消防安全管理辦法

1、消防安全管理辦法消防安全管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，保護(hù)財(cái)產(chǎn)和生命安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)消防法機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、省 消防條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制訂本辦法。第二條本辦法適用于控股公司、各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。第三條 消防安全工作實(shí)行 預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持 誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的原則，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全工作。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條 控股公司、各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總裁為本單位消防安全第一責(zé)任人，下屬公司總經(jīng)理、學(xué)院院長(zhǎng)為本單位的消防安全第一責(zé)任人，各級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)所轄單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。第五條 控股公司行政

2、及公共事務(wù)部、 各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)人力資源及行政中心、各下屬公司（學(xué)院）人力資源及行政部為消防安全工作的管理部門，控股公司風(fēng)險(xiǎn)管理部及各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)審計(jì)法務(wù)部為消防安全工作的監(jiān)督部門。第六條 消防安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)；2、統(tǒng)籌安排消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，批準(zhǔn)實(shí)施消防工作計(jì)劃；3、掌握消防工作情況，保證資源；4、確定各級(jí)消防安全責(zé)任；5、組織消防檢查，督促隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；6、根據(jù)消防法律、法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)；7、組織制定本單位火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施演練。第七條消防安全管理部門職責(zé)：1、制定消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施消防安全管理工作；2、

3、落實(shí)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通； 3、組織管理義務(wù)消防隊(duì)；4、開展消防安全檢查，組織實(shí)施消防隱患的整改;5、組織員工開展消防安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)教育;6、組織或參加火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作；7、負(fù)責(zé)建立消防檔案。第八條 消防安全監(jiān)督部門職責(zé)：1、組織制定消防安全制度，并檢查、督促其落實(shí)；2、監(jiān)督檢查消防隱患的整改。第九條 各單位應(yīng)當(dāng)建立由職工組成的義務(wù)消防隊(duì)，其主要職責(zé)是：1、學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī)，定期參加消防訓(xùn)練，參加實(shí)地消防演習(xí)。2、協(xié)助本單位落實(shí)消防安全制度，進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除安全 隱患。3、維護(hù)本

4、單位消防設(shè)施和消防器材，熟練掌握滅火器材的使用方法。4、撲救初期火災(zāi)，疏散引導(dǎo)其他人員逃生。第十條各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)須落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消 防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)本部及下屬公司（學(xué)院）的消防安全工作進(jìn)行檢查；控股公司負(fù)責(zé)對(duì)控股公司本部及各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的消防安全工作進(jìn)行持續(xù)性督導(dǎo)。第三章消防安全宣傳教育和培訓(xùn)第十一條 各單位須每半年對(duì)職工進(jìn)行一次有關(guān)消防安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：1、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程；2、本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)因素和防火措施；3、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；4、報(bào)

5、火警、撲救初始火災(zāi)以及自救逃生知識(shí)和技能。第十二條下列人員須接受消防安全專門培訓(xùn)：1、單位的消防安全第一責(zé)任人、消防安全管理部門、消防安全監(jiān)督部門；2、義務(wù)消防隊(duì)員；3、其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。第四章火災(zāi)預(yù)防第十三條 重點(diǎn)防火部位和場(chǎng)所， 要設(shè)立明顯的消防安全標(biāo)志，辦公室、教學(xué)樓、學(xué)生公寓、食堂、庫(kù)房、圖書館、檔案館、機(jī)房、施工現(xiàn)場(chǎng)等重要場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙及攜帶引火物品，并 張貼禁煙、禁火標(biāo)識(shí)。第十四條 按照規(guī)定配置消防設(shè)施和消防器材。凡配備的消防器材、 設(shè)備，要指定專人保管,并定期進(jìn)行檢驗(yàn)、保養(yǎng)， 確保消防設(shè)施和器材完好、有效。所有消防器具和設(shè)施不得用于非 防火事宜。第十五條

6、 各部門和任何人不得埋壓、圈占和堵塞消防水源，占用防火間距，要確保所有消 防通道的暢通。禁止在重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的疏散通道、安全出口處堆放雜物。第十六條 安裝使用電氣設(shè)備必須符合防火規(guī)定，未經(jīng)許可，任何人不得擅自加裝和拆卸電 源及電氣設(shè)備。電氣設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，漏（斷）電保護(hù) 器安裝合格。第十七條 嚴(yán)禁私拉亂接線路，各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，各類電氣設(shè)備和線路應(yīng)定期 進(jìn)行檢修，防止電線老化、漏電、短路引發(fā)火災(zāi)。第十八條 重點(diǎn)防火場(chǎng)所、設(shè)備周圍不準(zhǔn)堆放可燃雜物、易燃易爆物品，嚴(yán)禁煙火。第十九條 辦公區(qū)應(yīng)做到人走關(guān)機(jī)、關(guān)燈、關(guān)電源，可燃堆積物及時(shí)清除。第五章防火檢查

7、第二十條 各單位每季度對(duì)涉及消防安全的部位進(jìn)行不少于一次的防火檢查，重點(diǎn)防火場(chǎng)所 要實(shí)行日巡查。檢查的內(nèi)容包括：1、用火、用電有無違章情況；2、安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；3、消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整、有效，消防設(shè)施設(shè)備是否進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；4、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；5、消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；6、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；7、消防車通道是否暢通、消防水源是否滿足需要；8、重點(diǎn)工種以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；

8、9、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；10、消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；11、防火巡查情況；12、新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程消防行政許可情況；13、建筑物內(nèi)進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時(shí)，是否將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，是否采 取防火措施；14、其他消防安全。第二十一條 定期對(duì)滅火器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。各單位要建立滅火器材配置、維修、保養(yǎng)的檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修人員、更換藥劑的時(shí)間等。第六章隱患整改第二十二條對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)，檢查和整改情況記錄存檔：1、私拉亂接電線，違章使用電

9、氣設(shè)備和大功率電器的；2、違章使用明火作業(yè)、在禁煙場(chǎng)所吸煙的；3、將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；4、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；5、消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；6、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；7、其他違反消防規(guī)定的行為。第二十三條 對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，由責(zé)任單位提出限期整改方案，確定整改完成時(shí)間、節(jié)點(diǎn)，并向消防安全監(jiān)督部門備案。在火災(zāi)隱患未消除前，務(wù)必做好防范措施。第二十四條 消防隱患整改完畢后， 消防安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)整改驗(yàn)收，并將整改驗(yàn)收情況報(bào)告消防安全第一負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并存檔備查。第七章應(yīng)急預(yù)案和演練第二十五條

10、各單位須制定消防應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案包括下列內(nèi)容：1、確定滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全救護(hù)組；2、明確報(bào)警程序；3、應(yīng)急疏散的組織程序和措施；4、撲救初期火災(zāi)的程序和措施；5、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。第二十六條 消防安全重點(diǎn)單位（部位）要按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。非消防安全重點(diǎn)單位（部位）按照預(yù)案至少每年組織一次演練。第八章消防檔案第二十七條 各單位須建立消防檔案。消防檔案包括消防安全基本資料和消防安全管理資料。第二十八條 消防安全基本資料包括以下內(nèi)容： 1、消防安全重點(diǎn)部位、消防通道、應(yīng)急疏散通道;2、消防管理組織機(jī)構(gòu)和消防安全責(zé)任人；3、消防安全管理

11、制度；4、消防設(shè)施、滅火器材布置；5、義務(wù)消防隊(duì)人員名冊(cè)；6、與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；7、消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；8、應(yīng)急疏散預(yù)案。第二十九條 消防安全管理資料包括以下內(nèi)容：1、有關(guān)消防的法律法規(guī)文件；2、消防設(shè)施定期檢查記錄以及維修保養(yǎng)的記錄；3、火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；4、防火檢查、巡查記錄；5、有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)（包括防雷、防靜電）等記錄資料；6、消防安全培訓(xùn)記錄；7、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；8、火災(zāi)情況記錄；9、消防獎(jiǎng)懲情況記錄。第三十條 消防檔案由單位消防安全管理部門統(tǒng)一保管、備查，具體要求按檔案管理有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行。第九章罰則第三十一條 對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大消

12、防安全隱患，或在單位消防安全工作中作出重要貢獻(xiàn)的，予以 通報(bào)表揚(yáng)，同時(shí)視情況給予獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元。第三十二條 有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予當(dāng)事人 100-500元處罰：1、在禁煙場(chǎng)所吸煙的；2、未及時(shí)清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，造成火災(zāi)隱患的；3、未經(jīng)批準(zhǔn)，私拉亂接電線或超負(fù)荷使用電熱棒、電爐等大功率電器的；4、離開工作崗位超過一個(gè)小時(shí)未及時(shí)關(guān)閉電腦及其他自用電源設(shè)備的；5、阻塞消防通道、遮擋安全標(biāo)志等，未造成嚴(yán)重后果的；6、未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成嚴(yán)重后果的；7、對(duì)消防安全管理部門提出的隱患整改未完成又無正當(dāng)理由的；8、未按本辦法第三章規(guī)定及時(shí)安排職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)的；9、未按本辦法第八章規(guī)定建立消防檔案的；10、其他違反本辦法規(guī)定，未造成嚴(yán)重后果的情形。第三十三條 有下列情形之一的，除責(zé)令賠償全部損失外，同時(shí)處以1000-10000元罰款并通報(bào)批評(píng)：1、擅自使用易燃易爆物品的；2、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為他用的；3、違反安全管理和操作規(guī)程、撤離職守從而導(dǎo)致火警，火災(zāi)損失輕微的；4、強(qiáng)迫其他員工違規(guī)操作的管理人員；5、發(fā)現(xiàn)火警，未及時(shí)依照緊急處理程序處理，造成輕微損失的；6、對(duì)消防安全管理部門的檢查不予以配合，拒不整改