福建省武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例

1、福建省武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】2002-06-04【生效日期】2002-09-01【失效日期】【所屬類別】地 方法規(guī)【文件來源】中國法院網(wǎng)福建省武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例福建省武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例已由福建省第九屆人民代表大會常務(wù) 委員會第三十二次會議于2002年5月31日通過，現(xiàn)予公布，自2002年9月1日起施行。福建省人民代表大會常務(wù)委員會2002年6月4日（2002年5月31日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）第一章總則第一條第一條為了加強(qiáng)對武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)的保護(hù)，根據(jù)國家有關(guān)法律、 法規(guī)，結(jié)合

2、本省實(shí)際，制定本條例。第二條第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)列入聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)名錄 的武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)（以下簡稱武夷山世界遺產(chǎn)）的保護(hù)和管理。本條例所稱的武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍包括風(fēng)景名勝區(qū)（文化和白然景觀保護(hù)區(qū)）、 城村漢城遺址保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)（生物多樣性保護(hù)區(qū)）和九曲溪生態(tài)保護(hù)區(qū)。第三條第三條武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級以上地方人民政府，按照各白職責(zé)，組 織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督武夷山世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作。省人民政府可根據(jù)需要，設(shè)立或者確定 相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)武夷山世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作。武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級以上地方人民政府文化、建設(shè)、林業(yè)、國土資源、環(huán)境 保護(hù)等有關(guān)行政管理

3、部門依照法定職責(zé)，做好武夷山世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作。第四條第四條武夷山風(fēng)景名勝區(qū)、城村漢城遺址、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)（以下稱武 夷山世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)），按照各自職責(zé)，具體負(fù)責(zé)武夷山世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作。武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級文化行政管理部門，具體負(fù)責(zé)除城村漢城遺址外的武夷 山世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作。第五條第五條武夷山世界遺產(chǎn)的保護(hù)，必須堅(jiān)持依法保護(hù)、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督、 永續(xù)利用的原則。第六條第六條設(shè)立武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于武夷山世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理。 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的籌集、使用辦法由省人民政府制定。第七條第七條任何組織和個人都有保護(hù)武夷山世界遺產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)，有權(quán)制止或 者舉報(bào)破壞

4、武夷山世界遺產(chǎn)的行為。對保護(hù)武夷山世界遺產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由縣級以上地方人民政府或者有 關(guān)部門給予表彰和獎勵。第二章規(guī)劃與管理第八條第八條武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃和依據(jù)保護(hù)規(guī)劃制定的詳細(xì)規(guī)劃，是武夷山 世界遺產(chǎn)保護(hù)管理的重要依據(jù)。詳細(xì)規(guī)劃由武夷山世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織編制，并依法報(bào)請批準(zhǔn)后實(shí)施。保護(hù)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)公布后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改：確需更改的，應(yīng) 當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第九條第九條武夷山白然保護(hù)區(qū)根據(jù)國家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃分的規(guī)定，劃分 為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，其保護(hù)管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條第十條武夷山風(fēng)景名勝區(qū)和九曲溪生態(tài)保護(hù)區(qū)按照保護(hù)規(guī)劃，劃分為特

5、別保 護(hù)地帶、一般保護(hù)地帶和其他保護(hù)地帶，由省人民政府組織劃定并設(shè)立標(biāo)志。第十一條第十一條在武夷山風(fēng)景名勝區(qū)和九曲溪生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃 控制建設(shè)項(xiàng)目，禁止進(jìn)行任何損害或者破壞世界遺產(chǎn)資源的建設(shè)活動。在特別保護(hù)地帶， 除保護(hù)需要并經(jīng)批準(zhǔn)外，禁止進(jìn)行任何建設(shè)活動。符合保護(hù)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，并經(jīng)武夷山世界遺產(chǎn)管理 機(jī)構(gòu)同意后，方可申辦有關(guān)審批手續(xù)。第十二條第十二條在城村漢城遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)，除按照規(guī)劃建設(shè)保護(hù)設(shè)施和公用設(shè)施 外，不得增建其他設(shè)施；其周邊地帶的建筑物，應(yīng)當(dāng)與漢城遺址整體相協(xié)調(diào)，不得破壞漢 城遺址的文化景觀和歷史風(fēng)貌。第十三條第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，在

6、施工過程中，必須采取有效措施，保護(hù)人 文和自然景觀及周圍的林木、植被、水體、地貌，不得造成污染、破壞：竣工后，必須及 時清理場地、進(jìn)行綠化，恢復(fù)環(huán)境原貌。第十四條第十四條在武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)，禁止建設(shè)可能污染環(huán)境的項(xiàng)目和 開設(shè)破壞世界遺產(chǎn)的各類表演、競技、航空游覽及其他項(xiàng)目。第十五條第十五條在實(shí)驗(yàn)區(qū)和特別保護(hù)地帶，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制各類經(jīng)營活動，確需開 展經(jīng)營活動的，必須經(jīng)武夷山世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)同意，持營業(yè)執(zhí)照，并在規(guī)定的區(qū)域和經(jīng) 營范圍內(nèi)進(jìn)行。第十六條第十六條對武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的土地和其他資源，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)、 加強(qiáng)管理，任何單位和個人不得侵占和破壞。第三章文化遺產(chǎn)保護(hù)第十七條第十七條

7、在武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)，具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古 建筑、紀(jì)念性建筑物、古文化遺址、古窯址、古墓葬、摩崖石刻等各類文物以及民俗、民 間音樂舞蹈等傳統(tǒng)文化，受本條例保護(hù)。第十八條第十八條對文物保護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章，進(jìn)行保護(hù)和管理：對未列為文物保護(hù)單位的，由所在地的縣級人民政府劃定必要的保 護(hù)范圍，制定相應(yīng)的保護(hù)措施，并立碑公告。第十九條第十九條對可能有地下文物遺存的區(qū)域，文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行 勘察，劃定地下文物遺存的保護(hù)區(qū)域。在劃定的保護(hù)區(qū)域進(jìn)行工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)事先由文化行政管理部門依法進(jìn)行文物調(diào)查、 勘探或者考古發(fā)掘；在其他區(qū)域發(fā)現(xiàn)文物遺跡的，應(yīng)

8、當(dāng)采取措施保護(hù)現(xiàn)場，并立即報(bào)告當(dāng) 地文化行政管理部門。第二十條第二十條任何組織和個人使用文物保護(hù)單位或者明示保護(hù)的古建筑、紀(jì)念 性建筑物，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T簽訂保護(hù)使用責(zé)任書，負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修和安 全防范，接受文化行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十一條第二十一條對文化遺產(chǎn)的保護(hù)、維修，應(yīng)當(dāng)遵循不改變文物原狀的原則, 保持原有材料、傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)、形制工藝和歷史原貌。對各類文物進(jìn)行保護(hù)維修，應(yīng)當(dāng)依法履 行報(bào)批手續(xù)并嚴(yán)格按照保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行。第二十二條第二十二條 武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的懸棺崖葬、摩崖石刻、古橋梁、 石坊石門等，應(yīng)當(dāng)保持歷史原貌，適時加固，防止風(fēng)化滑墜。任何單位和個人不得進(jìn)行涂寫、刻畫

9、等破壞文物古跡和人文景觀的活動。第二十三條第二十三條在城村漢城遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和展示活動，應(yīng)當(dāng)按照保 護(hù)規(guī)劃，堅(jiān)持以漢城遺址為主體的原則，確保漢城遺址的安全。第二十四條第二十四條武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級以上地方人民政府及其有關(guān)行 政管理部門，應(yīng)當(dāng)采取措施，繼承、保護(hù)和弘揚(yáng)武夷山歷史傳統(tǒng)和文化精華，收集和保存文化、藝術(shù)、工藝珍品；設(shè)置傳統(tǒng)文化博物館、陳列室；出版、展示、宣傳優(yōu)秀歷史文化 作品。第四章自然遺產(chǎn)保護(hù)第二十五條第二十五條在武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)，禁止采伐生態(tài)公益林，保持 原有森林狀態(tài)。確需采伐其他林木的，應(yīng)當(dāng)依法批準(zhǔn)，合理規(guī)劃采伐地點(diǎn)，采取適當(dāng)方式 采伐。嚴(yán)格保護(hù)古樹名木，禁止

10、砍伐、移植。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對古樹名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、登記造冊，建立檔案，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，并落實(shí)保護(hù)措施。第二十六條第二十六條嚴(yán)格保護(hù)物種和生態(tài)系統(tǒng)。在武夷山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止引 進(jìn)外來種子、苗木和野生動植物物種。禁止把被動植物檢疫對象污染的包裝材料、運(yùn)輸工 具等帶入武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍。第二十七條第二十七條在武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)，對具有重要科學(xué)研究和觀賞 價值的地質(zhì)遺跡，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)，任何組織和個人不得破壞、挖掘、買賣或者以其他形式 轉(zhuǎn)讓。第二十八條第二十八條武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù) 生態(tài)保護(hù)的需要和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，逐步外遷并妥善安置生物多樣性分布典型

11、區(qū)域內(nèi) 的居民，減輕人為活動對生態(tài)造成影響。第二十九條第二十九條在武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)推廣使用環(huán)保型車船作 為交通工具，推廣使用電、氣或者太陽能等環(huán)保能源取代薪材：在自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù) 地帶，禁止載重量十噸以上的車輛通行。第三十條第三十條武夷山世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生物多樣性信息監(jiān)測網(wǎng)，收集 動植物和微生物個體、種群、群落和生態(tài)系統(tǒng)等信息，為科學(xué)保護(hù)生物多樣性提供依據(jù)。第三十一條第三十一條在武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)地表、地貌， 做好水土保持。在九曲溪干流及上游主要支流兩岸，禁止山地開發(fā)、采石、采礦、取土等 破壞地表、地貌的活動。第三十二條第三十二條加強(qiáng)對九曲溪流域水

12、體的保護(hù)管理，禁止下列行為：（一）向九曲溪超標(biāo)排放污水、傾倒垃圾、拋棄廢物、采砂取石；（二）在九曲溪干 流圍、填、堵、塞或者改變河道；（三）在九曲溪采集動植物：（四）在九曲溪干流內(nèi)游 泳。第三十三條第三十三條在武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)劃定防火區(qū)域，并設(shè)立 明顯的禁火標(biāo)志，公布禁火規(guī)定，禁止燃放煙花爆竹、吸煙等各種明火活動。第三十四條第三十四條禁止在特別保護(hù)地帶建造墳?zāi)埂Ｔ械膲災(zāi)?，除具有歷史、 藝術(shù)、科學(xué)價值且受國家保護(hù)之外，應(yīng)當(dāng)分期遷移或者深埋。第三十五條第三十五條武夷山世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)武夷山風(fēng)景名勝區(qū)的容量, 有計(jì)劃地安排接納游人，控制游客數(shù)量。嚴(yán)格控制九曲溪竹排（筏）每日最

13、高投放量，保護(hù)自然景觀和生態(tài)環(huán)境。第三十六條第三十六條武夷山世界遺產(chǎn)遭受災(zāi)害，造成重大損壞時，武夷山世界遺 產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的補(bǔ)救措施，及時向省人民政府有關(guān)行政管理部門報(bào)告，并按照 有關(guān)程序向聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會通報(bào)，尋求資金、技術(shù)等方面的援助。第五章法律責(zé)任第三十七條第三十七條違反本條例第八條第三款、第十一條第一款、第二十條第二十條、第二十一條第二款、第二十五條第一款、第二十六條第二十六條、第二十七條第二十七條、第三十一條規(guī)定的，由武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級以上地 方人民政府有關(guān)行政管理部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十八條第三十八條違反本條例第十四條規(guī)定的，由武夷山世界遺產(chǎn)

14、管理機(jī)構(gòu)責(zé) 令改正，并處以五千元以上五萬元以下罰款。第三十九條第三十九條違反本條例第十九條第二款規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文物遺跡，未采取措 施保護(hù)現(xiàn)場并立即報(bào)告的，由武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級以上地方人民政府文化行政管 理部門處以五百元以上五千元以下罰款。第四十條第四十條違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的，由武夷山世界遺產(chǎn)管理機(jī) 構(gòu)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀，可并處以一百元以上一千元以下罰款：造成損壞、不能恢復(fù)原狀 的，責(zé)令賠償損失。第四十一條第四十一條違反本條例第十五條第十五條、第三十二條第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)、第三十四條規(guī)定的，由武 夷山世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀，沒收非法物品，并處以五百元以上五千元以 下罰款。第四十二條第四十二條違反本條例第三十三