來(lái) 的諸多挑戰(zhàn)，首先，企業(yè)、政府以及社會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)到成本控制對(duì)企業(yè)發(fā)展和 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，充分理解與支持政府和企業(yè)為控制成本所采取的政策 措施。例如，下崗分流，減員增效；制止向企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)；整頓和規(guī)范 市場(chǎng)秩序等。其次，政府要重視基本生產(chǎn)資料（如能源）和基本生活資料（如 糧油）的生產(chǎn)和儲(chǔ)備，保持物價(jià)穩(wěn)定，使企業(yè)在生產(chǎn)、融資、技改、投資等方 面有較少的支出。同時(shí)，要進(jìn)一步加大整