某市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理考核辦法

1、附件云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法 第一章 總則第一條 為加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理，完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高監(jiān)督人員素質(zhì)，不斷提高依法監(jiān)督水平，保證房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有效實(shí)施，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令279號(hào)）、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào)）、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法（建質(zhì)【2007】184號(hào)）、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)【2013】171號(hào)）等法規(guī)、規(guī)章及云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施

2、辦法（云南省建設(shè)行政主管部門(mén)公告第37號(hào)）等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第二條 云南省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的管理適用本辦法。本辦法所指的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程不包括搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程。  第三條 本辦法所稱房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）是指接受縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)委托，經(jīng)省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)考核認(rèn)定，取得相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督資格，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理（以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）及質(zhì)量檢測(cè)等單位履行質(zhì)量

3、責(zé)任行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的單位。第四條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督人員（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督人員）是指經(jīng)省建設(shè)主管部門(mén)考核認(rèn)定，取得工程質(zhì)量監(jiān)督人員資格證，依法從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。監(jiān)督人員分為質(zhì)量監(jiān)督員和助理監(jiān)督員。第五條省建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員實(shí)施統(tǒng)一管理。省建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全省監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核管理，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期進(jìn)行抽查、巡查各州（市）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員的工作情況，組織開(kāi)展對(duì)監(jiān)督人員法律法規(guī)、監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)及繼續(xù)教育。  州（市）建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）監(jiān)

4、督機(jī)構(gòu)和人員的管理。第六條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系，做到制度完善、監(jiān)督有力、科學(xué)高效、公正廉明。監(jiān)督人員應(yīng)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，做到政治合格、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法嚴(yán)明、清正廉潔。第二章監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員基本條件第七條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件：(一) 具有與受監(jiān)工程相適應(yīng)的監(jiān)督人員，監(jiān)督人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,建筑工程水、電、智能化等安裝專業(yè)技術(shù)人員與土建工程專業(yè)技術(shù)人員相配套，監(jiān)督人員不少于本站人員總數(shù)的75%。(二) 省及省會(huì)城市監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于9人，州（市）監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于6人，縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于3人，其中質(zhì)量監(jiān)督員不少于監(jiān)督

5、人員總數(shù)的三分之二。監(jiān)督機(jī)構(gòu)可設(shè)置監(jiān)督小組，每個(gè)監(jiān)督小組應(yīng)配備兩名或兩名以上監(jiān)督人員。(三) 承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化等工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)督人員。(四)有固定的辦公場(chǎng)所。(五)有相應(yīng)的應(yīng)急車輛保障和工作經(jīng)費(fèi)。(六）有適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要的儀器和設(shè)備。配備回彈儀、混凝土鋼筋檢測(cè)儀等開(kāi)展監(jiān)督抽測(cè)工作的儀器、設(shè)備。實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的應(yīng)根據(jù)受監(jiān)工程特點(diǎn)配備相關(guān)儀器、設(shè)備。（七）有健全的質(zhì)量監(jiān)督管理制度并有效運(yùn)行。建立健全技術(shù)、信息化建設(shè)、質(zhì)量管理和日常業(yè)務(wù)管理及廉政建設(shè)管理等制度，公開(kāi)辦事流程和工作程序，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督管理工作制度化、程序化、規(guī)范化、信息化。

6、（八）具備與工程質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理?xiàng)l件，與上（下）級(jí)主管部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)上互聯(lián)互通。（九）省級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得副高職以上（含副高職）技術(shù)職稱，具有工程類本科以上（含本科）學(xué)歷和8年以上相關(guān)工作經(jīng)歷；州（市）監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱，具有工程類大專以上（含大專）學(xué)歷和5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷；縣（區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)技術(shù)職稱，具有工程類中專以上（含中專）學(xué)歷和4年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。參公及公務(wù)員管理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足學(xué)歷和工作經(jīng)歷要求。第八條監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技術(shù)能力和監(jiān)督執(zhí)法知識(shí)，熟悉掌握國(guó)家、省有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具

7、有良好職業(yè)道德。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并經(jīng)省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)組織的上崗培訓(xùn)、考核合格后，方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。(一) 質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)滿足以下條件：1、 地市級(jí)以上監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員的基本條件（1）具有工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷； （2）具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱； （3）具有5年以上建設(shè)工程質(zhì)量管理或設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；（4）身體健康，不超過(guò)法定退休年齡。2、縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員的基本條件（1）具有工程類專業(yè)大專以上學(xué)歷； （2）具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱； （3）具有3年以上建設(shè)工程質(zhì)量管理或設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；（4）身體健康，不超過(guò)法定退休年齡。3、取得注冊(cè)結(jié)構(gòu)師

8、、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師等國(guó)家工程類執(zhí)業(yè)資格證書(shū)之一的，可不受上述1、2項(xiàng)中（1）（2）條件限制；連續(xù)從事質(zhì)量監(jiān)督工作滿15年具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的，可不受上述1、2項(xiàng)中（1）條件限制。2、監(jiān)督范圍質(zhì)量監(jiān)督員從事工程質(zhì)量監(jiān)督及管理工作，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督工作，質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的審查、確認(rèn)（審簽）并對(duì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，具有質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的簽字權(quán)。(二) 助理監(jiān)督員滿足以下條件：1、 基本條件（1）具有從事工程類中專以上學(xué)歷的；（2）具有2年以上建設(shè)工程質(zhì)量管理或設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷的；（3）身體健康，不超過(guò)法定退休年齡；2、監(jiān)督范圍助理監(jiān)督員主要協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督員從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

9、  第三章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的管理第九條監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員經(jīng)省建設(shè)主管部門(mén)考核合格后，頒發(fā)云南省建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一格式的監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核證書(shū)和監(jiān)督人員資格證書(shū)。第十條新申請(qǐng)成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，填報(bào)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核證書(shū)申請(qǐng)表，需初次考核。所有監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年需接受年度檢查和動(dòng)態(tài)管理，每三年進(jìn)行一次驗(yàn)證考核，監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年的年度檢查和動(dòng)態(tài)管理情況作為驗(yàn)證考核的主要依據(jù)。第十一條新申請(qǐng)監(jiān)督人員資格的，填報(bào)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督人員資格證書(shū)申請(qǐng)表，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)考核合格后，報(bào)省建設(shè)主管部門(mén)審批發(fā)證。所有監(jiān)督人員每年需接受年度檢查和動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡赀M(jìn)行一次

10、崗位考核，監(jiān)督人員每年的年度檢查和動(dòng)態(tài)管理情況作為崗位考核的主要依據(jù)。第十二條對(duì)監(jiān)督人員應(yīng)每年進(jìn)行一次法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并適時(shí)組織開(kāi)展相關(guān)內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn),累計(jì)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。第十三條實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督年度檢查動(dòng)態(tài)管理制度。省建設(shè)主管部門(mén)組成檢查組（以下統(tǒng)稱省級(jí)檢查組）每年對(duì)州（市）級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員工作情況實(shí)行年度檢查動(dòng)態(tài)管理，其檢查結(jié)果作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核和監(jiān)督人員崗位考核的重要依據(jù)。州（市）級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主管部門(mén)組成檢查組（以下統(tǒng)稱市級(jí)檢查組）每年對(duì)所轄縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員工作情況實(shí)行年度檢查動(dòng)態(tài)管理，并將本地區(qū)年度檢查情況上報(bào)省級(jí)檢查組，省級(jí)檢查組根據(jù)州級(jí)

11、檢查組上報(bào)情況并結(jié)合日常管理情況綜合評(píng)定。其結(jié)果作為縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核和監(jiān)督人員崗位考核的重要依據(jù)。第十四條對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員工作情況的年度檢查動(dòng)態(tài)管理采取以下措施：（一）要求被檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員提供有關(guān)文件和資料。（二）對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)履行情況及監(jiān)督人員工作質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求的，視情節(jié)輕重，采取責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、通報(bào)相應(yīng)的主管部門(mén)直至當(dāng)?shù)卣忍幚泶胧?。（三）各州（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)填報(bào)云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理年度檢查表云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員管理年度檢查表云南省建設(shè)工程質(zhì)量

12、監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核表云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表等。第十五條監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核的主要內(nèi)容：(一) 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件的符合情況。(二) 執(zhí)行國(guó)家、云南省工程建設(shè)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定情況。 (三) 所監(jiān)督范圍內(nèi)項(xiàng)目的參建質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為及實(shí)體質(zhì)量符合國(guó)家工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。(四) 使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程進(jìn)行信息化管理。（五）工程質(zhì)量監(jiān)督制度的建立及運(yùn)行情況。(六) 工程質(zhì)量監(jiān)督巡查和檢查記錄。（七）工程質(zhì)量監(jiān)督檔案建立情況。（八）遵守住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、云南省建設(shè)主管部門(mén)關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，在監(jiān)督工

13、作中對(duì)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)嚴(yán)格把關(guān)，保證建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全和使用功能。（九）年度動(dòng)態(tài)管理檢查及整改情況。（十）其他有關(guān)規(guī)定內(nèi)容。第十六條監(jiān)督人員崗位考核的主要內(nèi)容：(一) 監(jiān)督人員條件符合情況。(二) 執(zhí)行國(guó)家、云南省工程建設(shè)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定情況。(三) 所監(jiān)督項(xiàng)目的參建質(zhì)量責(zé)任主體的行為及實(shí)體質(zhì)量符合國(guó)家工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。(四) 監(jiān)督職責(zé)履行情況。(五)使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行信息化填報(bào)情況。(六）參加工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)及繼續(xù)教育情況。（七）年度動(dòng)態(tài)管理檢查及整改情況。（八）監(jiān)督人員

14、廉潔自律情況。第十七條監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核和監(jiān)督人員崗位考核的程序：(一)省建設(shè)主管部門(mén)組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱省級(jí)考核組）負(fù)責(zé)對(duì)全省各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行考核。具體考核工作由省建設(shè)主管部門(mén)工程質(zhì)量安全監(jiān)管處和云南省工程質(zhì)量監(jiān)督管理站組織實(shí)施。省級(jí)考核組直接對(duì)省級(jí)和各州（市）本級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行考核認(rèn)定。(二)州（市）建設(shè)主管部門(mén)組成考核組（以下統(tǒng)稱市級(jí)考核組）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行初步考核。并將初步考核結(jié)果上報(bào)省級(jí)考核組，省級(jí)考核組根據(jù)市級(jí)考核組初步考核結(jié)果并結(jié)合動(dòng)態(tài)管理檢查情況進(jìn)行考核認(rèn)定。(三)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫(xiě)云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證

15、考核表，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)考核組進(jìn)行考核。各級(jí)監(jiān)督人員填寫(xiě)云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)組成的考核小組進(jìn)行考核。(四)省級(jí)考核組對(duì)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行考核認(rèn)定時(shí)，可實(shí)地隨機(jī)抽查監(jiān)督機(jī)構(gòu)及轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目監(jiān)督情況。（五）監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的考核結(jié)果將進(jìn)行公示。第十八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核和監(jiān)督人員崗位考核結(jié)果判定?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，考核采取定性與定量相結(jié)合的方法，得分90分以上為優(yōu)秀,80-89分為良好，7079分為合格，70分以下為不合格。監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，考核結(jié)果為不合格

16、：（一）監(jiān)督人員數(shù)量和工作情況不符合第七條有關(guān)規(guī)定的。（二）指派不符合條件的人員實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督的。（三）未使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程進(jìn)行信息化管理的。（四）出具虛假工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的。（五）在監(jiān)督工作中有嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的。（六）因嚴(yán)重失職，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，影響惡劣的。監(jiān)督人員有下列行為之一的，考核結(jié)果為不合格：（一）不符合第八條有關(guān)規(guī)定的。  （二）不認(rèn)真履行工作職責(zé)的。  （三）因監(jiān)督失職，所監(jiān)督的工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的。  （四）未直接監(jiān)督工程或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署質(zhì)量監(jiān)督

17、報(bào)告的。  （五）未按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法的。（六）未使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程進(jìn)行信息上報(bào)的。  （七）其它失職或違法行為。  第十九條對(duì)考核為不合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的管理。（一）對(duì)考核為不合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，通報(bào)當(dāng)?shù)卣?（二）對(duì)考核為不合格的監(jiān)督人員，責(zé)令限期整改，對(duì)整改后經(jīng)重新考核仍不合格的監(jiān)督人員暫停其監(jiān)督工作，直至收回質(zhì)量監(jiān)督人員資格證書(shū)。  （三）對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)業(yè)績(jī)突出的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員應(yīng)進(jìn)行通報(bào)表彰。第四章 監(jiān)督工作內(nèi)容

18、第二十條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行。第二十一條工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；（二）抽查涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量；（三）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為；（四）抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；（五）對(duì)地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；（六）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；（七）定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，整治影響工程質(zhì)量安全的突出問(wèn)題；（八）按規(guī)定建立信息管理員制度，信息管理

19、工作由分管質(zhì)量監(jiān)督工作的負(fù)責(zé)人（或副站長(zhǎng)）負(fù)責(zé)。信息管理員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)統(tǒng)一在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)填報(bào)資料；（九）依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。第二十二條監(jiān)督人員主要工作內(nèi)容：（一）宣傳貫徹工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件，遵守監(jiān)督機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度；（二）根據(jù)所監(jiān)工程特點(diǎn)，組織（參與）制定質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃，并按工作計(jì)劃開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作，相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)通過(guò)信息管理員在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)填報(bào)；（三）按規(guī)定向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告所監(jiān)工程質(zhì)量狀況；（四）組織（參與）編寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；（五）監(jiān)督各方責(zé)任主體單位和檢測(cè)單位在項(xiàng)目工程質(zhì)量方面的責(zé)任落實(shí)，各方責(zé)任主體單位

20、相關(guān)人員的資格，并查處違法違規(guī)行為。及時(shí)在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)管管理信息系統(tǒng)填報(bào)云南省建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分表和云南省施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理辦法（暫行）中涉及質(zhì)量方面相關(guān)信息；（六）按規(guī)定整理質(zhì)量監(jiān)督檔案；（七）完成監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其它工作。第二十三條 工程質(zhì)量行為監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）工程項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)程序情況；（二）各方質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的資質(zhì)情況；（三）抽查施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的資格及到位情況；（四）抽查各方執(zhí)行工程質(zhì)量法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的情況；（五）抽查施工、監(jiān)理等單位質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度落實(shí)情況；（六）抽查工程質(zhì)量

21、文件符合性等。第二十四條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)創(chuàng)優(yōu)的工程項(xiàng)目加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，在施工過(guò)程中監(jiān)督參建單位按照云南省建筑工程質(zhì)量?jī)?yōu)良等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。第二十五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定建質(zhì)（2013）171號(hào)文件的規(guī)定，在建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收前,審查建設(shè)單位的工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，核查申報(bào)資料，明確審查意見(jiàn)。第二十六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位的違法、違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的責(zé)任單位和責(zé)任人依法實(shí)施行政處罰。第二十七條 工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位和人

22、員應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知（建質(zhì)2010111號(hào)）規(guī)定，向縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告?？h級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行調(diào)查處理。第二十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或指定的工程質(zhì)量投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照云南省建筑工程質(zhì)量投訴處理規(guī)定，受理本轄區(qū)內(nèi)的工程質(zhì)量投訴，并按程序進(jìn)行調(diào)查處理。第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況，逐步建立工程質(zhì)量信用檔案。將工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問(wèn)題及整改情況，及時(shí)向社會(huì)公布。第五章 監(jiān)督工作程序和方式第三十條 對(duì)

23、工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行：（一）受理建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（二）制定監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施；（三）對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、工程責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查，必要時(shí)進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)；（四）監(jiān)督地基與基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)分部工程以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)驗(yàn)收的條件、組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督；（五）形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；（六）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。第三十一條 建設(shè)單位在辦理建筑工程施工許可證前，應(yīng)當(dāng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核以下有關(guān)資料(可用復(fù)印件)：(一)建設(shè)工程規(guī)劃許

24、可證；(二)施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)及審查報(bào)告；(三)圖審合格后的電子版施工圖文件；(四) 法人授權(quán)書(shū)及五方責(zé)任主體承諾書(shū)；（五）施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書(shū)及合同；(六)施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組成及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證；(七)其他規(guī)定需要提交的資料。提交資料齊全且符合要求的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。第三十二條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)或其委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已辦理施工質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，依法對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)責(zé)任主體的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。第三十三條 工程質(zhì)量監(jiān)

25、督管理以監(jiān)督巡查和抽查為主要執(zhí)法方式。根據(jù)工程類別、重要性及工程參與單位的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、質(zhì)量保證能力等情況實(shí)行分類監(jiān)督、差別化管理。第三十四條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目制訂監(jiān)督工作計(jì)劃，明確監(jiān)督巡查、抽查的頻次、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、內(nèi)容和方式，明確對(duì)地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督內(nèi)容等。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在每次巡查、抽查前確定巡查、抽查的具體內(nèi)容和方式，并將巡查、抽查情況形成記錄歸檔。第三十五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的條件、組織形式、程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行監(jiān)督。竣工驗(yàn)收后5個(gè)工作日內(nèi)，將工程質(zhì)量監(jiān)督巡查、抽查及竣工驗(yàn)收監(jiān)督情況形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，報(bào)送

26、工程竣工驗(yàn)收備案管理部門(mén)。第三十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告主要包括下列內(nèi)容：(一)工程概況；(二)監(jiān)督工作概況；(三)對(duì)地基與基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)分部工程以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況；(四)對(duì)各方責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位質(zhì)量行為的抽查情況；(五)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的抽查情況；(六)工程質(zhì)量問(wèn)題的整改和質(zhì)量事故的處理情況；(七)各方責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位質(zhì)量行為及不良記錄情況；(八)對(duì)工程竣工驗(yàn)收備案的建議。第三十七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度，將能反映工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況的文字記錄、圖像等資料收集整理，形成監(jiān)督檔案，按規(guī)定統(tǒng)一歸檔保存。第三十八條

27、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案主要包括下列內(nèi)容：(一)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)書(shū)；(二)監(jiān)督工作計(jì)劃；(三)監(jiān)督巡查、抽查記錄；(四)工程實(shí)體質(zhì)量抽查記錄；(五)各方責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位質(zhì)量行為及不良記錄；(六)地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督記錄；(七)質(zhì)量事故處理的有關(guān)資料；(八)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；(九)工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程所形成的其他文字材料、照片、音像資料等。第三十九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施：(一)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量安全的問(wèn)題時(shí)，簽發(fā)工

28、程質(zhì)量整改通知單，責(zé)令整改或局部停工整改；發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重影響工程質(zhì)量安全的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令全面停工整改；(四)指定具有檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。第四十條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列內(nèi)容在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)予以公示：（一）監(jiān)督工程項(xiàng)目概況；（二）申報(bào)優(yōu)良等級(jí)評(píng)定的工程項(xiàng)目；（三）評(píng)定為質(zhì)量?jī)?yōu)良等級(jí)的工程項(xiàng)目；（四）各方責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良行為記錄； （五）已辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目；（六）行政處罰記錄在案的單位和個(gè)人。第六章 監(jiān)督責(zé)任第四十一條監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第四十二條 有下列情形

29、之一的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員不承擔(dān)責(zé)任：（一）工程建設(shè)責(zé)任主體拒不執(zhí)行質(zhì)量安全監(jiān)督指令發(fā)生質(zhì)量安全事故的。（二）現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)規(guī)定或工程建設(shè)責(zé)任主體弄虛作假，致使無(wú)法作出正確執(zhí)法行為的。（三）因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的。（四）其他依法可以免責(zé)的情形。 第七章 附 則第四十三條 未設(shè)立（未委托）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或考核被認(rèn)定為不合格質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)履行本辦法中監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。第四十四條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員除按照本辦法中履行職責(zé)外，還應(yīng)履行有關(guān)質(zhì)量方面法律法規(guī)的職責(zé)。第四十五條本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本辦法從2017年 1 月1 日起實(shí)施，有

30、效期至2021年 12月31日。附表1：云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理年度檢查表附表2：云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員管理年度檢查表附表3：云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核表附表4：云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表附表5：工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)書(shū)附表6：工程質(zhì)量監(jiān)督告知書(shū)附表7：工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃附表8：工程質(zhì)量行為抽查記錄附表9：工程質(zhì)量監(jiān)督巡查、抽查記錄附表10：工程質(zhì)量整改通知附表11：工程質(zhì)量檢查隱患整改回復(fù)單附表12：工程質(zhì)量事故報(bào)告附表13：建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為不良記錄告知書(shū)附表14：建設(shè)工程質(zhì)量行政處罰建議書(shū)附表15：工程質(zhì)量缺陷調(diào)查處理表附表16:工程停工通知書(shū)附表17:工程

31、復(fù)工通知書(shū)附表18：地基基礎(chǔ)（主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能）分部和涉及結(jié)構(gòu)安全子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄附表19：工程竣工驗(yàn)收通知書(shū)附表20：工程竣工驗(yàn)收條件審查記錄附表21：工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄附表22：工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告附表1云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理年度檢查表監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱： 信息管理員： 聯(lián)系電話： 地址： 機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)： 人 監(jiān)督人員人數(shù)： 人 技術(shù)人員比例： %序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 及 分 值自評(píng)得分檢查得分一監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容（28分）1.貫徹國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、政策和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助省建設(shè)行政主管部門(mén)制定建設(shè)工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則；協(xié)助省建設(shè)行政主管部門(mén)組織

32、全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。（4分）2.對(duì)各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理；協(xié)助省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全省各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行考核和管理。（4分）3.對(duì)各責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實(shí)，提出處罰建議；根據(jù)委托權(quán)限，受理建設(shè)工程質(zhì)量投訴。（4分）4.分析和掌握本地區(qū)工程質(zhì)量狀況，及時(shí)上報(bào)。（4分）5.根據(jù)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)委托權(quán)限，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施工程竣工驗(yàn)收備案和管理工作；負(fù)責(zé)組織建筑工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作。（4分）6. 建立工程質(zhì)量監(jiān)督巡查和抽查制度，對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督巡查，工程質(zhì)量監(jiān)督記錄和及時(shí)反饋監(jiān)督檢查情況。（4分）7.嚴(yán)格執(zhí)行云南省房屋

33、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理考核辦法，認(rèn)真形成監(jiān)督檔案，內(nèi)容填寫(xiě)規(guī)范、齊全，注明保管期限。（4分）二監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本條件（15分）1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組建應(yīng)有政府或同級(jí)編委的批文。有相應(yīng)的應(yīng)急車輛保障和工作經(jīng)費(fèi)。（3分）2.具有與受監(jiān)工程相適應(yīng)的監(jiān)督人員，監(jiān)督人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，建筑工程水、電、智能化等安裝專業(yè)技術(shù)人員與土建工程專業(yè)技術(shù)人員相配套，監(jiān)督人員不少于本站人員總數(shù)的75%。（3分）3.省及省會(huì)城市監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于9人，州、市監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于6人，縣（市、區(qū)）不少于3人，監(jiān)督人員數(shù)量滿足監(jiān)督工作要求，專業(yè)技術(shù)人員比例合理，質(zhì)量監(jiān)督員不少于監(jiān)督人員

34、總數(shù)的三分之二。承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化等工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)督人員。（3分）4.有固定的辦公場(chǎng)所和適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要的儀器和設(shè)備，能夠滿足日常監(jiān)督工作實(shí)測(cè)實(shí)量的需要。（3分）5.有健全的質(zhì)量監(jiān)督管理制度并有效運(yùn)行。（3分）三管理規(guī)章制度（18分）1.崗位設(shè)置及崗位責(zé)任制。（2分）2.工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)（注冊(cè)）制度。（2分）3.工程質(zhì)量監(jiān)督（巡查、抽查）制度。（2分）4.工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的編制、審批制度。（2分）5.工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度。（2分）6.工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督制度。（2分）7.工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度。（2分）8.工程質(zhì)量投訴和來(lái)信來(lái)訪處理制度。（2分

35、）9.廉政建設(shè)和公開(kāi)辦事制度。（2分）四監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息化管理工作（25分）1.組織實(shí)施本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)工作，具備與工程質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理?xiàng)l件。（5分）2.負(fù)責(zé)本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。（5分）3.實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理，使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時(shí)填報(bào)監(jiān)督信息管理數(shù)據(jù)。（5分）4.建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理制度，信息管理員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)監(jiān)督信息。（5分）負(fù)責(zé)，并有專人擔(dān)任此項(xiàng)工作。（5分）五檢測(cè)管理工作 （8分）1.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和云南省建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定和要求，對(duì)受監(jiān)工程的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為進(jìn)

36、行監(jiān)督。認(rèn)真督促建設(shè)單位按規(guī)定完成各項(xiàng)檢測(cè)工作（如結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)等）。（2分）2.對(duì)建設(shè)工程出具工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須取得省建設(shè)行政主管部門(mén)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證。（2分）3.檢測(cè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定建立和實(shí)施信息化監(jiān)管系統(tǒng)。（2分）4.監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為，監(jiān)督檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告是否規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀公正。（2分）六廉政建設(shè)（6分）1.公開(kāi)辦事，開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好職業(yè)道德。（3分）2.無(wú)違反廉政建設(shè)規(guī)定的行為。（3分）合 計(jì) 得 分注：滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為良好基本合格，70-79分為合格，70分以下為

37、不合格。附表2云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員管理年度檢查表監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱： 監(jiān)督人員姓名： 聯(lián)系電話： 序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 及 分 值自評(píng)得分檢查得分一監(jiān)督人員基本條件（25分）1.按質(zhì)量監(jiān)督員和助理監(jiān)督員相應(yīng)條件要求進(jìn)行檢查。（5分）2.具有從事相應(yīng)專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督的專業(yè)技術(shù)能力；符合國(guó)家法定年齡。（5分）3.經(jīng)過(guò)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織的監(jiān)督人員上崗培訓(xùn)并考核合格。（6分）4.參公管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員應(yīng)滿足相應(yīng)的規(guī)定要求。（5分）5.具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。（4分）二監(jiān)督人員素質(zhì)要求（20分）1.省級(jí)城市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得副高職以上（含副高職）技術(shù)職稱，州（市

38、）級(jí)、縣級(jí)城市建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程師及以上技術(shù)職稱。參公管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人符合相應(yīng)規(guī)定。（5分）2. 監(jiān)督人員（含信息管理員）經(jīng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育（每年累計(jì)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)）,考核合格后，取得監(jiān)督資格證書(shū)上崗。（5分）3.監(jiān)督人員應(yīng)掌握和了解國(guó)家及地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的方針、政策和建設(shè)法規(guī)。（5分）4.熟練掌握質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，并具有質(zhì)量管理的基本知識(shí)。（5分）三 監(jiān)督人員監(jiān)督工作（48分）監(jiān)督人員監(jiān)督工作（48分）1.宣傳貫徹工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件。（3分）2.遵守監(jiān)督機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度。（3分）3.嚴(yán)格認(rèn)真審查質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)書(shū)中

39、要求提供的相關(guān)資料。（3分）4.根據(jù)所監(jiān)工程特點(diǎn)，組織（參與）制定質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃，并按工作計(jì)劃開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作；及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息資料。（3分）5.嚴(yán)格對(duì)地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)等重要分部（子分部）工程進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)督。（3分）6.及時(shí)下發(fā)監(jiān)督檢（巡）查記錄，對(duì)竣工驗(yàn)收具備條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，認(rèn)真監(jiān)督室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收工作。（3分）7.組織（參與）編寫(xiě)、及時(shí)形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督報(bào)告審批簽章制度，并按規(guī)定時(shí)限提交備案機(jī)關(guān)。（3分）8.嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)項(xiàng)目不合格登記臺(tái)賬制度。（3分）9.及時(shí)記錄和處理參建責(zé)任單位主體的質(zhì)量不良行為。（5分）10.對(duì)項(xiàng)目中的五方責(zé)任主體和檢測(cè)單位及相關(guān)人員在項(xiàng)

40、目工程質(zhì)量方面的責(zé)任監(jiān)督落實(shí)及查處違法違規(guī)行為情況。（5分）監(jiān)督管理信息系統(tǒng)填報(bào)云南省建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分表云南省施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理辦法（暫行）等情況。（5分）12.上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（3分）13. 按規(guī)定向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告所監(jiān)工程質(zhì)量狀況。（3分）14.按規(guī)定整理質(zhì)量監(jiān)督檔案。（3分）四廉政建設(shè)（7分）1.公開(kāi)辦事，樹(shù)立良好職業(yè)道德。（3分）2.無(wú)違反廉政建設(shè)規(guī)定的行為。（4分）合 計(jì) 得 分注：滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為良好基本合格，70-79分為合格，70分以下為不合格。附表3云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考

41、核表監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱： 信息管理員： 聯(lián)系電話： 地址： 機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)： 人 監(jiān)督人員人數(shù)： 人 技術(shù)人員比例： % 序號(hào)考核項(xiàng)目標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 及 分 值自評(píng)得分考核得分一機(jī)構(gòu)基 本要求（20分）*1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組建應(yīng)有政府或同級(jí)編委的批文，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格。（5分）*2.具有同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的行政委托執(zhí)法書(shū)。（2分）3.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)隸屬于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)直接領(lǐng)導(dǎo)，不能設(shè)在企業(yè)或掛靠在沒(méi)有行政職能的行業(yè)管理部門(mén)。（2分）4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定要求配備質(zhì)量監(jiān)督人員；專業(yè)技術(shù)人員比例要合理，建筑工程水、電、智能化等安裝專業(yè)技術(shù)人員與土建工程專業(yè)技術(shù)人員相配套，做到滿足監(jiān)督工作

42、開(kāi)展的需要。（4分）5.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的工作場(chǎng)所和適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要的儀器、設(shè)備，有相應(yīng)的應(yīng)急車輛保障和工作經(jīng)費(fèi)。（3分）*6.應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行監(jiān)督管理，有信息管理員。（4分）二人員構(gòu)成和素質(zhì)要求（20分）1. 省級(jí)城市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得副高職以上（含副高職）技術(shù)職稱，州（市）級(jí)、縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程師及以上技術(shù)職稱。參公管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人符合相應(yīng)規(guī)定。（5分）*2 .監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有一定數(shù)量（縣級(jí)持證人員不少于3人，州、市級(jí)不少于6人，省級(jí)不少于9人）的質(zhì)量監(jiān)督人員，技術(shù)人員數(shù)應(yīng)占質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上，且質(zhì)量監(jiān)督員不少于監(jiān)督人員總數(shù)的三分之二。（5分）3.監(jiān)

43、督人員應(yīng)掌握和了解國(guó)家及地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的方針、政策和建設(shè)法規(guī)，熟練掌握質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并具有質(zhì)量管理的基本知識(shí)。（5分）4.監(jiān)督人員經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)（含繼續(xù)教育）、考試，取得監(jiān)督資格證書(shū)。（5分，1人不符合扣1分，扣完為止；均不符合考核不合格）三 管理規(guī)章制度（10分）1.崗位設(shè)置及崗位責(zé)任制。2.工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)（注冊(cè)）制度。3.工程質(zhì)量監(jiān)督（巡查、抽查）制度。4.工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的編制、審批制度。5.工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度。6.工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督制度。7.工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理制度。8.工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度。9.工程質(zhì)量投訴和來(lái)信來(lái)訪處理制度。10.廉政建設(shè)和公開(kāi)辦事制度

44、。（缺1項(xiàng)扣1分，扣完為止）四 質(zhì)量監(jiān) 督工作（33分）*1. 嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、強(qiáng)制性條文、國(guó)家和云南省建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。（3分）*2. 建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理，使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時(shí)填報(bào)監(jiān)督信息資料。（4分）3.工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，內(nèi)容齊全，填寫(xiě)規(guī)范。（4分）*4. 建立工程質(zhì)量監(jiān)督巡查和抽查制度，對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督巡查，工程質(zhì)量監(jiān)督記錄和及時(shí)發(fā)放監(jiān)督檢查情況。（4分）5. 嚴(yán)格對(duì)地基與基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)和安裝等分部工程的重點(diǎn)抽查和監(jiān)督驗(yàn)收。（4分）6.對(duì)各質(zhì)量責(zé)任主體的不良行為及時(shí)按規(guī)定處理、記錄和上報(bào)。（4分）*7. 對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,出具

45、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，監(jiān)督報(bào)告真實(shí)反映監(jiān)督情況。（4分）8.按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作總結(jié)。（4分）。（2分）五檢測(cè)管 理工作（11分）1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和云南省建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定和要求，對(duì)受監(jiān)工程的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真督促建設(shè)單位按規(guī)定完成各項(xiàng)檢測(cè)工作（如結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)等）。（3分）2. 對(duì)建設(shè)工程出具工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須取得省建設(shè)行政主管部門(mén)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證。（3分）3.檢測(cè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定建立和實(shí)施信息化監(jiān)管系統(tǒng)。（2分）4.監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為，監(jiān)督檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告是否規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀公正。

46、（3分）六廉政建設(shè)（6分）1公開(kāi)辦事，開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好職業(yè)道德。（3分）2無(wú)違反廉政建設(shè)規(guī)定的行為。（3分）合 計(jì) 得 分監(jiān)督機(jī)構(gòu)自評(píng)結(jié)果（公章）（自評(píng)內(nèi)容要有動(dòng)態(tài)管理年度檢查及整改情況） 年 月 日縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)考核意見(jiàn)（公章）年 月 日州、市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)考核意見(jiàn)（公章）年 月 日省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)考核意見(jiàn)（公章） 年 月 日注；1、帶“*”的為否決項(xiàng)目，不符合要求，考核結(jié)果不合格。2、滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為良好基本合格，70-79分為合格，70分以下為不合格。:附表4云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表姓 名性 別年 齡工作單位職務(wù)職稱工作年限

47、監(jiān)督證書(shū)號(hào)繼 續(xù)教 育情 況監(jiān)督工作總結(jié)（總結(jié)要有動(dòng)態(tài)管理年度檢查及整改情況）自 評(píng)意 見(jiàn)年 月 日所 在單 位考 核意 見(jiàn)章年 月 日州、市質(zhì) 量監(jiān) 督機(jī) 構(gòu)審 核意 見(jiàn)章年 月 日重 新考 核情 況章 年 月 日工程質(zhì)量監(jiān)督檔案（示范文本） 工程質(zhì)量監(jiān)督管理站編制檔 號(hào)： 監(jiān)督注冊(cè)號(hào)： 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案編制單位：編制日期：密 級(jí)： 保管期限：共 卷 第 卷卷 內(nèi) 目 錄序號(hào)文件編號(hào)責(zé)任者文 件 題 名日期頁(yè)次備注1工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)書(shū)、告知書(shū)2工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃3工程質(zhì)量行為抽查記錄4工程質(zhì)量監(jiān)督巡查、抽查記錄5工程質(zhì)量整改通知6工程質(zhì)量檢查隱患整改回復(fù)單7工程質(zhì)量事故報(bào)告8建設(shè)工程責(zé)任主

48、體質(zhì)量不良記錄告知書(shū)9建設(shè)工程質(zhì)量行政處罰建議書(shū)10工程質(zhì)量缺陷調(diào)查處理表11工程停工通知書(shū)12工程復(fù)工通知書(shū)13地基基礎(chǔ)（主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能）分部和涉及結(jié)構(gòu)安全子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄14建設(shè)工程竣工驗(yàn)收通知書(shū)15工程竣工驗(yàn)收條件審查記錄16工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄17工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)書(shū)（附表5）注冊(cè)號(hào)：項(xiàng)目名稱規(guī)劃許可證號(hào)建設(shè)單位建設(shè)規(guī)模平方米建安總投資 萬(wàn)元計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間年月日工程地址計(jì)劃竣工時(shí)間年月日本工程項(xiàng)目共 個(gè)單位工程，結(jié)構(gòu)形式為： ，層數(shù)為：地下 層、地上 層，基礎(chǔ)形式為： 。其他： 。設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人勘察單位資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工單位資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)建設(shè)單位須提供如下資料（可用復(fù)印件）1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證；2.施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)及審查報(bào)告；3.圖審合格后的電子版施工圖文件；4.法人授權(quán)書(shū)及五方責(zé)任主體承諾書(shū)；5.施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書(shū)及合同；6.施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組成及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書(shū)、身份證；7.其他規(guī)定需要提交的資料。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： （公 章） 年 月 日資料收齊，同意辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)。請(qǐng)于60天內(nèi)執(zhí)本注冊(cè)書(shū)辦理工程施工許可，逾期作廢。 項(xiàng)目監(jiān)督組長(zhǎng)： 監(jiān)督工作投訴電話： 聯(lián)系電話：機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人