產(chǎn)業(yè)布局內(nèi)蒙古發(fā)展的關(guān)鍵.

1、產(chǎn)業(yè)布局：內(nèi)蒙古發(fā)展的關(guān)鍵 作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的重要組成部分，產(chǎn)業(yè)布局政策 實(shí)施的好與壞影響深遠(yuǎn)。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的高低、結(jié)構(gòu) 是否合理，都對經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定而快速增長起著關(guān)鍵作 用。內(nèi)蒙古新政也將推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的步伐。 尋求產(chǎn)業(yè)支撐 近年來，內(nèi)蒙古工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖取得了快速發(fā)展，但依舊處 于工業(yè)化中期前半段，發(fā)展不足成為困擾其發(fā)展的主要矛 盾。 為有效解決產(chǎn)業(yè)單一、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，內(nèi)蒙古 正加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，利用金融危機(jī)形成的倒逼 機(jī)制，按照產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級的要求，注重發(fā) 展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。 對于內(nèi)蒙古來說，產(chǎn)業(yè)支撐的訴

2、求極為迫切。內(nèi)蒙古新 政也將依據(jù)其現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行謀劃布局。 不久前，記者從內(nèi)蒙古經(jīng)委提供的一份資料中獲知，圍 繞建設(shè)我國能源 （新能源 ）基地、重化工基地和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品 生產(chǎn)加工基地，內(nèi)蒙古正在加速推進(jìn)“八條產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，即： 煤電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，煤的氣化、液化等煤化工產(chǎn)業(yè)鏈， PVC 及其 深加工的氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈，多晶硅單晶硅光伏電池組件及風(fēng) 機(jī)制造、風(fēng)電場新能源產(chǎn)業(yè)鏈，有色金屬采選冶煉加工一體 化產(chǎn)業(yè)鏈，乳肉絨薯玉米等農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，稀土及 其新材料應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，煤炭機(jī)械、化工機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、工 程機(jī)械等裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。 目前， 內(nèi)蒙古能源、 農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)已逐步成長為“十二 五”期間

3、鞏固提升的支柱產(chǎn)業(yè)， 隨著近年來煤化工、 冶金成為 內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的閃光點(diǎn)，分析人士預(yù)計，煤化工和有色冶 金項(xiàng)目產(chǎn)能將在未來一個時期大量釋放，將如約迎來一個大 發(fā)展時期。 據(jù)樂觀預(yù)期，僅憑化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)， 5 年后， 二者將占據(jù)內(nèi)蒙古工業(yè)的“半壁江山” 。 區(qū)域化產(chǎn)業(yè)布局 通過做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)來支撐地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 的效果顯而易見。但是，地域面積大、人口少的基本區(qū)情正 在給內(nèi)蒙古的下一步發(fā)展帶來天然的局限，其中表現(xiàn)最為明 顯的就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)分化的問題。 那么怎樣破解區(qū)域經(jīng)濟(jì)分化對內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶 來的不利影響，成為當(dāng)務(wù)之急。 內(nèi)蒙古深知其命門所在，為扭轉(zhuǎn)局面，積極順應(yīng)形勢， 因地

4、制宜地選擇一些地區(qū)實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略首當(dāng)其沖。 目前， 較為成熟的提法有呼包鄂、 錫赤通、 小三角經(jīng)濟(jì) 一體化區(qū)域。 在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呼聲高漲的大背景下，內(nèi)蒙古已先期進(jìn) （錫林郭勒盟、赤峰市、通遼市 ）、” 呼倫貝爾 -興安盟經(jīng)濟(jì)帶等 區(qū)域發(fā)展規(guī)劃正在編制中。而“小三角 （烏海、烏斯太、棋盤 井）”積極尋求更高層次、更廣范圍一體化發(fā)展的有效途徑。 作為內(nèi)蒙古最為發(fā)達(dá)和成熟的經(jīng)濟(jì)區(qū)呼包鄂，內(nèi)蒙古 GDP 總量和財政收入的半壁江山均出自這里。 “金三角”呼包 鄂已經(jīng)發(fā)展成為全國重要的能源重化工業(yè)基地、西部地區(qū)發(fā) 展最快的經(jīng)濟(jì)板塊和全國最為活躍的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。 破解區(qū)域分化難題 從事中國產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)

5、域經(jīng)濟(jì)研究的專家認(rèn)為，中國的 產(chǎn)業(yè)布局在于將各不相同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域有機(jī)組合在一起，以促 進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛，而鑒于目前中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問 題，未來經(jīng)濟(jì)布局的重新規(guī)劃顯得尤為必要。 相比較而言，內(nèi)蒙古東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處在起步階 段，因所處的地理位置，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與東北三省和京津 冀地區(qū)聯(lián)系密切。 上訴提及的“錫赤通”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，按照專家的 理解，錫林郭勒盟有豐富的煤炭資源，赤峰市有豐富的有色 金屬資源，通遼市已形成便捷的交通、物流網(wǎng)絡(luò)，因此發(fā)展 “錫赤通”經(jīng)濟(jì)圈不僅有利于促進(jìn)內(nèi)蒙古東部地區(qū)加入華北、 東北經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃，同時有利于塑造內(nèi)蒙古除呼包鄂外的另 一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌。 內(nèi)蒙古東

6、部是農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)， 依托 自身優(yōu)勢，打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地大有作為” 內(nèi)蒙古政府行呼包鄂區(qū)域一體化先行先試工作，另有媒體報道， 錫赤通 官員向記者透露。 在前不久完成的內(nèi)蒙古以呼包鄂為核心沿黃交通干線 經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，就涵蓋了內(nèi)蒙古西部的七個 盟市。 規(guī)劃提出，內(nèi)蒙古西部地區(qū)要打造國家重要的新型 能源和新能源基地、新型化工基地、有色金屬基地、稀土新 材料產(chǎn)業(yè)基地和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。 而該區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局 也以沿黃沿線 9 個工業(yè)集中區(qū)和 10 個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為主要 載體。并對七盟市的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了詳盡的重新布局與定位。 據(jù)了解，國家發(fā)改委從事宏觀研究的專家在分析內(nèi)蒙古 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時，建議內(nèi)蒙古應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境， 集中財力辦大事，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域