四川西昌電力股份有限公司招標(biāo)管理制度

1、謝謝你的觀賞四川西昌電力股份有限公司招標(biāo)管理制度1四川西昌電力股份有限公司招標(biāo)管理制度（ 2009 年 4 月 19日，五屆二十三次董事會(huì)審議通過。 ）第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范公司招標(biāo)行為， 保證公平競爭、 提高工程質(zhì)量、降低工程成本、保障公司權(quán)益、防范腐敗，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。第二條公司進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，適用本制度。采用詢價(jià)、 競爭性談判方式進(jìn)行的工程建設(shè)、 設(shè)備物資服務(wù)采購活動(dòng)，適用本制度。公司受托管理單位、公司控股單位進(jìn)行的招標(biāo)活動(dòng)參照本制度執(zhí)行。第三條招標(biāo)行為應(yīng)當(dāng)遵循公開、 公平、 公正和誠實(shí)信用原則。第四條公司招標(biāo)實(shí)行“推薦、評(píng)標(biāo)

2、、定標(biāo)、監(jiān)督四職分離”原則， 推薦或篩選投標(biāo)單位的人員、 評(píng)標(biāo)人員、 確定中標(biāo)的人員、監(jiān)督人員職責(zé)相互分離， 即： 推薦或篩選投標(biāo)單位的人員不得參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和監(jiān)督，評(píng)標(biāo)人員不得參與推薦或篩選投標(biāo)單位、定標(biāo)和監(jiān)督， 確定中標(biāo)的人員不得參與推薦或篩選投標(biāo)單位、 評(píng)標(biāo)和監(jiān)督， 監(jiān)督人員不得參與推薦或篩選投標(biāo)單位、 評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。第五條公司招標(biāo)活動(dòng)必須接受公司監(jiān)事會(huì)、紀(jì)委的監(jiān)督。第二章招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)、法律、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)事及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。第七條招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1 .批準(zhǔn)招標(biāo)計(jì)劃；2 .批準(zhǔn)招標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)人名單；3 .審查評(píng)標(biāo)報(bào)告并定標(biāo)；4 .核準(zhǔn)有關(guān)招標(biāo)

3、的其他重要事項(xiàng)。第八條公司成立招標(biāo)辦公室， 作為招標(biāo)歸口管理及日常事務(wù)常設(shè)機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)辦公室在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下， 負(fù)責(zé)招投標(biāo)的具體工作。其職責(zé)為：1 .擬訂、完善公司招標(biāo)管理制度，制定具體的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)細(xì)則；2 .向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)招標(biāo)計(jì)劃和邀請(qǐng)廠商名單；3 .擬訂招標(biāo)方案，組織并提交招標(biāo)文件，籌備招標(biāo)會(huì)議；4 .組織開標(biāo)會(huì)并負(fù)責(zé)記錄；5 .為評(píng)標(biāo)會(huì)議服務(wù)，對(duì)發(fā)標(biāo)及中標(biāo)結(jié)果予以校核，確認(rèn)后發(fā)布公告和通知；6 .負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕⑴c管理；7 .負(fù)責(zé)招標(biāo)文件檔案管理；8 .監(jiān)督和檢查公司及下屬各單位招招標(biāo)、評(píng)標(biāo)規(guī)定執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)處理不按公司制度進(jìn)行招投標(biāo)的行為；9 .定期對(duì)參加招標(biāo)活動(dòng)的工作人

4、員進(jìn)行法律及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。第九條公司成立招標(biāo)監(jiān)督小組， 由監(jiān)事會(huì)、 紀(jì)檢監(jiān)察、 審計(jì)、法律部門人員組成， 對(duì)公司招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。 必要時(shí)得邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)參與監(jiān)督小組。 監(jiān)督小組在招標(biāo)工作結(jié)束時(shí)， 應(yīng)提交監(jiān)督意見或公證書。第三章招標(biāo)組織、流程管理第十條招標(biāo)準(zhǔn)備階段， 招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)組建招標(biāo)資格預(yù)審小組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意的， 可不分設(shè)資格預(yù)審小組，資格預(yù)審工作由招標(biāo)辦公室并邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為五人及以上的單數(shù)，成員名單應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公布前保密。第十一條招標(biāo)資格預(yù)審小組由本單位招標(biāo)管理部門、 招標(biāo)項(xiàng)目管理部門、 相關(guān)專家和招標(biāo)代

5、理機(jī)構(gòu)等有關(guān)人員組成。 在公開招標(biāo)時(shí)， 如果需要， 招標(biāo)資格預(yù)審小組按照招標(biāo)公告的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；在邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定程序推薦入圍擬邀請(qǐng)投標(biāo)人,提交招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第十二條招標(biāo)辦公室應(yīng)按專業(yè)類別依法建立由各類專業(yè)技術(shù)人員組成的公司評(píng)標(biāo)專家?guī)?，并?fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)專家?guī)斓男畔⒒?、?dòng)態(tài)化管理。第十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)為評(píng)標(biāo)、 出具評(píng)標(biāo)報(bào)告、 推薦中標(biāo) 候選人，定標(biāo)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。第十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司工程管理、經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)務(wù)等方面專業(yè)人員組成，其中專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。第十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按下列方式組成：1 .招標(biāo)辦公室匯同有關(guān)部門按照本辦法規(guī)定程序組建評(píng)標(biāo)

6、委員會(huì)。2 .技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目， 采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的， 可以由招 投標(biāo)辦公室匯同監(jiān)督小組提出建議人選名單， 經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批 準(zhǔn)確定。第十六條招標(biāo)監(jiān)督小組對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員履職行為進(jìn)行監(jiān)督， 如發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員未履職的， 或在招標(biāo)活動(dòng)中有違法違紀(jì)行為的，有權(quán)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組建議取消其評(píng)標(biāo)成員資格。第十七條有下列情形之一的,不得擔(dān)任資格預(yù)審小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：1 .投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；2 .監(jiān)督人員；3 .與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或其他利害關(guān)系，可能影響公正評(píng)標(biāo)的；4 .曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中有違法違紀(jì)行為而受過

7、行政處罰或刑事處罰的， 且按相關(guān)法律法 規(guī)或政策規(guī)定不得從事評(píng)標(biāo)工作的。資格預(yù)審小組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有上述規(guī)定情形之一的， 應(yīng) 當(dāng)主動(dòng)提出回避。第十八條資格預(yù)審小組、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)對(duì)所提出的預(yù)審和評(píng)審意見負(fù)責(zé)。第十九條公司招標(biāo)基本流程： 由招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)管理部門提出招標(biāo)申請(qǐng)（申請(qǐng)內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目基本情況、招標(biāo)原因等）7報(bào) 招標(biāo)辦公室一報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組一招標(biāo)辦公室著手招標(biāo)一開標(biāo)一 評(píng)標(biāo)一定標(biāo)-合同簽訂。具體流程由招標(biāo)辦公室另行擬訂并報(bào)總 經(jīng)理批準(zhǔn)施行。第四章招標(biāo)、競爭性談判的范圍第二十條公司進(jìn)行基本建設(shè)、物資采購、大修技改項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、 設(shè)計(jì)、 施工、 監(jiān)理以及重要設(shè)備、 大宗物資采購，符合下列條件的，必須進(jìn)行招標(biāo)：1 .項(xiàng)目總投資額在人民幣3000 萬元以上的；2 .建設(shè)工程單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣100 萬元以上的；3