法律援助律師工作職責(zé)

1、法律援助律師工作職責(zé)法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件 的人給F無償提供法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。特殊案件是指依照中華人民共和國(guó) 刑事訴訟法第三十四條的規(guī)定，刑事案件的被告人是盲、聾、啞或者未成年人沒有委托 辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。哪些人可以申請(qǐng)法律援助？1申請(qǐng)事項(xiàng)屬于規(guī)定的法律援助范圍需經(jīng)訴訟或仲裁程序解決的案件應(yīng)當(dāng)已經(jīng)立案2有充分理由證明為保障自己合法權(quán)益確需獲得法律援助3因經(jīng)濟(jì)困難，無能力或無完全能力支付法律服務(wù)費(fèi)用4住所地在本市或持有本市暫住證。申請(qǐng)法律援助應(yīng)帶哪些材料？1居民身份證、戶籍證明或暫

2、住證2街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞動(dòng)部門和有關(guān)單位出具的申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明3申請(qǐng)?jiān)马?xiàng)的基本情況以及有關(guān)的案情材料4法院或仲裁機(jī)構(gòu)的立案通知書5法律援助中心要求提供的其他材料。申請(qǐng)人為未成年人或無行為能力人的，應(yīng)由其 監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)，并提交代理權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)向哪個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)？1己立案的刑事、民事、行政等訴訟案件，由有管轄權(quán)的人民法院所在地同級(jí)法律援 助中心受理2不需經(jīng)法院解決的非訴訟法律事務(wù)，由申請(qǐng)人所在地或工作單位所在地的法律援助 中心受理3兩個(gè)或兩個(gè)以上法律援助中心對(duì)同一案件均有管轄權(quán)的，由最先接受申請(qǐng)的援助中 心管轄。受援人享有哪些權(quán)利？1可以了解為其提供法律援助活動(dòng)的進(jìn)展情況2有事

3、實(shí)證明法律援助承辦人員未適當(dāng)履行職責(zé)的，可以要求更換承辦人3可以申請(qǐng)有利害沖突的法律援助審批人員回避。受援人應(yīng)履行哪些義務(wù)？1如實(shí)提供能證明維護(hù)自己合法權(quán)益的事實(shí)和相關(guān)材料及足以證明經(jīng)濟(jì)困難，確需減、 免收法律服務(wù)費(fèi)用的證明材料2給法律援助人員提供必要的合作3受援人因所需援助案件或事項(xiàng)的解決而獲得較大利益時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向 法律援助中心支付全部或部分費(fèi)用°法律援助范圍第一、公民有下列事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人或辯護(hù)人的，可以申請(qǐng)法律援助 或由人民法院指定辯護(hù)：一依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)亩?qǐng)求給社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的三請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的四請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、

4、扶養(yǎng)費(fèi)的五請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的六主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。第二、刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：一犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次詢問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有 聘請(qǐng)律師的二公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因 經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的三白訴案件的白訴人及其法定代理人，白案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒 有委托訴訟代理人的。第三、公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人 民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。第四、被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委

5、托辯護(hù)人的，或者被告人可能被 判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法 律援助，無須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。二法律援助律師承擔(dān)社會(huì)責(zé)任存在的問題法律援助律師，包括專職法律援助律師和兼職法律援助律師。專職法律援助律師指任 職于法律援助機(jī)構(gòu)或其他政府部門，通過法律職業(yè)資格考試，并且取得法律職業(yè)資格證書 以及律師執(zhí)業(yè)資格證書，專門從事法律援助工作的人。兼職法律援助律師指接受法律援助 機(jī)構(gòu)的指派，為某一案件提供法律援助服務(wù)的律師。不管是專職法律援助律師還是兼職法 律援助律師，都是法律援助事業(yè)的重要組成部分，更是整個(gè)律師行業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的中堅(jiān) 力量。二律師社會(huì)責(zé)

6、任的概念律師的社會(huì)責(zé)任就是指律師利用其專業(yè)的知識(shí)構(gòu)成和法律技能，從事相關(guān)的職業(yè)工作, 以推動(dòng)法治建設(shè)、提高群眾對(duì)法治的信仰和對(duì)律師的信任而進(jìn)行的各種實(shí)踐行為。律師的社會(huì)責(zé)任具體體現(xiàn)在許多方面，主要有主動(dòng)向他人提供法律服務(wù)，不收取或 者只收取較低的費(fèi)用，為社區(qū)或者學(xué)校提供普法宣傳，以及為社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律服務(wù) 等。而法律援助律師相比一般律師而言，所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任更多，要求也更高。這是法律 援助律師的屬性所決定的，法律援助律師的無償性與公益性要求其承擔(dān)更多以及更高的社 會(huì)責(zé)任。二、我國(guó)法律援助律師承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀及問題分析一法律援助律師承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀近些年來，由于國(guó)家的大力支持，法律援助機(jī)

7、構(gòu)的數(shù)量也越來越多，法律援助律師的 數(shù)量也基本能夠滿足社會(huì)的需求。不可否認(rèn)，法律援助工作不僅能夠健全人權(quán)保障機(jī)制， 還能化解社會(huì)矛盾，以及促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。也正因如此，法律援助律師 的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)尤為重要。我國(guó)法律援助律師承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的方式比較單一。法律援助機(jī)構(gòu)的專職律師為完成相 應(yīng)的工作任務(wù)，給需要幫助的人提供一些法律援助，然而這些法律援助服務(wù)都是在工作職 責(zé)之內(nèi)。換句話說，專職法律援助律師在為當(dāng)事人提供法律援助時(shí)，更多履行的是一種程 序上的義務(wù)。而大多數(shù)兼職法律援助律師，對(duì)待法律援助機(jī)構(gòu)指派的案件比較懈怠，因?yàn)?兼職法律援助律師的主要任務(wù)是處理律師事務(wù)所的案件，并且報(bào)酬豐厚，

8、而法律援助案件 的補(bǔ)貼則少的可憐。因此，法律援助律師的社會(huì)責(zé)任意識(shí)并不強(qiáng)烈。雖然我國(guó)構(gòu)建法律援助制度已有多年, 但法律援助律師的社會(huì)責(zé)任感卻一直處在一個(gè)較低的水平，旦多年以來很難提高。我國(guó)目前對(duì)于法律援助制度的相關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)在法律援助條例中，這部法規(guī)主 要規(guī)定了法律援助的對(duì)象范圍以及具體的法律援助實(shí)施措施，對(duì)于法律援助律師應(yīng)承擔(dān)的 社會(huì)責(zé)任并沒有明確規(guī)定。僅僅依靠社會(huì)輿論的監(jiān)督，也就無法使法律援助律師更好的承 擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。不重視社會(huì)責(zé)任承擔(dān)這一首要任務(wù)的話，法律援助的效果就會(huì)變得 很差，發(fā)揮不出其應(yīng)有的作用。1 .缺乏公平正義的價(jià)值追求：當(dāng)一名律師開始一味追求經(jīng)濟(jì)效益或者說只是為了應(yīng)

9、付工作而放棄了對(duì)公平正義的價(jià) 值追求時(shí)，對(duì)于這位律師來說，他也許獲得了自己想要的東西，但是對(duì)于那些急需法律援 助的人來說，他們可能失去了自己的一切。一個(gè)律師如果沒有對(duì)于追求公平正義的渴望， 也就不會(huì)去承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任。如果連法律援助律師都不能承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，那 么其他律師乂怎會(huì)去肩負(fù)起這個(gè)重?fù)?dān)，維護(hù)社會(huì)公平正義呢?這樣一來，最終受到損害的 還是那些社會(huì)弱勢(shì)群體，因?yàn)樗麄儾攀欠稍膶?duì)象，才是更需要法律援助服務(wù)的人。2 .未能提供高質(zhì)量的法律援助：提供高質(zhì)量的法律援助，本應(yīng)是每個(gè)法律援助律師應(yīng)該履行的義務(wù)，但是從目前的實(shí) 際情況來看，許多法律援助律師并沒有履行好自己的這一義務(wù)，這也是大

10、多數(shù)法律援助律 師不能很好的承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任的重要原因。1專職法律援助律師由于其受聘于政府機(jī)關(guān)部門，更多的是履行職務(wù)上的工作，每天 要處理大量的法律援助案件，因此在給當(dāng)事人提供法律援助服務(wù)時(shí)并不能完全保證每個(gè)案 件的質(zhì)量，只是為法律援助需要者提供最基本的法律服務(wù)，雖然說也是履行了相應(yīng)的職責(zé), 但是卻并沒有提供高質(zhì)量的法律服務(wù)。而且服務(wù)質(zhì)量的好壞并不與專職法律援助律師的收 入掛鉤，法律援助機(jī)構(gòu)也沒有完善的考核機(jī)制，并不能對(duì)法律援助的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。2而兼職法律援助律師就更難提供高質(zhì)量的法律援助服務(wù)了，因?yàn)槠浔旧碛休^多的案 子在身，并不會(huì)將過多的精力投入到法律援助案件上去。當(dāng)兼職法律援助律師無法保證自

11、 已對(duì)法律援助案件的投入時(shí)，其所提供的法律服務(wù)質(zhì)量一定不會(huì)太高，并且有些時(shí)候法律 援助機(jī)構(gòu)指派的律師并不擅長(zhǎng)需要提供服務(wù)的領(lǐng)域，因此也就無法提供高質(zhì)量的服務(wù)。當(dāng) 大多數(shù)法律援助律師不能為當(dāng)事人提供高質(zhì)量的法律援助時(shí)，也就無法完成對(duì)應(yīng)盡社會(huì)責(zé) 任的承擔(dān)。3 .辦案的積極性不高：大多數(shù)法律援助律師的辦案積極性并不高，消極辦案，對(duì)待當(dāng)事人態(tài)度敷衍。正是由 于法律援助律師提供法律服務(wù)的積極性不高，才不能更好地承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。而造 成法律援助律師辦案積極性不高的原因主要有以下幾點(diǎn)：第一，法律援助補(bǔ)貼太低。試想，一些兼職法律援助律師本來就分身乏力，自己的案 件還應(yīng)對(duì)不及，補(bǔ)貼乂那么少，這樣就不容易調(diào)

12、動(dòng)其積極性。第二，一些兼職法律援助律師并不是自愿接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派，而是被律師事務(wù)所強(qiáng)制去提供法律援助， 這樣其在辦理案件時(shí)很可能會(huì)消極怠工，無法積極地為當(dāng)事人提供法律援助服務(wù)。第三，一些專職法律援助律師的收入并不與案件數(shù)量掛鉤，也沒有什么相應(yīng)的補(bǔ)貼， 因此也就很難調(diào)動(dòng)其積極性。三、對(duì)法律援助律師承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的建議一提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)要想讓法律援助律師更好的承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，首先就必須提高其社會(huì)責(zé)任意識(shí)。 社會(huì)責(zé)任意識(shí)的提高，不能只靠法律援助律師自身，還要通過外界的思想指導(dǎo)以及社會(huì)輿 論加以干預(yù)，才有可能讓更多的法律援助律師認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的必要性，才能讓社會(huì) 弱勢(shì)群體得到所需要的法律服

13、務(wù)，才能真正的實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。法律援助律師要堅(jiān)持 以人為本，努力為困難群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)，有效地化解社會(huì)矛盾，使社 會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，法律援助律師還要將公平正義作為自己的價(jià)值追求，依法履行自己的法律援 助職責(zé)，為需要法律援助的公民提供相應(yīng)的法律服務(wù)，讓整個(gè)社會(huì)都充滿公平正義。法律 援助律師要通過自己社會(huì)責(zé)任意識(shí)的提高，來承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。二提高法律援助質(zhì)量只有提高了法律援助的質(zhì)量，才能真正的實(shí)現(xiàn)法律援助的價(jià)值，才能使法律援助律師 的社會(huì)責(zé)任得到更好的承擔(dān)。1 .完善法律援助的標(biāo)準(zhǔn)：為提高法律援助律師的服務(wù)質(zhì)量，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)工作制度，規(guī)范審查范 圍以及工作程序。并

14、且要完善法律援助承辦環(huán)節(jié)的工作制度，規(guī)范訴訟與非訴訟事項(xiàng)以及 法律咨詢的業(yè)務(wù)流程，制定刑事、行政、民事法律援助案件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。只有完善了這些標(biāo)準(zhǔn)程序，才能讓法律援助律師在辦案過程中更多的遵循程序來處 理問題，而不是提供沒有標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)。這樣一方面有利于更好的為廣大人民群眾 提供高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)，另一方面有利于法律援助律師更好的承擔(dān)起社會(huì)責(zé) 任。2 .完善法律援助的監(jiān)督考核機(jī)制：僅僅完善法律援助的標(biāo)準(zhǔn)并不能完全保證法律援助律師能夠提供高質(zhì)量的法律援助服 務(wù)，因此還應(yīng)當(dāng)完善法律援助的監(jiān)督考核機(jī)制，讓法律援助律師不敢消極辦案，不敢草草 應(yīng)付。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善案件考核標(biāo)準(zhǔn)，若專職法律援助律師承辦的案件達(dá)不到應(yīng)有 的標(biāo)準(zhǔn)，則進(jìn)行部門內(nèi)通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的r以紀(jì)律處分;若兼職法律援助律師所辦的案件 達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，則通報(bào)律所與律協(xié)，嚴(yán)重的律協(xié)應(yīng)予以處分。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)督機(jī) 制，對(duì)法律援助律師的辦案情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其有不當(dāng)或者違法的情況及時(shí)糾正與處罰, 保障法律援助對(duì)象的合法權(quán)益。同時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)協(xié)同其他部門對(duì)法律援助律師 進(jìn)行監(jiān)督，確保其辦案質(zhì)量。三提高法律援助的積