區(qū)委勞動保障監(jiān)察管理意見

1、前言:本人多多根據(jù)多年工作經(jīng)驗,整理了具體實用、可操作性強的文檔模板 ,供您學(xué)習(xí)參考, 減輕你的工作負擔(dān) 。請使用軟件OFFICE或WPS軟件打開,文檔中的文字與圖均可以修改和編輯,圖片更改請在作品中右鍵圖片并更換,文字修改請直接點擊文字進行修改,也可以新增和刪除文檔中的內(nèi)容;格式都按照公文標(biāo)準(zhǔn)排版好了,直接下載編輯/打印使用即可, 上面前言和頁眉部分使用時可以刪除，謝謝!區(qū)委勞動保障監(jiān)察管理意見區(qū)委勞動保障監(jiān)察管理意見各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)社會保障管理所：為仔細貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源與社會保障部等部門關(guān)于進一步增進勞動關(guān)系與諧穩(wěn)定意見的通知與全國、省、市人力資源與社會保障工作會議精

2、神，切實維護勞動者合法權(quán)益與勞動關(guān)系與諧穩(wěn)定，按照關(guān)于深入推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的意見文件精神，結(jié)合我區(qū)現(xiàn)實，特提出以下意見。一、引領(lǐng)思維勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，是新期間人力資源與社會保障系統(tǒng)強化與創(chuàng)新社會管理的根本要求，是關(guān)口前移、源頭治理的重要內(nèi)容與舉措，是形成科學(xué)有效的進取預(yù)防型監(jiān)察管理體制的主要內(nèi)容，對于實現(xiàn)體面勞動、增進社會公平正義、維護社會穩(wěn)定具有重要意義，是勞動保障監(jiān)察事業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作有利于拓展有效監(jiān)管范圍，實現(xiàn)監(jiān)管范圍以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改變；有利于強化基層監(jiān)管力量，整合監(jiān)管職能，落實監(jiān)管職責(zé)，提升監(jiān)管效率；有利于增強

3、工作自覺性，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將矛盾化解在基層，將問題消除在萌芽狀態(tài)，有效預(yù)防違法行為引發(fā)群體性事件，實現(xiàn)監(jiān)管模式從被動反應(yīng)向進取預(yù)防改變；有利于推進人力資源社會保障事業(yè)的全面科學(xué)發(fā)展，有效提高政府在人力資源社會保障領(lǐng)域的社會管理能力。二、工作目標(biāo)年，全區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作根據(jù)深化推動、全面覆蓋的原則，以強化與創(chuàng)新社會管理為統(tǒng)領(lǐng)，以健全完善勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體系、實現(xiàn)“職責(zé)網(wǎng)格化、運行網(wǎng)絡(luò)化”為目標(biāo)，以維權(quán)、維穩(wěn)、增進人力資源與社會保障事業(yè)發(fā)展為目的，在當(dāng)好“四個一”（一張網(wǎng)格、一支隊伍、一項系統(tǒng)、一套制度）的基礎(chǔ)上，逐步形成“兩網(wǎng)化”管理長效機制，實現(xiàn)監(jiān)察對象無盲點、

4、監(jiān)察手段信息化、監(jiān)察管理精細化，全面提高勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”運行準(zhǔn)繩與質(zhì)量，至今年年底全區(qū)“兩網(wǎng)化”管理覆蓋面達到100%。三、網(wǎng)格體系（一）精分網(wǎng)格，落實職責(zé)。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要對原劃網(wǎng)格以街道或社區(qū)（行政村）為基礎(chǔ)，以用人單位與勞動者數(shù)量為依據(jù)，重新開展梳理、科學(xué)劃分，在各級網(wǎng)格內(nèi)進行“四定”，即“定格”、“定員”、“定責(zé)”、“定標(biāo)”，實現(xiàn)“職責(zé)網(wǎng)格化”。（二）合理配備監(jiān)管人員。每個網(wǎng)格要明確1名專職監(jiān)察員負責(zé)，并配備12名勞動保障兼職監(jiān)察員與2名以上勞動保障監(jiān)察協(xié)管員。兼職監(jiān)察員原則上從街道社會保障管理所工作人員中聘任，監(jiān)察協(xié)管員可通過開發(fā)公益性崗位或政府購買服務(wù)等多種形式，招聘

5、大中專畢業(yè)生或從大學(xué)生村官中聘任，建立一支素質(zhì)較高人員穩(wěn)定的勞動保障兼職監(jiān)察員與勞動保障監(jiān)察協(xié)管員隊伍。按照關(guān)于進一步整合資源強化基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見要求，強化“兩網(wǎng)化”管理和基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺的融合，整合利用基層公共服務(wù)平臺的資源，為監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理的發(fā)展提供支持。強化基層勞動保障監(jiān)察派出機構(gòu)建設(shè)，在街道組建勞動保障監(jiān)察中隊，或在街道社會保障管理所加掛勞動保障監(jiān)察中隊牌子。（三）完善網(wǎng)格管理制度。在原有“一所、一簿、一冊、五項制度”的基礎(chǔ)上，著重完善四項制度。一是監(jiān)察協(xié)管員管理制度。規(guī)范協(xié)管員招聘、錄用、培訓(xùn)、考核與獎懲等工作；二是用人單位信息采集

6、制度。明確用人單位信息采集程序方式與維護、更新準(zhǔn)繩；三是網(wǎng)格巡查制度。對日常巡查的范圍、時間、對象與程序等作出規(guī)定；四是監(jiān)察信息系統(tǒng)管理制度。規(guī)范信息系統(tǒng)建立、運行、維護準(zhǔn)繩與使用方式。（四）強化網(wǎng)格隊伍培訓(xùn)。著重搞好兼職監(jiān)察員與協(xié)管員及信息錄入人員的培訓(xùn)，提高基層網(wǎng)格監(jiān)管人員在宣傳政策、采集信息、調(diào)解糾紛與配合執(zhí)法等方面的工作能力與水平。區(qū)里要對部分勞動保障兼職監(jiān)察員與監(jiān)察協(xié)管員進行培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)也要當(dāng)好培訓(xùn)工作，培訓(xùn)規(guī)劃與方案要及時上報區(qū)勞動保障監(jiān)察處。（五）強化勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理指揮中心建設(shè)。根據(jù)關(guān)于當(dāng)好勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的通知文件要求，

7、區(qū)里要設(shè)立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理指揮中心，做到了解網(wǎng)格情況、準(zhǔn)確調(diào)度指揮、迅速反應(yīng)聯(lián)動，二十四小時有專人值班，重大情況問題要及時上報。四、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（一）提高勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)應(yīng)用能力與水平。每個網(wǎng)格都要安裝并正常使用勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，不斷提升應(yīng)用能力與水平，并保證互聯(lián)互通，實現(xiàn)運行網(wǎng)絡(luò)化。根據(jù)部頒準(zhǔn)繩勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)指標(biāo)采集和代碼，對省勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)進行修改完善，達到和全國聯(lián)網(wǎng)的要求，待條件成熟時并入金保項目，實現(xiàn)信息管理系統(tǒng)的一體化。（二）做實用人單位信息采集與錄入。各級網(wǎng)格要有相對固定的信息錄入人員，將采集的用人單位信息與通過書面審查、日常巡查及舉報

8、投訴專查等形式獲取的信息，及時準(zhǔn)確完整的錄入勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)。區(qū)里通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和實地抽查相結(jié)合，采取每天一查看、每月一記錄、每季一匯總、半年一總結(jié)與年底總考評的方式，了解各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)信息錄入情況并進行督導(dǎo)檢查。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)對已錄入的用人單位信息要充實更新完善，年底前信息完整率達到60%，2012年底之前達到100%。錄入質(zhì)量與動態(tài)管理情況作為年度考評的重要指標(biāo)。（三）搞好信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。根據(jù)“一企一檔、一格一冊”的要求，建立用人單位基本情況臺賬，并將有關(guān)信息及時錄入勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，實行計算機管理。在建立網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫與電子信息檔案后，

9、全面建立用人單位守法誠信檔案，根據(jù)勞動用工信息化管理的要求，建立定期的信息采集、維護制度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新，并利用網(wǎng)絡(luò)平臺實施勞動保障監(jiān)察動態(tài)實時管理。要注重整合共享就業(yè)、培訓(xùn)、社會保險、仲裁與信訪等有關(guān)機構(gòu)與部門的信息資源，強化信息對比，發(fā)揮系統(tǒng)功能，提升監(jiān)管效率。五、工作要求一是強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要將勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，作為當(dāng)?shù)馗倪M與保障民生、強化與創(chuàng)新社會管理工作的著重，切實強化領(lǐng)導(dǎo)，落實工作職責(zé)。勞動保障監(jiān)察監(jiān)督所要在上級業(yè)務(wù)部門的引領(lǐng)下具體抓好勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的組織實施，保證勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理各種工作落到實處。二是精心組織、強化隊伍建設(shè)。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要按照工作現(xiàn)實，統(tǒng)籌計劃，為“兩網(wǎng)化”管理工作中的勞動保障兼職監(jiān)察員與協(xié)管員，配備必需的辦公設(shè)施、設(shè)備，保證工作能夠科學(xué)、規(guī)范、有序開展，為勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作創(chuàng)立良好環(huán)境。三是健全制度，強化管理。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要在結(jié)合現(xiàn)實，不斷建立健全