河北地區(qū)環(huán)境保護(hù)廳信息化建設(shè)管理組織辦法

1、* *河北省環(huán)境保護(hù)廳信息化建設(shè)管理辦法第一章總則第一條為全面加強(qiáng)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與規(guī)范管理，促進(jìn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息資源共享，避免重復(fù)建設(shè)，提高信息化建設(shè) 水平，根據(jù)國(guó)家和河北省信息化項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我廳 工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱信息化建設(shè)是指以利用計(jì)算機(jī)、移動(dòng)設(shè) 備、移動(dòng)通訊、GIS、遙感、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段而 進(jìn)行的環(huán)保信息化項(xiàng)目建設(shè)。主要包括：環(huán)保應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、 服務(wù)器、存儲(chǔ)、安全、數(shù)據(jù)采集傳輸、數(shù)據(jù)庫(kù)、環(huán)保信息資源開 發(fā)利用、GIS平臺(tái)、應(yīng)用支撐平臺(tái)和運(yùn)行維護(hù)等。第三條 本辦法適用于廳機(jī)關(guān)及廳屬事業(yè)單位開展的環(huán)保信 息化建設(shè)。第四條 河北省環(huán)保

2、信息化建設(shè)要以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、 統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一管理”為原則， 以實(shí)現(xiàn)“智慧環(huán)保、資源共享、科學(xué)管理”為目標(biāo)，逐步建立覆 蓋全廳的環(huán)保信息化管理體系。第五條 所有環(huán)保信息化建設(shè)項(xiàng)目必須依法依規(guī)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省政府的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)。第六條 參與項(xiàng)目建設(shè)的處室、 單位和人員必須遵守廉潔自律 的要求，不準(zhǔn)接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)、禮品和有價(jià)證券，不準(zhǔn)與利益方有不正常交往，不準(zhǔn)徇私舞弊干預(yù)采購(gòu)過(guò)程，不準(zhǔn)泄露招投標(biāo) 的工作秘密。如有違反，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第七條河北省環(huán)保廳信息化建設(shè)與應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱信息化領(lǐng)導(dǎo)小組）是環(huán)保

3、信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)。主要 職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部信息化建設(shè)的指 導(dǎo)思想和方針政策；（二）審定全廳環(huán)境信息化發(fā)展規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)。（三）審定環(huán)保信息化建設(shè)、管理、運(yùn)行的重要制度、標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)范。（四）協(xié)調(diào)和解決全廳環(huán)保信息化建設(shè)的重大問(wèn)題。第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在省環(huán)境信息中心）。主要職責(zé)是：（一）在廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng) 一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施”的原則，對(duì)全廳環(huán)保信息化工作進(jìn)行統(tǒng)一管 理，開展頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃和信息資源規(guī)劃。（二）組織開展環(huán)保信息建設(shè)調(diào)查研究，提由信息化建設(shè)總 體思路。（三）組織制定環(huán)保信息化規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（四）對(duì)各類環(huán)

4、保業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)需求進(jìn)行審核把關(guān)，編制信 息化項(xiàng)目資金預(yù)算，組織開展項(xiàng)目論證、招標(biāo)、建設(shè)和驗(yàn)收工作。（五）承辦廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第九條 各處室、各單位 是項(xiàng)目建設(shè)、使用推廣、系統(tǒng)升級(jí)、功能擴(kuò)展、內(nèi)容更新的主體，根據(jù)工作需要提由信息化項(xiàng)目建設(shè) 需求，全過(guò)程參與項(xiàng)目建設(shè)。第三章項(xiàng)目的申報(bào)和審核第十條 各處室、各單位根據(jù)總體規(guī)劃、 頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范， 于每年5月1日之前向廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提由工作業(yè)務(wù)信 息化項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)。第十一條 各處室、各單位提由的信息化項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)報(bào)經(jīng)分管廳長(zhǎng)、主管廳長(zhǎng)同意后，提請(qǐng)廳常務(wù)會(huì)研究確定。廳常務(wù) 會(huì)通過(guò)的信息化項(xiàng)目，由廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各處室

5、、單位 確定項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容，編制資金預(yù)算和項(xiàng)目建議書，并組織專家論 證后，報(bào)省工信廳審定。第十二條通過(guò)省工信廳審定的項(xiàng)目，由廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室根據(jù)專家論證意見編制年度資金預(yù)算，經(jīng)廳規(guī)財(cái)處審核后， 報(bào)省財(cái)政廳審批。第十三條經(jīng)省財(cái)政廳審批后的項(xiàng)目由廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室會(huì)同有關(guān)處室、單位組織開發(fā)建設(shè)。第四章項(xiàng)目實(shí)施與管理第十四條廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)批準(zhǔn)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在充分利用和整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備和軟硬件資源的基礎(chǔ)上， 按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)共建、信息共享的要求，會(huì)同有關(guān)處室、單 位組織項(xiàng)目實(shí)施，并嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、合同管理等 制度。第十五條 廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各處室、單位

6、與項(xiàng)目承 建單位應(yīng)建立健全責(zé)任制，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，全程 參與項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)與使用推廣工作。第十六條 項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照需求方案執(zhí)行，切實(shí)履行合同條款；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，凡重大的信息化建設(shè)項(xiàng)目，必須以 政府采購(gòu)方式委托具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè) 全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。第五章驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)第十七條 廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)處室、單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收工作。第十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收要按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的方法及程序 進(jìn)行。各系統(tǒng)應(yīng)符合信息安全等級(jí)保護(hù)相應(yīng)等級(jí)的要求，系統(tǒng)投 入運(yùn)行前必須進(jìn)行信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)，達(dá)不到信息安全等級(jí)要求 的、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，

7、不得交付使用。第十九條加強(qiáng)環(huán)保信息化建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)處室和單位，根據(jù)環(huán)保資金績(jī)效評(píng)價(jià)管 理的有關(guān)規(guī)定，采用科學(xué)方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目投資 效益等進(jìn)行綜合評(píng)估和評(píng)價(jià)。第六章系統(tǒng)整合第二十條已經(jīng)建成運(yùn)行的應(yīng)用系統(tǒng)，由廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室會(huì)同有關(guān)處室、單位進(jìn)行整合后，提供接口，納入“智慧環(huán) 保”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登陸。同時(shí)將系統(tǒng)審核后的數(shù)據(jù)同步傳輸?shù)绞…h(huán)保廳數(shù)據(jù)中心，納入省廳信息資源統(tǒng)一管理。第二十一條 因業(yè)務(wù)需求的特殊性、緊迫性要求，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意的由有關(guān)處室、單位牽頭組織建設(shè)的信息化項(xiàng)目，在項(xiàng)目 實(shí)施之前，由廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家審核建設(shè)方案

8、并 報(bào)省工信廳審核批準(zhǔn)。同時(shí)，將建成的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一部 署到省環(huán)境云計(jì)算中心機(jī)房，進(jìn)行集中運(yùn)行維護(hù)，以節(jié)約網(wǎng)絡(luò)與 軟硬件資源，減少運(yùn)維成本。第七章運(yùn)行管理第二十二條廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)環(huán)保信息化建設(shè) 項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理，制定運(yùn)行維護(hù)規(guī)范，細(xì)化各項(xiàng)管理制度， 確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。第二十三條 各處室、單位負(fù)責(zé)應(yīng)用系統(tǒng)使用端的日常維護(hù)， 包括系統(tǒng)升級(jí)改造需求的提由、內(nèi)容更新、數(shù)據(jù)填報(bào)等。各處室、 單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行審核把關(guān)，確保數(shù)據(jù)、內(nèi)容安全不泄密。第二十四條 系統(tǒng)用戶確保用戶名、密碼不得外泄，定期修改 密碼，妥善保管安全認(rèn)證登陸設(shè)備，確保不丟失。第二十五條廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小

9、組辦公室按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān) 規(guī)定，檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)對(duì)安全環(huán)境變化的適應(yīng)性及安全措施 的有效性，保障環(huán)保信息化建設(shè)信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第八章資金與資產(chǎn)管理第二十六條 環(huán)保信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行年度預(yù)算管理，建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室預(yù)算。第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要專款專用，不得擠占挪用。第二十八條 信息化項(xiàng)目建設(shè)形成的固定資產(chǎn)，在項(xiàng)目總體驗(yàn) 收后，納入廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室資產(chǎn)管理。第二十九條 項(xiàng)目完成后形成的全部工作成果及相關(guān)知識(shí)產(chǎn) 權(quán)（包括但不限于專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)的使用權(quán)和 轉(zhuǎn)讓權(quán)以及其他成果權(quán)），除有特殊約定外，歸河北省環(huán)境保護(hù)廳 所有。第九章檔案管理第三十條 項(xiàng)目承建

10、單位按照項(xiàng)目歸檔要求，在項(xiàng)目實(shí)施和建設(shè)過(guò)程中同步收集和整理本項(xiàng)目的文件材料，包括紙質(zhì)文件和電 子文檔。正式的紙質(zhì)文件應(yīng)為原件或正本，且簽章手續(xù)完備，項(xiàng) 目技術(shù)檔案包括但不限于：實(shí)施方案、需求規(guī)格說(shuō)明書、概要設(shè) 計(jì)說(shuō)明書（包含系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)圖、業(yè)務(wù)流程圖、數(shù)據(jù)流程圖等） 詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書、數(shù)據(jù)字典、系統(tǒng)測(cè)試方案、系統(tǒng)測(cè)試分析報(bào)告、 項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告、系統(tǒng)試運(yùn)行和自測(cè)報(bào)告、故障診斷與排除手冊(cè)、 系統(tǒng)源代碼、系統(tǒng)安裝包等、培訓(xùn)計(jì)劃、用戶使用手冊(cè)、管理員 使用手冊(cè)、其他培訓(xùn)資料、系統(tǒng)演示光盤。第三十一條 項(xiàng)目監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理職責(zé)，按照相關(guān)監(jiān)理規(guī)范制度的要求，對(duì)承建單位形成的文件材料進(jìn)行審核并簽署。第三十二條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，承建單位向廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室檔案管理部門移交項(xiàng)目完整檔案。第十章附則第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。附件：河北省環(huán)境信息化項(xiàng)目申請(qǐng)表河北省環(huán)境信息化項(xiàng)目申請(qǐng)表項(xiàng)