黨支部七項組織生活制度.doc

1、黨支部七項組織生活制度黨支部七項組織生活制度一、會議制度黨支部的會議制度，主要包括支部黨員大會制度、支部委員會制度、黨小組會制度。它是貫徹執(zhí)行民主集中制原則、實行集體領(lǐng)導(dǎo)和開展黨內(nèi)民主生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督的基本途徑和保證。1.支部黨員大會程序圖解落實規(guī)范（1）召開時機：基層黨支部每季度不少于一次，機關(guān)黨支部每半年不少于一次。（2）主要內(nèi)容：討論貫徹執(zhí)行上級決議、指示的措施；討論和決定本單位的重大問題；討論和批準(zhǔn)支部委員會的工作報告，聽取和討論本單位行政負(fù)責(zé)人的工作報告； 選舉支部委員和出席黨的上級代表大會、代表會議的代表； 作出吸收和處分黨員的決定；討論決定必須由支部黨員大會決定的其他事項。（3

2、）程序方法：一是準(zhǔn)備會議。支部委員會確定議題和時間；通知全體黨員；書記、副書記和委員醞釀準(zhǔn)備預(yù)案。二是召開會議。書記（副書記）主持宣布開會； 組織委員統(tǒng)計到會人數(shù)并報告；宣布議題展開討論；書記歸納集中多數(shù)人意見；表決并形成決議；明確分工，提出落實意見；宣布閉會。三是抓好會后貫徹落實。按照會議決議分工，抓好貫徹落實；對個別黨員因故沒有參加會議，書記或支部委員在會后向他們傳達(dá)會議決議；根據(jù)需要向上級黨組織報告會議情況。（4）落實要求：內(nèi)容符合關(guān)于支部黨員大會職權(quán)的規(guī)定；必須有超過半數(shù)的黨員到會方可舉行，選舉時必須有超過五分之四的有選舉權(quán)的黨員到會，程序符合規(guī)定要求； 會議要充分發(fā)揚民主，討論決定重

3、要事項，書記、副書記和委員之間應(yīng)當(dāng)進行個別醞釀，必要時形成方案建議，到會黨員充分發(fā)表意見和建議；決定重大問題要進行表決，表決事項以贊成票超過實到會有表決權(quán)的黨員人數(shù)的半數(shù)為通過，沒有以正副書記個人意見代替大會決議的現(xiàn)象；每次召開支部黨員大會、支委會都要分工一名委員（一般組織委員），對開會的時間、地點、到會人員、缺席人員、列席人員，會議主持人、記錄人，討論的問題，會議的發(fā)言和決議，在黨支部會議記錄本上認(rèn)真記錄，以便檢查決議的貫徹執(zhí)行情況。2支部委員會程序圖解落實規(guī)范（1）召開時機：在支部黨員大會閉會期間，支委會負(fù)責(zé)處理黨支部日常工作，根據(jù)工作需要及時召開，集體討論決定和處理本單位的重大問題。（2

4、）主要內(nèi)容：支委會討論決定的問題必須是本單位建設(shè)和支部建設(shè)的重大問題，即是本單位的根本性、傾向性、普遍性和原則性問題。黨支部工作條例規(guī)定：通常由支委會討論和決定的重大問題有：黨的路線方針政策，國家的憲法、法律、法規(guī)制度和上級的決議、命令、指示的貫徹執(zhí)行；本單位建設(shè)的規(guī)劃和重要工作任務(wù)的部署；人員思想狀況的分析p 和加強思想工作的措施；骨干配備，組織調(diào)整，人員的調(diào)動和分配、職級晉升；選調(diào)送學(xué)；發(fā)展黨員；獎勵和處分；重要經(jīng)費開支、重要物資的使用； 共青團支部的建設(shè)；其他必須由支部委員會討論和決定的事項。（3）程序方法：一是會前準(zhǔn)備：正副書記與委員醞釀確定會議議題和時間；組織委員通知支委做開會準(zhǔn)備；

5、 書記與委員之間個別醞釀準(zhǔn)備意見。二是召開會議：書記或副書記主持，組織委員統(tǒng)計人數(shù)；宣布開會，講明議題；支委展開討論；書記歸納支委意見；進行表決； 組織委員做好會議記錄。討論時要“一事一議”，即一個議題討論形成決議后才能進行下一個議題。三是貫徹落實：在支委會對重大問題做出決定后，必須由主官分工負(fù)責(zé)、貫徹執(zhí)行。（4）落實要求：必須有超過半數(shù)的委員到會方可舉行，受任務(wù)支委長期分散、人數(shù)不夠而又必須議事時可通過電話連線現(xiàn)場進行表決；議題書記、副書記研究確定，并提前一天通知支委，除特殊情況外，不得臨時動議；會前搞好通氣醞釀，不開無準(zhǔn)備的會；會上每個委員暢所欲言，沒有“一言堂”的現(xiàn)象；遇有不同意見，堅持

6、少數(shù)服從多數(shù)，不搞“以職定音”；對討論的事項意見分歧較大，應(yīng)當(dāng)暫緩表決，會后進一步調(diào)查論證、交換意見，下次會議復(fù)議；執(zhí)行決議有分工、有檢查、有匯報、有講評，不出現(xiàn)“決而不行”；研究推薦干部使用、職級調(diào)整、骨干配備、選調(diào)送學(xué)、黨員發(fā)展、獎懲等事項，要廣泛征求意見，有三分之二以上支委到會，并逐個表決；有時為傳達(dá)布置某項重大任務(wù)和動員完成某項緊急任務(wù)，為爭取時間、減少層次、統(tǒng)一思想，可以召開支委擴大會，但不宜多開，否則容易削弱支部黨員大會和支委會的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；對不宜公開或擴散的會議內(nèi)容和情況，要教育委員遵守黨的紀(jì)律，做好保密；11凡召開支委會，都必須認(rèn)真做好會議記錄，會議記錄由書記或副書記保管，一

7、般由組織委員負(fù)責(zé)記錄。記錄要素：會議名稱、開會時間、開會地點、出席人員、缺席人員姓名及原因、列席人員、主持人、記錄人、會議議題、發(fā)言要點、會議決議及通過情況。（向黨看齊微信公眾號）3黨小組會程序圖解落實規(guī)范（1）召開時機：黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，基層黨支部每月安排一次，機關(guān)黨支部每兩個月安排不少于一次。（2）主要內(nèi)容：組織黨員學(xué)習(xí)、討論；組織黨員進行集體交心和思想?yún)R報；研究如何貫徹執(zhí)行支部的決議，對黨員進行工作分配，并檢查貫徹執(zhí)行支部決議和黨小組分配工作的完成情況；按規(guī)定進行黨內(nèi)選舉，如推選小組長，醞釀支部委員侯選人和出席上級黨代表大會的代表侯選人等；研究發(fā)展對象，討論對發(fā)展對象和

8、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的小組意見，組織民主評議黨員，評選優(yōu)秀黨員，討論對犯錯誤黨員的紀(jì)律處分等；分析p 群眾的思想情況，研究如何做好思想政治工作；定期開好小組組織生活會，發(fā)揚民主，開展批評與自我批評。（向黨看齊微信公眾號）（3）程序方法：一是準(zhǔn)備會議：黨小組組長確定議題；提前1-3天發(fā)出開會通知；準(zhǔn)備好有關(guān)文件資料。二是召開會議：黨小組組長宣布到會情況，說明議題，提出要求；組織黨員圍繞議題，開展討論；黨小組組長歸納小結(jié)，提出貫徹措施，形成結(jié)論。三是會后落實：黨小組組長檢查會議記錄情況；將黨小組會議情況及時向黨支部匯報；抓好會后的組織落實。（4）落實要求：黨小組會議每次議題要集中，不宜太多，一次會議要著重

9、解決1-2個問題；黨小組長善于主持會議，會管理和監(jiān)督黨員，每次會議都有歸納小結(jié)；在參加小組活動時，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則，主動配合黨小組長開好小組會，帶頭發(fā)言，帶頭匯報思想，帶頭開展好批評和自我批評，自覺以普通黨員身份接受組織監(jiān)督；每次黨小組會，都要指定專人做好會議記錄。會議記錄本由黨小組長妥善保管。記錄要素：會議名稱、時間、地點、主持人、出席人、缺席人、記錄人姓名、會議中心議題、每個人發(fā)言要點、結(jié)論性意見。二、黨日制度黨日制度，是黨的基層組織生活的一項基本制度，是黨支部開展工作、黨員參加黨的活動的重要保證。程序圖解落實規(guī)范（1）召開時機：基層黨支部每周安排半天，必要時可以相對集中使用，但每月不得

10、少于兩次。機關(guān)黨支部每月至少安排兩個半天。（理論達(dá)人微信公眾號）（2）主要內(nèi)容：召開黨的會議，如支部黨員大會、支委會和黨小組會，一般可安排在黨日時間進行，有時也可用來傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨組織的指示精神；進行黨的教育，開展黨的基本理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和各種形式的黨課教育活動；開展組織生活，如組織評議黨員，召開民主生活會，聽取黨員的思想?yún)R報，表彰宣揚先進，檢查黨員完成黨支部交給的任務(wù)的情況等；處理黨務(wù)工作，選舉出席上級黨代表大會的代表，改選支委會，討論發(fā)展黨員，收繳黨費，進行黨員鑒定，研究黨紀(jì)處分等。（3）落實要求：黨日時間上應(yīng)當(dāng)相對固定，列入單位工作周計劃中，不得隨意占用，因特殊情況確需占用的，須經(jīng)

11、團政治機關(guān)批準(zhǔn)，事后應(yīng)當(dāng)及時補上；黨日必須突出黨性，堅持政治性、思想性、原則性，杜絕行政化、庸俗化、娛樂化傾向；基層黨支部制定工作周計劃時要考慮到黨日，計劃要內(nèi)容全面，重點突出，分工明確，責(zé)任到人；落實黨日必須保證人數(shù)，黨員因特殊情況不能參加的，必須及時進行補課或傳達(dá)黨日活動內(nèi)容和要求；黨日制度落實情況要做好相關(guān)登統(tǒng)計，記錄規(guī)范、準(zhǔn)確，沒有作假現(xiàn)象。三、黨課制度黨課制度是黨組織對黨員進行黨的基本理論、黨的路線方針政策、黨的基本知識和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的基本形式，是加強黨的思想建設(shè)，培養(yǎng)合格黨員的重要途徑。程序圖解落實規(guī)范（1）召開時機：基層黨支部每月一次，機關(guān)黨支部每年不少于兩次。（2）主要內(nèi)容

12、：進行黨的基本理論教育；進行黨的現(xiàn)行政策教育；進行黨的基本知識教育；進行黨員思想品德教育。（3）程序方法：認(rèn)真?zhèn)湔n。首先，熟悉教育內(nèi)容，明確教育重點、難點和基本思路；其次，進行思想摸底，充分調(diào)查了解黨員的思想反映；之后，編寫教案，主要包括黨課的目的與內(nèi)容、觀點與事例、歸納提示的重點結(jié)論、討論思考題等。組織試講?？梢罁?jù)教案進行小范圍的試講，征求意見，進行補充完善。課堂講授。依據(jù)教案以口語表達(dá)和一定的輔助手段相結(jié)合，具體進行講解。組織討論。授課完畢后，除要圍繞黨課需要掌握的重點思想觀點進行歸納小結(jié)外，還要布置討論題，組織授課對象開展討論。（4）落實要求：黨支部應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定黨課教育實施年計劃、月計劃

13、，安排人員提前準(zhǔn)備教案，避免黨課教育的盲目性和隨意性；黨課要突出“黨”味，內(nèi)容貼近不同層次黨員實際，貼近黨員現(xiàn)實思想，解決傾向性問題成效明顯； 授課人應(yīng)加強學(xué)習(xí)，提高講課的藝術(shù)性，（理論達(dá)人微信公眾號）靈活形式方法，熟悉授課講稿，避免出現(xiàn)照本宣科問題；黨支部應(yīng)創(chuàng)新方式講黨課，支委成員帶頭講黨課，鼓勵普通黨員上黨課； 四、報告工作制度報告工作制度，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)，是支委會接受支部黨員大會檢查和監(jiān)督的重要形式。程序圖解落實規(guī)范（1）開展時機：基層黨支部委員會每半年報告一次或者按工作階段報告，機關(guān)黨支部委員會每半年報告一次。報告一般在重大任務(wù)完成后、工作階段結(jié)束后、半年和年終總結(jié)

14、時。正副書記一般每半年進行一次述職。（2）主要內(nèi)容：報告工作，通常由書記或者副書記代表支部委員會，向支部黨員大會報告履行職責(zé)、自身建設(shè)情況和其他重要事項。主要包括：黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決議、指示，加強黨支部政治思想領(lǐng)導(dǎo)的情況；支委會、黨小組和黨員執(zhí)行、落實支部黨員大會決議的情況；堅持黨的組織生活制度，加強黨支部自身建設(shè)的情況；基層主要任務(wù)完成、黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況；領(lǐng)導(dǎo)共青團等組織開展工作的情況；今后工作打算和加強支部自身建設(shè)的措施建議等。（3）程序方法：一是準(zhǔn)備工作報告。報告工作前，正副書記要交心通氣，商定有關(guān)事宜，并事先通知各委員，提前做好思想準(zhǔn)備；召開支委會

15、，分析p 工作形勢，研究工作報告的起草意見，各支委按分工梳理回顧前階段工作，提出今后工作建議；會后由支部書記或指定其他支委，負(fù)責(zé)起草工作報告；報告初稿寫好后，召開支委會集體討論修改，進行充實完善，形成工作報告；支委會結(jié)束后，向全體黨員發(fā)出“安民告示”，為下步組織黨員審議好報告作準(zhǔn)備。二是作工作報告。在進行充分準(zhǔn)備后，即可召開支部黨員大會。由組織委員清點統(tǒng)計人數(shù)；支部書記主持宣布開會； 支部書記宣布支部黨員大會議題，并提出具體要求；由書記或副書記代表支委會向支部黨員大會作工作報告；全體黨員討論、審議工作報告，就支委會的工作和自身建設(shè)情況，廣泛發(fā)揚民主，作出評價，提出批評和建議；支部書記將每個黨員

16、意見的精華進行歸納總結(jié)；大會舉手表決，形成決議；宣布閉會。三是做好會后工作。支部書記及時將報告相關(guān)材料整理歸檔，并將報告工作情況及黨員大會審議結(jié)果形成書面材料上報上級黨組織；黨支部按照決議要求抓好相關(guān)事項分工落實，并進行檢查監(jiān)督。（掌上文秘微信公眾號）（4）落實要求：落實報告工作制度，要防止只講評不報告的傾向，防止只講工作任務(wù)不談自身建設(shè)的傾向，防止有報告無審議的傾向，防止用行政工作報告代替黨的工作報告的傾向；團政治處或機務(wù)大隊黨委要視情審閱工作報告提綱，凡提綱過于簡略或問題找得不準(zhǔn)，整改措施針對性不強的，要令其返工；支委會、支部黨員大會要做好會議記錄，相關(guān)登統(tǒng)計上要有所體現(xiàn)。五、民主生活制度

17、民主生活制度是支部班子成員或黨員進行交心通氣、開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想認(rèn)識、調(diào)整內(nèi)部關(guān)系、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、增強團結(jié)和諧，解決黨支部班子自身矛盾問題的一項重要制度。程序圖解落實規(guī)范（1）召開時機：基層黨支部每半年，機關(guān)黨支部每年召開一次支部委員會，進行交心通氣，開展批評和自我批評。（2）主要內(nèi)容：一般根據(jù)上級要求有重點的對照檢查，通常包括：檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示情況；檢查學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，提高政治思想素質(zhì)的情況；檢查貫徹民主集中制，加強黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)的情況；檢查艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀(jì)守法的情況；檢查聯(lián)系群眾、團結(jié)同志、勤奮工作的情況；其它重要問題。（掌上文秘

18、微信公眾號）（3）程序方法：從民主生活會的準(zhǔn)備開始至?xí)蟮墓ぷ?，一般按照以下程序進行：一是做好會前準(zhǔn)備。書記、副書記確定會議時間和主題后，提前告知支委準(zhǔn)備發(fā)言提綱； 書記與副書記之間、委員與委員之間廣泛開展談心，交流思想；發(fā)揚民主，以黨團小組為單位廣泛征求黨員群眾意見，給黨支部及支委個人提出意見和建議，由書記歸納梳理，撰寫集體對照檢查材料；書記將開會時間、主題向上級黨委和政治機關(guān)報告，經(jīng)同意后方可召開。二是召開會議，開展批評與自我批評。書記宣布議題，作簡短動員，組織學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，幫助大家進一步提高認(rèn)識，端正態(tài)度；副書記代表支部作集體對照檢查，通報征求意見情況；支委成員逐個開展自我批評，其他成員

19、對其進行批評幫助，書記對支部委員會成員進行逐個講評；支委一班人討論制定整改措施；列席會議的掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)人員對支部建設(shè)及生活會情況進行講評，確保會議質(zhì)量。三是及時報告通報情況。會后，將會議情況報告上級黨組織，自覺接受上級監(jiān)督； 將適合向黨員通報的情況和改進措施通報全體黨員，以便接受黨員群眾的監(jiān)督。（4）落實要求：會議做到個別談心不充分不召開，征求群眾意見不充分不召開，正副書記對主要問題和原因沒有統(tǒng)一認(rèn)識不召開，材料準(zhǔn)備不充分不召開，整改措施沒有預(yù)案不召開，要把存在的矛盾基本化解在會前談心通氣中； 開展批評與自我批評，要堅持“懲前毖后，治病救人”的原則，要敞開思想，敢于揭短亮丑，不能鬧意氣、泄私

20、憤；召開民主生活會時要指定專人做好會議記錄，記錄要詳盡、真實、準(zhǔn)確，會后進行歸納整理。（掌上文秘微信公眾號）六、黨員匯報制度黨員匯報制度是黨員定期向黨組織匯報思想和工作情況，以密切黨組織與黨員的聯(lián)系，加強黨員隊伍管理和監(jiān)督的一項制度。程序圖解落實規(guī)范（1）開展時機：黨員應(yīng)當(dāng)定期向黨支部或黨小組匯報思想和工作情況?；鶎狱h支部，黨員匯報每兩個月至少一次；機關(guān)黨支部，黨員匯報每季度至少一次。遇有重要情況和問題，黨員應(yīng)當(dāng)隨時匯報。（2）主要內(nèi)容：近期的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況；貫徹支部決議，完成支部、小組分配任務(wù)的情況；反映群眾情緒、意見和要求；提出個人對黨組織或其他黨員的批評或建議。（3）程序步驟：黨員匯報采取口頭或書面形式，一般以黨小組為單位組織，人數(shù)較少時以支部黨員大會進行匯報?；境绦颍簠R報前準(zhǔn)備。書記、副書記提前確定組織黨員匯報的黨日時間，提出黨員匯報重點內(nèi)容，由黨小組長通知黨員準(zhǔn)備匯報提綱；組織匯報。黨小組組長簡明扼要介紹開會目的、議題方法，組織黨員逐個匯報，匯報完畢后，黨小組組長作簡要講評；支部收集情況。黨小組會后，書記、副書記召集黨小組組長收集黨員的思想工作反映。對匯報出來的問題，結(jié)合下次支委會認(rèn)真分析p ，采取教育幫助措施。（4）落實要求：黨支部要經(jīng)常教育黨員對組織襟懷坦白、講真話、講心里