單位防汛防臺風應急預案

1、單位防汛防臺風應急預案單位防汛防臺風應急預案為貫徹民航華東地區(qū)管理局 關于做好防汛防臺工作的通知 精 神和地方各級政府有關要求，結合威海機場防汛防臺搶險應急預案， 制定本預案，機場防止臺風正面襲擊應急預案。本預案與威海機場防汛防臺搶險應急預案配合使用。一、工作原則按照臺風到來前以“防”為主，臺風到來時以“避”為主，臺風 過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊的應 急處置工作。二、組織機構威海機場防止臺風正面襲擊的應急處置工作在威海機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。三、各部門職責當接到臺風襲擊的的預警通知后，在威海機場防汛防臺搶險指揮 部的統(tǒng)一領導下，各部門要迅速行動，按

2、照各自的職責，做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下:1. 機場辦公室：在接到臺風襲擊的預警通知后， 及時通報公司領 導和機場各部門。在請示公司領導同意后， 啟動預案，安排人員值守， 承擔威海機場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。2. 現(xiàn)場指揮中心： 在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后， 及 時會同機場建設管理處、機務保障處和安檢站，做好停場飛機、機坪 設施設備的系留、 加固或移除工作， 并及時將有關情況報告威海機場 防汛防臺搶險指揮部辦公室。3. 航務管理中心： 在接到臺風襲擊的預警通知后， 做好預達航班 備降和在場航班轉場的聯(lián)絡事宜 ; 導航臺站點的防風除險、排水加固

3、 等工作; 做好應急通訊保障 ; 按照局方要求落實機場航管防止臺風正 面襲擊的預案內容。4. 機務保障處：在接到臺風襲擊的預警通知后，按照機務保障 處防風害應急預案的要求，系留停場航空器，特種車輛要入庫存放， 對不能入庫存放的特車應遠離系留的航空器， 停放在背風處， 要設置 好剎車并添加輪擋。 機坪上的設備設施也要采取防風措施防撞錐入庫， 牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風吹動，損壞其它的設施， 規(guī)劃方案機場防止臺風正面襲擊應急預案 。加強工作人員值班并 保持通訊暢通。5. 機場建設管理處：在接到臺風襲擊的 預警通知后，加強對供電系統(tǒng)的防護工作，做好電力搶修準備，確保供電正常。機坪上的設

4、備設施要采取防風措施。 大風過后，立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設施， 為機場開放做準備。6. 安檢站：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好廊橋加固系留， 防止出現(xiàn)意外。7. 貨運中心： 在接到臺風襲擊的預警通知后， 對貨運倉庫外的貨 運設備設施采取防風措施， 將機坪上的貨運設備設施轉移至貨運倉庫。8. 機場公安分局： 在接到臺風襲擊的預警通知后， 及時將消防車 輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風處， 要設置好剎車并添加 輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)， 隨時聽候威海機場防汛防臺搶險指揮 部的調遣，參加搶險救援工作。9. 其他部門：根據(jù)威海機場防汛防臺搶險應急預案的職責要 求，待命值守，保持通訊暢通。四

5、、工作要求1. 責任到位，分工明確。機場各部門可根據(jù)威海機場防汛防臺 搶險應急預案和 威海機場防止臺風正面襲擊應急預案制定部門 實施細則， 明確責任人和具體負責人， 將預案確定的各項防臺任務分 解落實到具體責任人， 形成橫向到邊、 縱向到底的工作網(wǎng)絡和靈活高 效的聯(lián)絡反應機制2. 準備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺預案組織經驗豐富的 得力人員用于應對突發(fā)事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場時， 應急搶險人員要在規(guī)定的時間集結待命做好臨戰(zhàn)準備， 應急物資、 設 備、運輸工具等布置到一線，以便緊急調用。及時向市應急辦匯報， 聯(lián)系的社會化儲備的應急物資、設備工具等，做好應急準備。3. 加強警戒，及

6、時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌 握和研制汛情動態(tài)，遇到超警戒、異?；螂U情及時報告，并抓緊組織 疏散、修復、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應主動采取 應急措施，抓住有利時機，實施緊急處置，消除隱患。4. 應急值守，通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后，防汛防 臺搶險指揮部辦公室和各部門實行 24 小時值班制度，保持信息暢通， 各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟， 全程跟蹤 雨情、水情、風力、災情以及次生災害，及時開展會商，并根據(jù)不同 情況啟動相關應急程序。五、附則1. 本預案由機場公司負責解釋與組織實施。 并根據(jù)實際情況的變 化及時修訂。2. 本預案自發(fā)布之日

7、起實施。單位防汛防臺風應急預案一、組織領導為加強對工作的組織領導， 局成立防汛防臺工作領導小組， 由局 長任組長，為副組長，各科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。領導小組下 設辦公室， 辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任， 具體負責防風防汛的 日常工作。實行領導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加 強領導督查，并做好搶險救災的各項工作。二、工作原則 按照“預防為主，安全第一，迅速響應，全力搶險”的方針，根 據(jù)防汛防臺分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到 位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。三、職責分工（一）通訊聯(lián)絡組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好 值班

8、記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。（二）組織協(xié)調組。由辦公室負責，做好任務布置、車輛調配和宣 傳報道等， 及時向上級報告開展情景， 對外與相關職能部門協(xié)調工作 等。（三）隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊在強降雨、 臺風來臨前， 組織排查管理職能范圍內的安全隱患， 做好情景搜集和 隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進行加固或拆除以及對受 損情景的統(tǒng)計評估。（四）后勤保障組。由辦公室、財務裝備科負責，及時采購、調配 值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。四、工作重點各執(zhí)法大隊按照工作要求， 對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查， 重點抓好以 下工作：1. 戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。 對轄區(qū)

9、內所有的戶外廣告和 門頭招牌的設置情景進行排查，異常是要密切關注車站、碼頭、學校 周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險 情，要及時通知業(yè)主予以拆除或加固， 同時做好周邊的隔離防范工作 ; 不能及時拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注 意防范。2. 條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣 告發(fā)布、制作單位在預報災害到來前 12 小時自行清理、 拆除 ; 對預報 災害到來前 6 小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。3. 辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用 電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。4. 市委、市政府

10、交辦的其他工作。 對上級交辦的臨時性工作任務， 要堅決服從安排調度，及時組織人力物力解決。5. 災后工作。災害過后，督促受災單位、個人對受損設施進行維 護、清理，及時檢查、評估受災情景，并書面上報局防臺防汛辦。五、工作制度（ 一）24 小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表， 明確帶班領導和值班人員，落實值班領導、值班人員和應急力量 24 小時值班。全局人員電話要 24 小時處于開機狀態(tài)，堅持聯(lián)絡暢通。 要加強城管執(zhí)法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。（二）應急準備制度。 要提前開展汛前安全檢查， 對檢查中發(fā)現(xiàn)的 問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關預防措施。 要

11、落實專人負責防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報 防汛防臺工作信息。 要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系， 做 到上情下達、下情上報。（三）工作保障制度。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據(jù)工作安 排，在領導小組的統(tǒng)一指揮下， 及時組織人員、 物資、設備、車輛等， 做到保障到位。 對處置不力造成嚴重后果和不良影響的， 要在全局范 圍內進行通報、問責，追究相關職責人的職責。（四）應急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應對。 對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量， 在第一時間應急處置， 及時有 效地排除險情（五）災后評估制度。防汛防臺結束后， 相關科室和大隊對防汛防 臺期間的情景進行

12、匯總， 相關科室對履行職責情景對照檢查， 從而對 完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結。單位防汛防臺風應急預案目前已進入汛期， 為切實做好今年的防汛應急工作， 根據(jù)上級工 作部署，結合工作實際情況，特制定以下應急預案：1. 建立防汛抗旱防臺風指揮體系防汛抗旱防臺風指揮部由開發(fā)區(qū)黨工委書記、 管委會主任任指揮。 各成員分片包干，片書記作為總指揮，做好村 （社區(qū)） 、危舊房屋、洼 地防洪等安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作， 并按職責分工配合組織指揮 監(jiān)測預警、搶險救災和轉移安置等工作。2. 健全街村組戶四級聯(lián)動機制 根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃 分防汛責任片，各片明確

13、安全責任人，負責區(qū)域內預警傳達、信息通 訊、災情應急處置和人員轉移等工作， 對各村 （社區(qū)） 易發(fā)災害點重點 住戶情況進行統(tǒng)計，并根據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。二、監(jiān)測預警1. 監(jiān)測信息根據(jù)當?shù)亟涤辍⑺?、洪澇、臺風災情安全情況等，各片落實專 人分別負責監(jiān)測相關信息， 經街道指揮中心匯總后， 及時向縣防汛抗 旱防臺風指揮部報告相關情況。2. 預警依據(jù) 預警依據(jù)縣防汛抗旱防臺風指揮部預警及通知要求、 當?shù)靥鞖忸A 警預報和監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息結合當?shù)貙?際，分析確定汛情的威脅程度， 并明確一般汛情預警、 較大汛情預警、 重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件

14、。3. 預警發(fā)布 廣運街道防汛抗旱防臺風指揮部根據(jù)預警依據(jù)信息， 及時發(fā)布相 應預警信號或轉移避險命令， 并及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告 當?shù)叵嚓P情況。 確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式， 明 確電源、 通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施， 確保預警 信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。三、應急響應當防汛抗旱防臺風指揮部發(fā)布預警信號后， 防汛抗旱防臺風指揮 部各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根 據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動， 保障人民群眾生命財產 安全。1. 一般汛情應急響應相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測， 及時向

15、防汛抗旱防臺風指揮部報告情況， 街道防汛抗旱防臺風指揮部 及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部和村各相關安全責任人通報情況。各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、 洼地等情況， 落 實好各項搶險措施。防汛搶險隊伍做好準備。2. 較大汛情應急響應 街道防汛抗旱防臺風指揮部召開汛情分析會， 部署防御工作， 及 時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告情況。相關責任人立即到崗到位， 加強值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向防汛抗旱防臺風 指揮部報告情況。各安全責任人要隨時掌握雨水情變化， 密切關注所負責區(qū)域內危 舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相 關人員做好必要的轉移準備。防汛搶險

16、隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。3. 重大汛情應急響應 街道防汛抗旱防臺風指揮部召開緊急抗洪工作會議， 全面動員部 署搶險救災工作， 及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告有關情況。 各 相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的 監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度， 及時向街道防汛抗旱防臺風指揮部報告情 況。各安全責任人要隨時掌握雨水情變化， 密切關注所負責區(qū)域內危 舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相 關人員做好轉移準備， 特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行 動不便的人員加強聯(lián)系。防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌

17、、 內澇積水威脅的居民 按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區(qū)域， 后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱防臺風指 揮部匯報。四、人員轉移安置根據(jù)預警信息及災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件， 即依照預案實施緊急撤離。1. 確定需要轉移的人員確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況， 并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定內 澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。2. 轉移安置原則轉移安置遵循先人員后財產， 先老弱病殘人員后一般人員以及集 體、有組織轉移為主的原則3. 轉移地點、路線轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險 安置點各村 （社區(qū)） 每年必須經常檢查轉移路線、 安置地點是否出現(xiàn)異 常，如有異常應及時修補或改

18、變線路。4. 轉移準備 每年汛前制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置 責任人等有關信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標識牌，標明安全區(qū)、 危險區(qū)、轉移路線、安置地點等。5. 轉移過程中應急事件處置當交通或通訊中斷時， 危險區(qū)內各村 （社區(qū)） 應在村 （社區(qū)） 負責人 的統(tǒng)一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當各村 （ 社區(qū)） 突然遇到險情且無法和街道負責人聯(lián)系時， 應按已發(fā)放的轉移安置明 白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。6. 轉移安置措施 轉移工作采取街、村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉 移安置紀律，統(tǒng)一指揮、安全第一。五、保障措施1. 思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護的意 識，做好防大汛，抗大洪的思想準備。2. 工程準備。按時完成水毀工程修復