農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品銷售-川農(nóng)在線--四川農(nóng)業(yè)大學遠程與繼續(xù)

1、四川農(nóng)業(yè)大學政法學院法學系四川農(nóng)業(yè)大學政法學院法學系 許彥許彥交流主題交流主題 一、農(nóng)村工作人員的法律價值定位問題 二、農(nóng)業(yè)的根本目標問題 三、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制問題 四、農(nóng)村土地問題 五、涉農(nóng)項目問題 六、農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通問題 人類的生存和延續(xù)需要物質(zhì)資料，也需要必要的社會秩序，人因此而有了最基礎(chǔ)的分工，這種分工構(gòu)成了對每個人評價其法律價值的基礎(chǔ)。v 合法致富的農(nóng)民、投資人的法律價值與其富有程度成正比，越富有，越應(yīng)當受到法律和道德的尊重，依法可以獲得更多的發(fā)展機會和發(fā)展權(quán)利。 v 從事國家公共管理事務(wù)的公務(wù)人員的法律價值與其在創(chuàng)造、維護良好的社會秩序方面的政績成正比，越是清廉和政績卓著的人越應(yīng)當

2、受到法律和道德的尊重，依法可以獲得更高的職務(wù)和更好的財政待遇。v 從事農(nóng)村工作的事業(yè)人員，行使公共管理職權(quán)人員的法律價值標準等同于國家公務(wù)人員，不行使公共管理職權(quán)人員的法律價值標準等同于農(nóng)民和投資人，國家鼓勵后者在農(nóng)村帶頭致富。 農(nóng)業(yè)法律制度以確保農(nóng)村提供更多更好農(nóng)業(yè)法律制度以確保農(nóng)村提供更多更好的農(nóng)產(chǎn)品為目標，確保農(nóng)村提供更多更好的的農(nóng)產(chǎn)品為目標，確保農(nóng)村提供更多更好的糧食是我國農(nóng)業(yè)法律制度長期的核心目標。糧食是我國農(nóng)業(yè)法律制度長期的核心目標。 中國共產(chǎn)黨和中國政府通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度的創(chuàng)新、人口的計劃生育、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的大力推進，初步解決了人均每日兩斤糧食的需求問題。 中

3、國的糧食問題并沒有解決，世界糧食中國的糧食問題并沒有解決，世界糧食儲存量逐年下滑、全球變暖導致災害頻發(fā)和儲存量逐年下滑、全球變暖導致災害頻發(fā)和糧食產(chǎn)量減少、土地肥力過度透支、耕地減糧食產(chǎn)量減少、土地肥力過度透支、耕地減少均構(gòu)成對糧食安全的巨大威脅。農(nóng)業(yè)法律少均構(gòu)成對糧食安全的巨大威脅。農(nóng)業(yè)法律制度以農(nóng)村多產(chǎn)量為最高目標。制度以農(nóng)村多產(chǎn)量為最高目標。 （一）土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革（一）土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革v 現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)是規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)是規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、市場化、城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)業(yè)?；⑹袌龌?、城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)業(yè)。 要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的城鄉(xiāng)一體化，需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

4、的市場化和企業(yè)化，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化和企業(yè)化，需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，需要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；?，要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；枰r(nóng)業(yè)資源集中到大戶、合作社、企業(yè)手中，而農(nóng)業(yè)資源的集中需要包括土地承包經(jīng)營權(quán)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源的方便流轉(zhuǎn)。 （二）農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改（二）農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革革 創(chuàng)設(shè)創(chuàng)設(shè)“農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社”這種企業(yè)形式，這種企業(yè)形式，其目標仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、市其目標仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化和企業(yè)化。場化和企業(yè)化。v 是否舉辦是否舉辦“農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社”是是否打破是是否打破自然經(jīng)濟觀念，是否啟動農(nóng)業(yè)現(xiàn)

5、代化的關(guān)鍵之自然經(jīng)濟觀念，是否啟動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之舉，意義重大，故法律中預設(shè)了若干好處。舉，意義重大，故法律中預設(shè)了若干好處。v 舉辦舉辦“農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社”應(yīng)當與農(nóng)業(yè)市場應(yīng)當與農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化結(jié)合起來?；?、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化結(jié)合起來。v 舉辦舉辦“農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社”應(yīng)當與整合各個應(yīng)當與整合各個方面的資源結(jié)合起來。方面的資源結(jié)合起來。v 在農(nóng)村貫徹土地管理法，應(yīng)當以保護耕地，確保糧食生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標。v 農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地，適用非常嚴格的審批程序，目的是保護耕地，確保糧食生產(chǎn)。 v 農(nóng)民的宅基地問題，適合指導村組超前規(guī)劃，集中居住，向土地的上空和地下要居住面積。v 國有資產(chǎn)是全民所有的資產(chǎn)，按照“誰投資，誰決策，誰受益，誰承擔責任”的原則，全國人民有權(quán)享受國有資產(chǎn)的投資收益。v 名目繁多的項目是全國人民享受國有資產(chǎn)的投資收益形式之一。各地都宜積極申報。v 設(shè)計項目需要領(lǐng)會項目政策、了解地方經(jīng)濟、熟悉技術(shù)經(jīng)濟和計量經(jīng)濟學的方法、一般應(yīng)有相關(guān)科技成果參與。v 申報項目，人人均可牽頭。v 項目獲批，關(guān)鍵因素是申報書的質(zhì)量，擁有眾多學科的農(nóng)林院校適合協(xié)助地方設(shè)計項目申報書。v 現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品流通體制是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承