旅游開(kāi)發(fā)申辦程序介紹

1、旅游開(kāi)發(fā)申辦程序一、立項(xiàng)審批項(xiàng)目單位或個(gè)人提出中清，提交項(xiàng)目的初步建設(shè)經(jīng)營(yíng)方案、項(xiàng)目投資總額、計(jì)劃建設(shè)周期、編制項(xiàng)目建議書(shū)、企業(yè)或個(gè)人的有效 證明文件、資金落實(shí)證明文件、經(jīng)發(fā)部在有關(guān)文件齊全的情況卜，根據(jù)項(xiàng)目整體布局情況在5個(gè)工作日內(nèi)，批更是否同意立項(xiàng)。二、可行性研究報(bào)告審批（外資項(xiàng)目的公司合同、章程審批）項(xiàng)目單位或個(gè)人在收到經(jīng)發(fā)部卜達(dá)的立項(xiàng)批亞后，根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)的批亞內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，編制可研報(bào)告、環(huán)境評(píng) 價(jià)報(bào)告，報(bào)經(jīng)發(fā)部審批，由經(jīng)發(fā)部組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)發(fā)部根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目的 可研報(bào)告下達(dá)批更意見(jiàn).若是外資項(xiàng)目或內(nèi)資新辦企業(yè)，還訴對(duì)項(xiàng)目的合

2、同、章程進(jìn)行審批。三、建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批項(xiàng)目單位根據(jù)可研報(bào)告的內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì)并將設(shè)計(jì)報(bào)告書(shū)報(bào)經(jīng)發(fā)部審批、備案、經(jīng)發(fā)部對(duì)設(shè)計(jì)方案組織專(zhuān) 家評(píng)審，并卜達(dá)批更意見(jiàn)及基建預(yù)安排計(jì)劃。四、項(xiàng)目用地預(yù)審項(xiàng)目單位憑經(jīng)發(fā)部卜.達(dá)的基建預(yù)安排計(jì)劃，立項(xiàng)批紀(jì)和可研、擴(kuò)初批城，向土地局提出局面申請(qǐng).簽定土地使用權(quán)出讓合同，繳 納用地費(fèi)用。土地局根據(jù)繳款收據(jù)辦理用地審查批件。五、規(guī)劃建設(shè)審批項(xiàng)目單位憑經(jīng)發(fā)部卜達(dá)的基建預(yù)安排計(jì)劃、立項(xiàng)批星和可研、擴(kuò)初批亞及用地預(yù)審批件，向規(guī)劃局提出書(shū)面中請(qǐng)，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，規(guī)劃用地紅線(xiàn)圖及建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批、發(fā)證，并負(fù)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)及建筑工程施

3、工隊(duì)伍的資格審查。六、用地、購(gòu)地辦證審批項(xiàng)目單位憑經(jīng)發(fā)部卜達(dá)的基建預(yù)安排計(jì)劃、立項(xiàng)批星和可研、擴(kuò)初批亞及規(guī)劃局用地規(guī)劃的批件,向土地局辦理用地界樁及宗地圖、土地使用權(quán)證手續(xù)。七、建設(shè)項(xiàng)目的消防審批（涉及衛(wèi)生許可或文化布場(chǎng)、治安須辦理有關(guān)審批）項(xiàng)目單位憑經(jīng)發(fā)部卜.達(dá)的基建預(yù)安排計(jì)劃、立項(xiàng)枇豆和可研、擴(kuò)初批亞，向社發(fā)部申請(qǐng)辦理消防審核，項(xiàng)目單位必須提供立項(xiàng)批狂、規(guī)劃紅線(xiàn)圖、施工單位消防資格證書(shū)、填報(bào)建筑設(shè)計(jì)消防審核申請(qǐng)表。由社發(fā)部組織有關(guān)部門(mén)審核通過(guò)后，發(fā)放消防施工許可證。若項(xiàng)目是文化 娛樂(lè)類(lèi)還需向社發(fā)部申辦文化市場(chǎng)許可證。若是飲食服務(wù)項(xiàng)目還需向社發(fā)部申辦衛(wèi)生許可證。八、開(kāi)工登記項(xiàng)目單位或個(gè)人憑立

4、項(xiàng)批狂、預(yù)安排計(jì)劃批文、規(guī)劃審批文件、土地審批文件、消防、衛(wèi)生審批文件向經(jīng)發(fā)部申辦正式基建計(jì)劃批文、開(kāi)工許可證及向規(guī)劃局申辦施工許可證等有關(guān)手續(xù)，并將有關(guān)資料報(bào)經(jīng)發(fā)部 登記備案方可開(kāi)工建設(shè)。九、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目單位在建設(shè)工程完工扣的30日之內(nèi)必須向經(jīng)發(fā)部提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)發(fā)部在接到中清后的十個(gè)工作日內(nèi)，卜.達(dá)竣工驗(yàn)收通知書(shū)，并組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收后，根據(jù)專(zhuān)家的評(píng)審意見(jiàn)，卜達(dá)竣工驗(yàn)收批發(fā)文件。十、產(chǎn)權(quán)登記項(xiàng)目單位在收到竣工驗(yàn)收批史文件后，向規(guī)劃局申辦產(chǎn)權(quán)登記，由規(guī)劃局協(xié)助項(xiàng)目單位向市房地產(chǎn)部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)。一、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)在上述工作完成后，項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目單位必須按時(shí)、按要

5、求向經(jīng)發(fā)部上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)興建或改建經(jīng)營(yíng)性旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目申辦程序辦事依據(jù)：中華人民共和國(guó)行政許可法和汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)管理規(guī)定（市人大常委會(huì)公告笫4號(hào)）申辦條件，中報(bào)材料：申請(qǐng)人到市旅游局辦公室提交下列證件資料：（一）興建或改建經(jīng)營(yíng)性旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目書(shū)面申請(qǐng)。（二）興建或改建經(jīng)營(yíng)性旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書(shū)。內(nèi)容包括：項(xiàng)目選址、區(qū)域范圍和功能劃分，性 質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、投資總額和資金籌措，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境容量分析，文物古跡的保護(hù)措施，市政配套設(shè) 施，旅游服務(wù)配套設(shè)施，安全、消防防護(hù)配套設(shè)施，客源市場(chǎng)的定位、接待容量和預(yù)期效益，其他需要申報(bào)的事項(xiàng)。辦事期限：

6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：收費(fèi)依據(jù)：辦事流程：一、如申請(qǐng)人所申請(qǐng)的事項(xiàng)不屬興建或改建經(jīng)營(yíng)性旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，市旅游局辦公室發(fā)給申請(qǐng)人不予受理書(shū)面憑 證。證件資料不齊全或者不符合法定形式的，市旅游局辦公室當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。證件資料齊全且符合法定形式的，市旅游局辦公室予以登記收件,發(fā)給申請(qǐng)人受理回執(zhí)。收件交資源與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)科承辦。（1 H）二、經(jīng)評(píng)審?fù)獾模税l(fā)旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)書(shū)o經(jīng)評(píng)審不同意的，作出不予行政許可的書(shū)面決定。（20S）三、中請(qǐng)人憑受理回執(zhí)到市旅游局窗口取件。（10日）四、取得旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)書(shū)的申請(qǐng)人，須再按建設(shè)項(xiàng)目基建程序依法向有關(guān)部門(mén)辦理其他審批手續(xù)。

7、 其他說(shuō)明：表格下載：文化局工作職責(zé)主要工作職責(zé)（-） 貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府關(guān)于文化、新聞出版、文物工作的方針、政策、法律、法規(guī)，研究、制定全縣文 化藝術(shù)、新聞出版、文物、文化市場(chǎng)的管理規(guī)章，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查：（二）研究擬定全縣文化藝術(shù)、新聞出版和文物發(fā)展事業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度執(zhí)行計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施：指導(dǎo)文化 藝術(shù)、新聞出版和文物發(fā)展事業(yè)的科研工作，推動(dòng)文化藝術(shù)、新聞出版和文物工作科技進(jìn)步。（3） 貫徹文化產(chǎn)業(yè)和新聞出版的經(jīng)濟(jì)政策及宏觀調(diào)控措施，擬定全縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌安排文化藝術(shù)、新聞出版、文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)，規(guī)劃、指導(dǎo)全縣重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)。（4） 管理全縣文化藝術(shù)事

8、業(yè)，指導(dǎo)文化藝術(shù)的創(chuàng)作生產(chǎn)，扶植示范性、地方性、實(shí)驗(yàn)性文化藝術(shù)品種，推動(dòng)各門(mén)類(lèi)藝術(shù)的發(fā)展，歸口管理全縣性的重大文化活動(dòng)：（5） 管理全縣圖書(shū)館事業(yè)。研究、指導(dǎo)圖書(shū)文獻(xiàn)資源的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和利用，組織推動(dòng)圖書(shū)館現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：（六）管理全縣文化市場(chǎng)。擬定文化市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃：研究文化市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)：辦理文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證：負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)的稽查工作，查處文化市場(chǎng)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：培育、規(guī)范全縣文化市場(chǎng)的健康合理發(fā)展：（7） 管理全縣電影發(fā)行、放映工作，按照相關(guān)政策、法規(guī)，規(guī)范和管理電影市場(chǎng)，使電影事業(yè)的發(fā)展與精神文 明同步進(jìn)行。（8） 監(jiān)督管理全縣印刷業(yè)（含打字、豆?。?。負(fù)責(zé)對(duì)新建書(shū)刊、印刷廠、

9、打字更印店的審核、轉(zhuǎn)報(bào)：負(fù)責(zé)新辦書(shū)報(bào)刊、音像、電子出版物的零售（含租賃）單位及非書(shū)刊印刷廠的審核、批準(zhǔn)及年檢換證工作。組織查處印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。（9） 監(jiān)督管理全縣書(shū)報(bào)刊、音像、電子出版物市場(chǎng)和包裝裝潢業(yè)市場(chǎng)。負(fù)責(zé)對(duì)出版物市場(chǎng)的進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，查處非法出版物：負(fù)責(zé)對(duì)包裝裝潢業(yè)進(jìn)行清理整頓，查處假冒包裝產(chǎn)品擬定全縣“掃黃打非”工作年度計(jì)劃和 集中行動(dòng)方案，承辦或協(xié)調(diào)出版物市場(chǎng)“掃黃打非”的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和大案要案的查處工作，組織或指導(dǎo)對(duì)出版物的審查鑒定 工作：（I-）管理權(quán)限著作權(quán)工作。查處侵犯著作權(quán)侵權(quán)案件，調(diào)解著作權(quán)糾紛案：提供著作權(quán)法律咨詢(xún)。（I）主管全縣文物工作。負(fù)責(zé)文物法的宣傳、

10、貫徹和落實(shí)工作。研究制定符合我縣實(shí)際的文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和 管理規(guī)章：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣文物保護(hù)、管理、搶救、研究、宣傳、配合發(fā)掘等業(yè)務(wù)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處文物失 竊、破壞、盜掘走私等大案要案：開(kāi)展文物鉆探工作，確保地下文物不遭受人為破壞：加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)文物市場(chǎng)的調(diào)控和管 理，負(fù)責(zé)文物經(jīng)營(yíng)許可證的審批工作：負(fù)責(zé)申報(bào)全縣范圍內(nèi)文物（遺址）的升級(jí)、維修、發(fā)掘等項(xiàng)目：監(jiān)督檢查各級(jí)對(duì)文物保護(hù)工作投放資金的使用情況。（卜二）負(fù)責(zé)全縣文化、新聞出版（著作權(quán)）及文物執(zhí)法的監(jiān)督檢查：負(fù)責(zé)文化、新聞出版（著作權(quán)）及文物行政 執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施：承辦文化、新聞出版（著作權(quán)）及文物執(zhí)法工作的行政復(fù)議、行政訴訟及

11、其他法律、法規(guī) 事項(xiàng)。承辦依法治文的日常工作。（I-H）制定全縣文化（新聞出版）系統(tǒng)職工維續(xù)教育及人才培養(yǎng)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施：管理局機(jī)關(guān)及直屬單位人事、 勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制和社會(huì)保障工作：（卜四）承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。沈陽(yáng)紫氣東來(lái)文化發(fā)展有限公司業(yè)務(wù)范圍影視制作：影視劇制作、電視節(jié)目、電視廣告、企業(yè)產(chǎn)品宣傳片演出經(jīng)紀(jì)：大型演出策劃制作、明星經(jīng)濟(jì)、演唱會(huì)、慶典活動(dòng)大型活動(dòng)：大型活動(dòng)、會(huì)議、大型賽事承辦、會(huì)展策劃服務(wù)及執(zhí)行等文化禮品：公務(wù)、商務(wù)、外事禮品、文化藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)及開(kāi)發(fā)信息技術(shù)：網(wǎng)站建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)工程、商務(wù)短信工程建設(shè)：管道工程、鍋爐安裝、市政建設(shè)、上建工程、隧澗工程 電視購(gòu)物：以電視為渠道、枇發(fā)零售、數(shù)碼產(chǎn)品、家用電器、女性用品 2009第卜屆中國(guó)撫順滿(mǎn)族風(fēng)情旅游節(jié)也辦學(xué)代， 上線(xiàn)電位: 承辦單位:M；4 WW世人主辦單位：遼寧耆旅游十屆中國(guó)（撫順）滿(mǎn)族風(fēng)情國(guó)際旅第十屆中國(guó)（