XX鎮(zhèn)防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案

1、XX鎮(zhèn)防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案一、編制目的及原則全力做好鎮(zhèn)域洪災(zāi)災(zāi)害事件的防洪與應(yīng)急處置工作，保障抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序運(yùn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果和社會(huì)安全穩(wěn)定。實(shí)行行政負(fù)責(zé)制，安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，工程措施與非工程措施相結(jié)合；分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素，實(shí)現(xiàn)全民抗洪，全民搶險(xiǎn)。二、降雨量分布及重點(diǎn)水系河道*鎮(zhèn)屬北部山區(qū)，小氣候多發(fā)，降雨量分布不均，7-8月份是主汛期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以往最大降雨量達(dá)150mm,極易造成山洪暴發(fā)，境內(nèi)大小河流有灌河、蛇尾河、伏嶺河、石槽河、彪池河、山*河、白果樹(shù)河、西大溝河

2、等大小分支河流。三、防洪搶險(xiǎn)范圍全鎮(zhèn)22個(gè)行政村、集鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象黨政機(jī)關(guān)所在地、廣播電視、中小學(xué)校、醫(yī)院、電力通訊及國(guó)道311沿線、331省道沿線鸛河旅游公路沿線村莊群眾，以及供水、供電、供氣、加油站等生命工程設(shè)施，集鎮(zhèn)易積水交通干道及危房戶等。四、防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為20年、50年、100年、200年、500年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)該洪水標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動(dòng)防汛一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)級(jí)別越高，防洪搶險(xiǎn)形勢(shì)越嚴(yán)五、防洪搶險(xiǎn)方案（一）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)建立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)、共同協(xié)作的工作機(jī)制。1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指揮部防汛抗洪各種

3、指令，做到上情下達(dá)、下情上傳；督促指導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)各村、各部門做好防汛準(zhǔn)備和防洪抗洪工作；負(fù)責(zé)汛期防汛值班，實(shí)行24小時(shí)值班制，加強(qiáng)同氣象、水文部門聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確收集分析傳遞各類汛情，為鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛部門指揮防汛防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)，當(dāng)好參謀助手；當(dāng)發(fā)生緊急險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部指令，組織協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)直單位各有關(guān)部門搶險(xiǎn)隊(duì)、設(shè)備，趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。鎮(zhèn)直各部門、各村委會(huì)的一把手要親自抓防汛工作，并建立各自相對(duì)應(yīng)的防汛組織機(jī)構(gòu)。除負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防汛辦下達(dá)的重點(diǎn)包防區(qū)段的搶險(xiǎn)任務(wù)外，負(fù)責(zé)本單位、本轄區(qū)的防汛組織及防汛方案、措施的實(shí)施。2、國(guó)土所：負(fù)責(zé)災(zāi)后災(zāi)民安置建房選址、土地供應(yīng)；加強(qiáng)重點(diǎn)部

4、位山體滑坡的監(jiān)測(cè)。3、農(nóng)業(yè)中心：負(fù)責(zé)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)、組織農(nóng)口單位對(duì)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的指導(dǎo)。4、村鎮(zhèn)建設(shè)中心：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)安置建房選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的清理工作。5、財(cái)政所：負(fù)責(zé)正常防汛經(jīng)費(fèi)安排，下?lián)芄芾?，?fù)責(zé)災(zāi)后群眾專項(xiàng)補(bǔ)助的下?lián)?、管理和使用?、民政所：負(fù)責(zé)災(zāi)后損失統(tǒng)計(jì)上報(bào)及災(zāi)區(qū)基本生活救助。7、派出所：維護(hù)災(zāi)后社會(huì)治安穩(wěn)定，強(qiáng)制群眾安全撤離轉(zhuǎn)移。8、供銷社：做好防汛用麻袋、編織袋、鐵絲、應(yīng)急燈等物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)。9、中石化分公司：做好防汛油料儲(chǔ)備供應(yīng)，保障防汛用油優(yōu)先保證。10、移動(dòng)、聯(lián)通：做好通訊設(shè)施檢修、調(diào)試和災(zāi)后恢復(fù)。11、工區(qū)：及時(shí)組織水毀道路、橋涵的搶修及大型機(jī)械的

5、調(diào)度作業(yè)。12、電力：負(fù)責(zé)供電線路、線桿搶修，確保電力供應(yīng)。13、中心學(xué)校：負(fù)責(zé)教職工及學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移安置。14、衛(wèi)生：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后防疫。15、旅游辦：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)及外來(lái)游客的安全。（二）防御方案水利部門及時(shí)做到天氣、雨情、水情測(cè)報(bào)工作，適時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防汛抗旱指揮部；在汛前，各村負(fù)責(zé)對(duì)河、渠道進(jìn)行嚴(yán)格的安全巡檢及垃圾障礙物清理，清理河、渠道內(nèi)外的漂浮物，預(yù)防堵塞；城建部門負(fù)責(zé)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行一次整治，確保暢通，防止聚水。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、河道發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)都有責(zé)任立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告。（三）防洪搶險(xiǎn)指揮調(diào)度鎮(zhèn)區(qū)洪澇處置：遇強(qiáng)降雨天，按屬

6、地管理，以堵為主、以避為輔的原則，當(dāng)集鎮(zhèn)低洼地區(qū)積水達(dá)0.5米，且隨降雨有上漲趨勢(shì)，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室通知各村組織轄區(qū)內(nèi)居民、門店、學(xué)校、單位搞好門口、建筑物通道的搶堵工作，貴重物品轉(zhuǎn)移至安全區(qū)；當(dāng)積水達(dá)1米，且隨降雨有上漲趨勢(shì)，鎮(zhèn)防汛防旱指揮部辦公室上報(bào)副指揮長(zhǎng)，立即通知各村組織人員轉(zhuǎn)移。六、重點(diǎn)區(qū)段監(jiān)控及清理防汛重點(diǎn)：河道防汛，防河堤決口、潰壩；集鎮(zhèn)防汛，防街道內(nèi)澇；山洪災(zāi)害防御，防滑坡泥石流；旅游景區(qū)防汛，防景區(qū)設(shè)施淹毀；特困及弱勢(shì)群體防汛，防人員傷亡。縣防汛指揮部指定清除區(qū)段：化山段龍河漂流人為修筑臨時(shí)攔水設(shè)施，限期清除；伏嶺河段侵占河床，封閉建房戶，盡快拆除。七、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的

7、組建鎮(zhèn)組織80人的防汛突擊隊(duì)，各村成立很多于30人應(yīng)急分隊(duì)，并將名單及聯(lián)系方式報(bào)鎮(zhèn)防汛防旱指揮部，隨時(shí)服從命令，聽(tīng)從調(diào)度，投入抗洪搶險(xiǎn)，各隊(duì)伍要提前培訓(xùn)，熟悉自己的搶險(xiǎn)段及搶險(xiǎn)責(zé)任任務(wù)，確保拉得出、用得上、打得勝。八、防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備及調(diào)度方案防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，在汛前向有關(guān)單位、企業(yè)下達(dá)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備通知（包括責(zé)任人、品種、數(shù)量等）。在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，各單位和企業(yè)根據(jù)指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)通過(guò)防汛辦下達(dá)的指令，迅速運(yùn)到搶險(xiǎn)地點(diǎn)。鎮(zhèn)防汛辦要號(hào)定3-5臺(tái)大型機(jī)械作為重要險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)之需。緊急情況下可依法征用、調(diào)用社會(huì)車輛、物資等。九、公共設(shè)施搶修保障方案保證水、電、路、通訊安全運(yùn)行及汛期搶修工作是集鎮(zhèn)防汛工作的一大重點(diǎn)。電力、通訊、自來(lái)水等部門要建立汛期搶修搶護(hù)突擊隊(duì)，做到有災(zāi)及時(shí)搶、有險(xiǎn)及時(shí)救，保證汛期安全運(yùn)行。十、轉(zhuǎn)移安置區(qū)鎮(zhèn)區(qū)安全轉(zhuǎn)移區(qū)設(shè)定在鎮(zhèn)敬老院，各村安全轉(zhuǎn)移點(diǎn)設(shè)置以村部學(xué)校為主，地勢(shì)較高區(qū)域?yàn)橹鳎斜匾陌仓镁戎镔Y，達(dá)到有純凈水、方便面、床、椅子、醫(yī)療救助等，提供必要休息區(qū)，確保災(zāi)區(qū)安全和基本生活。十一、防疫、救助方案民政所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，安置作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活；衛(wèi)生負(fù)責(zé)組建2-3個(gè)醫(yī)療搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)，