防汛防洪應(yīng)急預(yù)案

1、防洪防汛應(yīng)急預(yù)工程名稱 延安能源化工子長(zhǎng)綜合利用節(jié)能示范工程 工程 部：陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)延安能源化工子長(zhǎng)綜合利用節(jié)能示范工程工程部編制 人：.審核人：.編制日期：2021 年6 月3 日 目 錄一、適應(yīng)范圍二、實(shí)施原那么三、組織機(jī)構(gòu)及其主要責(zé)任四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告 七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作精心整理九、培訓(xùn)與演練防汛防洪應(yīng)急預(yù)案為做好延安子長(zhǎng)綜合利用節(jié)能示范工程雨季施工防汛防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,保證該工程的平安渡汛,根據(jù)國(guó)家?平安生產(chǎn)法?、?突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?、?國(guó)家突發(fā)公共事件

2、總體應(yīng)急預(yù)案?陜西省建筑工程治理局文件?陜建【2021】23號(hào)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,特制定本方案. 一、適用范圍：本預(yù)案適用于延安子長(zhǎng)綜合利用節(jié)能示范工程施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí) 應(yīng)急救援處理工作.二、實(shí)施原那么：1 、救人高于一切；2 、搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救；3 、最大限度的減少損失,預(yù)防和減輕二次損失；4 、局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí)；5 、分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合.三、組織機(jī)構(gòu)及其主要責(zé)任：四、陜建三建集團(tuán)是本應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急總指揮部, 延安子長(zhǎng)綜合利用節(jié)能示范工程工程部成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,在總指揮部的統(tǒng)一指揮下,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮

3、部負(fù)責(zé)成立氣象預(yù)報(bào)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、 物質(zhì)保證組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組.防汛防洪應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)防 汛 防 洪 現(xiàn) 部場(chǎng) 應(yīng) 急 指揮總指揮許建鋒備注：各負(fù)責(zé) 人聯(lián)系 24 小時(shí)保持暢 通.副總指揮賀德友副總指揮劉鑫技術(shù)指導(dǎo)組周5后勤供應(yīng)組賈終嶺信息聯(lián)絡(luò)組張清毅思想工作組李學(xué)民搶險(xiǎn)救援組霍強(qiáng)搶險(xiǎn)救援組鄭楊搶險(xiǎn)救援組王杰搶險(xiǎn)救援組何翔現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部主要責(zé)任：1 、制定應(yīng)急處理預(yù)案,組織應(yīng)急演練.2 、成立現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保證組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng) 急處理工作辦事機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人.3、接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作.4 、險(xiǎn)

4、情事故發(fā)生后,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門向應(yīng)急反響指 揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況.5 、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神.6 、對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時(shí)續(xù)報(bào).險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi),形成完整的書(shū)面材料報(bào)應(yīng)急指揮部.7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣及沿線河流的水文情況,結(jié)合本地的實(shí)際情況 及時(shí)匯報(bào).8 、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度,作好值班記錄,負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配 備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時(shí)保持聯(lián)系暢通.一旦發(fā)生人員傷亡及重大平安隱患, 立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施 搶救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告.9、應(yīng)急

5、搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備,在汛期要保證保持隨時(shí)待命狀態(tài),各類搶險(xiǎn)車輛保 持油料充足、運(yùn)行良好.一旦汛情到來(lái),保證人員、設(shè)備及時(shí)到位,本著“救人高于一切的原那么, 積極救治受傷人員,解救水困人員.最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計(jì)地做好預(yù)防和減輕 次生損失工作.10 、物質(zhì)保證組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放. 配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鏡鏟、草袋、繩索、沙等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的平安通道和平安場(chǎng)所,保證一旦發(fā)生險(xiǎn)情,現(xiàn)場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置.精心整理11 、善后處理組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,必要時(shí)采取統(tǒng)一治理、

6、分散接待的方法,做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作,并做好思想工作.12、原因調(diào)查組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng),收集險(xiǎn)情水毀證據(jù),分析險(xiǎn)情水毀原因,為險(xiǎn) 情水毀公正、公平處理提供依據(jù).四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制等三部份組成.它 的形式為從下而上,由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制 見(jiàn)下列圖.應(yīng)急上報(bào)機(jī)制：通過(guò)危險(xiǎn)辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后,第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人施工區(qū),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人施工區(qū)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào),并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急實(shí)施 狀態(tài).內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)拉響反響警反, 通過(guò)

7、、 通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn) 場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反響狀態(tài),應(yīng)急反響組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急方案實(shí)施狀態(tài).外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制：內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急指揮部的部署,立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向鄰近工區(qū)項(xiàng) 目部、周邊已建立外部應(yīng)急反響協(xié)作體系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警.五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援1 、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后,應(yīng)急處理指揮部根據(jù)應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀 的根本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作.2 、險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場(chǎng)；緊急情況下,應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)或副 組長(zhǎng)帶隊(duì)親赴現(xiàn)場(chǎng).3 、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各自職能立

8、即開(kāi)展工作.六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和具體位置.2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3、險(xiǎn)情水毀原因、 性質(zhì)和初步判斷；4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的舉措；精心整理5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間.七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容：各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)限制度.安排專人分 工負(fù)責(zé),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、施工用電等工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控.1、臨建設(shè)施臨建設(shè)施包括：職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地、庫(kù)房

9、等.監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的平安狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時(shí)采取加固、 翻修,達(dá)不到要求的必須撤除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、損害情況,及其基坑、起重設(shè)備等可能對(duì)臨建造成的破壞,如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到平安地方.2、基坑設(shè)施基坑設(shè)施包括：邊坡防護(hù)工程、強(qiáng)夯根底施工、土石方開(kāi)挖等.監(jiān)控人的責(zé)任：隨時(shí)觀察基坑邊坡有無(wú)出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象,基坑支護(hù)有無(wú)變型,沿 線路基邊坡叱臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況；對(duì)叱鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要 重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù)；如假設(shè)出現(xiàn)重大平安隱患立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉, 撤離人員停止施工,設(shè)

10、置平安警 示標(biāo)志,派專人值班,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域,并立即上報(bào)；汛期過(guò)后對(duì)基坑設(shè)施進(jìn)行全面檢 查,無(wú)平安隱患后,方可施工.3、起重運(yùn)輸機(jī)械起重運(yùn)輸機(jī)械包括：起重吊車、架橋機(jī)等.監(jiān)控人的責(zé)任：六級(jí)以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控起重運(yùn)輸機(jī)械根底的穩(wěn)定情況、 排水情況、基坑對(duì)起重運(yùn)輸機(jī)械的影響情況.4、臨時(shí)用電臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等.監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路,嚴(yán)格實(shí)行“三相五線制, 保證做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù),各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源并 準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材.汛情過(guò)后,對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收, 符合平安要求后

11、,方可送電施 m o八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作精心整理應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效舉措預(yù)防事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí), 應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告.對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料.對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程, 認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的缺乏和缺陷,為今 后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù).依據(jù)工程部?平安生產(chǎn)條例?,對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作.盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作.九、培訓(xùn)與演練1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)；2、培訓(xùn)的內(nèi)容(1)個(gè)人的防護(hù)舉措；(2 )對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；(3 )事故報(bào)警；(4)緊急情況下人員