南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金試行管理制度

1、南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金試行管理制度第一章 總 則第一條 為促進(jìn)南區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的動力和競爭力，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，制定本 制度。第二條 本制度所稱經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金 （以下簡稱“專項(xiàng)資金”），是指經(jīng)南區(qū)辦事處批準(zhǔn)設(shè)立，由南區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的， 用于支持促進(jìn)南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金。 專項(xiàng)資金的額 度由南區(qū)辦事處按年度下達(dá)。第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持公開透明、 突出重 點(diǎn)、專款使用、 科學(xué)管理、 加強(qiáng)監(jiān)督的原則， 實(shí)行自愿申報(bào)、 專家評審、科學(xué)決策和績效評價(jià)制度，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法 律、行政法規(guī)、規(guī)章制度。第二章 管理職責(zé)及分工第四條 為規(guī)范專項(xiàng)資金使用，成立南區(qū)經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展專項(xiàng) 資金領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。南區(qū)辦事處主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長， 分管經(jīng)信、 財(cái)政的 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，經(jīng)信、財(cái)政部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組 成員。第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在經(jīng)信局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組 日常工作。第六條 經(jīng)信局是專項(xiàng)資金的主管部門。主要職責(zé)如 下：（一）擬定南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金試行管理制度，根據(jù)1 / 192 / 19專項(xiàng)資金使用情況和效果，對本制度適時(shí)提出修改意見，報(bào) 領(lǐng)導(dǎo)小組批核；（二）提出年度專項(xiàng)資金總預(yù)算計(jì)劃，受理專項(xiàng)資金扶 持資助項(xiàng)目的申請、審核、組織項(xiàng)目評審等；（三） 跟蹤資助項(xiàng)目的實(shí)施， 監(jiān)督、 檢查專項(xiàng)資金的使 用，對資助項(xiàng)目開展績效評價(jià)。第七條 財(cái)政

3、分局是專項(xiàng)資金的發(fā)放、審核、 監(jiān)管部門，主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金年度預(yù)算，審查專項(xiàng)資金年度 決算，按規(guī)定撥付扶持資助資金；（二）監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用和分配情況，對專項(xiàng)資金使 用開展績效評價(jià)。第八條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行下 列職責(zé)：（一）確保專項(xiàng)資金按本制度規(guī)定使用；（二）制定科技、技改項(xiàng)目投資預(yù)算和負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施；（三）對科技、技改項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算；（四）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；（五）按要求提供項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告及附屬材料。第三章 資助對象、范圍、方式、條件和標(biāo)準(zhǔn)第九條 扶持資助對象 在南區(qū)工商注冊和稅務(wù)登記，且主要生產(chǎn)經(jīng)營活動在南 區(qū)，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)

4、營正常、管理科學(xué)、會計(jì)核算規(guī) 范、行業(yè)優(yōu)勢明顯、信譽(yù)良好的企業(yè)以及符合扶持資助條件3 / 19的個人第十條 扶持資助范圍設(shè)定為下列子項(xiàng)目（一）科技創(chuàng)新扶持資助；（二）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造扶持資助；（三）技術(shù)改造扶持資助；（四）外貿(mào)貢獻(xiàn)扶持資助。第十一條 專項(xiàng)資金資助條件和標(biāo)準(zhǔn)等由各扶持資助 范圍子項(xiàng)目實(shí)施方案（見附件）予以明確。第四章 資金申請及審批程序第十二條 專項(xiàng)資金申請?jiān)瓌t上安排每年集中辦理，由 符合資助條件的單位和個人向經(jīng)信部門提出申請。第十三條 經(jīng)信局對單位或個人申請資料進(jìn)行嚴(yán)格審 查，主要內(nèi)容包括:（一）專項(xiàng)資金申請是否符合申報(bào)條件；（二）申報(bào)材料是否符合規(guī)定的填報(bào)要求，相關(guān)材料是 否齊全

5、，手續(xù)是否完備；（三） 涉及申請項(xiàng)目資金扶持的， 核對申請材料是否真 實(shí)、項(xiàng)目是否符合國家及省、市產(chǎn)業(yè)政策鼓勵方向。第十四條 經(jīng)信局組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和專家對申報(bào)材 料進(jìn)行初步審核，企業(yè)報(bào)送資料中需要其他部門進(jìn)行審核 的，經(jīng)信局統(tǒng)一提交有關(guān)部門審核，并根據(jù)審核意見，上報(bào) 領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長最終審定，擬扶持資助名單將在南區(qū) 政府網(wǎng)站上公示。第十五條 財(cái)政分局完成資金安排后，經(jīng)信局通知獲扶 持資助的企業(yè)或者個人辦理資金劃撥手續(xù) 第十六條 有下列4 / 19情形之一的，不給予扶持資助：（一）企業(yè)在當(dāng)年發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的；（二）企業(yè)存在偷稅漏稅、走私造假等違法行為的；（三）正在進(jìn)行有可能影響企業(yè)

6、正常經(jīng)營活動的重大訴 訟或者仲裁的。第五章 資金使用和監(jiān)督檢查第十七條 經(jīng)信局、財(cái)政分局定期對專項(xiàng)資金的落實(shí)情 況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截 留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等行為的，責(zé)令改正，并可根據(jù)需 要提請審計(jì)辦或委托中介機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審 計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題的按有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法移送司 法機(jī)關(guān)處理。對上述違規(guī)行為的單位或個人，由財(cái)政分局收回已撥付 的專項(xiàng)資金，經(jīng)信局年內(nèi)不受理該單位或個人申請專項(xiàng)資 金。第十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對專項(xiàng)資金分配和使用情況 的檢查，對存在的問題及時(shí)糾正。第六章 專項(xiàng)資金爭議與投訴第十九條 擬扶持資助名單在公示期間，有企業(yè)或個人 對

7、公示名單有異議的，可向經(jīng)信局提出：（一）經(jīng)信局根據(jù)申訴人提供依據(jù)和理由，對存在爭議 的扶持資助項(xiàng)目展開調(diào)查和材料復(fù)核 ，調(diào)查結(jié)果將在個工 作日內(nèi)答復(fù)申訴人。（二）存在爭議的扶持資助項(xiàng)目在調(diào)查后，符合扶持資 助條件的，經(jīng)信局將調(diào)查結(jié)果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長作 最終審定。5 / 19（三）存在爭議的扶持資助項(xiàng)目在調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)不符合 扶持資助條件的， 經(jīng)信局將調(diào)查結(jié)果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、 副 組長，并提請撤銷扶持資助資格。（四） 調(diào)查中， 如發(fā)現(xiàn)有企業(yè)或個人存在違法違規(guī)問題 的，按有關(guān)規(guī)定處理， 構(gòu)成犯罪的， 依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對上述違規(guī)行為的企業(yè)或個人，經(jīng)信局年內(nèi)不受理該單 位或個人專項(xiàng)資金申請。第二十條 本制度由南區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本制度由印發(fā)之日起實(shí)施。原南區(qū)辦事 處印發(fā)南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金試行管理制度的通知 （中南 辦號）同時(shí)廢止。附件：科技創(chuàng)新扶持資助實(shí)施方案 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造扶持資助實(shí)施方案 技術(shù)改造扶持資助實(shí)施方案 外貿(mào)