基礎(chǔ)安全管理和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)

1、基礎(chǔ)安全管理和法律法規(guī)知識(shí)基礎(chǔ)安全管理和法律法規(guī)知識(shí)二零零八年培訓(xùn)材料二零零八年培訓(xùn)材料整理ppt主要內(nèi)容1、安全管理基礎(chǔ)知識(shí)2、法律法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求3、安全生產(chǎn)事故問責(zé)制4、事故案例分析5、國(guó)家和集團(tuán)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求整理ppt1.安全管理基礎(chǔ)知識(shí)問題二問題二什么是危險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)）？問題三問題三什么是事故，事故是如何發(fā)生的？問題四問題四如何保證生產(chǎn)安全？問題一問題一什么是安全？整理ppt什么是安全？A.A.多年來一直沒有發(fā)生事故多年來一直沒有發(fā)生事故 B.B.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件達(dá)到法律法規(guī)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件達(dá)到法律法規(guī)要求 C.C.建立并保持了職業(yè)安全健康管理體系建立并保持了職業(yè)安全健康管

2、理體系 D.D.為員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)購(gòu)置了保險(xiǎn)為員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)購(gòu)置了保險(xiǎn) E.E.不可接受風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制不可接受風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制安全就是免受不可接受風(fēng)險(xiǎn)的傷害整理ppt什么是風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）？ 風(fēng)險(xiǎn)是特定危害性事件發(fā)風(fēng)險(xiǎn)是特定危害性事件發(fā)生的生的可能性可能性與與后果后果的結(jié)合。的結(jié)合。 可能性和后果兩個(gè)因素缺可能性和后果兩個(gè)因素缺一不可。一不可。安全危險(xiǎn)安全是相對(duì)的安全是相對(duì)的危險(xiǎn)是絕對(duì)的危險(xiǎn)是絕對(duì)的安全第一預(yù)防為主對(duì)于一個(gè)系統(tǒng)而言，安全性和危險(xiǎn)性是互補(bǔ)的，但是安全性永遠(yuǎn)也達(dá)不到100%整理ppt什么是事故，發(fā)生事故的原因管理上的缺陷人的不安全行為事故事故物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全條件 事故是指造成

3、死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。整理ppt人的不安全行為 操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告 造成安全裝置失靈造成安全裝置失靈 使用不安全設(shè)備使用不安全設(shè)備 手替代工具操作手替代工具操作 物體存放不當(dāng)物體存放不當(dāng) 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所 攀登不安全裝置攀登不安全裝置 在起吊物下作業(yè)在起吊物下作業(yè) 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作 有分散注意力行為有分散注意力行為 在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用 不安全裝束不

4、安全裝束 對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤企業(yè)職工傷企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986GB6441-1986）整理ppt物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986GB6441-1986）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷個(gè)人防護(hù)用品用具有缺陷或沒有整理ppt防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷 1.無防護(hù) 1.1.無防護(hù)罩 1.2.無安全保險(xiǎn)裝置 1.3.無報(bào)警裝置 1.4.無安全標(biāo)志 1.5.無護(hù)欄、或護(hù)欄損壞 1.6.（電氣）未接地 1.7.絕緣不良

5、 1.8.局扇無消音系統(tǒng)、噪聲大 1.9.危房?jī)?nèi)作業(yè) 1.10未安裝防止跑車的擋車器或檔車欄 1.11.其它 2.防護(hù)不當(dāng) 2.1.防護(hù)罩未在適當(dāng)位置 2.2.防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng) 2.3.坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng) 2.4.防爆裝置不當(dāng) 2.5.采仗、集材作業(yè)安全距離不夠 2.6.放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷 2.7.電氣裝置帶電部分裸露 2.8.其它 整理ppt設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷1.設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求 1.1.通道門遮檔視線 1.2.制動(dòng)裝置有缺欠 1.3.安全間距不夠 1.4.攔車網(wǎng)有缺欠 1.5.工件有鋒利毛刺、毛邊 1.6.設(shè)施上有鋒利倒梭 1.7.其它 2.強(qiáng)度不夠 2.1.

6、機(jī)械強(qiáng)度不夠 2.2.絕緣強(qiáng)度不夠 2.3.起吊重物的繩索不合安全要求 2.4.其它 3.設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行 3.1.設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn) 3.2.超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn) 3.3.其它 4.維修、調(diào)整不良 4.1.設(shè)備失修 4.2.地面不平 4.3.保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈 4.4.其它 整理ppt個(gè)人防護(hù)用品用具防護(hù)服、手套 3.1.無個(gè)人防護(hù)用品、用具 3.2所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求 整理ppt管理上的缺陷 操作規(guī)程不完善技術(shù)設(shè)計(jì)缺陷勞動(dòng)組織不合理隱患管理不力檢查和指導(dǎo)錯(cuò)誤培訓(xùn)教育缺陷應(yīng)急管理不完善整理ppt環(huán)境的不良條件1.照明光線不良 1.1.照度不足 1.2.作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清 1.

7、3.光線過強(qiáng) 2.通風(fēng)不良 2.1.無通風(fēng) 2.2.通風(fēng)系統(tǒng)效率低 2.3.風(fēng)流短路 2.4.停電停風(fēng)時(shí)放炮作業(yè) 2.5瓦斯排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè) 2.6.瓦斯超限 2.7.其它3.作業(yè)場(chǎng)所狹窄 4.作業(yè)場(chǎng)地雜亂 4.1.工具、制品、材料堆放不安全 4.2.采伐時(shí)，未開“安全道” 4.3迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理 4.4.其它 4.5.交通線路的配置不安全 4.6.操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全 4.7.地面滑 4.7.1.地面有油或其它液體 4.7.2冰雪覆蓋 4 7.3地面有其它易滑物 4.8貯存方法不安全動(dòng)機(jī)器 4.9環(huán)境溫度、濕度不當(dāng) 整理ppt保證安全的對(duì)策措施技技 術(shù)術(shù)安安 全全

8、管管 理理教教 育育物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理上的缺陷環(huán)境的不良條件整理ppt安全技術(shù)對(duì)策 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) 1、消除危險(xiǎn)源 2、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 3、隔離 避免或減少事故損失的安全技術(shù) 1、隔離：遠(yuǎn)離、封閉、緩沖 2、個(gè)體防護(hù) 3、薄弱環(huán)節(jié) 4、避難與援救 采取措施減少故障的發(fā)生 1、安全系數(shù) 2、提高可靠性 3、安全監(jiān)控系統(tǒng)整理ppt安全教育對(duì)策安全態(tài)度教育安全知識(shí)教育管理、技術(shù)技能教育案例教育各級(jí)管理人員的安全教育生產(chǎn)崗位職工教育 三級(jí)安全教育 特種作業(yè)教育 經(jīng)常性安全教育 “五新”教育 復(fù)工調(diào)崗教育 安全教育的形式 廣告 演講 會(huì)議討論 競(jìng)賽 聲像 正規(guī)教學(xué)整理ppt安全

9、管理對(duì)策安全檢查查思想查制度查管理查隱患查整改查記錄安全審查（結(jié)合項(xiàng)目審批的五個(gè)階段） 可行性研究審查 初步設(shè)計(jì)審查 竣工驗(yàn)收審查安全評(píng)價(jià) 辨識(shí)危害 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 提出風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策 實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全安全目標(biāo)管理 目標(biāo)制定 獎(jiǎng)懲措施 過程控制 長(zhǎng)效機(jī)制整理ppt安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容與分類事故預(yù)防事故預(yù)防應(yīng)急處置應(yīng)急處置調(diào)查處理調(diào)查處理監(jiān)監(jiān) 督督 檢檢 查查隱隱 患患 整整 治治市市 場(chǎng)場(chǎng) 準(zhǔn)準(zhǔn) 入入技技 術(shù)術(shù) 改改 造造宣宣 教教 培培 訓(xùn)訓(xùn) 建建 立立 應(yīng)應(yīng) 急急 體體 系系應(yīng)應(yīng) 急急 預(yù)預(yù) 案案 實(shí)實(shí) 施施 救救 援援組組 織織 善善 后后事事 故故 調(diào)調(diào) 查查責(zé)責(zé) 任任 追追 究究 統(tǒng)統(tǒng) 計(jì)計(jì) 報(bào)

10、報(bào) 告告監(jiān)監(jiān) 督督 舉舉 報(bào)報(bào)上游上游中游中游下游下游以事故控制為中心以事故控制為中心整理ppt法律法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求背景背景安全生產(chǎn)法律體系基本框架安全生產(chǎn)法律體系基本框架安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法對(duì)企業(yè)責(zé)任的基本要求對(duì)企業(yè)責(zé)任的基本要求整理ppt背景生產(chǎn)的規(guī)?；?、自動(dòng)化、復(fù)雜化生產(chǎn)的規(guī)模化、自動(dòng)化、復(fù)雜化 資源開采、基礎(chǔ)建設(shè)、高新技術(shù)、城市生命線、資源開采、基礎(chǔ)建設(shè)、高新技術(shù)、城市生命線、大型及特重設(shè)備大型及特重設(shè)備 系統(tǒng)更加脆弱，事故往往引起多米諾骨牌效應(yīng)系統(tǒng)更加脆弱，事故往往引起多米諾骨牌效應(yīng)生產(chǎn)過程中安全管理中的失誤常常帶來災(zāi)難性的后果生產(chǎn)過程中安全管理中

11、的失誤常常帶來災(zāi)難性的后果 中石油川東氣礦中石油川東氣礦“12.23”12.23”井噴事故井噴事故 吉林石化吉林石化“11.13”11.13”爆炸事故爆炸事故 呼喚與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制：系統(tǒng)化、呼喚與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制：系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化整理ppt安全生產(chǎn)法律體系基本框架地方法規(guī)部門規(guī)章行政法規(guī)地方標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法律憲法普通法特殊法相關(guān)法 根據(jù)不同法律地位與效力分法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn) 同一層級(jí)效力分為普通法與特殊法 從法的內(nèi)容上分綜合性法與單行法整理ppt安全生產(chǎn)法律范疇1綜合安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法2礦山礦山安全法、

12、條例，煤炭法、監(jiān)察條例3危險(xiǎn)品危險(xiǎn)品、民用爆炸物、有毒作業(yè)場(chǎng)所、放射性條例4建筑建筑法、建筑安裝規(guī)程5交通鐵路、民航、道路、海上、漁港、內(nèi)河6消防消防法、公共娛樂場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、倉庫、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)7其它石化、電力、機(jī)械、建材、造船、冶金、輕紡、軍工、商貿(mào)8公約ILO184個(gè)公約，194項(xiàng)建議書，我國(guó)已經(jīng)簽署23個(gè)公約整理ppt安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第一章 總則 115條（國(guó)家政策）第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 5367 條（國(guó)家職責(zé)） （共15條）第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 6876條（共9條）第六章 法律責(zé)任 7795條（違法及其罰則） （共19條）第七章 附則 96，97條 第三章

13、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 4452條（職工權(quán)益與工會(huì)作用）（共9條）第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障 1643條（企業(yè)責(zé)任）（共28條）配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)整理ppt安全生產(chǎn)法對(duì)企業(yè)責(zé)任的基本要求一、安全生產(chǎn)條件與許可（市場(chǎng)準(zhǔn)入制度）一、安全生產(chǎn)條件與許可（市場(chǎng)準(zhǔn)入制度）(NO.16)二、企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)二、企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)(NO.17)三、安全生產(chǎn)投入與保證三、安全生產(chǎn)投入與保證(NO.18、39)四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員(NO.19)五、培訓(xùn)與教育五、培訓(xùn)與教育(NO.20-23) 企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員 從業(yè)人員從業(yè)人員 “ “四新四新”教育教育 特種

14、作業(yè)人員特種作業(yè)人員六、六、“三同時(shí)三同時(shí)”要求與實(shí)施要求與實(shí)施(NO.24-27)以落實(shí)十四項(xiàng)制度為主線以落實(shí)十四項(xiàng)制度為主線整理ppt七、作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、工藝及設(shè)備管理七、作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、工藝及設(shè)備管理 安全警示標(biāo)志安全警示標(biāo)志(NO.28) 安全設(shè)備管理（設(shè)計(jì)、使用、報(bào)廢、維護(hù)、檢測(cè)）安全設(shè)備管理（設(shè)計(jì)、使用、報(bào)廢、維護(hù)、檢測(cè)） (NO.29) 特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品設(shè)備管理特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品設(shè)備管理(NO.30) 危險(xiǎn)工藝及設(shè)備淘汰制危險(xiǎn)工藝及設(shè)備淘汰制(NO.31) 危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)(NO.35)、承包作業(yè)及交叉作業(yè)管理承包作業(yè)及交叉作業(yè)管理(NO.40-41) 重大危險(xiǎn)源管理制

15、度重大危險(xiǎn)源管理制度(NO.33)八、危險(xiǎn)物品管理八、危險(xiǎn)物品管理(NO.32、34) 九、監(jiān)督檢查與隱患處理制度九、監(jiān)督檢查與隱患處理制度(NO.37-38) 督促職工遵章守制督促職工遵章守制 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)常性檢查、處理、報(bào)告、記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)常性檢查、處理、報(bào)告、記錄整理ppt十、危害告知制度十、危害告知制度勞動(dòng)合同中應(yīng)明確安全生產(chǎn)與職業(yè)危害的內(nèi)容勞動(dòng)合同中應(yīng)明確安全生產(chǎn)與職業(yè)危害的內(nèi)容(NO.44)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。防范措施以及事故應(yīng)急措施。 (NO.36)十一、勞動(dòng)防護(hù)用

16、品及管理十一、勞動(dòng)防護(hù)用品及管理(NO.37、39)十二、事故應(yīng)急救援制度十二、事故應(yīng)急救援制度 (NO.42) 應(yīng)急組織、應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備應(yīng)急組織、應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備 緊急情況出現(xiàn)時(shí)實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)緊急情況出現(xiàn)時(shí)實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)十三、事故報(bào)告制度十三、事故報(bào)告制度(NO.16、51、70)十四、強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)制度十四、強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)制度(NO.43)現(xiàn)場(chǎng)人員現(xiàn)場(chǎng)人員負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人控制事故控制事故組織援救組織援救主管部門主管部門整理ppt一、安全生產(chǎn)條件與許可一、安全生產(chǎn)條件與許可第十六條第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件

17、的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。整理ppt二、企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)二、企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)第十七條第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： （一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； （五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 整理ppt三、安全生產(chǎn)投入與保證三、安全生產(chǎn)投入與保證第十八條第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生生產(chǎn)條件

18、所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 第三十九條第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。整理ppt四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員第十九條第十九條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安

19、全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。 整理ppt五、培訓(xùn)與教育五、培訓(xùn)與教育第二十條第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職?？?/p>

20、核不得收費(fèi)。第二十一條第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 整理ppt五、培訓(xùn)與教育五、培訓(xùn)與教育第二十二條第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 第二十三條第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員的

21、范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。 整理ppt六、六、“三同時(shí)三同時(shí)”要求與實(shí)施要求與實(shí)施第二十四條第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算第二十五條第二十五條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。 整理ppt六、六、“三同時(shí)三同時(shí)”要求與實(shí)施要求與實(shí)施第二十六條第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目

22、的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 第二十七條第二十七條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。 整理ppt七、作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、工藝及設(shè)備管理七、作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、工藝及設(shè)備管理第二十八條第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明

23、顯的安全警示標(biāo)志。 第二十九條第二十九條 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 整理ppt第三十條第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安

24、全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第三十一條第三十一條 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 七、作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、工藝及設(shè)備管理七、作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、工藝及設(shè)備管理整理ppt第三十三條第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 七、作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、工藝及設(shè)備管理七、作

25、業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、工藝及設(shè)備管理整理ppt第三十五條第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 七、作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、工藝及設(shè)備管理七、作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、工藝及設(shè)備管理整理ppt第四十條第四十條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。 第四十一條第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

26、項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 七、作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、工藝及設(shè)備管理七、作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、工藝及設(shè)備管理整理ppt第三十二條第三十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度

27、，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。 八、危險(xiǎn)物品管理八、危險(xiǎn)物品管理整理ppt八、危險(xiǎn)物品管理八、危險(xiǎn)物品管理第三十四條第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。整理ppt九、監(jiān)督檢查與隱患處理制度九、監(jiān)督檢查與隱患處理制度第三十七條第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第三十八條第三

28、十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。 整理ppt十、危害告知制度十、危害告知制度第三十六條第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 第四十四條第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。 生產(chǎn)經(jīng)

29、營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 整理ppt十一、勞動(dòng)防護(hù)用品及管理十一、勞動(dòng)防護(hù)用品及管理第三十七條第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 第三十九條第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。整理ppt十二、事故應(yīng)急救援制度十二、事故應(yīng)急救援制度第四十二條第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。整理ppt十三、生產(chǎn)安全事故隱患報(bào)

30、告制度十三、生產(chǎn)安全事故隱患報(bào)告制度第五十一條第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。整理ppt十三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度十三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度第七十條第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。整理ppt十四、強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)制

31、度十四、強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)制度(NO.43)第四十三條第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。整理ppt企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展v按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任v一把手的責(zé)任一把手的責(zé)任v決策層其他人員的責(zé)任決策層其他人員的責(zé)任v職能部門責(zé)任職能部門責(zé)任v基層單位的責(zé)任基層單位的責(zé)任v崗位操作人員的責(zé)任崗位操作人員的責(zé)任v建立目標(biāo)管理責(zé)任體系，嚴(yán)格考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)建立目標(biāo)管理責(zé)任體系，嚴(yán)格考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)橫向到邊縱向到底整理ppt3、控制事故風(fēng)險(xiǎn) 嚴(yán)

32、格推行問責(zé)制事故問責(zé)制度建立的背景事故問責(zé)制度建立的背景v計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的事故問責(zé)制度特征計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的事故問責(zé)制度特征 1979 1979年渤海二號(hào)沉船事故（年渤海二號(hào)沉船事故（7272人死亡）人死亡）v改革開放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立時(shí)期事故問責(zé)改革開放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立時(shí)期事故問責(zé) 2000 2000年河南洛陽東都商廈年河南洛陽東都商廈“12.25”12.25”特大火災(zāi)事故（特大火災(zāi)事故（309309人死亡）；人死亡）；國(guó)務(wù)院出臺(tái)國(guó)務(wù)院出臺(tái)特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定302302號(hào)令號(hào)令v安全生產(chǎn)法頒布實(shí)施，初步形成科學(xué)的事故問責(zé)制度安全生產(chǎn)法頒布實(shí)施，初步形成科學(xué)的

33、事故問責(zé)制度 2003 2003年中石油年中石油“12.23”12.23”特大井噴事故責(zé)任追究分析（特大井噴事故責(zé)任追究分析（243243人死亡）人死亡）整理ppt渤海二號(hào)沉船事故 年月日，石油部海洋石油勘探局“渤海號(hào)”鉆井船在渤海灣遷移井位拖航作業(yè)途中翻沉，死亡人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)多萬元。這是天津市、石油系統(tǒng)建國(guó)以來最重大的死亡事故，也是世界海洋石油勘探歷史上少見的。 國(guó)務(wù)院于1980年8月25日作出關(guān)于處理“渤海2號(hào)”事故的決定： 一、接受宋振明同志的請(qǐng)求，解除他石油部部長(zhǎng)的職務(wù)，提請(qǐng)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。 二、國(guó)務(wù)院主管石油工業(yè)的副總理康世恩同志，對(duì)這一事故沒有認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)處理，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)工

34、作中負(fù)有重要責(zé)任，決定給予記大過的處分。 天津市中級(jí)人民法院于1980年9月2日公開審判“渤二”事故直接責(zé)任者。判處犯有瀆職罪的海洋石油勘探局局長(zhǎng)馬駿祥有期徒刑四年，副局長(zhǎng)王兆諸有期徒刑三年，局副總調(diào)度長(zhǎng)張德經(jīng)有期徒刑二年，緩刑二年，濱海282號(hào)船長(zhǎng)藺永志有期徒刑一年，緩刑一年。整理ppt河南洛陽東都商廈河南洛陽東都商廈“12.25”12.25”特大火災(zāi)事故特大火災(zāi)事故 2000年12月25日21時(shí)35分，河南省洛陽市東都商廈娛樂城發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成309人死亡，7人受傷?；馂?zāi)造成多人傷亡的主要原因 一是東都商廈經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重不符合安全條件，滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散標(biāo)志等不符合要求，是公安消防部

35、門責(zé)令停業(yè)整頓的單位。 二是商廈經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重違法，擅自將逃生樓道用鐵柵欄封住，致使人員無法逃生。 三是火災(zāi)迅速形成的煙囪效應(yīng)。由于該商廈一、二、三層都有防火門隔離，致使大量高溫有毒氣體聚集四樓沖入歌舞廳，在短時(shí)間內(nèi)使人昏迷喪失逃生能力，導(dǎo)致窒息死亡。 四是東都商廈和丹尼斯量販有關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)重失職，在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，僅通知本單位員工撤離現(xiàn)場(chǎng)，不顧四樓歌舞廳內(nèi)娛樂的群眾，延誤了人員逃生良機(jī)。 23名被告分別被依法判處有期徒刑3至13年。原洛陽丹尼斯量販有限公司東都分店養(yǎng)護(hù)員王成太(違章電焊引發(fā)大火)被判處有期徒刑13年，為刑期最長(zhǎng)的一個(gè)。法院還判處原洛陽丹尼斯量販有限公司東都店裝修負(fù)責(zé)人王子亮有期徒刑9年

36、，原鄭州丹尼斯量販百貨有限公司執(zhí)行副總經(jīng)理王磊有期徒刑9年，原東都商廈總經(jīng)理、法人代表李志堅(jiān)有期徒刑7年，原東都商廈保衛(wèi)科科長(zhǎng)杜克軍有期徒刑7年，原洛陽丹尼斯有限公司東都店養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)人來登閣有期徒刑3年。9人被判有期徒刑7年整理ppt中石油“12.23”特大井噴事故 2003年12月23日夜，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)，由川東石油鉆探公司承鉆的中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司西南油氣田分公司川東北氣礦羅家16H井在起鉆時(shí)，突然發(fā)生井噴，富含硫化氫的氣體從鉆井噴出達(dá)30米高程，失控的有毒氣體隨空氣迅速擴(kuò)散，導(dǎo)致在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生大面積災(zāi)害。事故造成243人死亡、4000多人受傷，疏散轉(zhuǎn)移6萬多人，9.3萬多人受災(zāi)。 整

37、理ppt 四川氣田的天然氣中普遍含有硫化氫，一般含量為到，有的甚至高達(dá)，此次出事的川東北氣礦羅家井也是如此，井噴時(shí)它的硫化氫含量更是驚人，超過正常值的倍以上。 硫化氫劇毒，有強(qiáng)烈的刺激作用；能阻礙生物氧化過程，使人體缺氧。當(dāng)空氣中硫化氫濃度較低時(shí)主要以腐蝕刺激作用為主。濃度在0.005-0.01%，1-2小時(shí)后出現(xiàn)眼及呼吸道刺激，0.015-0.02% 能引起人體迅速昏迷或死亡。 23日晚井噴事故發(fā)生后，時(shí)間就是生命，但開縣縣政府接到鉆井隊(duì)的報(bào)告電話已是晚11時(shí)25分左右，離井噴時(shí)間已過了1個(gè)半小時(shí)，而受害最深的高橋鎮(zhèn)卻一直沒有接到鉆井隊(duì)的電話。中石油“12.23”特大井噴事故整理ppt200

38、4年1月2日，國(guó)務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定這次事故是一起重大責(zé)任事故。查明的事故原因有：1、有關(guān)人員對(duì)羅家16井的特高出氣量估計(jì)不足； 2、高含硫高產(chǎn)天然氣水平井的鉆井工藝不成熟； 3、在起鉆前，鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠； 4、在起鉆過程中，違章操作，鉆井液灌注不符合規(guī)定； 5、未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆，這些都是導(dǎo)致井噴的主要因素； 6、有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥，是導(dǎo)致井噴失控的直接原因； 7、沒有及時(shí)采取放噴管線點(diǎn)火措施，大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散，周圍群眾疏散不及時(shí)，導(dǎo)致大量人員中毒傷亡。 中石油“12.23”特大井噴事故原因整理ppt事故問責(zé)的主要依據(jù)v 重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪(NO

39、.134)(NO.134)工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生傷亡事故或者造理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處成其他嚴(yán)重后果的，處3 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3 3年年以上以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。v 玩忽職守罪玩忽職守罪(NO.397)(NO.397) 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益

40、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處遭受重大損失的，處3 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3 3年以年以上上7 7年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定執(zhí)行。年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定執(zhí)行。v 重大勞動(dòng)安全事故罪、工程重大事故罪、消防責(zé)任事故罪重大勞動(dòng)安全事故罪、工程重大事故罪、消防責(zé)任事故罪vA A、安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員

41、的法律責(zé)任。追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。 B B、刑法刑法整理ppt刑法 修正案（六）v第第134134條修改：條修改：強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處嚴(yán)重后果的，處5 5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處處5 5年以上有期徒刑。年以上有期徒刑。 v第第135135條：條：增加：舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大增加：舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和傷亡事故或者造成其

42、他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處其他直接責(zé)任人員，處3 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處劣的，處3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。 v第第139139條條增加：在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)增加：在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處3 3年以下有期徒刑或年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑年以下有期徒刑整理pptl事故發(fā)生單位主要

43、負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后的違法行為處罰事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后的違法行為處罰（NO.35NO.35）違法行為的種類違法行為主體法律責(zé)任的種類幅度（一）不立即組織事故搶救；（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故；（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人l罰款l追究刑事責(zé)任年收入40%至80%國(guó)家工作人員l處分；l追究刑事責(zé)任生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）整理ppt事故單位及其有關(guān)人員責(zé)任的規(guī)定(NO.36)違法行為的種類違法行為主體法律責(zé)任的種類幅度（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)；（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料；（四）拒絕接受調(diào)

44、查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料；（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證；（六）事故發(fā)生后逃匿。事故發(fā)生單位l罰款100萬元500萬元事故單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員l罰款l治安管理處罰l追究刑事責(zé)任年收入60%至100%國(guó)家工作人員l處分；l治安管理處罰l追究刑事責(zé)任整理ppt事故單位和主要負(fù)責(zé)人的處罰規(guī)定(NO.37,38)違法行為的種類違法行為的種類違法行為主體違法行為主體法律責(zé)任的種類法律責(zé)任的種類幅度幅度發(fā)生一般事故發(fā)生一般事故事故發(fā)生單位事故發(fā)生單位l 罰款罰款1010萬元萬元2020萬元萬元事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人l 罰款罰款l 追究刑

45、事責(zé)任追究刑事責(zé)任年收入年收入30%30%國(guó)家工作人員國(guó)家工作人員l 處分；處分； l 追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任發(fā)生較大事故發(fā)生較大事故事故發(fā)生單位事故發(fā)生單位l 罰款罰款2020萬元萬元 5050萬元萬元事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人l 罰款罰款l 追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任年收入年收入40%40%國(guó)家工作人員國(guó)家工作人員l 處分；處分； l 追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任發(fā)生重大事故發(fā)生重大事故事故發(fā)生單位事故發(fā)生單位l 罰款罰款5050萬元萬元 200200萬元萬元事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人l 罰款罰款l 追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任年收入年收入60%60%國(guó)家工作人

46、員國(guó)家工作人員l 處分；處分； l 追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任發(fā)生特別重大事故發(fā)生特別重大事故事故發(fā)生單位事故發(fā)生單位l 罰款罰款200200萬元萬元 500500萬元萬元事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人l 罰款罰款l 追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任年收入年收入80%80%國(guó)家工作人員國(guó)家工作人員l 處分；處分； l 追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任整理ppt事故發(fā)生單位有關(guān)責(zé)任人員的資格罰(NO.40)違法行為違法行為的種類的種類違法行為主體違法行為主體法律責(zé)任法律責(zé)任的種類的種類對(duì)事故發(fā)生對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任負(fù)有責(zé)任事故發(fā)生單位事故發(fā)生單位由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其

47、有關(guān)證照有關(guān)證照負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，起，5 5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人單位的主要負(fù)責(zé)人為發(fā)生事故的單位提供虛為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)假證明的中介機(jī)構(gòu)l由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；業(yè)資

48、格；l追究刑事責(zé)任。追究刑事責(zé)任。整理ppt安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定( (監(jiān)察部、安監(jiān)總局監(jiān)察部、安監(jiān)總局, 2006, 2006年年1111月月2222日日 ) ) 對(duì)國(guó)有企業(yè)及其工作人員歸納為五類對(duì)國(guó)有企業(yè)及其工作人員歸納為五類1818種表現(xiàn)。種表現(xiàn)。l生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和新建、改擴(kuò)建等環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)行為；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和新建、改擴(kuò)建等環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)行為；l由于不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致生產(chǎn)安全由于不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的違法違紀(jì)行為；事故發(fā)生的違法違紀(jì)行為；l瞞報(bào)、謊報(bào)事故、擅離職守、逃匿以及妨礙事故調(diào)查的違法違瞞報(bào)、謊報(bào)事故、擅離職守

49、、逃匿以及妨礙事故調(diào)查的違法違紀(jì)行為；紀(jì)行為；l不執(zhí)行或者擅自改變事故處理決定的違法違紀(jì)行為；不執(zhí)行或者擅自改變事故處理決定的違法違紀(jì)行為；l違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)業(yè) 的行為。的行為。 對(duì)國(guó)有企業(yè)工作人員的處分種類分七種：對(duì)國(guó)有企業(yè)工作人員的處分種類分七種： 警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留用查看、開除。警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留用查看、開除。整理ppt事故問責(zé)的主要類型 直接責(zé)任者直接責(zé)任者 指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員人員 主要責(zé)任者主要責(zé)任者 指對(duì)事故

50、的發(fā)生起主要作用的人員指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、造成事故的毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、造成事故的整理ppt 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，

51、造成傷亡事故的；章可循，造成傷亡事故的； 未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的；上崗操作造成傷亡事故的； 機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；措施，造成傷亡事故的； 作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的； 新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目不執(zhí)行新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)三同時(shí)”的規(guī)定，造成傷亡事故的。的規(guī)定，造成傷亡事故的。事故問責(zé)的主要類型整理pptv6

52、 6人受到刑事責(zé)任追究人受到刑事責(zé)任追究v1313個(gè)單位共個(gè)單位共2626人受到行政責(zé)任追究，其中：人受到行政責(zé)任追究，其中： 9 9人撤職人撤職 6 6人降級(jí)人降級(jí) 9 9人記大過或受到嚴(yán)重警告或警告人記大過或受到嚴(yán)重警告或警告 2 2人行政留用察看人行政留用察看1 1年年v1 1人因在事故中死亡，免于追究責(zé)任；人因在事故中死亡，免于追究責(zé)任；v1 1人引咎辭職人引咎辭職4、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究案例分析 整理ppt中石油川東鉆探公司中石油川東鉆探公司“12.23”12.23”事故有關(guān)單位關(guān)系結(jié)構(gòu)圖事故有關(guān)單位關(guān)系結(jié)構(gòu)圖中石油集團(tuán)中石油集團(tuán)川東北氣礦（甲方）川東北氣礦（甲方）地地質(zhì)質(zhì)服服務(wù)務(wù)公

53、公司司川東鉆探公司（乙方）川東鉆探公司（乙方）西南油氣田分公司西南油氣田分公司四川石油管理局四川石油管理局鉆鉆具具公公司司泥泥漿漿公公司司鉆鉆探探二二公公司司地地質(zhì)質(zhì)監(jiān)監(jiān)督督鉆鉆井井工工程程監(jiān)監(jiān)督督鉆探鉆探1212隊(duì)隊(duì)羅家羅家16H16H井井提供甲方技術(shù)監(jiān)督提供甲方技術(shù)監(jiān)督提供乙方技術(shù)服務(wù)提供乙方技術(shù)服務(wù)鉆鉆井井工工藝藝技技術(shù)術(shù)研研究究院院定定向向井井研研究究中中心心整理ppt事故責(zé)任認(rèn)定與處理情況鉆井鉆井1212隊(duì)隊(duì)v技術(shù)員，負(fù)有直接責(zé)任，依法逮捕；技術(shù)員，負(fù)有直接責(zé)任，依法逮捕； 明知違規(guī)，還安排當(dāng)班工人拆除回壓閥，工作嚴(yán)重失職。明知違規(guī)，還安排當(dāng)班工人拆除回壓閥，工作嚴(yán)重失職。v副司鉆，

54、負(fù)有主要責(zé)任，依法逮捕；副司鉆，負(fù)有主要責(zé)任，依法逮捕； 違反泥漿灌注規(guī)定，違章操作，造成液柱壓力下降，違反泥漿灌注規(guī)定，違章操作，造成液柱壓力下降，v隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)，負(fù)有主要責(zé)任，依法逮捕；長(zhǎng)，負(fù)有主要責(zé)任，依法逮捕； 發(fā)現(xiàn)違規(guī)拆卸回壓閥未及時(shí)糾正；發(fā)現(xiàn)違規(guī)拆卸回壓閥未及時(shí)糾正； 井噴失控后未按規(guī)定安排專人監(jiān)視井口噴勢(shì)情況、檢測(cè)有害氣體濃井噴失控后未按規(guī)定安排專人監(jiān)視井口噴勢(shì)情況、檢測(cè)有害氣體濃度，致死無法及時(shí)收集井口準(zhǔn)確資料和確定點(diǎn)火時(shí)間；度，致死無法及時(shí)收集井口準(zhǔn)確資料和確定點(diǎn)火時(shí)間； 對(duì)起鉆過程中未按要求灌注泥漿、長(zhǎng)時(shí)間修理頂驅(qū)后沒有下鉆充分對(duì)起鉆過程中未按要求灌注泥漿、長(zhǎng)時(shí)間修理頂驅(qū)后沒有

55、下鉆充分循環(huán)等違規(guī)行為監(jiān)督不力；循環(huán)等違規(guī)行為監(jiān)督不力； 組織制定的應(yīng)急預(yù)案不完善；組織制定的應(yīng)急預(yù)案不完善； 對(duì)職工安全教育不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)等問題監(jiān)督檢查不對(duì)職工安全教育不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)等問題監(jiān)督檢查不力。力。整理pptv副隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，行政降級(jí)處分；（搶險(xiǎn)有立功表現(xiàn)） 對(duì)違規(guī)拆卸回壓閥的行為未采取糾正措施； 對(duì)起鉆過程中未按要求灌注泥漿、長(zhǎng)時(shí)間修理頂驅(qū)后沒有下鉆充分循環(huán)等違規(guī)行為監(jiān)督不力； 未能協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和日常管理工作。v指導(dǎo)員、支部書記，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任指導(dǎo)員、支部書記，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任, ,行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)；行政撤職、撤銷黨內(nèi)職

56、務(wù)； 對(duì)本企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針及行業(yè)有關(guān)規(guī)章制度對(duì)本企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針及行業(yè)有關(guān)規(guī)章制度情況監(jiān)督不力；情況監(jiān)督不力；對(duì)職工安全意識(shí)淡薄、安全責(zé)任制不落實(shí)、管理不力、違規(guī)操對(duì)職工安全意識(shí)淡薄、安全責(zé)任制不落實(shí)、管理不力、違規(guī)操作等問題監(jiān)督不力；作等問題監(jiān)督不力；鉆井鉆井12隊(duì)隊(duì)整理pptv錄井工，負(fù)有主要責(zé)任，依法逮捕；錄井工，負(fù)有主要責(zé)任，依法逮捕；肖某，肖某， 未及時(shí)從錄井儀上發(fā)現(xiàn)連續(xù)起鉆未及時(shí)從錄井儀上發(fā)現(xiàn)連續(xù)起鉆9 9柱未灌注泥漿的異常柱未灌注泥漿的異常情況，后來發(fā)現(xiàn)了也未立即要求鉆井工糾正并向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；情況，后來發(fā)現(xiàn)了也未立即要求鉆井工糾正并向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告

57、； 另兩名錄井工給予行政留用察看一年。另兩名錄井工給予行政留用察看一年。v副隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)有主要責(zé)任，行政撤職；副隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)有主要責(zé)任，行政撤職； 作為早作為早8 8時(shí)至?xí)r至2020時(shí)的值班領(lǐng)導(dǎo)，交班前未查看實(shí)時(shí)參數(shù)曲線圖時(shí)的值班領(lǐng)導(dǎo)，交班前未查看實(shí)時(shí)參數(shù)曲線圖，未發(fā)現(xiàn)連續(xù)起鉆，未發(fā)現(xiàn)連續(xù)起鉆9 9柱未灌注泥漿的異常情況；柱未灌注泥漿的異常情況；地質(zhì)服務(wù)公司（鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)單位）錄井四小隊(duì)地質(zhì)服務(wù)公司（鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)單位）錄井四小隊(duì)v隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)，負(fù)有主要責(zé)任，行政撤職；長(zhǎng)，負(fù)有主要責(zé)任，行政撤職； 作為作為2020時(shí)后的值班領(lǐng)導(dǎo)，直至事故發(fā)生前未到現(xiàn)場(chǎng)接班，對(duì)未時(shí)后的值班領(lǐng)導(dǎo)，直至事故發(fā)生前未到現(xiàn)場(chǎng)接班，對(duì)

58、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)連續(xù)起鉆及時(shí)發(fā)現(xiàn)連續(xù)起鉆9 9柱未灌注泥漿和溢流征兆的異常情況失察；柱未灌注泥漿和溢流征兆的異常情況失察；整理pptv副經(jīng)理，黨委委員，分管職工教育工作，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予副經(jīng)理，黨委委員，分管職工教育工作，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告；行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告；對(duì)職工教育培訓(xùn)不到位，對(duì)外派人員工作情況監(jiān)督檢查不力。對(duì)職工教育培訓(xùn)不到位，對(duì)外派人員工作情況監(jiān)督檢查不力。v生產(chǎn)技術(shù)辦公室主任，鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)人，對(duì)事故危害的擴(kuò)大負(fù)有重生產(chǎn)技術(shù)辦公室主任，鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)人，對(duì)事故危害的擴(kuò)大負(fù)有重要責(zé)任，行政記大過、黨內(nèi)警告；要責(zé)任，行政記大過、黨內(nèi)警告； 設(shè)計(jì)中未按有關(guān)行業(yè)標(biāo)

59、準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)井場(chǎng)附近居民住宅、學(xué)校設(shè)計(jì)中未按有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)井場(chǎng)附近居民住宅、學(xué)校、廠礦等情況進(jìn)行勘測(cè)并在設(shè)計(jì)中標(biāo)明位置；、廠礦等情況進(jìn)行勘測(cè)并在設(shè)計(jì)中標(biāo)明位置； 地質(zhì)服務(wù)公司（鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)單位）地質(zhì)服務(wù)公司（鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)單位）v經(jīng)理，黨委委員，對(duì)事故危害的擴(kuò)大負(fù)有重要責(zé)任，行政記降級(jí)、經(jīng)理，黨委委員，對(duì)事故危害的擴(kuò)大負(fù)有重要責(zé)任，行政記降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告；黨內(nèi)嚴(yán)重警告； 對(duì)羅家對(duì)羅家16H16H井鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)未按要求嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)職工教育不井鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)未按要求嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)職工教育不到位，安全檢查不深入；到位，安全檢查不深入；整理pptv主任工程師，負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作，對(duì)事故危害的擴(kuò)大負(fù)有

60、主要領(lǐng)導(dǎo)主任工程師，負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作，對(duì)事故危害的擴(kuò)大負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告；責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告；對(duì)川鉆對(duì)川鉆1212隊(duì)技術(shù)管理混亂問題監(jiān)督檢查不力，對(duì)該井隊(duì)技術(shù)管理混亂問題監(jiān)督檢查不力，對(duì)該井QHSEQHSE作業(yè)作業(yè)計(jì)劃書未經(jīng)審批就實(shí)施的問題失察；計(jì)劃書未經(jīng)審批就實(shí)施的問題失察；事故后，作為該公司先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的主要負(fù)責(zé)人，未能按有關(guān)事故后，作為該公司先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的主要負(fù)責(zé)人，未能按有關(guān)規(guī)定安排專人監(jiān)視井口噴勢(shì)情況、檢測(cè)井場(chǎng)有害氣體濃度。規(guī)定安排專人監(jiān)視井口噴勢(shì)情況、檢測(cè)井場(chǎng)有害氣體濃度。v副經(jīng)理，分管安全與生產(chǎn)工作，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，副經(jīng)理，分