招標代理招投標方案定稿

1、* 大廈（籌）招標代理方案 編制單位：編制日期； 2011 年 6 月 2 日一、招標代理工作目標二、招標代理工作內(nèi)容三、招標代理工作程序四、招標代理人員配置五、招標代理成果文件質(zhì)量保證措施六、各階段工作質(zhì)量保證措施七、招標代理項目工期進度保證措施八、招標代理工作組織協(xié)調(diào)九、招標代理工作進度計劃*大廈（籌）招標代理方案一、招標代理工作目標公司在開展工程招標代理工作的過程中，嚴格按照國家、廣東省、深圳市相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，同時按照ISO9001 : 2008的質(zhì)量管理體系的要求進行內(nèi)部管理（實 現(xiàn)管理工作標準化、制度化）；業(yè)務(wù)上嚴格遵守中華人民共和國招標投標法（實現(xiàn)了 代理工作的規(guī)范化）。從而

2、實現(xiàn)項目招標能以在計劃時間內(nèi)以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)完成招標 代理工作。 堅持公開、公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則選擇中標單位，確彳中 *大廈代建招標工作滿足工程建設(shè)的要求，實現(xiàn)委托人投資的最大效益二、招標代理工作內(nèi)容1 、與業(yè)主接洽，簽訂招標代理合同，讓業(yè)主提供招標工程的項目計劃批文、規(guī)劃許可證及對本工程的招標要求等資料，應(yīng)用專業(yè)技術(shù)與技能為業(yè)主（我行和中投公司）提供 招標前期咨詢服務(wù)。2 、填寫招標申請表，報業(yè)主蓋章。3 、根據(jù)業(yè)主要求，編制招標公告，并報業(yè)主審查。4、準備招標申請表、代理合同書到招標辦備案，招標公告報招標辦審查，待招標辦簽字、蓋章后和建設(shè)工程交易中心審查后由交易中心發(fā)至招投標網(wǎng)。5

3、、在招標公告規(guī)定的報名期間內(nèi)編制招標文件，并報業(yè)主審查，業(yè)主審查修改后，報招標辦審查，待報名結(jié)束后，及時將報名情況匯總并報業(yè)主。6 、編制資格預(yù)審文件，確定合格的投標人，編制資格預(yù)審報告。7 、招標文件招標辦審查后，到交易中心備案，并確定開標時間。發(fā)放招標文件。8 、在招標文件規(guī)定的時間組織現(xiàn)場勘察、答疑及書面補遺。9 、待業(yè)主及設(shè)計單位解答完畢后，整理招標答疑紀要，報業(yè)主審閱后，將答疑蓋章， 并發(fā)放至各投標單位。10 、開標前一天，與業(yè)主碰面，交待一下開標時應(yīng)注意的事項（如開標會業(yè)主誰參加）等事項。11 、開標前準備：在交易中心隨機抽取評委。12 、開標：代理人員接收投標書，按時組織并主持開

4、標會，做好評標（評審）的服務(wù)和后勤工作。13 、開標后，在招標辦等部門的監(jiān)督下，在交易中心評標室，組織評委評審?fù)稑藭?，填寫評標記分匯總表，編制評標報告，最后由評委等有關(guān)人員簽字。14 、辦理中標候選人的網(wǎng)上公示；15 、 受招標人委托向中標人發(fā)出中標通知書， 并向未中標的投標人發(fā)出未中標通知書以及其他通知義務(wù)；16 、填寫中標通知書，由業(yè)主蓋章，招標辦審查后，及時通知業(yè)主及中標單位辦理有關(guān)中標手續(xù)。17 、自中標通知書發(fā)出之日起10 日內(nèi)協(xié)助中標單位和業(yè)主簽訂合同；18 、協(xié)助招標人處理投標人提出的異議；19 、做好整個招標投標過程的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。20 、待資料整理完后，給業(yè)主存檔。三、招標

5、代理工作程序1、深圳市招投標項目備案程序1）業(yè)主需準備的資料項目立項資料（若無，則提交立項審批部門同意該項目先行招標的批示文件）工程用地規(guī)劃許可證、工程建設(shè)規(guī)劃許可證等證件（若無，則提交規(guī)劃審批部門同意該項目先行招標的批示文件）銀行資金證明（工程招標為不少于項目投資的30% ,貨物招標為項目投資的全額;若項目資金來源屬財政撥款，則可用該項目的財政局批文代替“銀行資金證明”及“項 目立項資料”兩項內(nèi)容。）2）備案程序及需提交的資料公開招標項目發(fā)布和備案資料目錄公開招標項目發(fā)布和備案資料目錄序號名稱公布企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照或社會團體成立批準文件是投資批準或備案文件：是招 標規(guī)劃文件：是基礎(chǔ)資料文件是

6、1條件資金證明：是資料自主招標核準文件或招標代理委托書是招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書（委托招標的提供）是招標人代表授權(quán)委托書是2招標人啟動招標程序的公函否3招標公告和資格預(yù)審文件是4日程安排表一是5招標補充、修改、延期公告（如有）是6招標文件（不包括工程量清單）是7工程量清單（如有）是8投標最高報價值備案表（如有）否9日程安排表二是10招標文件的修改或補充、招標答疑或澄清（如有）是11招標人公示資格預(yù)審結(jié)果的公函否12資格預(yù)審結(jié)果公示文本是13資格預(yù)審補充說明（如有）是14正式投標人確定表否15正式投標人通知書及送達回執(zhí)否16招標人確認中標人、公示中標候選人情況和廢標情況的公函否17中標候選人情況和廢

7、標情況的公示文本是18招標投標 情況報告招標投標情況報告（包含招標范圍、招標方式、資格預(yù)審情況、投標人資格變動情況、開評標過程和定標結(jié)果等）否評標報告（含廢標情況說明）否開標記錄表否評委個人評標表否評委評標匯總表否評標過程中的澄清資料（如有）否19其他招標資料（如有）邀請招標發(fā)布和備案文件資料目錄序號名稱企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照或社會團體成立批準文件：投資批準或備案文件：招 規(guī)劃文件：7基礎(chǔ)資料文件：1條件資金證明：資料自主招標核準文件或招標代理委托書招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書（委托招標的提供）招標人代表授權(quán)委托書2邀請招標核準文件（已預(yù)先核準邀請招標的提供）3非國 有投 資邀 標證 明材料招標人的聯(lián)合投

8、資合作合同（招標人為聯(lián)合體的提供）招標人和法人股東（如有）營業(yè)執(zhí)照招標人和法人股東（如有）公司章程招標人和法人股東（如有）的股東手冊或股東工商登記或股東變更登記招標人的外商或臺港澳僑投資企業(yè)批準證書（如有）4招標文件（不包括工程量清單）5工程量清單（如有）6日程安排表二7招標文件的修改或補充、招標答疑或澄清（如有）8招標投標 情況 報告招標投標情況報告（包含招標范圍、招標方式、開評標過程和中標結(jié)果等）評標報告（含廢標情況說明）開標記錄表評委個人評標表評委評標匯總表9其他招標資料（如有）2、招投標程序流程流程圖:評標決定中標單位發(fā)出中標通知書并交還未中標投標人投標保函中標簽定合同四、本項目招標代

9、理機構(gòu)的人員配置我公司非常重視本次招標代理項目，擬委派技術(shù)負責(zé)人陳慶負責(zé)此項工作， 并安排具有豐富招標代理經(jīng)驗的造價工程師和招標代理組員參與次項目，項目組將認真領(lǐng)會低投入、高產(chǎn)出的辦事原則，維護業(yè)主方面的利益，真實反映項目具體特點、管理 模式，為業(yè)主提供更詳細、更全面的建議和意見，提供專業(yè)的工程咨詢和代理服務(wù)，對 潛在風(fēng)險提出防范建議。參與人員見投標人擬派招標從業(yè)人員一覽表：擬派招標從業(yè)人員一覽表在舁 廳P姓名擔(dān)擔(dān)任職務(wù)所學(xué)專業(yè)職稱執(zhí)業(yè)證書號備注1招標代理負責(zé)人工民建高級工程師2標底編制負責(zé)人土木工程高級工程師3招標代理組員土木工程工程師4招標代理組員土木工程助工5招標代理組員計算機五、招標代

10、理成果文件質(zhì)量保證措施為保證工作的質(zhì)量，招標過程中將嚴格遵循中華人民共和國招標投標法和有關(guān) 部門制定的法律法規(guī)，同時，將嚴格按照ISO9001 : 2008質(zhì)量標準的要求進行整個招 標過程的質(zhì)量控制。對于本次投標的代理工作我公司領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，為全面完成業(yè)主方招標代理工作， 為企業(yè)挑選既經(jīng)濟又有實力的中標人， 我公司針對本次投標項目進行了認真的組織和準 備，具體措施方案如下：1、對招標代理機構(gòu)從業(yè)人員的要求關(guān)于招標代理工作人員的執(zhí)業(yè)資格要求， 國家及地區(qū)目前尚未有相配套的規(guī)定和 具體要求，但在招標代理實操過程中，對招標代理工作人員的職業(yè)道德、工作能力、業(yè) 務(wù)水平、專業(yè)知識等方面要求都較高。我

11、公司的做法是：先進行招標代理內(nèi)部培訓(xùn)，經(jīng) 考核合格后方可從事招標代理工作。在代理過程中，我公司對從業(yè)人員提出了嚴格的要 求。1）要遵守職業(yè)道德、恪守行為準則在招標代理過程中，要始終堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。具體在工 作中，就是要堅持：依法代理，不違規(guī)操作和違法亂紀；誠實守信，不違約行事和弄虛 作假；優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不敷衍塞責(zé)和玷污信譽；正直公正，不隱瞞真相和營私舞弊；公平競 爭，不互相拆臺和私下交易；愛崗敬業(yè)，不玩忽職守和推諉扯皮；秉公辦事，不假公濟私和感情用事； 遵章守紀， 不違章違紀和泄露秘密； 清正廉潔， 不收受賄賂和謀求私利；開拓創(chuàng)新，不因循守舊和固步自封。2) 要認真貫徹國家相

12、關(guān)法律法規(guī)招標投標的法律法規(guī)及相關(guān)的配套辦法是進行招標投標工作的基本依據(jù)， 必須隨時隨地從各個渠道獲取這些法律、法規(guī)，以及相關(guān)方法、細則的更新情況，掌握相關(guān)政策，關(guān)注招投標監(jiān)管部門出臺的管理規(guī)定和實施辦法，努力學(xué)習(xí)和準確應(yīng)用國家各部委及省市各級有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)的配套辦法，及時的應(yīng)用到工作實際中。3) 要提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)工程施工招標代理過程是一個非常繁瑣復(fù)雜的過程，要求從業(yè)人員不僅應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，還應(yīng)熟知招投標法律制度、合同法律制度、代建、施工發(fā)包承包價格及當(dāng)?shù)卣型稑苏咭?guī)定等知識。要加大培訓(xùn)、教育力度，擴大相關(guān)專業(yè)知識領(lǐng)域，不斷學(xué)習(xí)、實踐、再學(xué)習(xí)、再實踐，力爭把

13、招標代理工作做好。2 、操作人員配置要求1) 技術(shù)總負責(zé)人本公司設(shè)立獨立的技術(shù)管理部門和技術(shù)總負責(zé)人，負責(zé)對代理業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進行管理。技術(shù)總負責(zé)人的職責(zé)如下：審閱招標過程重要文件，審定招標方式、資格預(yù)審辦法、評標定標辦法、工程量清單、標底或最高限價文件及重要技術(shù)問題；協(xié)調(diào)處理代理業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；負責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見，對審定的咨詢成果質(zhì)量負責(zé)。2)代理業(yè)務(wù)專業(yè)人員參與代理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員可分為部門負責(zé)人、招標代理專業(yè)人員二個層次(對于較為簡單的代理業(yè)務(wù)，操作人員配置可適當(dāng)從簡)，各自的職責(zé)如下：部門負責(zé)人a

14、、負責(zé)代理業(yè)務(wù)中各項目的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；b 、根據(jù)招標實施方案，有權(quán)對各項目交底工作進行調(diào)整或修改，并負責(zé)統(tǒng)一代理業(yè)務(wù)的技術(shù)條件；c、動態(tài)掌握代理業(yè)務(wù)實施狀況，負責(zé)審查及確定各項目進度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；d 、審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件。招標代理專業(yè)人員a、依據(jù)代理業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標準與原則，對所承擔(dān)的代理業(yè)務(wù)質(zhì)量和進度負責(zé)；b 、根據(jù)招標實施方案要求，展開本職招標工作，選定招標方式、招標文件、資格預(yù)審文件和招標公告的編制與備案；協(xié)調(diào)好整個招標過程中的各個環(huán)節(jié)。c、對實施的各項工作進行認真自校，做好招標文件

15、質(zhì)量的自主控制。成果文件經(jīng)校審后，負責(zé)按校審意見修改；d 、完成的成果文件符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。3）咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序，成果文件涉及計量或計算工作的，還應(yīng)在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責(zé)如下： 最高限價成果的質(zhì)量控制：校核人員：a、熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢原則，對咨詢成果進行全面校核，對所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負責(zé)；b 、 校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理， 引用的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)及計價方式是否正確；c、校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關(guān)規(guī)定

16、，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項；d 、 校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題， 交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。審核人員：a、審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核咨詢 條件和成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負責(zé)；b 、 審核咨詢原則、 依據(jù)、 方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定， 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關(guān)鍵性的計算結(jié)果；c、重點審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項，采用的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)與標準是否恰當(dāng)，計算與

17、編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟標準是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范， 論述是否通順， 內(nèi)容是否完整正確， 檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；d 、審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進行修改，修改后進行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。 招標文件成果的質(zhì)量控制：校核人員：a、熟悉代理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和招標流程，對成果進行全面校核，對所校核的咨 詢內(nèi)容的質(zhì)量負責(zé)；b 、校核招標文件、資格預(yù)審文件是否有違反法律法規(guī)；招標范圍、投標人要求資質(zhì)等級、評標辦法等是否有誤。c、校核人員在質(zhì)量控制表上列述校核出的問題，交招標成果原編制人員修改， 修改后進行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。審核人

18、員：a 、審核人員參與代理業(yè)務(wù)準備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負責(zé)；b 、進一步審核招標文件、資格預(yù)審的正確性；c、審核人員在質(zhì)量控制表上列述審核出的問題，交招標成果原編制人員進行修 改，修改后進行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。 招標成果文件的簽發(fā)，凡招標成果文件須由總技術(shù)負責(zé)人簽發(fā)。3 、內(nèi)部管理制度要求我公司作為服務(wù)性的招標代理機構(gòu)， 接受業(yè)主的委托， 通過自身 “公正、 公平、公開、規(guī)范、合法”的專業(yè)服務(wù)，在業(yè)主及招投標政府行政主管部門的監(jiān)督下，為業(yè)主的建設(shè)工程選擇服務(wù)信譽良好、管理水平過硬、承包

19、價格合理的承包商，把好建設(shè)工程實施的第一關(guān)。在招標代理服務(wù)過程中做到高效、專業(yè)、合法及業(yè)主滿意，我公司認為，完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度是關(guān)鍵。我公司自開展招標代理業(yè)務(wù)以來，就把“不斷完善招標代理內(nèi)部制度、力爭達到顧客滿意百分之百” 作為我們的工作目標，根據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合廣東省建設(shè)工程招標代理的實際操作情況，從員工職業(yè)道德守則、工作紀律、部門分工、審批手續(xù)、操作程序、文件管理等幾個方面，以公司規(guī)章制度文件形式對從事招標代理人員的工作行為進行約束，要求做到“公正、規(guī)范、廉潔、守法” ，并已形成招標代理管理制度、招標代理作業(yè)指導(dǎo)書等文件匯編，力求通過不斷的完善招標代理內(nèi)部管理制度，達

20、到以制度的形式去規(guī)范員工的行為，保證成果文件質(zhì)量。4、質(zhì)量管理制度為了規(guī)范公司各咨詢服務(wù)崗位的操作程序，做到咨詢業(yè)務(wù)全過程質(zhì)量的控制，保證公司咨詢業(yè)務(wù)的質(zhì)量目標得以實現(xiàn)，特制訂本制度。1 ）管理目標造價文件符合委托書的要求，對工程量清單或列項、工程量計算、物資供應(yīng)、承包方式、定額套用、取費標準、調(diào)整系數(shù)等各項指標選擇使用準確。結(jié)算報告完整、結(jié)構(gòu)合理，審查糾紛率為零。2 ）管理體系 公司質(zhì)量管理第一責(zé)任人為總經(jīng)理。對公司質(zhì)量體系的建立、完善、實施并長期有效運行負有決策和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 質(zhì)量管理執(zhí)行負責(zé)人為技術(shù)負責(zé)人。依據(jù)總經(jīng)理決策，主持公司質(zhì)量管理工作。組織制訂質(zhì)量制度，建立質(zhì)量管理體系，根據(jù)公司總

21、經(jīng)理授權(quán)組建項目組。負責(zé)對咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)，業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進行管理；主持重大或特殊項目的質(zhì)量審核及評議、年度質(zhì)量回訪工作；對公司質(zhì)量制度的執(zhí)行進行全面監(jiān)督管理，對質(zhì)量體系運作的有效性進行評議、改進和提高。部門經(jīng)理是本部門質(zhì)量管理的責(zé)任人，接受任務(wù)書，帶頭執(zhí)行并督促、檢查、支持本部門人員執(zhí)行質(zhì)量制度抓好質(zhì)量管理工作， 檢查督促編制人員按照準備要求、 編制標準、自檢成果文件三個階段完成咨詢服務(wù)，負責(zé)審核成果文件，及時向公司部門經(jīng)理報告檢查督促情況并提出處理建議。 復(fù)核人員由部門經(jīng)理確定。根據(jù)任務(wù)書及其他相關(guān)資料，核實編制人采用的依據(jù)、原則等是否適當(dāng)及編制完成的成果文件初

22、稿進行校核， 并對計算結(jié)果的準確性負校核責(zé)任。編制人員由部門經(jīng)理確定， 負責(zé)項目咨詢業(yè)務(wù)成果文件的編制自校并根據(jù)校核意見進行修正。根據(jù)項目計劃或?qū)嵤┓桨福占嚓P(guān)的編制依據(jù)和資料，采用正確的計算程序及方法等準確、及時地完成任務(wù)，是質(zhì)量保證的直接責(zé)任人。第七條 任務(wù)書是行使公司部門經(jīng)理生產(chǎn)調(diào)度、指揮命令最嚴肅的文件，由公司部門經(jīng)理下達，各部門都要嚴格執(zhí)行任務(wù)書的要求。3 ）實施辦法質(zhì)量管理一般程序如下：a、副總經(jīng)理下達任務(wù)書；b、部門經(jīng)理下達具體工作任務(wù)；c、文件編制；d、文件復(fù) 核；e、文件審核；f、批準；g、文件的裝訂、包裝與交付；h、咨詢資料的整理、歸檔； i 、咨詢成果的信息化處理。編制

23、人工作要求a 、編制人是成果文件質(zhì)量第一責(zé)任人，必須認真執(zhí)行質(zhì)量管理制度。編制人必須采取措施保證按計劃交出符合質(zhì)量要求的成果文件，不得擠占校審時間，不得交未經(jīng)自校合格的成果文件。b 、編制人在編制過程中如發(fā)現(xiàn)軟件、定額、圖紙資料等存在問題時，應(yīng)及時向校核人反映及做出處理，并把發(fā)現(xiàn)的問題整理后隨同成果文件交審，報部門經(jīng)理。所發(fā)現(xiàn)的問 題由部門經(jīng)理予以處理， 。c 、 編制完成后， 由編制人將該項目的有關(guān)技術(shù)資料及過程往來文件整理好， 并填寫 質(zhì)量控制表 ，連同編制好的成果文件初稿、質(zhì)量控制表送校核人校核，及時按校核人意見修改送審的成果文件。校核人在校核成果文件時，應(yīng)按下列步驟和要求進行：a、檢查

24、送審資料的完整性。校核人在接收編制人送審的成果文件時， 首先應(yīng)查看編制人送審的文件和資料是否已經(jīng)完整清晰，然后才能接收編制人遞交的文件，同時還應(yīng)在資料移交清單上簽名確認。b 、復(fù)核送審文件的準確性。針對編制人的業(yè)務(wù)熟練程度及個人特點，根據(jù)編制依據(jù)及規(guī)定，由粗到細，先將各項經(jīng)濟指標與同類工程進行分析對比，大致判斷其準確性，再全面校對各項數(shù)據(jù)，做到工程量、單價、取費及調(diào)價準確無誤，無漏項或重復(fù)，各項經(jīng)濟指標基本合理。c、對編制人編制或自校過程中提出的問題，應(yīng)重點復(fù)核，確定落實。d 、記錄修改，對修改確認。校核人員對校核發(fā)現(xiàn)的問題必須在質(zhì)量控制表上記錄并通知編制人修改。編制人、校核人、審核人在填報質(zhì)

25、量控制表時不得寫任何略語表示，填寫時根據(jù)需要可附頁說明，并按先后編號，在意見欄中注明“見附頁x ” 。每項工程咨詢?nèi)蝿?wù)完成后，編制人應(yīng)在部門經(jīng)理協(xié)助下將成果文件、編制依據(jù)和相關(guān)資料進行整理，各種過程審查和結(jié)算項目的相關(guān)記錄也需整理，并交辦公室歸檔。 工程咨詢成果信息化處理。主要是對咨詢成果進行數(shù)據(jù)分析，應(yīng)選擇有代表性的工程咨詢成果進行造價經(jīng)濟指標的統(tǒng)計和分析，分析各主要單項指標構(gòu)成情況，建立數(shù)據(jù)庫，作為今后同類咨詢業(yè)務(wù)的參考。獎勵和處罰對因工作過失，造成工程咨詢質(zhì)量出現(xiàn)大差錯或事故的當(dāng)事人和相關(guān)人員，根據(jù)差錯或事故和損失的實際情況，公司給予一定的處罰。各崗位人員貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量管理制度的情況和

26、質(zhì)量評議結(jié)果將作為對其年終進行 績效考核以及是否繼續(xù)聘用的主要依據(jù)。六、各階段工作質(zhì)量保證措施1 ）招標文件編制的質(zhì)量保證措施收集建設(shè)工程招投標的法律、規(guī)定、程序、要求等，招標項目的實施要求、招標 工程的方式、范圍，編制招標文件的相關(guān)資料與設(shè)計文件及招標項目的特殊條件等，掌 握與工程有關(guān)的技術(shù)標準、項目特點、結(jié)算要點；確保招標代理工作的在獨立、公平、公正、科學(xué)、誠信的狀態(tài)下開展工作；招標文件在招標過程中最重要的文件之一，根據(jù)項目的特點和要求編制招標文 件，確保招標方式、招標文件符合國家相關(guān)法規(guī)要求并最大可能滿足招標項目的特殊條 件，擬采用的招標方式切實可行并能達到招標單位的預(yù)期目標。招標文件一

27、般應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：投標人須知；招標項目的性質(zhì)、數(shù)量；技術(shù)規(guī)格；投標價格的要求及計算方式；評標的標準和方法；竣工時間；投標人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件；投標保證金的數(shù)額或其它形式的擔(dān)保；投標文件的編制要求；提供投標文件的方式、地點和截止時間；11開標、評標、定標的日程安排；1、主要合同條款。招標文件和施工合同格式和種類符合每個實際項目的要求，內(nèi)容構(gòu)成齊全，所涉及的計 價依據(jù)完備、工程款的計量、計價及支付方式、結(jié)算原則等清晰明了。對編制的招標文件資料依法保密。2）工程最高限價編制質(zhì)量保證措施建立健全質(zhì)量控制系統(tǒng)，完善職責(zé)分工，落實工作責(zé)任，實行質(zhì)量獎懲制度；健全各項工作程序和完善各項規(guī)章

28、制度， 以人為本， 實施崗位責(zé)任制， 履行編審、復(fù)查、審核三級質(zhì)量控制制度，確保工程造價咨詢成果文件的精確度符合政府的要求；強化內(nèi)部管理，建立有效的管理辦法來規(guī)范和約束專業(yè)人員的行為，使專業(yè)人員有良好的職業(yè)道德和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，告誡專業(yè)人員珍惜未來，抵制不正之風(fēng)，通過嚴厲有效的制度，對拒收賄賂等有立功行為者，給予表揚、獎勵；對索要財物等違規(guī)者除加倍罰款外，堅決嚴懲，觸犯法律的將追究其責(zé)任。熟悉和掌握國家、省的政策法規(guī)，及時了解并掌握建設(shè)行政主管部門頒布的最新工程造價有關(guān)規(guī)定，并做到正確使用和公平、公正、客觀合理的處理有關(guān)事項。熟悉工程項目情況，明確工程項目的重點和觀點，并由有豐富經(jīng)驗的高、中級

29、專 業(yè)人員組成項目管理部，并實行矩陣式的管理方式，為貴方排憂解難，使評審工作順利完成。加強信息資源的開發(fā)和應(yīng)用，利用我司高容量的工程造價信息庫，及時搜集工程造價信息，建立高效、快捷的信息網(wǎng)絡(luò)，以便有效控制項目工程造價。及時了解和收集市場材料價格，并進行篩選優(yōu)化，選擇“性價比”高的產(chǎn)品，使投資項目達到了既控制工程造價，又保證充分發(fā)揮建筑物性能的目的；部門的協(xié)調(diào)配合和與貴方的溝通工作。定期和不定期向貴方匯報工作進度和其它事項，加強與貴方的聯(lián)系和溝通，共同解決工作遇到的難題；保守貴方的秘密，接受政府、行業(yè)協(xié)會和貴方對我司有關(guān)人員職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢查；根據(jù)公司服務(wù)回訪制度，組織有關(guān)人員進行回訪。及時

30、收集貴方對服務(wù)質(zhì)量的評 價意見，編寫回訪記錄，將存在問題納入需質(zhì)量改進目標，提出相應(yīng)改進措施并實施。3 ）招標過程中的質(zhì)量保證措施招標答疑、咨詢會的質(zhì)量控制a、我們在招標答疑、咨詢會按各投標單位提出的問題，進行分類整理，作出針 對性的準備。b 、我們將主持招標答疑、咨詢會，通知或邀請建設(shè)單位、設(shè)計單位、各投標單位參加。c、對各投標單位的疑問按照招標文件的精神進行答復(fù)，若對招標文件進行必要 的修改，必須征求建設(shè)單位的同意。d 、我們當(dāng)天對招標答疑、咨詢會的記錄進行整理、分類，編寫會議紀要，并報送建設(shè)單位批準。然后以正式公文的形式發(fā)出，作為招標文件的有效組成部分。開標、評標、定標的質(zhì)量保證措施開標

31、、評標是選擇中標人、保證招標成功的重要環(huán)節(jié)。開標過程的質(zhì)量控制a、開標會議由招標代理單位組織，業(yè)主主持進行。b 、 必須要求投標單位法定代表人或法定代表授權(quán)的委托人按時參加開標會議。c、主持開標會，開啟投標文件，對投標單位的投標文件進行符合性審查。評標、定標組織向評標委員會詳細解釋招標文件的內(nèi)容，特別是評標、定標原則，并對本工程的特點進行必要的描述。評標委員會根據(jù)招標文件要求進行評標、定標；評標委員會成員不得與外界有任何按觸，有關(guān)檢查、評審和授權(quán)的建議等情況，均不得向投標人或與該程序無關(guān)的人透露，招標人及評標委員會的獨立活動，不應(yīng)受到外界的干預(yù)、影響。編寫評標報告、招標資料的整理與歸檔的質(zhì)量保

32、證措施評標報告是評標委員會評標結(jié)束后提交給招標人的一份重要文件， 在評標報告中，評標委員會不僅要推薦中標候選人，而且要說明這種推薦的具體理由。評標報告作為招標人定標的重要依據(jù)，一般應(yīng)包括：a、對投標人的技術(shù)方案評價和技術(shù)、經(jīng)濟風(fēng)險分析，b 、對投標人技術(shù)力量、設(shè)施條件評價。c、對滿足評標標準的投標人的投標進行排序，d 、需進一步協(xié)商的問題及協(xié)商應(yīng)達到的要求。招標人根據(jù)評標委員會的評標報告，在推薦的中標候選人中最后依法確定中標人，招標人一般可以直接授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 由招標代理編寫招標情況書面報告。資料整理是在定標后二天內(nèi)按招標活動的時間順序先后、將書面資料整理成冊、送有關(guān)單位存檔備

33、案，主要包括：招標代理合同及相關(guān)補充協(xié)議、招標文件、設(shè)計文件、答疑會議紀要、標底、投標單位名稱和聯(lián)系電話、開標評標定標記錄、評標報告。招標代理評價等。4）招標代理后期服務(wù)承諾在工程定標之后，配合建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同，并督促施工單位盡快 進場開展施工準備工作。配合建設(shè)單位加快施工許可證的辦理工作，在辦理過程中做好與有關(guān)部門的溝通 工作，縮短這些手續(xù)的辦理時間。七、招標代理項目進度保證措施1）編制總體進度計劃、階段計劃和日計劃?？傮w計劃是方向 ，用來控制總目標 的實現(xiàn)；階段計劃是基礎(chǔ)，用來控制分項目標的實現(xiàn)；日計劃是關(guān)鍵，用來控制當(dāng)日目標 的實現(xiàn)。2）進行目標分解，責(zé)任到人。將工期目標橫

34、向分解，責(zé)任落實到部門，落實到 每個人；實行獎懲制度，責(zé)任目標與經(jīng)濟掛鉤。3）進行計劃目標跟蹤。對計劃目標進行動態(tài)管理，根據(jù)客戶要求和計劃具體執(zhí) 行情況，對目標計劃隨時調(diào)整，以確保整體目標的實現(xiàn)。4）建立高效的招標代理機構(gòu)，由公司主管經(jīng)營的副總經(jīng)理直接指揮，加大管理 力度，充分調(diào)動全公司的人力和物力、財力，確保工作進度；同時各項目均配備了造價 工程師、經(jīng)濟師等，均具有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的專業(yè)知識，確保工作按計劃順利進 行。5）充分做好評標前的準備工作。在開標前，招標代理工作人員按公司相關(guān)制度 及工程的實際情況，準備相關(guān)的文件資料及表格，供評標專家使用，以便快速、公開的 完成評標工作，選定中標

35、單位或中標候選單位。6）招標答疑前及時與業(yè)主、設(shè)計溝通思想，縮短招標過程時間。7）力爭通過與招投標管理機構(gòu)協(xié)調(diào)， 將招標文件審核時間縮短至2天；發(fā)布信 息時間與報名同時進行，將本來需要7天完成的過程，縮短至5天。并將日歷大中的周 六、日均合理安排給投標單位用于理解招標文件、圖紙資料和編制投標文件。8）盡量采用Internet、電話、傳真等通訊方式來保證業(yè)主、招標代理及投標方 三方間的溝通，避免浪費時間，確保答疑紀要等各種書面通知的及時傳達。9）公司全力支持、配置專車及司機，確保招標代理工作的開展，并安排參與工作人員 手機24小時開機。八、招標代理工作組織協(xié)調(diào)招標代理工作是一項社會中介服務(wù)工作，

36、中介服務(wù)的性質(zhì)決定了招標代理工作 成為有關(guān)各方利益和矛盾匯聚的焦點，在招標代理工作中，招標代理單位能否做好相關(guān) 各方面的協(xié)調(diào)工作，不僅將影響到服務(wù)工作的質(zhì)量，甚至可能影響到招標活動的成敗。1）與招標單位的關(guān)系招標代理單位進行的招標代理工作是在接受招標單位委托的前提下開展的，處理好與招標單位的關(guān)系，為招標單位提供其滿意的服務(wù)是招標代理工作的重點。招標代理單位為招標單位提供的服務(wù)，根據(jù)工作性質(zhì)大致可以分為程序性工作和技術(shù)性 工作。程序性工作主要包括協(xié)助招標單位辦理報建、協(xié)助招標單位審查投標單位資料、 組織招標單位踏勘現(xiàn)場和答疑、組織開評標、協(xié)助招標單位確定中標單位等內(nèi)容；技術(shù) 性工作主要包括擬訂招

37、標方案，編制資格預(yù)審文件和招標文件，編制工程量清單和標底， 劃擬工程合同等內(nèi)容。招標代理人員應(yīng)本著誠實服務(wù)的原則，規(guī)范好程序性工作，完善 好技術(shù)性工作，努力做好與招標單位的協(xié)調(diào)工作。一些關(guān)系到招投標工作的重大規(guī)定出 臺時，招標代理人員一定要及時與招標單位溝通，做好解釋工作，保證招投標工作的順 利進行，做到服務(wù)到位，滿足招標單位的需求。2）與投標單位的關(guān)系在招標代理工作中，招標代理單位需要協(xié)調(diào)處理好的各種關(guān)系中與投標單位的 關(guān)系是比較敏感的，同時也是最容易出問題的環(huán)節(jié)。招標代理人員一定要把握好自己的 工作位置，切實貫徹好“公開、公平、公正”的原則。從招投標工作程序上看，招標代理單位與投標單位之間的接觸被嚴格限制在投標報名、 發(fā)標、現(xiàn)場踏勘、答疑、開標和辦理中標手續(xù)等環(huán)節(jié)上，特別是從最后一份答疑等補充 招標文件到達各招標單位之時起到公開開標之前，兩者之間關(guān)系到該項目的任何實質(zhì)性接觸都是被禁止的。招標代理人員要把握好原則，不能違背相關(guān)規(guī)定。另一方面，一個項目的招標工作是否順利，與各投標單位的配合是分不開的。招投標工 作是一項程序嚴密的工作，各個環(huán)緊緊相扣，一個環(huán)節(jié)脫鉤可能影響到后續(xù)工作的正常進行。招標代理單位應(yīng)從以下兩個方面做好工作：首先是在自己的工作過程中不能限制合理的競爭。招標代理單位要注意的是，招標文件中不應(yīng)有限制