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文檔簡(jiǎn)介
1、論強(qiáng)制證人出庭作證民事審判方式改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容是強(qiáng)化庭審功能,而強(qiáng)化庭審 功能的一個(gè)重要方面是強(qiáng)化質(zhì)證,這必然要求所有的證據(jù)材料包括證 人證言都應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示并經(jīng)兩邊當(dāng)事人質(zhì)證、辯論。但是,在我 國(guó)司法實(shí)踐中,證人不出庭作證的現(xiàn)象不足為奇,如何解決證人不出 庭作證問題是司法實(shí)務(wù)界的一大難題。證人不出庭作證致使當(dāng)事人無(wú) 法對(duì)證人證言進(jìn)行質(zhì)證,法官不能在庭上接觸證人,從而使當(dāng)事人的 質(zhì)證、辯論權(quán)受到限制和減弱,現(xiàn)代司法的直接言詞原那么落空,最 終阻礙司法公正、效率價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。為改變證人不出庭作證的現(xiàn)狀, 有必要借鑒吸收其他國(guó)家和地域的立法體會(huì),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,提出可 行的法律計(jì)謀。一、兩大法系強(qiáng)
2、制證人出庭的立法及理論基礎(chǔ)在英美法系國(guó)家,證人一般是指在訴訟進(jìn)程中通過(guò)宣誓或莊重的聲明 對(duì)案件有關(guān)事實(shí)口頭作證的人。證人有兩類:一類是非專家證人,他 們是就其親軀體驗(yàn)感知的事實(shí)陳述作證的人;另一類是專家證人,他 們是基于專門知識(shí)對(duì)爭(zhēng)點(diǎn)事實(shí)作出判定而提出意見的人。在大陸法系 國(guó)家,證人一般是指就其五官感受到的有關(guān)爭(zhēng)議的事實(shí)向法院陳述的 第三人。在英美法系和大陸法系國(guó)家或地域,證人出庭作證并非象我 國(guó)那么困難,有的乃至己成為公民的自覺行動(dòng),即便如此,為保證證 人出庭作證,大多數(shù)國(guó)家和地域仍然有強(qiáng)制證人出庭1的法律規(guī)定, 固然,法律在規(guī)定強(qiáng)制證人出庭的同時(shí),還詳細(xì)規(guī)定了證人的權(quán)利。在英美國(guó)家,依照一
3、般法的一樣原那么,任何一個(gè)具有證人資格的人 都負(fù)有出庭作證的義務(wù),如證人拒不出庭作證,他將被指控犯有鄙視 法庭罪。在美國(guó),在所有的開庭審判中,除非聯(lián)邦議會(huì)的法律或聯(lián)邦 民事訴訟規(guī)那么、聯(lián)邦證據(jù)規(guī)那么或美國(guó)最高法院采納的其他規(guī)那么 還有規(guī)定,證人證言應(yīng)該在公布法庭上以口頭方式取得。聯(lián)邦民事訴 訟規(guī)那么第5 3條第4款規(guī)定,“當(dāng)事人能夠依照本規(guī)那么第4 5條 的規(guī)定發(fā)出并送達(dá)傳喚令狀,促使證人在主事官眼前作證。若是沒有 充分的理由,證人不出庭或不提供證言,那么將被處以鄙視法庭罪, 而且服從本規(guī)那么第3 7條和第4 5條規(guī)定的諸種后果、制裁及救濟(jì) 方式?!痹诖箨懛ㄏ祰?guó)家和地域,也大多有強(qiáng)制證人出庭作
4、證的立法規(guī) 定,在法國(guó),除法律還有規(guī)定外,任何人依法被要求出庭作證時(shí),均 有義務(wù)作證,依照法國(guó)新民事訴訟法典第2 0 7條規(guī)定,對(duì)不出 庭作證的證人,如有必要聽取其證言的,得以傳票傳喚其到庭,費(fèi)用 由其自大:對(duì)不出庭作證的人和無(wú)合法理由拒絕宣誓的人,得處以1 0 0法郎以上1萬(wàn)法郎以下的罰款:能證明自己在確信的期日不能出 庭作證的人,得免受罰款與免付傳喚費(fèi)用。在德國(guó),依照德國(guó)民事 訴訟法第3 8 0條規(guī)定,經(jīng)合法傳喚而不到場(chǎng)的證人,能夠不經(jīng)申 請(qǐng)而命其負(fù)擔(dān)因不到場(chǎng)而生的費(fèi)用,同時(shí)能夠?qū)λ幰赃`警罰款,不 納款時(shí),對(duì)他科以違警拘留;如證人再次不到場(chǎng),即再次給以違警制 裁,也能夠命令拘傳證人。在日
5、本,“證人義務(wù)是服從審判權(quán)的人的 一樣義務(wù)” 2,依照日本新民事訴訟法第1 9 2條、1 9 3條規(guī) 定,證人沒有合法理由不出庭時(shí),法院得以裁定令其負(fù)擔(dān)因此而引發(fā) 的訴訟費(fèi)用并處以1 0萬(wàn)日元以下罰款,對(duì)不出庭的證人還能夠處刑 罰,即證人沒有合法理由而不出庭時(shí)能夠處以10萬(wàn)日元以下的罰金 或拘留,而且能夠依照情形并懲罰金和拘留;另外,法院還能夠拘傳 沒有合法理由不出庭的證人。在我國(guó)臺(tái)灣地域,法律還有規(guī)定外,不 論何人于他人之訴訟都有為證人之義務(wù)。依照今年2月9日修正發(fā)布 的臺(tái)灣民事訴訟法第3 0 3條規(guī)定,證人受合法之通知,無(wú)合法 理由而不到場(chǎng)者,法院得以裁定處新臺(tái)幣3萬(wàn)元以下罰款;證人己受
6、前項(xiàng)裁定,經(jīng)再次通知,仍不到場(chǎng)者,得再處新臺(tái)幣6萬(wàn)元以下罰款, 并得拘提之。在英美國(guó)家,強(qiáng)制證人出庭作證是傳言排除規(guī)那么的內(nèi)在要求。傳言 排除規(guī)那么產(chǎn)生于1 7世紀(jì)的英國(guó),它是指除法律還有規(guī)定之外,不 得將傳言證據(jù)作為定案的依照。在一般法中,傳言證據(jù)是指證人在本 案法庭審理之外作出的,被作為證據(jù)提出的用以證明其所包括的事實(shí) 是不是真實(shí)的一種口頭或書面的意思表示或成心無(wú)心地帶有某種意思 表示的非語(yǔ)言行為。證人提交的書面證言即是傳言證據(jù)的一種。傳言 證據(jù)之因此要被排除,是因?yàn)檫@種證據(jù)材料未經(jīng)宣誓或確認(rèn),未經(jīng)交 叉詢問的查驗(yàn)存在傳言的風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn),律師被駁奪了審查庭外陳述者 或行為者的感知能力、經(jīng)歷力
7、、是不是老實(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力的機(jī)遇, 而這些方面的靠得住性正是法庭上證言的靠得住性所依據(jù)的因素。3 總之,人們對(duì)傳言證據(jù)的證據(jù)價(jià)值表示疑心和憂慮。因此,依照傳言 證據(jù)排除規(guī)那么,證人必需出庭作證。在大陸法系國(guó)家和地域,強(qiáng)制 證人出庭作證是直接言詞原那么的內(nèi)在要求。隨著資產(chǎn)階級(jí)革命的成 功,與資產(chǎn)階級(jí)的自由、民主、人權(quán)要求相適應(yīng),審判的公布、民主 成為大體的政治要求,與這一政治要求相適應(yīng),直接言詞原那么便成 為近現(xiàn)代民事訴訟的大體原那么,大陸法系的民事訴訟法大多確立了 這一原那么。直接言詞原那么是直接原那么和言詞原那么的合稱。直 接原那么是指裁決只能由直接參加法庭調(diào)查、聽取法庭辯論的審判人 員親自
8、作出。此原那么有三方面含義:第一,法院開庭時(shí),法官、當(dāng) 事人和其他訴訟參與人到庭參加庭審活動(dòng);第二,參加庭審的法官必 需親自參加法庭調(diào)查,認(rèn)真聽取法庭辯論,直接接觸證據(jù);第三,裁 決由直接參加庭審活動(dòng)的法官作出,并以庭審中接觸的證據(jù)作為認(rèn)定 案件事實(shí)的依照。言詞原那么是指在庭審進(jìn)程中,當(dāng)事人、法院的訴 訟行為專門是質(zhì)證、辯論、證據(jù)調(diào)查都要求的言詞方式進(jìn)行。日本聞 名民事訴訟法學(xué)家三月章先生以為,言詞審理主義有雙重含義:第一, 不經(jīng)言詞辯論不得裁決;第二,只有通過(guò)言詞辯論得以陳述和顯示的 內(nèi)容,才屬于裁決的資料。4依照直接言詞原那么,當(dāng)事人必需在法 庭上對(duì)證人進(jìn)行“交叉詢問”,法官必需在法庭上親
9、自聽取證人的陳述, 直接接觸證人證言,從證人陳述的內(nèi)容和陳述時(shí)的態(tài)度、表情、姿勢(shì)、 情緒等方面的情形來(lái)對(duì)證人陳述的真實(shí)性進(jìn)行審查,分辨證人證言之 真?zhèn)危匀〉每康米〉男淖C,這就必然要求證人出庭陳述作證,如證 人無(wú)合法理由拒不出庭,那就有必要采取法律計(jì)謀強(qiáng)制證人出庭。二、我國(guó)強(qiáng)制證人出庭的必要性及制度設(shè)計(jì)在我國(guó),證人不出庭作證的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,在有些基層法院,證人出 庭率不足1 0 %.證人不出庭作證的緣故是多方面的,5因此,要做到 證人出庭作證是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全然性的方法是提高全民的法 律意識(shí),使公民養(yǎng)成嚴(yán)格依法辦事、自覺履行法律義務(wù)的良好適應(yīng)。 在現(xiàn)今中國(guó),借鑒上述兩大法系的立法體會(huì),完
10、善立法,強(qiáng)制證人出 庭作證不失為一項(xiàng)法律良策。在我國(guó),強(qiáng)制證人出庭作證確有其必要 性和現(xiàn)實(shí)意義。第一,強(qiáng)制證人出庭作證是證人證言的特性決定的。 證人是指憑其親軀體驗(yàn)感知案件有關(guān)事實(shí)而向法院陳述作證的自然 人。證人證言具有不可替代性,即不能由其他人員代替證人作證。證 人證言的不可替代性要求證人必需親自到庭作證。第二,強(qiáng)制證人出 庭作證是保證民事訴訟程序順利進(jìn)行的需要。關(guān)于某些案件的審理, 證人不出庭,案件事實(shí)無(wú)法查清,因此,證人無(wú)合法理由拒不出庭作 證,事實(shí)上組成了妨害民事訴訟的行為,直接妨害了民事訴訟程序的 正常進(jìn)行,這就有必要對(duì)這些證人采取強(qiáng)制方法,強(qiáng)制他們出庭作證。 在我國(guó)民事訴訟中,有些
11、案件的被告無(wú)合法理由拒不到庭,法律都要 求對(duì)他們采取強(qiáng)制方法,強(qiáng)制其到庭,以保證民事訴訟的順利進(jìn)行, 那么,咱們就沒有理由反對(duì)采取強(qiáng)制方法強(qiáng)制無(wú)合法理由拒不到庭的 證人到庭。第三,強(qiáng)制證人出庭作證是保護(hù)法律尊嚴(yán),實(shí)現(xiàn)法治的需 要。由于我國(guó)公民的法律意識(shí)不強(qiáng),假設(shè)再不付諸必要的方法強(qiáng)制證 人到庭作證,那么,將可能致使法律規(guī)定的公民出庭作證義務(wù)形同虛 設(shè),這有損于法律的嚴(yán)肅性,破壞法律的尊嚴(yán)。法律的至上性和權(quán)威 性是法治的大體組成要素,實(shí)行依法治國(guó),實(shí)現(xiàn)法治,就不許諾任何 人踩踏法律,不許諾證人隨意不出庭。因此,強(qiáng)制證人出庭作證關(guān)于 保護(hù)法律尊嚴(yán)是十分必要的。第四,強(qiáng)制證人出庭作證是貫徹現(xiàn)代司 法
12、的直接言詞原那么,發(fā)覺案件真實(shí),實(shí)現(xiàn)程序公正的需要。如前所 述,直接言詞原那么必然要求證人當(dāng)庭陳述,同意當(dāng)事人的質(zhì)證。證 人不出庭作證,當(dāng)事人兩邊不能對(duì)證人進(jìn)行“交叉詢問”,當(dāng)事人的質(zhì) 證、辯論權(quán)受到限制和減弱,法官也不能直接接觸原始的證人,這無(wú) 益于發(fā)覺案件真實(shí),同時(shí),當(dāng)事人也得不到充分的程序保障,有悖于 程序公正之要求。因此,要落實(shí)直接言詞原那么,實(shí)現(xiàn)司法公正,必 需采取有力方法,保證證人出庭作證。證人證言是一類較為特殊的證 據(jù)形式,為發(fā)揮這一證據(jù)的應(yīng)用作用,必需設(shè)計(jì)可行的強(qiáng)制證人出庭 作證制度。第一,法律應(yīng)明確規(guī)定,除法律還有規(guī)定外,每一個(gè)親自 感知案件有關(guān)事實(shí)的人即證人都有出庭作證的義
13、務(wù)。這就在立法上明 確了出庭作證是公民的法概念務(wù),固然,公民履行出庭作證義務(wù)的前 提是有證據(jù)證明該公民對(duì)待證事實(shí)有親軀體驗(yàn)。第二,法律應(yīng)進(jìn)一步 明確規(guī)定關(guān)于應(yīng)當(dāng)出庭作證的證人無(wú)合法理由拒不出庭作證的對(duì)證人 的不利后果。綜合其他國(guó)家和地域的立法,證人無(wú)合法理由拒不到庭 的后果要緊有:1法院用傳票傳喚證人到庭,費(fèi)用由證人自大,如法 國(guó);2證人負(fù)擔(dān)拒絕作證而生的訴訟費(fèi)用,如德國(guó)、日本;3罰款, 即由法院對(duì)證人處以必然數(shù)額的罰款,如法國(guó)、德國(guó)、日本;4拘留, 如德國(guó)、日本;5處以刑罰,證人無(wú)合法理由拒不出庭作證,以犯法 論處,追究其刑事責(zé)任,如美國(guó)、日本;6拘傳,即法院拘傳必需到 庭而無(wú)合法理由拒不到
14、庭的證人到庭作證,如德國(guó)、日本、臺(tái)灣。咱 們以為,在民事訴訟中,關(guān)于必需到庭作證的證人,經(jīng)法院合法傳喚 無(wú)合法理由拒不到庭的,這種不作為行為是妨害民事訴訟行為,法院 能夠?qū)υ撟C人采取強(qiáng)制方法,處以1 0 0 0元以下的罰款,并能夠拘 傳其到庭作證。那個(gè)地址所謂“必需到庭作證”是指證人不到庭陳述 作證,案件事實(shí)無(wú)法查清的情形。最高人民法院關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判 方式改革問題的假設(shè)干規(guī)定第2 9條規(guī)定:“當(dāng)事人提供的證人在人 民法院通知的開庭日期,沒有合法理由拒不出庭的,由提供證人的當(dāng) 事人承擔(dān)舉證不能的責(zé)任J這一規(guī)定本意是強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的證明責(zé)任, 但它輕忽了證人證言、書證、物證等證據(jù)類型的區(qū)別,存在以下
15、問題: 其一,關(guān)于必需到庭的證人無(wú)合法理由拒不出庭作證,法院能夠不管 不問,沒必要對(duì)該證人采取任何強(qiáng)制方法,理應(yīng)由法院強(qiáng)制證人出庭 作證的職責(zé)推卸給當(dāng)事人,由當(dāng)事人想方設(shè)法(固然,當(dāng)事人有時(shí)會(huì) 采取不合法的手腕)讓證人出庭作證,當(dāng)事人無(wú)法讓證人出庭作證, 那么由他自己承擔(dān)舉證不能的后果;其二,必需到庭作證的證人無(wú)合 法理由拒不到庭作證,只能致使當(dāng)事人舉證不能的后果,而可不能給 該證人帶來(lái)任何不利后果,這就進(jìn)一步使我國(guó)民事訴訟法有關(guān)證人出 庭作證義務(wù)的規(guī)定失去強(qiáng)制性。再次,法律應(yīng)規(guī)定證人有陳述義務(wù)和 具結(jié)義務(wù)。陳述義務(wù)是證人在庭上提供證言的義務(wù),證人出庭確實(shí)是 要他陳述作證,證人雖出庭,但無(wú)合法
16、理由拒不提供證言6,應(yīng)視同 拒不出庭作證,承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。證人不但有陳述義務(wù),而且有 真實(shí)陳述義務(wù)。為增強(qiáng)證人作證的責(zé)任心,從心理上、思想上促使其 如實(shí)陳述,除無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的證人之外,所有 證人出庭作證時(shí)都應(yīng)口頭具結(jié),具結(jié)的內(nèi)容為:“我保證如實(shí)陳述所明 白的事實(shí),不偽造,不隱瞞,不夸張,如有違抗,愿同意法律的制裁 證人依照法律規(guī)定提供書面證言時(shí),亦應(yīng)附書面具結(jié)書。第四,法律 應(yīng)規(guī)定證人能夠不到庭作證的例外情形。依照直接言詞原那么,證人 固然應(yīng)當(dāng)出庭陳述作證,可是,若是因證人軀體狀況、居住地等因素 不宜或無(wú)強(qiáng)制證人到庭進(jìn)行口頭作證之必要的,證人能夠提供書面證 詞而不出庭作
17、證。英美法系和大陸法系的立法大多有證人不出庭作證 的規(guī)定,例如美國(guó)聯(lián)邦證據(jù)規(guī)那么第8 0 4條規(guī)定了傳言證據(jù)的 例外和陳述者不到庭作證的例外情形;我國(guó)臺(tái)灣地域的民事訴訟法 第3 0 4條、第3 0 5條等條款也規(guī)定了一些例外情形,許諾證人不 出庭出作。借鑒其他國(guó)家和地域的立法體會(huì),在以下情形之下,證人 能夠提交書面證言而不到庭陳述作證。1證人的陳述是以書面文件或 其他資料為內(nèi)容,而適合于以書面作證的;2證人身患疾病不宜或不 能到庭作證的;3證人居住地與審理案件的法院相距遙遠(yuǎn),不宜到庭 作證的;4原被告兩邊當(dāng)事人同意證人提交書面證言的。我國(guó)臺(tái)灣地 域今年2月9日發(fā)布的修正后的民事訴訟法第3 0
18、5條第5項(xiàng)規(guī) 定:“證人所在與法院間有聲音及影像彼此傳送之科技設(shè)備而得直接訊 問,并經(jīng)法院以為適當(dāng)者,得以該設(shè)備訊問之?!痹谖覈?guó)大陸,條件具 有的地址能夠借鑒臺(tái)灣的做法,許諾證人不出庭而通過(guò)音像傳輸設(shè)備 陳述作證,通過(guò)這些設(shè)備對(duì)他進(jìn)行詢問,對(duì)其證言進(jìn)行質(zhì)證。第五, 法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定,關(guān)于證人不出庭而提交書面證言的,法院若是以為其 書面陳述不明了而需要加以說(shuō)明的,或當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)證人加以發(fā)問的, 法院能夠斟酌具體情形,通知證人到庭作證,法院也能夠會(huì)同兩邊當(dāng) 事人或其代理人到證人所在地進(jìn)行詢問,由書記員進(jìn)行記錄,并能夠 錄音或錄像。7也能夠委托其他法院代為詢問。三、證人出庭的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與法律愛惜在我國(guó),強(qiáng)
19、制證人出庭作證固然是必要的,可是,咱們不能片面強(qiáng)調(diào) 強(qiáng)制證人出庭作證而輕忽或輕視對(duì)證人的權(quán)利愛惜要變證人被動(dòng)出 庭為主動(dòng)出庭,必需充分尊重和愛惜證人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),給予出 庭作證的證人應(yīng)有的程序性權(quán)利。證人的權(quán)利是多方面的,法律應(yīng)當(dāng) 規(guī)定證人的周密的權(quán)利體系。那個(gè)地址著重分析一下證人出庭的經(jīng)濟(jì) 補(bǔ)償權(quán)。證人出庭作證不免有經(jīng)濟(jì)損失,在英美法系、大陸法系國(guó)家 和地域和前蘇東社會(huì)主義國(guó)家大多有證人出庭作證經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆梢?guī) 定。美國(guó)聯(lián)邦證據(jù)規(guī)那么第7 0 6條規(guī)定,專家證人出庭作證, 有權(quán)在法庭許可的數(shù)額內(nèi)取得補(bǔ)償。在刑事案件和依照憲法第5條修 正案包括此類補(bǔ)償?shù)拿袷略V訟中,補(bǔ)償金在法律規(guī)定的款項(xiàng)中
20、支付; 在其他民事訴訟中,補(bǔ)償金將由當(dāng)事人依照法庭以與確信其他費(fèi)用類 似的方式確信的比例和時(shí)刻支付。我國(guó)香港專門行政區(qū)的香港高等 法院條例第3 4條規(guī)定,按察司受理的訴訟中,證人出庭作證按察 司應(yīng)依法下令核準(zhǔn)費(fèi)用,給予所有的出庭作證人作為他們出事費(fèi)時(shí)之 費(fèi)用及補(bǔ)償。法國(guó)新民事訴訟法第2 2 1條規(guī)定,法官得應(yīng)證人的 請(qǐng)求,批準(zhǔn)證人受領(lǐng)其能夠主張的補(bǔ)償金。德國(guó)民事訴訟法第4 01條規(guī)定,對(duì)證人,依照關(guān)于證人和鑒定人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)姆捎枰?費(fèi)用的補(bǔ)償。日本民事訴訟費(fèi)用法第8條第1款規(guī)定,證人可領(lǐng)取旅 費(fèi)、津貼及住宿費(fèi)等費(fèi)用。我國(guó)臺(tái)灣民事訴訟法第3 2 3條規(guī)定, 證人得請(qǐng)求法定之日費(fèi)及旅費(fèi),但被拘提或
21、無(wú)合法理由拒絕具結(jié)或證 言者不在此限。1 9 6 4年1 0月公布的蘇俄民事訴訟法典第8 7條規(guī)定,應(yīng)向證人、鑒定人和翻譯人員償付他們由于出庭而花去的 旅費(fèi)和房租費(fèi),并向他們支付出差費(fèi)。我國(guó)民事訴訟法對(duì)證人出庭作 證的費(fèi)用補(bǔ)償問題沒有作出規(guī)定,在司法實(shí)踐中,有的法院己規(guī)定給 出庭證人予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,如山東省高級(jí)人民法院于1 9 9 5年7月1 0日印發(fā)的關(guān)于改良民事審判方式的假設(shè)干意見第4 3條規(guī)定: 證人在人民法院決定的出庭日期出庭的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤 工的工資、獎(jiǎng)金,先由舉證人如實(shí)支付,勝訴的一方當(dāng)事人支付給證 人的費(fèi)用,有權(quán)要求故意侵權(quán)或故意違約的對(duì)方當(dāng)事人負(fù)擔(dān),人民法 院可依照案
22、件具體情形確信;從事承包經(jīng)營(yíng)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)的證人的誤工 費(fèi)應(yīng)參照其當(dāng)月日平均收入或其他從事同行業(yè)的人同期實(shí)際收入的平 均值計(jì)算。我國(guó)民訴法學(xué)界早就有人提出要求給予證人必要的費(fèi)用補(bǔ) 償。如柴發(fā)邦先生主編的民事訴訟法教程以為,證人有要求償付 差旅費(fèi)及因作證所受到的工資損失等權(quán)利8,咱們以為,依照權(quán)利與 義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原理,證人履行了出庭作證義務(wù),固然享有其應(yīng)當(dāng)享有 的權(quán)利,因證人出庭作證給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是各國(guó)民事訴訟立法或證據(jù)立 法的普遍做法,作為正在與世界經(jīng)濟(jì)接軌的中國(guó)不該逆世界立法的時(shí) 期潮流,而應(yīng)通過(guò)立法給予出庭作證的證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。我國(guó)證 人作證的意識(shí)本來(lái)就淡薄,如再不給予證人此項(xiàng)權(quán)利,證人更不
23、肯意 出庭作證;何況,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的每一個(gè)人都是理性的經(jīng)濟(jì)人,他 們都會(huì)自覺或不自覺地對(duì)自己的行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,若是因出庭作證 行為致使經(jīng)濟(jì)損失而又得不到補(bǔ)償,他將有可能不出庭作證。對(duì)證人 出庭作證給予哪些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償呢?日本立法規(guī)定為旅費(fèi)、津貼及住宿費(fèi), 前蘇聯(lián)立法規(guī)定為旅費(fèi)、房租費(fèi)和出差費(fèi),可見,日本和前蘇聯(lián)的做 法是相似的,證人出庭的補(bǔ)償費(fèi)為證人出庭實(shí)際支出的費(fèi)用和出差費(fèi) 或津貼。咱們以為,在我國(guó),考慮到證人作證意識(shí)淡薄,證人出庭率 低的現(xiàn)狀,證人出庭作證補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用應(yīng)該為證人因出庭所支出的費(fèi)用 和因誤工等所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。只有如此,才會(huì)使證人不因經(jīng)濟(jì) 上的考慮而不肯出庭。那么,對(duì)證人的
24、補(bǔ)償費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)支付呢?證人 出庭作證是法概念務(wù),證人只與法院形成民事訴訟法律關(guān)系,與當(dāng)事 人之間不產(chǎn)生任何訴訟法律關(guān)系。因此,證人出庭作證的補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng) 由法院向證人支付,而不該由當(dāng)事人直接向證人支付,若是當(dāng)事人直 接向證人支付出庭補(bǔ)償費(fèi)用,那么有買通證人之嫌,事實(shí)上也確有可 能致使當(dāng)事人花大錢買通證人,使證人作不實(shí)之證言。固然,證人出 庭作證的最終目的是使法院查清案件事實(shí),解決當(dāng)事人之間的糾紛, 因此,法院向證人支付補(bǔ)償費(fèi)歷時(shí),法院應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人所交的訴訟費(fèi) 用中的“其他訴訟費(fèi)用”部份中支出,若是當(dāng)事人在起訴時(shí)只交案件 受理費(fèi)而未交“其他訴訟費(fèi)用”的,法院可令申請(qǐng)證人出庭的當(dāng)事人 向法院預(yù)交證人
25、出庭的有關(guān)費(fèi)用。證人出庭作證的補(bǔ)償費(fèi)用最后是由 原告負(fù)擔(dān),仍是由被告負(fù)擔(dān),應(yīng)依照民事訴訟法規(guī)定的訴訟費(fèi)用分擔(dān) 原那么來(lái)確信。綜上所述,證人在出庭作證完畢以后,有權(quán)向法院請(qǐng) 求補(bǔ)償其因出庭作證所支出的費(fèi)用和所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,法院應(yīng) 依照證人完成義務(wù)的情形予以給付。在我國(guó),除對(duì)出庭作證的證人給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償之外,增強(qiáng)對(duì)證人的法律 愛惜也顯得十分迫切。我國(guó)民事訴訟法第1 0 2條規(guī)定,訴訟參 與人或其他人對(duì)證人進(jìn)行誹謗、誣告、毆打或沖擊報(bào)復(fù)的,人民法院 能夠依照情節(jié)輕重予以罰款、拘留,組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。 治安治理懲罰條例、刑法都有對(duì)證人進(jìn)行愛惜的規(guī)定。盡管法律己作 出了規(guī)定,但現(xiàn)實(shí)生活中,侵犯證人
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