大力發(fā)展龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

1、大力發(fā)展龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)多年的實(shí)踐證明，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)難以有大的作為，從農(nóng)產(chǎn)品 加工電子業(yè)切入，以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，才能收到 事半功倍的效果。目前，我市己形成七大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，即：以熙可、 永罐、泉輝等上市公司為龍頭的果蔬產(chǎn)業(yè)鏈；以天龍、銀利來(lái)等企業(yè) 為龍頭的糧食鏈條；以金浩、優(yōu)仕、山香等企業(yè)為龍頭股的藍(lán)籌板塊 油料產(chǎn)業(yè)鏈；以泰格林紙、科貿(mào)林化等企業(yè)為龍頭的林紙板產(chǎn)業(yè)鏈； 以時(shí)代陽(yáng)光、百草、恒偉等企業(yè)為龍頭跨國(guó)公司的藥材產(chǎn)業(yè)鏈；以零 陵卷煙分廠生態(tài)圈為龍頭的烤煙產(chǎn)業(yè)鏈；以康達(dá)、鑫隆、異蛇等企業(yè) 為龍頭的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。在工作中，我們突出了三個(gè)重點(diǎn)：一、做大龍頭企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)

2、造更大的市場(chǎng)空間。近年來(lái)，我們興辦了 4個(gè)水果罐頭加工廠，其中熙可罐頭廠是國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，加工能 力達(dá)到了 10萬(wàn)噸，岳陽(yáng)罐頭廠的水果生產(chǎn)能力加工能力達(dá)到了 5萬(wàn) 噸，泉輝罐頭廠的加工能力大幅提高了 3萬(wàn)噸，目前，廈門(mén)私募基金 一家上市公司正在我市新建一家罐頭廠，加工能力將達(dá)到5萬(wàn)噸，這 幾個(gè)柑桔廠可以消化柑桔30多萬(wàn)噸，使我市柑桔供不應(yīng)求，有一半 的原料須要到市外、省外收購(gòu)。全縣木槳紙生產(chǎn)能力我市過(guò)去是3萬(wàn)噸，目前提高到了 15萬(wàn)噸，成為全國(guó)的包裝紙重要試驗(yàn)場(chǎng)，年 需求木材60多萬(wàn)立方，使得我市的木料也本市供不應(yīng)求，大部分原 料要從省外購(gòu)進(jìn)，有力地促進(jìn)推動(dòng)了工業(yè)原料林基地的建設(shè)。我市快的楠竹

3、加工企業(yè)發(fā)展較快，嘉豐竹業(yè)生產(chǎn)的竹制容器已被日本政 府定為基地，準(zhǔn)備在日本全面推廣，補(bǔ)足泡沫塑料容器；華興竹業(yè)和 三鑫竹業(yè)生產(chǎn)的竹木地板訂單紛至踏來(lái)，使得我區(qū)的楠竹資源我市供 不應(yīng)求。我市比較大的油料加工比較企業(yè)有2家，金浩植物油公司，年加工能力已達(dá)到5萬(wàn)噸，正在興辦的優(yōu)仕茶油公司，加工能 力也將達(dá)到5萬(wàn)噸，使得我市油茶原料也供不應(yīng)求，這兩家必需公司 所需要的原料也大量從外地購(gòu)進(jìn)。在優(yōu)質(zhì)稻加工方面，我市的規(guī)模上市公司己達(dá)到5家，加工能力突破了 25萬(wàn)噸，其中，天龍米業(yè) 和銀利來(lái)米業(yè)分別達(dá)到8萬(wàn)噸以上，是省級(jí)龍頭企業(yè)，他們瞄準(zhǔn)廣東資本市場(chǎng)，引進(jìn)肇慶了廣東農(nóng)科院的高檔金健米業(yè)，使我市優(yōu)質(zhì)稻大 批量

4、生產(chǎn)上了一個(gè)新的臺(tái)階，種植優(yōu)質(zhì)稻成為了廣大農(nóng)民的自覺(jué)年輕 一代行動(dòng)，今年全市的優(yōu)質(zhì)稻種子市場(chǎng)出現(xiàn)了互相爭(zhēng)搶、供不應(yīng)求的 情況。 目前，我市年銷售收入過(guò)億元的農(nóng)產(chǎn)品加工已達(dá)到7家, 1000萬(wàn)元以上的37家,500萬(wàn)元以上的80家。在如何做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)上，我們突出抓了一條，就是以優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服 務(wù)，十分積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。我市全區(qū)柑桔加工企業(yè)能夠迅速在全國(guó)嶄露頭角，靠的就是這個(gè)。熙可公司原來(lái)是我市一家不起眼的 小罐頭廠，后來(lái)引進(jìn)了英國(guó)EJ公司，通過(guò)與他們合作，利用他們的 著名品牌和銷售渠道，迅速做大成為了全省最大、全國(guó)第二有大的柑 桔發(fā)草加工企業(yè)、全國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，熙可公司

5、劉鳳 儀正搶抓國(guó)家資金入股龍頭企業(yè)試點(diǎn)的機(jī)遇，爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)家這個(gè)大股 東投資，上一條甘蔗采后商品一條處理線，使企業(yè)不僅成為加工的龍 頭企業(yè)，還成為鮮銷的龍頭企業(yè)。成形郴州罐頭廠的起步比熙可還晚, 但他們引進(jìn)了香港都成食品公司，香港股東把浙江兩萬(wàn)噸的廠遷了過(guò) 來(lái)并投產(chǎn)了，使永罐的加工能力擴(kuò)展到了 5萬(wàn)噸，年銷售收入達(dá)到 1.3億元，淪為了省級(jí)龍頭企業(yè)。去年，他們又相爭(zhēng)跟上海糖酒公司 這個(gè)上市公司聯(lián)姻，了建設(shè)三十萬(wàn)噸果蔬加工生產(chǎn)線的合同。另外， 廈門(mén)市國(guó)貿(mào)公司這個(gè)上市公司也己登陸永州，正在祁陽(yáng)上一條5公噸 的水果加工生產(chǎn)線。我市湘江紙業(yè)公司之所以能從3萬(wàn)噸的加工能力擴(kuò)大到15萬(wàn)噸，主要是首要整體并入

6、了岳紙集團(tuán)，化肥成為 了全國(guó)的包裝紙生產(chǎn)基地?？傊?，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，使我市龍頭企業(yè)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。二、圍繞龍頭企業(yè)所辦基地，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)拓了新的路子。一個(gè)方面，我們發(fā)生改變考核機(jī)制，把圍繞龍頭企業(yè)所辦基地，作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趣味。過(guò)去， 我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比較盲目，常常遭遇產(chǎn)品銷不出，價(jià)格上不來(lái)，農(nóng) 民受損失的情況，有的地方聯(lián)邦政府錯(cuò)位，替代了市場(chǎng)主體的指導(dǎo)作 用，逼著農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，影響了維護(hù)團(tuán)結(jié)關(guān)系。近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整上，既鼓勵(lì)農(nóng)民自己各顯神通，更重要是把著力點(diǎn)放在加工 業(yè)的原料基地上。我們考核一個(gè)地方調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度大不大，不是看 他行政命令的力度大不大，不是看他壓著農(nóng)

7、民種了多少面積，而是看他與龍頭企業(yè)簽了多少定單，為龍頭企業(yè)辦了多少畝基地。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào) 結(jié)構(gòu)的考核也發(fā)生了變化，從過(guò)去的農(nóng)林牧副漁面面俱到，轉(zhuǎn)到了一 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只突出考核好幾個(gè)產(chǎn)業(yè)?？己藱C(jī)制的改變，使農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)提升 到了工業(yè)原料基地建設(shè)，而使盲目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升到了有序的結(jié) 構(gòu)調(diào)整，使政府的推動(dòng)提升到了龍頭企業(yè)的利益引導(dǎo)。目前，全市共 建設(shè)原料基地1800多個(gè)，開(kāi)發(fā)面積266萬(wàn)畝，聯(lián)接農(nóng)戶68萬(wàn)戶， 占全市種糧總數(shù)的44.3 %,形成特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)、特色專業(yè)村 1100多個(gè)。 另一方面，我們促使龍頭企業(yè)自辦基地，可以參與 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)。過(guò)去，有的優(yōu)秀企業(yè)認(rèn)為，加工是 企業(yè)的事，原

8、料生產(chǎn)供應(yīng)是政府和農(nóng)民的事，過(guò)分依賴政府和索賓卡 隨行就市收購(gòu)，這樣，原料生產(chǎn)跟不上企業(yè)的發(fā)展大步。因此，我們 積極推動(dòng)資本與促成勞動(dòng)的結(jié)合，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)出資本，農(nóng)民出土地 和勞力，或者龍頭企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”，合辦或自辦原料基地?，F(xiàn)在， 我市果蔬、優(yōu)質(zhì)稻、林紙板、藥材.、油料、烤煙、飼料價(jià)值鏈等七大 產(chǎn)業(yè)鏈的加工龍頭企業(yè)，都自辦或也與農(nóng)民合辦了自己的加工原料基 地。這己經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決原料問(wèn)題的模式之一，成為我們 抓技術(shù)革新農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三、構(gòu)建“雙贏”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的積極性。要把企業(yè)做大，需要企業(yè)、農(nóng)民、中介組織、各級(jí)政府的協(xié)調(diào)配合，而利益商業(yè)利益機(jī)制 是

9、它們之間的橋 梁。我們主要主要是從商業(yè)利益三個(gè)方面構(gòu)建利益 機(jī)制。1、探索企業(yè)利益與農(nóng)民的利益機(jī)制。過(guò)去，農(nóng)民和企業(yè)互相 埋怨，農(nóng)戶怪企業(yè)壓低價(jià)格，企業(yè)怪菜農(nóng)原料外流。究其原因，主要 是隨行就市的收購(gòu)方式構(gòu)建不了完善的利益裂移機(jī)制。我們要求，龍 頭企業(yè)與農(nóng)民的停留關(guān)系不能購(gòu)銷在一般的資本市場(chǎng)買賣關(guān)系上，而 是要采用合同制管理，盡量讓利于農(nóng)民，確保收購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格。 我市天龍、銀利來(lái)、香穗等幾家米業(yè)金融機(jī)構(gòu)，在與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合 同之時(shí)，都承諾了只要按提議生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)稻，收購(gòu)價(jià)格比同類產(chǎn)品 的市場(chǎng)價(jià)格要高20% ,或使農(nóng)民得到了實(shí)惠。2、構(gòu)建企業(yè)與中介 組織的利益機(jī)制。種糧龍頭企業(yè)不可能直接面對(duì)千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)戶，一 個(gè)個(gè)的農(nóng)戶也不可能獲得與龍頭企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，兩者必須通過(guò) 中介組織來(lái)聯(lián)結(jié)，這個(gè)組織工作既反映農(nóng)民的利益訴求，代表農(nóng)民與 企業(yè)銜接業(yè)務(wù)；又受企業(yè)的委托組織原料生產(chǎn)和收購(gòu)。我市天龍米業(yè) 公司，就是通過(guò)優(yōu)質(zhì)稻協(xié)會(huì)推廣和收購(gòu)優(yōu)質(zhì)稻，協(xié)會(huì)每推廣1公斤優(yōu) 質(zhì)稻種子，給1元的手續(xù)費(fèi)，每收購(gòu)1擔(dān)優(yōu)質(zhì)稻，也給1元的手續(xù) 費(fèi)，調(diào)動(dòng)了協(xié)會(huì)的積極性。通過(guò)協(xié)會(huì)，公司實(shí)現(xiàn)了供種、服務(wù)、收購(gòu)“三到村”，方便了農(nóng)民。3、構(gòu)建市與縣區(qū)的自身利益機(jī)制。我市 有的龍頭企業(yè)辦在市里，他們到縣區(qū)辦植物油基地，一些縣就提