區(qū)財稅工作座談會發(fā)言詞

1、區(qū)財稅工作座談會發(fā)言詞今年以來，各街道和財稅部門面對國際金融危機導致經(jīng)濟增長放 緩、國家稅率政策調整等不利因素，進一步轉變作風，狠抓了地方稅 種的入庫工作，實現(xiàn)了地方財政收入過半的目標，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā) 展提供了強有力的保障。總結上半年的財稅工作，主要表現(xiàn)在以下幾 個方面：一是措施“實”。針對我區(qū)部分重點納稅企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，給 全區(qū)財稅收入帶來很大影響的實際情況。區(qū)委、區(qū)政府及時調整思 路，提出了“三個確?！钡墓ぷ髂繕?，在全區(qū)范圍內開展了針對城鎮(zhèn) 土地使用稅、耕地占用稅、各小稅種以及沂河路汽車 4S 店納稅情況的 清理清收工作。各街道和財稅部門徹底托清了稅源底子。并組織專門 人員，不斷加大清

2、收力度，對托入底子的納稅企業(yè)進行清理清收，成 績明顯。上半年地稅部門清收城鎮(zhèn)土地使用稅 2500 余萬元，財政部門 清理耕地占用稅 8400萬元，拉動地方收入 26.8個百分點，清理收入成 為全區(qū)地方收入的重要部分。國稅部門組織開展了稅源稽查評估活 動，上半年共稽查評估骨干企業(yè) 200 多家，稽查國稅收入 3000多萬 元。地稅部門開展了以企業(yè)所得稅檢查、稅費清查等活動為主的13 項重點工作，取得了顯著成績。二是力度“大”。各街道和財稅部門面對金融危機和國家稅收政 策調整帶來的嚴峻形勢，認真落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求， 深挖稅源，創(chuàng)新征管手段，完成了地方財政收入實現(xiàn)正增長的目標。財政部門

3、的同志，一方面加大了資金調度和籌措，保證重點工程的需 要，另一方面，抽調骨干力量，明確責任分工，在充分調查摸底的基 礎上，集中時間、集中力量，加大了對耕地占用稅和沂河路沿線汽車 4S店的清理力度，實現(xiàn)了收入的成倍增長。國稅、地稅部門的同志， 在對各類稅源進行拉網(wǎng)式排查的同時，開展了形式各樣的集中稽查活 動，效果比較明顯。街道的同志，把財稅工作作為上半年一項重點工 作，加強了領導，成立了專門的工作組，充分發(fā)揮了協(xié)稅護稅的主動 性。三是效果“好”。收入方面。 月份，全區(qū)完成財政總收入 9.72億 元，實現(xiàn)地方財政收入 2.95億元，完成年初預算的 53%，同比增長 3.87%。全區(qū)稅收收入累計完成

4、 2.5 億元，增 3.6%，稅收占財政收入的 比重為 85.3%，稅收比重居全市各縣區(qū)首位。七個街道辦事處全部實現(xiàn) 了正增長和時間過半、地方收入任務過半的目標。支出方面。在財力 相對緊張的情況下，首先保證了運轉和工資的及時足額發(fā)放，并認真 做好了糧食直補、良種補貼等各項惠農(nóng)政策的落實，保證了今年創(chuàng)建 國家園林城市、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、全區(qū)重點工程資金的需要。當前財稅工作還面臨著較大困難和嚴重問題：一是增收難。在當 前形勢下，部分納稅重點企業(yè)、部分稅收貢獻大戶生產(chǎn)效益低迷，市 場行情差，骨干稅源匱乏，有效稅源不足。鋼鐵、焦化、電解鋁、化 工等大型骨干企業(yè)經(jīng)營效益出現(xiàn)下滑，稅收都出現(xiàn)了較大幅度的下

5、 降。二是基數(shù)高。在全市來說，我區(qū)地方財政收入增幅居于后列；就 自己而言，今年上半年和去年相比，增幅下降了 30 個百分點。三是矛 盾突出。一方面國家集中出臺了一系列面對企業(yè)的減稅政策，對今年 稅收收入影響較大，僅受經(jīng)濟形勢和國家政策影響，我區(qū)國稅上半年 就減少稅收近 5 億元。地稅方面，受經(jīng)濟形勢影響，營業(yè)稅等主題稅 種收入大幅下滑，國家取消了 117項行政性收費項目，也對我區(qū)財稅 收入產(chǎn)生了很大影響。四是差距大。一方面，財政總收入完成 9.72億 元，只完成了全年任務的三分之一，與去年同期比，下降了 32 個百分 點；另一方面，雖然我們半年地方收入實現(xiàn)了正增長，但是與周邊其 它縣區(qū)比還有相

6、當大的差距。五是不平衡。土地使用稅、耕地占用稅 的清理清收雖然取得較大的成績，但是仍有個別街道未完成任務留下 了尾子。二、強化措施，確保完成全年財稅工作任務 保增長是今年財稅工作的首要任務。上半年，全區(qū)地方財稅收入 沒有出現(xiàn)負增長，并且實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標，但是下半 年的收入形勢仍然非常嚴峻。原因在于，上半年集中開展的土地使用 稅、耕地占用稅和小稅種的清理清收工作，下半年收入的空間相對要 小。經(jīng)濟形勢現(xiàn)在看來還沒有明顯的改觀，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢、市 場行情還沒有根本變化，對稅收的貢獻還不大。在這種狀況下，稅源 不足將給財稅收入帶來極大困難。要想保住增幅不為負數(shù)的目標，還 有相當大的工

7、作要做。一要進一步明確目標。區(qū)委、區(qū)政府確定下半年的征收目標是： 一是全區(qū)要完成年初人代會通過的地方收入增長 14%的預算計劃，各 街道辦事處及財政系統(tǒng)要超額完成年初的地方財政收入的計劃；二是 地稅收入要確保完成全年增長 23%的計劃，國稅要確保完成總量不低 于 12 億元的收入；三是自七月份開始，各辦事處的地方財政收入，國 稅、地稅的區(qū)內地方級收入要做到與去年同期當月逐月持平。二要進一步理清思路。一是抓地方收入，加大各類地方稅種的征 管力度，對營業(yè)稅、房地產(chǎn)稅等地方留成大的稅種的征收要始終保持 大的力度，毫不放松。二是緊緊抓住“五項清理”。在上半年清理的 基礎上，還要盯住土地使用稅和耕地占用

8、稅的清理尾子，繼續(xù)清收。三要進一步強化征管稽查。繼續(xù)加大對各種陳欠和新欠稅的清收 力度，確保應收盡收。國稅部門要在上半年對重點企業(yè)進行稽查的基 礎上，繼續(xù)加大稽查評估的力度，做到公平稅負。地稅部門要圍繞重 點工作，抓住房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等，繼續(xù)開展專項稽查等活動，清理 土地使用稅，加大房產(chǎn)稅、營業(yè)稅等主體稅種的征管力度，做到及時 足額征收。財政部門要加大耕地占用稅、各項行政性及事業(yè)性收費等 非稅收入管理，確保足額收繳。四要進一步抓好稅源培植和結構調整。一是緊密把握國家政策和 投資導向，精選一批涉及面廣、帶動力強的優(yōu)勢項目、重點項目，認 真做好項目包裝和申報立項工作，加快催生一批新的經(jīng)濟增長點。二 是全力抓好招商引資。各級各有關部門還要把招商引資工作作為加快經(jīng)濟發(fā)展的突破口來抓，以大招商促進大開放，帶動大發(fā)展，實現(xiàn)大增收。三是抓好結構調整。扶持、引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量 高、附加值大的大項目、好項目。有重點地開展好二、三產(chǎn)業(yè)分離工 作。三、加強領導，齊抓共管，形成合力各街道要把增加財稅收入作為做好經(jīng)濟工作的突出任務來抓，作 為衡量一個街道經(jīng)濟發(fā)展的重要標尺來對待，努力促進收入進度。要 繼續(xù)保持和發(fā)揚上半年街道總牽頭、成立專門工作線、專門工作組、 專門工作班子的好做法，要繼續(xù)發(fā)揚和保持財政、國稅、地稅每周一 次調度總進度的做法，要